Постановление Администрации г. Кемерово от 24.03.2017 № 665
О Порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.03.2017 №665
г. Кемерово
| О Порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории города Кемерово |
(Вредакции Постановлений Администрации г. Кемерово
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального лесного контроляна территории города Кемерово согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать данное постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя Главы города по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйстваВ.В. Ашихмина.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 24.03. 2017 № 665
ПОРЯДОК
осуществления муниципальноголесного контроля
на территории городаКемерово
(Вредакции Постановлений Администрации г. Кемерово
1. Порядок осуществления муниципального лесного контроля натерритории города Кемерово (далее - Порядок) разработан в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», является муниципальным нормативным правовым актом,устанавливающим порядок осуществления муниципального лесного контроля натерритории города Кемерово.
2. Муниципальный лесной контроль на территории города Кемерово(далее - муниципальный лесной контроль) – деятельность органа местногосамоуправления, уполномоченного в соответствии с федеральными законами наорганизацию и проведение на территории муниципального образования провероксоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее –субъекты контроля) требований, установленных федеральными законами, законамисубъектов Российской Федерации, а также требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства городских лесов (далее – обязательные требования), а также наорганизацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанныхтребований.
3. Муниципальный лесной контроль осуществляется на территориигорода Кемерово в отношении лесных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Кемерово (далее – лесной участок).
4. Муниципальный лесной контроль осуществляется администрациейгорода Кемерово в лице управления дорожного хозяйства и благоустройстваадминистрации города, уполномоченного на осуществление функций от имениадминистрации города Кемерово по осуществлению муниципального лесного контроля(далее – орган муниципального контроля).
5. Задачами осуществления муниципального лесного контроля являютсяпредупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами контроляобязательных требований в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесных участков.
6. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального лесногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, применяются положения Федерального закона 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7. Перечень должностных лиц администрациигорода Кемерово, уполномоченных на осуществление от имени администрации городаКемерово муниципального лесного контроля:
- заместитель Главы города, начальникуправления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- заместитель начальника управлениядорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- начальник отдела по охране окружающейсреды управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации городаКемерово;
- главный специалист отдела по охранеокружающей среды управления дорожного хозяйства и благоустройства администрациигорода Кемерово;
- начальник отдела подрядных работуправления дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово;
- главные специалисты отдела подрядныхработ управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации городаКемерово.
(Пункт 7 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от04.02.2020 г. № 227)
8. Орган муниципального контроля вправе:
8.1. Направлять в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованныесомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований. К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителяруководителя органа муниципального контроля о проведении проверки. Должностные лица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка,вправе составлять при осуществлении муниципального контроля протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от07.09.2017 № 2360)
8.2. Запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенныйПравительством Российской Федерации перечень, отиных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации.
8.3. Взаимодействовать с исполнительными органами государственнойвласти, органами внутренних дел, иными органами, осуществляющимигосударственный контроль (надзор) в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов.
9. Орган муниципального контроля при организации и осуществлениимуниципального лесного контроля привлекает экспертов, экспертные организации кпроведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемыхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности илидействий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемыхработ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюденияуказанных требований.
10. Ежегодно орган муниципального контроля в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада обосуществлении муниципального лесного контроля, эффективности такого контроля ипредставляет указанный доклад в уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовкуежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора),муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление вПравительство Российской Федерации.
11. Мониторинг эффективности муниципального лесного контроляорганизуется и проводится органом муниципального контроля, к проведениюкоторого могут привлекаться подведомственные органу муниципального контроляорганизации, на которые возложены функции, связанные с обеспечениеммуниципального лесного контроля.
12. В целях предупреждения нарушенийсубъектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципальногоконтроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательныхтребований, в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактикинарушений. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемерово от04.02.2020 г. № 227)
13. В целях профилактики нарушенийобязательных требований орган муниципального контроля:
13.1. Обеспечивает размещение наофициальном сайте администрации города Кемерово в сети «Интернет» нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а такжесоответствующих нормативных правовых актов.
13.2. Осуществляет информированиесубъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствахмассовой информации и иными способами. В случае изменения обязательныхтребований, орган муниципального контроля подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований.
13.3. Обеспечивает регулярное (не режеодного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля иразмещение на официальном сайте администрации города Кемерово в сети «Интернет»соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер,которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения такихнарушений.
13.4. Выдает предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральнымзаконом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля.
(Пункт 13 дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Кемерово от04.02.2020 г. № 227)
14. Сроки и последовательность проведения административных процедурпри осуществлении муниципального лесного контроля устанавливаютсяадминистративным регламентом, утверждаемым муниципальным нормативным правовымактом.
Начальник управленияделами В.И. Вылегжанина