Постановление от 30.05.2007 г № 2250
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о законодательном урегулировании установления районного коэффициента
Рассмотрев представленный комитетом по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о законодательном урегулировании установления районного коэффициента и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1.Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о законодательном урегулировании установления районного коэффициента.
2.Направить настоящее Постановление и текст обращения Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4.Опубликовать настоящее Постановление и текст обращения в газете "Кузбасс".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Ф.В.Константинову - заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Г.Т.ДЮДЯЕВ
ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ
УРЕГУЛИРОВАНИИ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЙОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Михаил Ефимович!
Уважаемый Борис Вячеславович!
Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области обеспокоены периодически появляющейся в СМИ информацией о подготовке исполнительными органами федеральной власти сокращения списка регионов, жители которых имеют право на получение районных коэффициентов.
В настоящее время районный коэффициент в Кемеровской области начисляется в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 01.08.89 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г.г. Воркуты и Инты".
Готовится к рассмотрению пакет законопроектов: "О районировании Севера в Российской Федерации", "О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Законопроект "О районировании Севера в Российской Федерации" предусматривает Методику оценки дискомфортности жизнедеятельности населения по природно-климатическому, социально-экономическому и медико-биологическому факторам территории Севера Российской Федерации, на основе которой еще один законопроект устанавливает полный перечень регионов, отнесенных к так называемым абсолютно дискомфортным, экстремально-дискомфортным и дискомфортным зонам. Указанные зоны соответствуют районам Севера и приравненным к ним местностям. В этом списке 24 субъекта Российской Федерации. Кемеровская область в дискомфортную зону не попадает.
Комитет по экологии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в апреле этого года проводил расширенное выездное заседание с участием представителей органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Кемеровской области. В решении комитета по экологии отмечалось, что Кемеровская область является одной из наиболее неблагополучных в экологическом отношении как в Сибирском регионе, так и в России в целом.
Оценка экосистемы Кемеровской области, выполненная специалистами Санкт-Петербургского института им. Плеханова, показала, что современное состояние ряда районов области с интенсивной угледобычей может быть отнесено к категории зон чрезвычайной экологической ситуации и свидетельствует об исчерпании экологической емкости природной среды. Комитет в своем решении поддержал предложение Кемеровской области о сохранении районного коэффициента.
Совет народных депутатов Кемеровской области считает необходимым законодательно урегулировать вопрос установления районного коэффициента для территорий с неблагоприятными экологическими и природно-климатическими условиями. Следует внести дополнения в Общероссийский классификатор экономических регионов ОК-024-95, утвержденный Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 27.12.95 N 640, в котором нет перечня областей, для которых установлены районные коэффициенты на основании ранее принятых нормативных актов, но не относящихся к районам Севера и приравненным к ним местностям.
Постоянные разговоры об отмене районных коэффициентов дестабилизируют социальную обстановку в регионах, нервируют население и оскорбительны для всех, кто отдал свои силы и здоровье для поднятия экономики в нашем суровом крае.