Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2017 № 684

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от28 декабря 2017 г.№ 684

г.Кемерово

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от  13.03.2012 №72 «О Порядке предоставлениясубсидий на поддержку животноводства»

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

1. Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013№464. 

1.4. Право на получение субсидии имеют получатели:

1.4.1. Зарегистрированные и ведущие деятельность попроизводству продукции животноводства натерритории Кемеровской области, признаваемые сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствии со статьей 3Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

1.4.2. Соответствующиеследующим условиям:

1.4.2.1. По направлению, указанному в подпункте «а»пункта 1.2 настоящего Порядка, - реализация получателем семени крупногорогатого скота, полученного от племенных быков-производителей, улучшающих качество потомства или находящихся в процессе оценкиэтого качества.

1.4.2.2. По направлению, указанному в подпункте «б»пункта 1.2 настоящего Порядка, - закуп получателем молока у граждан, ведущихличное подсобное хозяйство.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для оформления субсидии получатели представляют вдепартамент заявление опредоставлении субсидии по формесогласно приложению №1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

2.1.1. По направлению, указанному в подпункте «а»пункта 1.2 настоящего Порядка:

а) справка-расчет потребности средств на выплатусубсидии на реализованное семя крупного рогатого скота в двух экземплярах поформе согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

б) копии товарных накладных, подтверждающих реализациюсемени крупного рогатого скота, заверенные в установленном порядке;

в) копии племенных свидетельств на крупный рогатыйскот молочного и (или) мясного направлений, заверенные в установленномпорядке. 

2.1.2. По направлению, указанному в подпункте «б»пункта 1.2 настоящего Порядка:

а) справка о закупе молока поформе согласно приложению №3 к настоящему Порядку;

б) справка-расчет потребности средств на выплатусубсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),закупающим молоко у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по формесогласно приложению №4 к настоящему Порядку.

2.2. Документы принимаются в департаменте отруководителя получателя или лица, имеющего право действовать без доверенностиот имени получателя, либо от представителя получателя по доверенности.

2.2.1. Прием документов, указанных в подпункте 2.1.1настоящего Порядка, осуществляется ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал - до 15 январяследующего финансового года.

2.2.2. Прием документов, указанных в подпункте 2.1.2настоящего Порядка, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Документы, представленные позже сроков, указанных внастоящем пункте, к рассмотрению не принимаются. Получатели несут полнуюответственность за достоверность информации, отраженной в представленных вдепартамент документах.

2.3. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

б) отсутствие просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

в) получатели - юридические лица не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

г) получатели неявляются иностранными юридическими лицами, российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает50 процентов;

д) получатели не получают средства из областногобюджета в соответствии с настоящим постановлением, на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.  

Для подтверждения у получателя на дату представления документовотсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статусаюридического лица (индивидуального предпринимателя) департамент посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведенияо наличии (об отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей).

Получатель вправе представить по собственной инициативе справкуналогового органа об отсутствии у получателя просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам (справка действительна в течение 15рабочих дней с даты, на которую выдана справка).

2.4. Специалист департамента в день приемарегистрирует заявления получателей в порядке их поступления в книгерегистрации, которая нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатьюдепартамента. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении принимается департаментом. Проверка представленных документов исведений, полученных от Федеральной налоговой службы, а также принятиевышеуказанных решений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня окончаниясрока приема документов, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. В случае принятия решения опредоставлении субсидии департамент в течение 1 рабочего дня со дня окончанияпроверки документов и принятия решений направляет получателю посредствомэлектронной связи либо вручает лично решение о предоставлении субсидии наподдержку животноводства, оформленное согласно приложению №5  к настоящему Порядку и содержащее срокиподписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовойформой, утвержденной приказом главного финансового управленияКемеровской области от 10.01.2017 №5 (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Показатели результативности использования субсидииустанавливаются департаментом в соглашении.

2.6. В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дняокончания проверки документов и принятия решений направляет получателюпосредством электронной связи либо вручает лично решение об отказе впредоставлении субсидии на поддержку животноводства, оформленное согласноприложению №6 к настоящему Порядку, с указанием причин отказа.

Основания для отказа получателю в предоставлениисубсидии:

а) несоответствие получателя условиям, установленнымпунктом 1.4 настоящего Порядка;

б) несоответствие получателя требованиям,установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, и непредставление (представлениене в полном объёме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации;

г) несоблюдение получателем сроковпредставления документов для получениясубсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Получатель вправе обратиться повторно в департаментпосле устранения причин, повлекших принятие решения об отказе в предоставлениисубсидии, в дни приема документов, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. Департамент принимает решение об аннулированиирешения о предоставлении субсидии, оформленное согласно приложению №7 кнастоящему Порядку, если с момента принятия решения о предоставлении субсидии до моментаперечисления денежных средств на расчетный счет получателя департаментомустановлен факт:

а) наличия уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

б) нахождения получателя - юридического лица впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получателя - индивидуальногопредпринимателя - прекратившим деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

в) неподписание соглашения опредоставлении субсидии.

