РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29.03.2017 № 674
г.Кемерово
О Положении об управлении делами администрации города Кемерово |
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 05.06.2014№ 1395 «Овнесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Кемерово».
3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместитьна официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города, руководителя аппаратаО.В. Турбаба.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 29.03. 2017 № 674
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении деламиадминистрации города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Управление делами администрации города Кемерово (вдальнейшем - Управление) являетсясамостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово и создано сцелью организационного,документационного, материально - технического и хозяйственного обеспечения деятельностиадминистрации города.
1.2. Управление непосредственно подчиняется заместителюГлавы города, руководителю аппарата. Положение об Управлении и егоштатная численность утверждаются Главой города.
1.3. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом городаКемерово, иными муниципальнымиправовыми актами города Кемерово, настоящим Положением.
1.4. Управлениеосуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами государственнойвласти, структурными подразделениями администрации города Кемерово,юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности, общественно - политическими, национальнымии религиозными организациями.
1.5. Управление неявляется юридическим лицом, имеет свою печать, бланки и штампы.
1.6. Полное наименование Управления: управление делами администрации города Кемерово.
1.7. Место нахождения Управления:
2. Основные задачи Управления
2.1. Организациядокументационного, материально - технического и хозяйственного обеспечениядеятельности администрации города.
2.2. Организация взаимодействия администрации города снаселением, общественно - политическими, национальными и религиознымиорганизациями.
2.3. Информационное обеспечение органов местного самоуправления,организация использования архивных документов, обеспечение прав граждан наархивную информацию.
2.4. Разработка основных направлений, планов развития архивногодела в городе и обеспечение их реализации.
3. Основные функции Управления
3.1. Обеспечение установленного порядка документированияи делопроизводства в администрации города.
3.2. Осуществление контроля за своевременнымисполнением правовых актов и иных документов администрации города.
3.3. Организация планирования деятельности администрации города и обеспечение контроляза исполнением планов работы администрации города.
3.4. Разработка и осуществление мероприятий посовершенствованию деятельности структурных подразделений администрации городапо вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.5. Организация подготовки и проведения коллегии администрациигорода, иных мероприятий с участием Главы города.
3.6. Содействие в реализацииполномочий муниципальной, территориальных, окружных и участковыхизбирательных комиссий в период проведения избирательных кампаний.
3.7. Организация работы с обращениями и запросами депутатов.
3.8. Взаимодействие спредставителями общественно-политических, религиозных и национальныхобъединений.
3.9. Оказание содействияразвитию территориального общественного самоуправления,участию жителей в решении вопросов городского значения.
3.10. Координация впределах компетенции Управления деятельностиМКУ «Центры по работе с населением», МКУ «Кемхозсервис»,МБУ «Городской архив».
3.11. Участие в подготовке и проведении общегородских массовых мероприятий.
3.12. Обеспечениесохранности и учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихсяв отделе документационного обеспечения.
3.13. Комплектование отдела документационного обеспечениядокументами постоянного срока хранения.
3.14. Методическое руководство деятельностью архивов организаций -источников комплектования отдела документационного обеспечения и организациейдокументов в делопроизводстве органов местного самоуправления и организаций –источников комплектования отдела документационного обеспечения; содействиеорганизациям, предприятиям и учреждениям в сохранении, комплектовании ииспользовании документов.
4. Права и обязанности Управления
4.1.Управление для реализации возложенных на негозадач и функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий:
4.1.1.1. От руководителейорганизаций, структурных подразделений администрации города необходимые материалы и документы.
4.1.1.2. От организаций – источников комплектования отделадокументационного обеспечения необходимую информацию о работе и состоянииархивов и организации документов в делопроизводстве.
4.1.2. Разрабатывать методические материалы посовершенствованию документационного обеспечения деятельности администрации города.
4.1.3. Осуществлять контроль за исполнением правовых актов администрации города.
4.1.4. Осуществлять контроль за организацией делопроизводства, работой с населением,хозяйственной деятельностью территориальных управлений.
4.1.5. Проверять архивы и организацию документов в делопроизводствеорганизаций – источников комплектования отдела документационного обеспечения.
4.1.6. Давать в пределах своей компетенции организациям, являющимсяисточниками комплектования отдела документационного обеспечения, обязательныедля исполнения указания по устранению выявленных недостатков в работе архивов иорганизации документов в делопроизводстве.
4.1.7. Вносить на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
4.1.8. Пользоваться вустановленном порядке информационными банками данных администрациигорода, компьютерной, копировальной и множительной техникой.
4.1.9. Удостоверять печатьюУправления постановления, распоряжения администрации города, выписки изпостановлений, распоряжений администрации города, архивные копии, архивныевыписки и архивные справки.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательстваРоссийской Федерации.
