Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.09.2017 № 504
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 №119 «Об утверждении Правил возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 22.03.2013 №119 «Об утверждении Правил возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на
Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 22.03.2013№119 «Об утверждении Правил возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы», постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 №464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развитиясельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2020 годы» и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016№887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг» Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:».
1.2. В Правилах возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на
1.2.1.В пункте 1.3:
1.2.1.1. После слов «Главным распорядителем» дополнить словами «какполучателем».
1.2.1.2. Цифры «2014 - 2019» заменить цифрами «2014- 2020».
1.2.2. Раздел2 изложить в следующей редакции:
«2.Условия и порядок предоставления субсидий
Субсидиипредоставляются получателям за четвертый квартал отчетного финансового года ипервый квартал текущего финансового года.
2.1.Для получения субсидий получатели представляют в департамент следующиедокументы:
а)заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящимПравилам;
б) справку-расчето причитающихся субсидиях по форме согласно приложению №2 к настоящим Правилам;
в)реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки насобственную переработку молока, составленный получателем субсидий на основаниитоварно-транспортных накладных (молсырье), по форме согласно приложению №3 кнастоящим Правилам;
г)справку, подтверждающую факт реализации молока, по форме согласно приложению №4к настоящим Правилам:
намолоко реализованное - заверенную руководителем, главным бухгалтером и печатьюпоставщика-получателя субсидии и покупателя;
намолоко отгруженное на собственную переработку - заверенную руководителем,главным бухгалтером и печатью поставщика-получателя субсидии;
д)сведения о наличии поголовья коров, молочной продуктивности на 1 корову, обобъемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока по форме согласно приложению №5 к настоящимПравилам;
е)информацию, заверенную получателями, по формам федерального статистическогонаблюдения:
№П-1(СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» или№3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота»за каждый отчетный месяц квартала;
№3-фермер«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота», №24-СХ «Сведенияо состоянии животноводства» за отчетный год.
Документыпринимаются в департаменте от руководителя получателя, лица, имеющего праводействовать без доверенности от имени получателя, либо от представителяполучателя по доверенности. Получатели несут полную ответственность задостоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
Приемдокументов осуществляется с 5 по 15 апреля текущего финансового года.Документы, представленные позже указанного срока, к рассмотрению непринимаются.
2.2.Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии:
а)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет всоответствии с правовым актом субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
в)получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г)получатели не являются иностранными юридическими лицами, российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получателине получают средства из областного бюджета в соответствии с правовым актом наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2настоящих Правил.
Дляподтверждения у получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, отсутствиянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, и наличия статуса юридического лица(индивидуального предпринимателя) департамент посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает отФедеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентовза нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей).
2.3. Специалистдепартамента в день приема регистрирует заявления получателей в порядке их поступления в книге регистрации, котораянумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, осуществляет проверкупредставленных документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня окончаниясрока принятия документов.
Порезультатам проверки представленных получателями документов и полученныхсведений от Федеральной налоговой службы департаментом принимается решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.3.1.В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателя опринятом решении по форме согласно приложению №8 к настоящим Правилам инеобходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом главного финансового управленияКемеровской области от 10.01.2017 №5 (далее - соглашение).
2.3.2.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент втечение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателяо принятом решении по форме согласно приложению №9 к настоящим Правилам суказанием оснований для отказа.
Основания для отказа получателю в предоставлении субсидии:
а)несоответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящихПравил, и непредставление (представление не в полном объёме) документов,указанных в подпункте 2.1 настоящих Правил;
б) недостоверностьпредставленной получателем информации;
в) несоответствие получателяусловиям и критериям, установленным пунктом 1.4 настоящих Правил;
г) несоблюдениеполучателем сроков представления документов для получения субсидии, указанных в пункте 2.1настоящих Правил.
2.4. Субсидии предоставляются получателю поставкам, утверждаемым приказом департамента, исходя из критериев, указанных вподпункте 1.4.1 настоящих Правил.
2.4.1.Размер субсидии на
C = V x S x Kпр, где:
V -объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьегомолока в физическом весе;
S -ставка субсидии, утвержденная приказом департамента;
Kпр -коэффициент продуктивности - соотношение показателей молочной продуктивности заотчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году.
Дляполучателей субсидий с началом хозяйственной деятельности по направлениюпредоставления субсидий в отчетном финансовом году Kпр = 1,0.
2.4.2.Размер субсидии на
C1 = Vк x S, где:
Vк -объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьегомолока в физическом весе;
S -ставка субсидии, утвержденная приказом департамента.
2.5. Показателирезультативности использования субсидии устанавливаются департаментом всоглашении.
2.6. Департаментпринимает решение об аннулировании решения о предоставлении субсидии по формесогласно приложению №10 к настоящим Правилам, если с момента принятия решения опредоставлении субсидии до момента перечисления денежных средств на расчетныйсчет получателя департаментом установлен факт:
а)наличия у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
б) нахожденияполучателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получателя - индивидуального предпринимателя прекратившимдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Установлениефактов, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта, влечет расторжение соглашения в одностороннем порядке.
2.6.1. Приэтом высвобождающаяся сумма субсидии перераспределяется между получателями,имеющими право на получение субсидии на основании объема реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку коровьего или козьего молока,применяемого при расчете размера субсидии.
Перераспределениесубсидий между получателями осуществляется по дополнительной ставке субсидии,утверждаемой приказом департамента.
2.6.2. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты утверждениядополнительной ставки на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на
2.7. Втечение 5 дней со дня подписания получателями соглашения или дополнительногосоглашения к соглашению департамент представляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области сводную справку-расчет о причитающихся субсидияхпо форме согласно приложению №6 к настоящим Правилам (далее - своднаясправка-расчет). Общий объем субсидий, отраженный в сводной справке-расчете,является основанием для составления заявок на предоставление субсидий впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2.8. Главноефинансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном дляисполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счетдепартамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти.
2.9. Выплатасубсидий получателям осуществляется департаментом в течение 10 рабочих днейпосле подписания соглашения или дополнительного соглашения к соглашению.
Субсидииперечисляются на счета, открытые получателям в порядке, установленномдействующим законодательством.
2.10. Субсидии,отраженные в сводной справке-расчете, но не выплаченные в отчетном финансовомгоду, выплачиваются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетныхобязательств текущего финансового года.».
1.2.3.Пункты 4.4 и 4.5 изложить в следующей редакции:
«4.4. Вслучае отказа получателя вернуть бюджетные средства в установленный срокдепартамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры посвоевременному возврату бюджетных средств, истребует средства в судебномпорядке.
4.5.Департамент в соответствии с действующим законодательством производит возвратпоступивших бюджетных средств в областной бюджет.».
1.2.4.В приложении №1 к Правилам слова «постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2017 №50 и» исключить.
1.2.5.В приложении №5 к Правилам в графе 1 строки «Объем реализованного и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока, тыс. тонн» слова «тыс. тонн»заменить словами «тыс. кг».
1.2.6. Приложения №8, 9 к Правиламизложить в следующей редакции согласно приложению №1 к настоящемупостановлению.
1.2.7. Дополнить приложением №10 согласноприложению №2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) Е.А. Жидкову.
4.Подпункты 2.6.1 и 2.6.2 Правил (в редакции настоящего постановления)распространяются на правоотношения, возникшие с 16.05.2017.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.Н. Чернов
Приложение№1
кпостановлению Коллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 28сентября
«Приложение№8
к Правилам возмещения части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей
на
отгруженного на собственную переработку молока
Решение опредоставлении субсидии
на
на собственнуюпереработку молока
от_______________ № _________
Получатель_________________________________________________
(наименование, ИНН получателя)
обратился в департаментсельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской областиза предоставлением субсидии на
Заявление принято«___»_______ 201__ г.
Зарегистрировано № __________.
Послерассмотрения заявления принято решение о предоставлении субсидии за ____ квартал 201___ г. и за ____ квартал201__ г.
Размерсубсидии определяется в соответствии с подпунктами 2.4.1 и 2.4.2 Правил возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на
Срок подписаниясоглашения до _______ 201___ г.
Начальникдепартамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области ________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
О принятом решении получатель уведомлен « ____ » ________ 201 __ г.
следующим образом:
лично
посредством почтой связи
через представителя
электронной связью
Специалист департамента ________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение№9
к Правилам возмещения части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей
на
отгруженного на собственную переработку молока
Решение оботказе в предоставлении субсидии на
от_______________ № ____________
Получатель _________________________________________________
(наименование,ИНН получателя)
обратился в департамент сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области за предоставлением субсидии на
Заявлениепринято « ____ » ___________ 201 __ г.
Зарегистрировано№ _____.
Послерассмотрения заявления принято решение об отказе в предоставлении субсидии за ____ квартал201___ г. на основании_________________________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом2.3.2 Правил возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на
Настоящеерешение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальникдепартамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области ________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
О принятомрешении получатель уведомлен «____»________201__ г.
следующим образом:
лично
посредством почтой связи
через представителя
электронной связью
Специалист департамента ________________ _______________
(подпись) (расшифровкаподписи)».
Приложение№2
кпостановлению Коллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 28сентября
Приложение№10
к Правилам возмещения части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей
на
отгруженного на собственную переработку молока
Решение
об аннулировании решения о предоставлении субсидий навозмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
от _______________ № ____________
В отношении получателя___________________________________,
(наименование,ИНН получателя)
обратившегося в департамент сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Кемеровской области за предоставлением субсидийна возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
В связи с_________________________________________________
(основания дляаннулирования решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.6
Правил возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженногона собственную переработку молока, утвержденных постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 22.03.2013 №119)
решение о предоставлении субсидий на возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на
Настоящее решение может бытьобжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Начальник департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области __________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
О принятомрешении получатель уведомлен _____________201__ г. следующимобразом:
лично
посредством почтой связи
через представителя
электронной связью
Специалист департамента ________________ _______________
(подпись) (расшифровка подписи)».