Установление фактов, указанных в подпунктах «а» - «б»настоящего пункта, влечет расторжение соглашения в одностороннем порядке.

2.8. Предоставление субсидий осуществляется поставкам, утвержденным настоящим постановлением.

2.8.1. По направлению, указанному в подпункте «а»пункта 1.2 настоящего Порядка:

в размере 80 рублей за дозу реализованного семеникрупного рогатого скота, полученного от племенных быков-производителей, которыеулучшают качество потомства;

 в размере 40рублей за дозу реализованного семени крупного рогатого скота, полученного отплеменных быков-производителей, находящихся в процессе оценки качествапотомства.

2.8.2. По направлению, указанному в подпункте «б»пункта 1.2 настоящего Порядка:

в размере 2 рублей за килограмм молока, закупленногосельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) уграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на летний период с 1 мая по 30сентября;

в размере 1 рубля за килограмм молока, закупленногосельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) уграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на зимне-стойловый период с 1октября по 30 апреля.

2.9. Департамент составляет сводные реестры о причитающихсясубсидиях (далее - сводные реестры) и представляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области:

2.9.1. По направлению, указанному в подпункте «а»пункта 1.2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня подписаниясоглашения о предоставлении субсидии - по форме согласно приложению     №8 к настоящему Порядку.

2.9.2. По направлению, указанному в подпункте «б»пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячно до 23-го числа месяца, следующего заотчетным месяцем, - по форме согласно приложению №9 к настоящему Порядку.

Общий объем субсидии, отраженный в сводных реестрах,является основанием для составления заявок на кассовый расход в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.10. Главное финансовое управление Кемеровскойобласти в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, наосновании представленных департаментом сводных реестров перечисляет бюджетныесредства на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федеральногоказначейства по Кемеровской области.    

2.11. Для выплаты субсидий получателям департамент втечение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидиипредставляет в орган Федерального казначейства заявки на кассовый расход дляперечисления средств на счета получателей, открытые получателям в порядке,установленном действующим законодательством, и указанные в соглашении опредоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. В срок до 15 марта года,следующего за отчетным, получатель представляет в департамент формы годовойотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

3.2. Получатель представляет в департамент отчет одостижении значений показателей результативностииспользования субсидии в порядке, в срок и по форме, установленными всоглашении.

3.3. В срок до 25 января года, следующего за отчетным, департаментпредставляет в главное финансовое управление Кемеровской области отчет овыплате субсидии по формам согласно приложениям №10, 11 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение

4.1. Департамент и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют проверку соблюдения получателями условий, цели и порядкапредоставления субсидий в установленном законодательством порядке.

4.2. В случае выявления фактов нарушения получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидии получателю направляетсяписьменное уведомление о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов.

4.3. Субсидии подлежат возврату в доход областногобюджета в размере, использованном с нарушением и указанном в уведомлении, втечение 15 дней со дня вручения уведомления в установленном законодательствомпорядке.

4.4. Департамент в соответствии с действующимзаконодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.

4.5. В случае отказа получателя вернуть бюджетныесредства в установленный срок департамент истребует их в судебном порядке вразмере предоставленной субсидии. 

4.6. Получатели имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) департаментом,  в досудебном порядке, путем направленияжалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

4.7. Подлежат возврату в доход бюджета Кемеровскойобласти в соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации:

суммы субсидии прошлых лет, восстановленныеполучателями;

остатки субсидии на 1 января текущего финансовогогода, не использованные департаментом в отчетном финансовом году;

остатки субсидии, не использованные департаментом втекущем финансовом году.

4.8. Департамент обеспечивает возврат бюджетныхсредств в областной бюджет в порядке и сроки, установленные действующимбюджетным законодательством.

4.9. В случае если получателем не достигнуты значенияпоказателей результативности, установленные в соглашении о предоставлениисубсидии, департамент обеспечивает возврат средств субсидии в областной бюджет.

4.10. Контроль за целевымиспользованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящегоПорядка, осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

на поддержку животноводства

Заявление

Прошупредоставить субсидию на поддержку животноводства по направлению____________________________________________________

в соответствиис постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.03.2012 №72за__________________ 201__ г.

                                                                                           (период)

Реквизиты дляперечисления субсидии:

Наименованиеполучателя _________________________________________

ИНН___________________________________________________________

Банк____________________________________________________________

БИК____________________________________________________________

Кор/счет________________________________________________________

Р/счет_________________________________________________________

Почтовый адрес__________________________________________________

Контактныйтелефон ______________________________________________

ОКТМО________________________________________________________

Обответственности за  представлениезаведомо недостоверной информации и фиктивных документов предупрежден.

Даю согласие наосуществление департаментом сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий и цели предоставления субсидий.

Руководительполучателя _________________  (подпись)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

на поддержку животноводства