4.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с настоящимПоложением.
4.2.3. Обеспечивать надлежащее выполнение возложенных на негонастоящим Положением функций и задач.
5. Организация деятельности Управления
Управление возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемыйот должности Главой города по представлению заместителя Главы города, руководителя аппарата.
5.2. НачальникУправления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Главой города по представлению заместителяГлавы города, руководителя аппарата.
Заместители начальникаосуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями. В периодвременного отсутствия начальника (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) на основании распоряжения администрациигорода один из заместителейисполняет его должностные обязанности.
Иные работники Управления назначаются на должность, переводятся иосвобождаются от должности заместителем Главы города, руководителем аппарата попредставлению начальника Управления.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1.Обеспечиваеторганизацию работы и руководство деятельностью Управления.
Распределяет обязанности междуработниками Управления. Осуществляет визирование проектов писем, инойисходящей документации в соответствии с компетенцией Управления.
5.3.4. Подписываетприложения к правовым актам администрации города.
5.3.5. Обеспечивает подготовку ипредоставление отчетов о деятельностиУправления.
5.3.6. Вносит в установленном порядке предложения заместителю Главыгорода, руководителю аппарата по назначению и освобождению от должностимуниципальных служащих Управления, а также по применению к ним мер поощрения ивзыскания.
5.3.7. Осуществляет иные права иобязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами города Кемерово, настоящимПоложением, должностной инструкцией.
5.4. В структуру Управления входят:
5.4.1. Организационныйотдел, который:
а) организуетперспективное и текущее планирование работы администрациигорода и осуществляет контроль за выполнением планов;
б) осуществляет подготовку и проведение заседанийсовещательных органов при Главегорода;
в) осуществляет содействие в реализации полномочиймуниципальной, территориальных, окружных и участковых избирательныхкомиссий в период проведения избирательных кампаний;
г) организует и проводит конкурсы, семинары, встречис населением и другие массовые мероприятия;
д) содействует развитию территориальногообщественного самоуправления;
е) оказываеторганизационно-методическую помощь МКУ «Центры по работе с населением»;
ж) изучает, обобщает и распространяет опыт работы по вопросам деятельности территориальногообщественного самоуправления, центров по работе с населением;
з) взаимодействует собщественно-политическими, национальными и религиознымиорганизациями.
и) разрабатывает и обеспечиваетвыполнение мероприятий в рамках программы «Развитие общественных инициатив» вгороде Кемерово;
к) составляет номенклатуру делорганизационного отдела и организует передачу документов отдела на архивноехранение;
л) оказываеторганизационно-методическую помощь отделам организационно-массовой работы с населением территориальных управлений администрации города;
м) готовит материалы дляпоощрения активистов территориального общественного самоуправления;
н) координирует работу по заключению и исполнениюсоглашений о социально-экономическом партнерстве, заключенных заместителемГлавы города, руководителем аппарата.
5.4.2. Общий отдел,который:
а) осуществляет контроль занадлежащим содержанием и эксплуатацией: здания и отдельно расположенныхпомещений администрации города, прилегающей территории; инженерных сетейи технического оборудования, в томчисле пожарно-охранной сигнализации, систем видеонаблюдения, кондиционированияи вентиляции здания администрации города;
б) организует проведениетекущих и планово-предупредительных ремонтных работ в здании администрации города;
в) осуществляет взаимодействиес организациями, осуществляющими водоснабжение и водоотведение,энергоснабжение, деятельность в сфере обращения с отходами, а также инымиорганизациями;
г) организует работу по энергосбережению;осуществляет ежедневный контроль за потреблениемтепловой и электрической энергии,расходованием холодной воды;
д) организует работу по ликвидации аварийи чрезвычайных ситуаций в зданииадминистрации города;
е) организует оказание услугтелефонной связи для работников администрации города;
ж) участвует в разработке сметы расходов на содержание администрациигорода и обеспечивает контроль за ее исполнением;
з) осуществляет подготовку документации для закупок товаров, работ иуслуг для обеспечения нужд администрации города; организует надлежащееисполнение заключенных муниципальных контрактов; обеспечивает в пределахустановленной компетенции выполнение требований законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
и) осуществляет в пределах установленной компетенции контроль за соблюдением муниципальными служащими требований техники безопасности и правилвнутреннего трудового распорядка;
к) организует деятельность поста охраны вздании администрации города и соблюдение пропускного режима;
л) осуществляеттехническое обеспечение проведения заседаний коллегии администрации города,иных совещаний;
м) обеспечивает муниципальных служащих администрации города необходимым оборудованием, оргтехникой,канцелярскими товарами и другой продукцией;
н) осуществляет в пределахустановленной компетенции учетосновных средств и материальныхценностей; осуществляетсоставление и сдачу сводных финансовыхотчетов по материальным ценностям; взаимодействуетс МКУ «Кемхозсервис» по вопросам учета, хранения ивыдачи материальных ценностей со склада;
о) составляет номенклатуру дел общего отдела.
5.4.3. Отдел документационного обеспечения, который:
а) ведет прием иосуществляет проверку правильности оформления документов и корреспонденции, поступивших Главе города на подпись и длярассмотрения;
б) организует контроль за своевременным исполнением правовых актов администрации города, поручений Главы города, изложенных в его резолюциях, во входящейкорреспонденции, проводит анализ и обобщение результатов исполненияданных документов;
в) регистрирует правовые акты администрации города, корреспонденцию и доводит их до исполнителей;
г) ведет базу данныхправовых актов администрации города, корреспонденции;
д) производитрассылку документов по структурным подразделениям администрации города;
е) получает ираспределяет по структурным подразделениям администрациигорода периодическую печать, письма,в том числе заказную корреспонденцию;
ж) обеспечивает размещение правовыхактов администрации города на официальномсайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;
з) разрабатывает номенклатуру дел отделадокументационного обеспечения и управления делами;
и) удостоверяет печатьюУправления копии постановлений, распоряжений администрации города, выписок изних, архивные копии, архивные выписки, архивные справки и иные документы в пределах компетенции начальника управленияделами;
к) обеспечивает хранение и использование печати Управления, гербовой печати администрации города;
л) организует работу с запросами и обращениями депутатов,осуществляет контроль за своевременным их исполнением;
м) ведет реестр правовых актов, документов, телеграмм, содержащихпоручения органов государственной власти, осуществляет контрольза их исполнением структурнымиподразделениями администрации города;
н) выполняет в пределах установленной компетенции машинописные и множительныеработы.
о) организует и осуществляет хранение, учет документов ипредставляет в архивное управление Кемеровской области по установленным формамсведения о хранящихся фондах; принимает меры по созданию оптимальных условийхранения документов и обеспечению их физической сохранности;
п) вносит на рассмотрение заместителяГлавы города, руководителя аппарата предложения по обеспечению сохранностидокументов, хранящихся в отделе, совершенствованию работы архивов организаций –источников комплектования, МБУ «Городской архив»;
р) разрабатывает и по согласованию сархивным управлением Кемеровской области представляет на утверждение заместителяГлавы города, руководителя аппарата список организаций - источниковкомплектования, документы которых подлежат передаче на постоянное хранение вотдел; ведет систематическую работу по уточнению этого списка; организует отбори осуществляет прием документов на хранение;
с) проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов,хранящихся в отделе;
т) создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документамс целью оперативного использования содержащейся в них информации;
у) информирует органы местного самоуправления и другиезаинтересованные организации о составе и содержании документов по актуальнойтематике, исполняет их запросы;
ф) предоставляет в установленном порядкеархивные документы учреждениям и гражданам с целью их научного и практическогоиспользования, исполняет запросы, использует документы в средствах массовойинформации;
х) осуществляет методическое руководствов работе архивов организаций - источников комплектования отдела, МБУ «Городскойархив» и организацию документов в делопроизводстве органов местногосамоуправления, организаций – источников комплектования отдела; ведет пофондовый и статистический учет документов организаций;
ц) проверяет выполнение муниципальнымиорганизациями требований законодательства Российской Федерации в областиархивного дела и организации документов в делопроизводстве;
ч) рассматривает и представляет на утверждениеэкспертно-проверочной комиссии архивного управления Кемеровской области поступившие от организаций – источниковкомплектования описи дел постоянного хранения;
ш) рассматривает и согласовываетположения об архивах, экспертных комиссиях, номенклатуры дел, описи дел поличному составу, представляемые организациями - источниками комплектования;
щ) изучает и распространяет практику работыархивов организаций – источников комплектования, проводит совещания, семинары,консультации по вопросам организации документов в делопроизводстве;
э) рассматривает заявления и жалобы, проводит прием граждан повопросам, относящимся к компетенции отдела документационного обеспечения,выдает в установленном порядке учреждениям и гражданам архивные справкитематического и социально-правового характера, архивные выписки из документов,архивные копии.
6.Ответсвенность:
6.1. Начальник Управления несетперсональную ответственность за полноту и своевременность исполнения задач ифункций, возложенных на Управление настоящим Положением.
6.2. Ответственность работников Управления определяется всоответствии с их должностными инструкциями.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 29.03.2017 № 674
Структура управленияделами администрации города Кемерово
Общий отдел
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина