Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.01.2018 № 23

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 № 357 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации...

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 29

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2018 г.№ 23

г. Кемерово

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от16.09.2014 № 357 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местногозначения и признании утратившими силу некоторых постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области»

Коллегия Администрации Кемеровскойобласти постановляет:

1. Внести в Порядок пользованияучастками недр местного значения, утвержденный постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.01.2007№ 6-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной властиКемеровской области в сфере недропользования».

1.2. К участкам недр местного значения относятся:

участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;

участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых;

участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологическогообеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственногоназначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров всутки.

1.3. Настоящий Порядок определяет:

1.3.1. Предоставление по результатам аукциона права пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местногозначения, утвержденный приказом департамента природных ресурсов и экологииКемеровской области (далее - департамент), для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения,разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

1.3.2. Предоставление права пользования участком недр местного значениядля строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.3.3. Предоставление права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых ивключенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный приказомдепартамента, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхоткрытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии с государственнымконтрактом.

1.3.4. Предоставление права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом(оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользованиякоторым досрочно прекращено.

1.3.5. Предоставление права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный приказомдепартамента, для его геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых.

1.3.6. Предоставление права пользования участком недр местного значениядля геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычиподземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод и их добычи.

1.3.7. Предоставление без проведения аукциона права пользованияучастком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоровна выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральнымзаконом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц».

1.3.8. Предоставление права пользования при переходе права пользованияучастками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральнымизаконами, регулирующими отношения недропользования.

1.4. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранныеграждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами(далее – пользователи недр, также претенденты, заявители).

Пользователями недр на участках недр местного значения, которые указаныв абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка и которые предоставляются впользование в соответствии с подпунктом 3.2.7 пункта 3.2 настоящего Порядка,могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договорына выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

1.5. Недра в соответствии с Законом «О недрах» предоставляются впользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющимправо ее владельца на пользование участком недр в определенных границах всоответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении имзаранее оговоренных условий.

2.Государственная система лицензирования

2.1. Обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения осуществляетсядепартаментом.

2.2. Предоставление недр в пользование оформляется специальнымгосударственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формыбланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые,графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частьюлицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

2.3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий напользование участками недр местного значения осуществляются департаментом всоответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области.

2.4. Лицензия на пользование участком недр для добычи может выдаватьсяна разработку всего месторождения полезных ископаемых или отдельной его части.

2.5. В соответствии с лицензией на пользование участками недр местногозначения участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода -геометризованного блока недр.

2.6. В целях обеспечения полноты геологического изучения, рациональногоиспользования и охраны недр границы участка недр, предоставленного впользование, могут быть изменены.

Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленныхв пользование, устанавливается постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.05.2012 № 429 «Об утверждении Положения об установлении иизменении границ участков недр, предоставленных в пользование».

2.7. Участки недр предоставляются в пользование без ограничения срокаили на определенный срок, предусмотренный законодательством РоссийскойФедерации.

3.Основания возникновения права пользования участками недр

местногозначения

Основаниями возникновения права пользования участками недр местногозначения являются:

3.1. Решение департамента о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых, принятое по результатам аукциона.

3.2. Решение департамента, принятое без проведения аукциона, на основаниизаявки претендента на пользование недрами, о предоставлении:

3.2.1. Права пользования участком недр местного значения длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.2.2. Права пользования участком недр местного значения, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, включенным в переченьучастков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такогоучастка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом.

3.2.3. Права краткосрочного (сроком до одного года) пользованияучастком недр местного значения для осуществления юридическим лицом(оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользованиякоторым досрочно прекращено.

3.2.4. Права пользования участком недр местного значения, включенным вперечень участков недр местного значения, для его геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.2.5. В пользование участка недр местного значения при переходе правапользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотреннымстатьей 20 Закона «О недрах».

3.2.6. Права пользования участком недр местного значения длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычиподземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод и их добычи.

3.2.7. Без проведения конкурса или аукциона на право пользования участкомнедр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоровна выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц».

4.Подготовка и утверждение перечней участков недр

местногозначения

4.1. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения(далее – также перечень) осуществляется департаментом по согласованию сфедеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальным органом.

4.2. Любое заинтересованное лицо вправе направить заявку в департаменто включении участков недр местного значения в перечень. Содержание заявкиопределяет департамент.

4.3. Порядок принятия решений о подготовке, рассмотрении, согласованииперечней участков недр местного значения определяет департамент.

4.4. Согласование перечня осуществляется в соответствии с порядком,установленным федеральным органом управления государственным фондом недр.

4.5. Утвержденный департаментом перечень размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на информационном интернет-порталеорганов государственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru (далее -официальный сайт Кемеровской области) в течение 15 дней со дня егосогласования.

5. Предоставление по результатам аукциона правапользования участком недр местного значения, включенным в перечень, дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых

5.1. Принятие решений о проведении аукционов на право пользованияучастками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционныхкомиссий, определение порядка и условий проведения таких аукционов относительнокаждого участка недр или группы участков недр осуществляются департаментом.

Департамент обеспечивает проведение аукционов на право пользованияучастками недр местного значения, в том числе проверку соответствияпредставленных заявок условиям аукциона и полномочий представителей заявителейпо определению максимального размера разового платежа.

5.2. Аукционная комиссия в процессе проведения аукциона определяет победителяаукциона, предложившего максимальный разовый платеж за пользование недрами.

5.3. В состав аукционной комиссии, создаваемой департаментом, входятдолжностные лица департамента. В состав аукционной комиссии также могутвключаться представители федеральных, областных и муниципальных органов власти,научно-исследовательских организаций по согласованию в соответствии сдействующим законодательством.

5.4. Объявление о проведении аукциона на право пользования участкаминедр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (далее - официальный сайт) и на официальном сайте Кемеровскойобласти.

Объявление о проведении аукциона на право пользования участками недрразмещается на официальном сайте не менее чем за 45 дней до дня проведенияаукциона на право пользования участками недр местного значения.

5.5. Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения о:

5.5.1. Местоположении участка недр, наименовании месторождения полезныхископаемых или участка недр, который решено предоставить в пользование.

5.5.2. Видах полезных ископаемых и их запасах (ресурсах).

5.5.3. Условиях пользования участком недр.

5.5.4. Порядке представления заявки по участку недр и другихматериалов.

5.5.5. Времени и месте ознакомления с документами по проводимомуаукциону.

5.5.6. Времени и месте проведения аукциона, адресе приема заявок, датеи часе начала и окончания их подачи.

5.5.7. Стартовом размере разового платежа за право пользования участкомнедр, шаге аукциона, порядке его изменения в процессе проведения аукциона,сборах за участие в аукционе.

5.6. В течение срока, указанного в объявлении, претенденты могутполучить необходимые сведения об участке недр местного значения и подать заявкуна участие в аукционе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5.7. Заявка на участие в аукционе и прилагаемые документыпредставляются в трех экземплярах: один экземпляр - оригиналы либо копиидокументов, заверенные в установленном порядке, два экземпляра - копии.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываютсяруководителем заявителя или уполномоченным лицом, заверяются печатью заявителя.

Заявка и прилагаемые документы представляются в запечатанном конверте.

К заявке на участие в аукционе прилагаютсяследующие сведения и документы:

1) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - дляюридического лица;

данные документа заявителя, удостоверяющего личность, - дляиндивидуального предпринимателя;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов исвидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц- для юридических лиц;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (либо листа записи Единогогосударственного реестра юридических лиц) - для юридических лиц;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя (либо листа записи Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей) - для индивидуальных предпринимателей;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственнойрегистрации);

2) данные о структуре управления, собственниках, учредителях,акционерах (для акционерных обществ), руководителе заявителя и представителезаявителя, уполномоченном на участие в аукционе, в том числе:

заверенная в установленном порядке копия решения уполномоченных органовуправления заявителя о назначении единоличного исполнительного органаорганизации;

доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересызаявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлятьинтересы юридического лица);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученнаяне ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе, - дляюридического лица;

выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) неранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе, - дляакционерного общества;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

решение уполномоченного органа управления заявителя об участии ваукционе на право пользования недрами данного участка;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с предполагаемым пользованием недрами, документыили сведения, подтверждающие наличие собственных и/или привлеченных средств, втом числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательныхформ) за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

справка банка об остатке денежных средств по расчетному счетузаявителя, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр(минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна бытьдокументально подтверждена, не может быть ниже двойного размера стартовогоплатежа, установленного условиями аукциона);

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

копия кредитного договора, документы или сведения, подтверждающиеналичие у кредитора необходимых финансовых средств;

копия договора займа, документы или сведения, подтверждающие наличие узаймодавца необходимых финансовых средств;

справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности)заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;

4) данные о технических и кадровыхвозможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качествеподрядчиков, в том числе:

подписанный руководителем илиуполномоченным представителем перечень технических средств, необходимых дляпроведения работ, документы или сведения, подтверждающие их принадлежностьзаявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов техническихсредств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя иквалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов узаявителя - сведения о кадровом составе и квалификации специалистов стороннихорганизаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будут непосредственноосуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр, сприложением копий трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистовили иных документов, подтверждающих квалификацию специалистов;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанныхс планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

5) подписанные руководителем или уполномоченным представителем данные опредыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоениюместорождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (длязаявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную спользованием недрами), в том числе подписанные руководителем или уполномоченнымпредставителем сведения о полученных лицензиях на пользование недрами ивыполнении условий лицензионных соглашений;

6) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты сбора за участие ваукционе на право пользования участками недр, либо иные сведения,подтверждающие факт уплаты указанного сбора.

5.8. Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 5.7настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов(пакета электронных документов) посредствомМФЦ, регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

5.9. Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется комиссиейпо рассмотрению поступивших заявок с прилагаемыми документами на участие ваукционе на право пользования недрами для разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых на территории Кемеровской области, созданнойприказом департамента, и оформляется протоколом с указанием участников аукционаи количества страниц поступивших документов.

Заявки проходят экспертизу с целью проверки финансовой и техническойкомпетенции организации-заявителя и соответствия заявки объявленным условиямаукциона в департаменте в течение 7 дней со дня прекращения принятия заявок.

Претенденты, подавшие заявку, извещаются о ее приеме или об отказе вприеме в письменной форме или в форме электронного документа с указаниеммотивированных причин отказа не позднее 7 дней со дня прекращения приемазаявок.

5.10. Основания отказа в приеме заявки на участие в аукционе ирегистрации заявителя в качестве участника аукциона:

5.10.1. Заявка на участие в аукционе на получение права пользованиянедрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если еесодержание не соответствует объявленным условиям аукциона.

5.10.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

5.10.3. Заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ.

5.10.4. При предоставлении права пользования недрами данному заявителюне будут соблюдены антимонопольные требования.

5.11. Основным критерием выявления победителя при проведении аукционана право пользования участком недр является размер разового платежа за правопользования участком недр местного значения.

5.12. Аукцион на пользование участком недр признается несостоявшимся вследующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

к участию в аукционе допущен только один заявитель;

к участию в аукционе не допущены все заявители;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа вышестартового размера.

5.13. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятсяаукционной комиссией и оформляются протоколом заседания аукционной комиссии попроведению аукциона на получение права пользования участком недр, которыйподписывается в день проведения аукциона.

5.14. Решение о признании аукциона несостоявшимся, об утверждениирезультата аукциона на право пользования участком недр, о предоставлении правапользования участком недр местного значения по результатам аукциона принимаетсядепартаментом в срок, не превышающий 5 дней с даты проведения аукциона.

5.15. Лицензия оформляется, регистрируется и выдается по результатамаукциона на право пользования участками недр местного значения не ранее чемчерез 10 дней со дня подписания протокола и не позднее 20 дней со дня принятиядепартаментом решения о предоставлении права пользования недрами.

6.Предоставление права пользования участком недр местного значения длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых

6.1. Право пользования участком недр для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых, предоставляется по решению департамента.

6.2. Решение департамента о предоставлении права пользования участкомнедр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, принимаетсяна основании заявки, направленной в департамент и содержащей:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - дляюридического лица;

фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество, контактный телефон).

К заявке прилагаются следующие сведения и документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов исвидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц- для юридических лиц;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственной регистрации);

2) данные о структуре управления, собственниках, учредителях,акционерах (для акционерных обществ), руководителе заявителя и представителезаявителя, в том числе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученнаяне ранее чем за один месяц до даты подачи заявки, - для юридического лица;

выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) неранее чем за один месяц до даты подачи заявки, - для акционерного общества;

справка банка об остатке денежных средств по расчетному счетузаявителя, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр;

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя иквалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов узаявителя - сведения о кадровом составе и квалификации специалистов стороннихорганизаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будутнепосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр, с приложением копий трудовых договоров и дипломовквалифицированных специалистов или иных документов, подтверждающих квалификациюспециалистов;

5) о размерах участка недр, необходимого для строительства иэксплуатации подземного сооружения;

6) о требованиях к составу и свойствам горных пород, в которых будетразмещено подземное сооружение;

7) о необходимых мерах по обеспечению экологической и промышленнойбезопасности предполагаемых к строительству и эксплуатации объектов;

8) копии документов, подтверждающих наличие в собственности(пользовании) заявителя земельного участка;

9) справки об отсутствии учтенных государственным балансом запасовполезных ископаемых и особо охраняемых природных территорий, выданные Кемеровскимфилиалом федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологическойинформации по Сибирскому федеральному округу» и департаментом по охранеобъектов животного мира Кемеровской области соответственно.

6.3. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом подпункта 2 иподпункте 9 пункта 6.2 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамкахсистемы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующемгосударственном органе, располагающем необходимыми сведениями. Заявитель вправесамостоятельно по собственной инициативе представить указанные документы.

Заявка, прилагаемые к ней документы и сведения подаются в департамент втрех экземплярах: один экземпляр - оригиналы либо копии документов, заверенныев установленном порядке, два экземпляра - копии.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 6.2 настоящегоПорядка, могут быть представлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов) посредством МФЦ,регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

6.4. Департамент отказывает в приеме заявки на предоставление правапользования участком недр в следующих случаях:

6.4.1. Заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных настоящим разделом требований.

6.4.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

6.4.3. Заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ.

6.4.4. Если в случае предоставления права пользования недрами данномузаявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

6.5. Департамент принимает решение о предоставлении права пользованияучастком недр или отказе в таком предоставлении в течение 30 рабочих дней со дняприема заявки и прилагаемых к ней документов. Заявитель уведомляетсядепартаментом в письменной форме или в форме электронного документа о принятомрешении в течение 5 дней со дня принятия указанного решения.

6.6. На основании решения о предоставлении права пользования участкомнедр департамент оформляет, регистрирует и выдает заявителю лицензию напользование недрами в течение 20 дней со дня принятия указанного решения.

7.Предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в переченьучастков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такогоучастка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом

7.1. Факт открытия месторождения общераспространенных полезныхископаемых устанавливается на основании решения комиссии по установлению фактаоткрытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территорииКемеровской области (далее – комиссия), созданной департаментом.

7.2. Решение об установлении факта открытияместорождения полезных ископаемых принимается комиссией на основании:

7.2.1. Заявки пользователя недр, проводившего работы по геологическомуизучению недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств всоответствии с выданной лицензией, в отношении тех видов общераспространенныхполезных ископаемых, на геологическое изучение которых была выдана лицензия напользование недрами, направленной в департамент не позднее 90 дней со дняутверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,подтверждающего промышленную значимость месторождения и содержащей:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - дляюридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество, контактный телефон).

В случае если пользователь недр намерен разрабатывать открытоеместорождение полезных ископаемых, он должен указать это в заявке.

7.2.2. Следующих сведений и документов:

7.2.2.1. Краткая справка об истории открытия месторождения полезныхископаемых и его основных геологических и экономических параметрах(характеристиках).

7.2.2.2. Геологическая карта не крупнее 1:10000 и не мельче 1:100000 на топографической основе,содержащая населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки, контур участка недр.

7.2.2.3. Заключение государственной экспертизы о промышленнойзначимости разведанных запасов полезных ископаемых.

7.2.2.4. Копия лицензии на геологическое изучение общераспространенногополезного ископаемого.

7.3. Заявка регистрируется департаментом в день ее поступления.

7.4. Документы, указанные в подпунктах 7.2.2.3 - 7.2.2.4 пункта 7.2.2 настоящегоПорядка, запрашиваются департаментом в рамках системы межведомственногоэлектронного взаимодействия всоответствующем государственном органе, располагающем необходимыми сведениями.Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе представить указанныедокументы.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 7.2 настоящегоПорядка, могут быть представлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов) посредством МФЦ,регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

7.5. Заявка рассматривается комиссией, в состав которой включаютсяпредставители федерального органа управления государственным фондом недр илиего территориальных органов, в течение 45 дней с даты ее поступления.

7.6. Рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с классификациейзапасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, утвержденной в соответствиис Законом «О недрах».

7.7. При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователюнедр выдается свидетельство по форме, утвержденной департаментом, подписанноепредседателем комиссии по установлению факта открытия месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых на территории Кемеровской области.

Департамент включает открытое месторождение полезных ископаемых впроект перечня участков недр местного значения, предлагаемых для предоставленияв пользование для геологического изучения, в течение 15 дней со дня выдачисвидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенныхполезных ископаемых на территории Кемеровской области.

Утвержденный департаментом перечень участков недр местного значенияразмещается на официальном сайте Кемеровской области в течение 15 дней со дняего согласования федеральным органом управления государственным фондом недр.

7.8. В удовлетворении заявки на установление факта открытияместорождения отказывается в следующих случаях:

представленные заявителем фактические данные не позволяютквалифицировать их как открытие месторождения полезных ископаемых;

заявка подана с нарушением положений, предусмотренных подпунктами 7.2.1- 7.2.2 пункта 7.2 настоящего Порядка.

7.9. Решение департамента о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, принимаетсяна основании:

заявки пользователя недр, выполнившим работы по геологическому изучениюучастка недр местного значения, получившим свидетельство об открытииместорождения общераспространенных полезных ископаемых (за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом),направленной в департамент не позднее 60 дней со дня опубликованияутвержденного перечня участков недр местного значения, предлагаемых дляпредоставления в пользование для геологического изучения, на официальном сайтеКемеровской области и содержащей:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - дляюридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество, контактный телефон).

К заявке прилагаются следующие сведения и документы:

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственнойрегистрации);

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя иквалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов у заявителя- сведения о кадровом составе и квалификации специалистов стороннихорганизаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будутнепосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр, с приложением копий трудовых договоров и дипломовквалифицированных специалистов или иных документов, подтверждающих квалификациюспециалистов;

5) сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезныхископаемых в промышленное освоение и выхода на проектную мощность, опредполагаемых уровнях добычи минерального сырья и предлагаемых мероприятиях поохране недр и окружающей среды;

6) копия свидетельства об установлении факта открытия месторожденияполезных ископаемых, полученного в соответствии с настоящим разделом.

7.10. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом подпункта 2 иподпункте 6 пункта 7.9 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамкахсистемы межведомственного электронного взаимодействия в соответствующем государственном органе, располагающемнеобходимыми сведениями. Заявитель вправе самостоятельно по собственнойинициативе представить указанные документы.

7.11. Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 7.9настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов(пакета электронных документов) посредствомМФЦ, регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

7.12. Департамент на основании представленных документов принимаетрешение о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр илимотивированный отказ в предоставлении такого права в течение 45 дней с даты поступлениядокументов.

7.13. В предоставлении права пользования отказывается, если:

7.13.1. Заявка подана с нарушением требований, установленных настоящимразделом.

7.13.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

7.13.3. Заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ.

7.13.4. Не будут соблюдены антимонопольные требования в случаепредоставления права пользования участком недр данному заявителю.

7.14. На основании решения о предоставлении права пользования участкомнедр департаментом оформляется, регистрируется и выдается заявителю лицензия напользование недрами в течение 20 дней со дня принятия указанного решения.

7.15. В случае непоступления от пользователя недр, выполнившего работыпо геологическому изучению участка недр местного значения за счет собственных(в том числе привлеченных) средств и получившего свидетельство об открытииместорождения общераспространенных полезных ископаемых (за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом), заявкина предоставление права пользования недрами с целью разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр за счет собственных (в томчисле привлеченных) средств по истечении 60 дней со дня опубликованияутвержденного перечня участков недр местного значения на официальном сайтеКемеровской области департамент вправе выставить участок недр на аукцион всоответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

8.Предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользованияучастком недр местного значения для осуществления юридическим лицом(оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользованиякоторым досрочно прекращено

8.1. При досрочном прекращении права пользования участком недр местногозначения, если в интересах рационального использования и охраны недрприостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразноили невозможно, департамент, досрочно прекративший право пользованиясоответствующим участком недр местного значения, до принятия в установленномпорядке решения о новом пользователе недр может предоставить правократкосрочного (до одного года) пользования таким участком недр юридическомулицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии в соответствии снастоящим Порядком.

8.2. Между пользователем недр, право пользования недрами которогодосрочно прекращено, и оператором может быть заключен договор о передачеимущества, необходимого для обеспечения пользования недрами, на возмездныхоснованиях.

8.3. Решение департамента о предоставлении права краткосрочного (срокомдо одного года) пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения,право пользования которым досрочно прекращено, принимается на основании:

заявки, направленной в департамент заявителем в течение 70 дней со дняпринятия решения о досрочном прекращении права пользования и содержащей:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - дляюридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество, контактный телефон).

К заявке прилагаются следующие сведения и документы:

1) заверенная в установленном порядке копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (либо листа записи Единогогосударственного реестра юридических лиц) - для юридических лиц;

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственнойрегистрации);

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя иквалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов узаявителя - сведения о кадровом составе и квалификации специалистов стороннихорганизаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будутнепосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр, с приложением копий трудовых договоров и дипломовквалифицированных специалистов или иных документов, подтверждающих квалификациюспециалистов;

8.4. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом подпункта 2пункта 8.3 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия в соответствующем государственном органе, располагающем необходимымисведениями. Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативепредставить указанные документы.

Заявка, прилагаемые к ней документы и сведения подаются в департамент втрех экземплярах: один экземпляр - оригиналы либо копии документов, заверенные вустановленном порядке, два экземпляра - копии.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 8.3 настоящегоПорядка, могут быть представлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов) посредством МФЦ,регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

8.5. Департамент отказывает в приеме заявки на получение права краткосрочногопользования участком недр в следующих случаях:

8.5.1. Заявка на получение права краткосрочного пользования недрамиподана с нарушением требований, установленных настоящим разделом.

8.5.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

8.5.3. Заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ.

8.5.4. Не будут соблюдены антимонопольные требования в случае предоставленияправа пользования участком недр данному заявителю.

8.6. Департамент принимает решение о предоставлении правакраткосрочного пользования участком недр или отказе в таком предоставлении втечение 15 дней со дня приема заявки и прилагаемых к ней документов. Заявительуведомляется департаментом в письменной форме или в форме электронногодокумента о принятом решении в течение 3 дней со дня принятия указанногорешения.

8.7. На основании решения о предоставлении права краткосрочногопользования участком недр департамент оформляет, регистрирует и выдаетзаявителю лицензию на пользование недрами в течение 20 дней со дня принятияуказанного решения.

9.Предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным вперечень участков недр местного значения, для его геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

9.1. Предоставление права пользования участком недр местного значениядля геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых осуществляется в отношении участковнедр, включенных в утвержденный в установленном порядке перечень участков недрместного значения.

Любое заинтересованное лицо вправе направить в департамент предложенияо рассмотрении возможности включения участков недр для их геологическогоизучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых в перечень участков недр местного значения.

9.2. Решение департамента о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств заявителяпринимается на основании:

заявки, направленной в департамент и содержащей:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - дляюридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество, контактный телефон).

К заявке прилагаются следующие сведения и документы:

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственнойрегистрации);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей- для индивидуального предпринимателя;

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя иквалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов узаявителя - сведения о кадровом составе и квалификации специалистов стороннихорганизаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будутнепосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр, с приложением копий трудовых договоров и дипломовквалифицированных специалистов или иных документов, подтверждающих квалификациюспециалистов;

5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включаяпредложения по проведению геологического изучения участка недр с указаниемвидов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологическогоизучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.

9.3. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом подпункта 2пункта 9.2 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия в соответствующем государственноморгане, располагающем необходимыми сведениями. Заявитель вправе самостоятельнопо собственной инициативе представить указанные документы.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 9.2 настоящегоПорядка, могут быть представлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов) посредством МФЦ,регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписьюв соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

9.4. Заявка на получение права пользования недрами дляцелей геологического изучения участков недр за счет собственных средствподается не позднее 60 дней с момента официального опубликования перечняучастков недр местного значения для геологического изучения.

Заявки, поданные с нарушением срока, указанного в настоящем пункте, крассмотрению не принимаются.

9.5. В случае если на получение права пользования участком недр длягеологического изучения за счет собственных средств пользователей недрзарегистрировано две или более заявки, департамент в отношении такого участканедр организовывает в установленном порядке проведение аукциона на правопользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых (по совмещенной лицензии) в соответствии с разделом 5настоящего Порядка.

9.6. В случае если на получение права пользования участком недр для геологическогоизучения за счет собственных средств пользователя недр зарегистрирована однапоступившая заявка, то по истечении срока завершения приема заявок департаментрассматривает представленные заявителем документы.

9.7. По итогам рассмотрения представленных документов департамент втечение 30 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9.4 настоящегоПорядка, принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителюправа пользования участком недр или об отказе в предоставлении заявителю правапользования участком недр.

Департамент уведомляет заявителя в письменной форме или в формеэлектронного документа о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

9.8. Департамент отказывает в удовлетворении заявки на предоставлениеправа пользования участком недр в следующих случаях:

9.8.1. Заявка на получение права пользования участком недр местногозначения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых подана с нарушением требований,установленных настоящим разделом.

9.8.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

9.8.3. Заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективногои безопасного проведения работ.

9.8.4. Не будут соблюдены антимонопольные требования в случаепредоставления права пользования участком недр данному заявителю.

9.9. На основании решения о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых департамент оформляет,регистрирует и выдает заявителю лицензию на пользование недрами в течение 20дней со дня принятия указанного решения.

9-1. Предоставление без проведения аукциона правапользования участком недр местного значения для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполненияработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основаниигражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ

9-1.1. Право пользования участком недрдля разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых дляцелей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых наосновании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ,заключенных в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,предоставляется без проведения аукциона по решению департамента.

9-1.2. Решение департамента о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования принимается на основании:

заявки, направленной в департамент и содержащей:

наименование, организационно-правовую форму и место нахождения - дляюридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество, контактный телефон).

К заявке прилагаются следующие сведения и документы:

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственнойрегистрации);

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя и квалификацииспециалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов у заявителя -сведения о кадровом составе и квалификации специалистов сторонних организаций,привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будут непосредственноосуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр, сприложением копий трудовых договоров и дипломов квалифицированных специалистовили иных документов, подтверждающих квалификацию специалистов;

5) копии лицензий на осуществлениеотдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, всоответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности;

6) подписанные руководителем илиуполномоченным представителем данные о предыдущей деятельности заявителя,основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр),выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших доподачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числеподписанные руководителем или уполномоченным представителем сведения ополученных лицензиях на пользование недрами и выполнении условий лицензионныхсоглашений;

7) копии гражданско-правовых договоровна выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным закономот 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц», заверенные руководителем или уполномоченным представителем;

8) схема расположения участка недрмасштаба не крупнее 1:10000 и не мельче 1:100000 на топографической основе,содержащая населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки, контур участка недрс указанием номеров угловых точек;

9) копии документов, содержащихинформацию о местоположении участка недр (географические координаты угловыхточек участка недр), объеме, сроках, целях выполнения работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования.

9-1.3. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом подпункта 2пункта 9-1.2 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия в соответствующем государственноморгане, располагающем необходимыми сведениями. Заявитель вправе самостоятельнопо собственной инициативе представить указанные документы.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пункте 9-1.2 настоящегоПорядка, могут быть представлены в форме электронных документов (пакета электронныхдокументов) посредством МФЦ,регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

9-1.4. Департамент на основаниипредставленных документов принимает решение о предоставлении права пользованияучастком недр пользователю недр или мотивированный отказ в предоставлениитакого права в течение 45 дней с даты получения документов.

9-1.5. В предоставлении правапользования отказывается, если:

9-1.5.1. Заявка подана с нарушениемтребований, установленных настоящим разделом.

9-1.5.2. Заявитель умышленно представило себе неверные сведения.

9-1.5.3. Заявитель не обладает или небудет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

9-1.5.4. Не будут соблюденыантимонопольные требования в случае предоставления права пользования участкомнедр данному заявителю.

9-1.5.5. Наличие действующих лицензий напользование участками недр в границах заявленного участка недр.

9-1.6. На основании решения опредоставлении права пользования участком недр департаментом оформляется,регистрируется и выдается заявителю лицензия на пользование недрами в течение20 дней со дня принятия указанного решения.

10.Предоставление права пользования участком недр местного значения длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычиподземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод и их добычи

10.1. Право пользования участком недр местного значения, содержащимподземные воды, которые используются для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водойобъектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объемдобычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки,предоставляется по решению департамента.

10.2. Для получения права пользования участком недр местного значения,содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водойобъектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объемдобычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, заявительподает в департамент заявку на предоставление права пользования участком недрместного значения для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод и их добычи.

Решение о предоставлении права пользования участком недр местногозначения принимается департаментом на основании:

заявки, направленной в департамент по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку, содержащей:

наименование и организационно-правовую форму, место нахожденияюридического лица, планирующего получение права пользования участком недрместного значения в целях добычи подземных вод, используемых для питьевоговодоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектовпромышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;

фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данныедокумента, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя,планирующего получение права пользования участком недр местного значения вцелях добычи подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленностилибо объектов сельскохозяйственного назначения;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя,отчество (при наличии), контактный телефон).

К заявке прилагаются следующие сведения и документы:

заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановкезаявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельства о государственнойрегистрации);

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

подписанный руководителем или уполномоченнымпредставителем перечень технических средств, необходимых для проведения работ,документы или сведения, подтверждающие их принадлежность заявителю либоподрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств,договоров, актов приема-передачи и т.п.);

подписанные руководителем илиуполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя иквалификации специалистов заявителя, а в случае отсутствия специалистов узаявителя - сведения о кадровом составе и квалификации специалистов стороннихорганизаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, которые будутнепосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр, с приложением копий трудовых договоров и дипломовквалифицированных специалистов или иных документов, подтверждающих квалификациюспециалистов;

5) схема расположения участка недр местного значения;

6) географические координаты устья скважины;

7) государственный регистрационный номер скважины (при наличиискважины);

8) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водногообъекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населенияиспользования водного объекта с приложением экспертногосанитарно-эпидемиологического заключения;

9) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные ополученных заявителем лицензиях на пользование участками недр местногозначения, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

10) документы или сведения, подтверждающие принадлежность скважины заявителю.

10.3. К заявке также должны быть приложены сведения, которые взависимости от степени геологической изученности участка недр местного значенияи наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективыразвития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборныхсооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатацииводозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, еехарактеристику, сведения о методах наблюдения за подземными водами;

заключение о современном состоянии подземных вод участка недр местногозначения (при наличии скважины);

заключение о наличии подземных вод участка недр местного значения (приотсутствии скважины).

10.4. Документы, указанные в абзацах четвертом, шестом подпункта 2пункта 10.2 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия в соответствующем государственноморгане, располагающем необходимыми сведениями. Заявитель вправе самостоятельнопо собственной инициативе представить указанные документы.

Заявка, прилагаемые к ней документы и сведения (далее - заявочныематериалы) подаются в департамент в трех экземплярах: один экземпляр -оригиналы либо копии документов, заверенные в установленном порядке, дваэкземпляра - копии. Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пунктах10.2-10.3 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов) посредствомМФЦ, регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

Заявка регистрируется департаментом в день ее поступления.

Заявочные материалы подписываются руководителем заявителя илиуполномоченным лицом, заверяются печатью заявителя.

Департамент в течение 14 дней с даты регистрации заявки рассматриваетпоступившие заявочные материалы на комплектность.

10.5. В случае представления неполного комплекта заявочных материаловпоступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в течение 14 дней с датырегистрации заявки.

10.6. В случае поступления полного комплекта заявочных материалов всрок не более 14 дней с даты регистрации заявки департамент направляет копииматериалов на согласование в отдел геологии и лицензирования по Кемеровскойобласти Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу напредмет наличия либо отсутствия ограничений в связи с деятельностью федеральныхорганов управления государственным фондом недр по организационному обеспечениюгосударственной системы лицензирования пользования недрами по полезнымископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации.

10.7. В случае отсутствия ограничений в связи с деятельностьюфедеральных органов управления государственным фондом недр по организационномуобеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами пополезным ископаемым, не относящимся к компетенции субъектов РоссийскойФедерации, согласно информации отдела геологии и лицензирования по Кемеровскойобласти Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округукомиссия по рассмотрению поступивших заявочных материалов на получение правапользования участком недр местного значения для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территорииКемеровской области (далее - комиссия), созданная приказом департамента,рассматривает заявки с целью проверки финансовой и технической компетенцииорганизации-заявителя и соответствия заявочных материалов установленнымтребованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.

Заявка с прилагаемыми сведениями и документами рассматриваетсякомиссией в течение 40 дней с даты её поступления в департамент.

Результат работы комиссии оформляется протоколом в течение 5 дней со дня ее заседания.

10.8. В случае наличия ограничений в связи с деятельностью федеральныхорганов управления государственным фондом недр по организационному обеспечениюгосударственной системы лицензирования пользования недрами по полезнымископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации,согласно информации отдела геологии и лицензирования по Кемеровской областиДепартамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу департаментотказывает в предоставлении права пользования участком недр местного значения иизвещает заявителя в письменной форме с указанием мотивированных причин отказане позднее 5 дней со дня получения информации о наличии ограничений.

10.9. В случае если по результатам рассмотрения комиссией поданныезаявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям,департамент в срок, не превышающий 50 дней с даты регистрации заявки, принимаетрешение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местногозначения.

10.10. Департамент отказывает в предоставлении права пользованияучастком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков иоценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изученияв целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Кемеровскойобласти кроме случая, предусмотренного пунктом 10.8 настоящего Порядка, также вследующих случаях:

10.10.1. Заявка на получение права пользования недрами подана снарушением требований, установленных настоящим разделом.

10.10.2. Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

10.10.3. Заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ.

10.10.4. Не будут соблюдены антимонопольные требования в случаепредоставления права пользования участком недр данному заявителю.

10.11. На основании решения о предоставлении права пользования участкомнедр местного значения департамент оформляет, регистрирует и выдает лицензию напользование недрами заявителю в течение 20 дней со дня принятия указанногорешения.

11.Исправление технических ошибок в лицензии

напользование недрами

11.1. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические илиарифметические либо подобные ошибки), допущенные при оформлении илипереоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях ограницах участков недр местного значения, исправляются департаментом в течение15 дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 дней послеполучения от владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлениив этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения департаментом наличиятаких ошибок.

11.2. Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии напользование недрами подается владельцем лицензии на пользование недрами вдепартамент в соответствии с разделом 13 настоящего Порядка.

11.3. Департамент информирует владельца лицензии на пользование недрамиоб исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении втечение 7 дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в ихисправлении соответственно. Исправление технических ошибок в лицензии напользование недрами осуществляется в случае, если такое исправление не влечетза собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.

11.4. Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии напользование недрами, подлежат разрешению в судебном порядке.

12. Предоставление права пользования при переходеправа пользования участком недр местного значения

12.1. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения,наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользованиянедрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, вкакой их оборот допускается федеральными законами.

12.2. Право пользования участками недр местного значения переходит кдругому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:

12.2.1. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем егопреобразования - изменения его организационно-правовой формы.

12.2.2. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путемприсоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическимлицом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.2.3. Прекращения деятельности юридического лица - пользователя недрвследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии сзаконодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическоелицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а такжебудет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые итехнические средства для безопасного проведения работ.

12.2.4. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем егоразделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицонамерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участкаминедр, предоставленной прежнему пользователю недр.

12.2.5. Юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителемнового юридического лица, созданного для продолжения деятельности напредоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участкомнедр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимоедля осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участкомнедр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участканедр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видовдеятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица -пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на моментперехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставногокапитала нового юридического лица.

12.2.6. Передачи права пользования участком недр юридическим лицом -пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу,являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недрюридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом,юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо,которому передается право пользования недрами, создано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, соответствует требованиям,предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиямпроведения аукциона на право пользования данным участком недр, условиямлицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицупередано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной влицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах участка недр, а также передачи права пользованияучастком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочернимобществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществомтого же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.

12.2.7. Приобретения субъектом предпринимательской деятельности впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса)предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретательимущества является юридическим лицом, созданным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям,предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации онедрах.

12.2.8. Заключения концессионного соглашения, договора аренды и иныхдоговоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

12.3. При переходе права пользования участком недр лицензия напользование участком недр местного значения подлежит переоформлению. В этомслучае условия пользования участком недр местного значения, установленныепрежней лицензией, пересмотру не подлежат.

12.4. Лицензия на пользование участком недр местного значения подлежитпереоформлению также при изменении наименования юридического лица -пользователя недр.

12.5. Заявка на переоформление лицензии подписывается уполномоченнымлицом заявителя и подается в произвольной форме в департамент.

Заявка на переоформление лицензии должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

место нахождения заявителя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

предложение о переоформлении лицензии на пользование недрами суказанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии,наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр собоснованием переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона «Онедрах»;

согласие заявителя (нового пользователя недр) принять в полном объемена себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемойлицензией.

12.6. К заявке на переоформление лицензии прилагаются следующиесведения и документы:

12.6.1. Заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов заявителя.

12.6.2. Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии напереоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления(если на момент подачи заявки владелец лицензии является юридическим лицом).

12.6.3. Доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензииподписана не руководителем заявителя.

12.6.4. Выписка из реестра акционеров (для заявителей - акционерныхобществ).

12.7. При переоформлении лицензии на пользование участком недр местногозначения заявитель дополнительно представляет следующие документы и сведения вслучаях:

12.7.1. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путемприсоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другимюридическим лицом - данные о соответствии претендента требованиям,предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых итехнических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованиемнедрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

12.7.2. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем егоразделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицонамерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользованиенедрами, предоставленной прежнему пользователю недр, - данные о соответствии заявителятребованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимыхфинансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных спользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

12.7.3. Юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителемнового юридического лица, созданного для продолжения деятельности напредоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами:

заверенные в установленном порядке копии учредительных документовнового юридического лица;

заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающегодолю прежнего юридического лица - пользователя недр в размере не менее половиныуставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами(выписка из реестра акционеров и др.);

данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое дляосуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр,в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр,и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных спользованием недрами;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым кпользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и техническихсредств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и оналичии квалифицированных специалистов.

12.7.4. Передачи права пользования участком недр:

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом-пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу,являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недрюридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическомулицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы,подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительныхдокументов основного и дочернего обществ, выписка из реестра акционеров, копиидоговора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающихвозможность основного общества определять решения, принимаемые дочернимобществом, в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации);

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом- пользователемнедр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу,являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявительпредставляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копииучредительных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестраакционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов,подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемыедочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации), и письменное указание основного общества на переоформлениелицензии;

в случаях, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, -данныео соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, оналичии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасногопроведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличииквалифицированных специалистов, а также данные о том, что заявителю переданоимущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии напользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства вграницах участка недр.

12.7.5. Приобретения субъектом предпринимательской деятельности впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса)предприятия-банкрота (пользователя недр), являющегося владельцем лицензии:

документы, подтверждающие приобретение в собственность имущества(имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющего владельцем лицензиина пользование недрами;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым кпользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средствдля безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличииквалифицированных специалистов.

12.7.6. Заключения концессионного соглашения, договора аренды и иныхдоговоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»:

копии концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров вотношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым кпользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и техническихсредств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и оналичии квалифицированных специалистов.

12.8. Заявка, прилагаемые к ней документы и сведения подаются вдепартамент в трех экземплярах: один экземпляр - оригиналы либо копиидокументов, заверенные в установленном порядке, два экземпляра - копии.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в пунктах 12.5-12.7настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов(пакета электронных документов) посредствомМФЦ, регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

12.9. Основания для отказа в переоформления лицензии на пользованиенедрами при переходе права пользования участками недр местного значения:

такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленнымЗаконом «О недрах», Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)», настоящим Порядком;

заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований,установленных настоящим разделом;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не обладает или не будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ;

не будут соблюдены антимонопольные требования в случае предоставленияправа пользования участком недр данному заявителю.

12.10. В случае если по результатам рассмотрения поступившие заявочныематериалы признаются несоответствующими установленным требованиям, департаментв течение 8 дней со дня регистрации заявки направляет заявителю подписанноеначальником департамента уведомление об отказе в приеме заявочных материалов суказанием причин отказа.

В случае если по результатам рассмотрения поданная заявка напереоформление лицензии признается соответствующей установленным требованиям,департамент принимает решение о переоформлении права пользования участком недрв течение 12 дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.

12.11. На основании решения о переоформлении права пользования участкомнедр департамент оформляет, регистрирует и выдает переоформленную лицензию напользование недрами заявителю в течение 20 дней со дня принятия указанногорешения.

13.Внесение изменений и дополнений

влицензии на пользование недрами

13.1. В случае значительного изменения объема потребления произведеннойпродукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, условияпользования участком недр местного значения, определенные лицензионнымсоглашением или условиями пользования, могут быть пересмотрены департаментом наосновании обращения пользователя недр.

13.2. Решение о внесении изменений и дополнений в лицензии напользование недрами принимается департаментом на основании:

заявки на внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами,подписанной руководителем или уполномоченным представителем и содержащей:

полное официальное наименование заявителя;

место нахождения заявителя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

указание вида, номера, даты государственной регистрации лицензии,наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

предложения по изменениям и дополнениям в лицензию на пользование недрамис указанием причин необходимости этих изменений и дополнений;

следующих сведений и документов:

13.2.1. Подписанные руководителем или уполномоченным представителемпредлагаемые изменения и дополнения в лицензии на пользование недрами собоснованием необходимости их внесения, с приложением копий документов, в томчисле графических материалов (на бумажном носителе и в электронном виде).Перечень изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами представляетсяв виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии и предлагаемойредакции.

13.2.2. Подписанный руководителем или уполномоченным представителемкраткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (набумажном носителе и в электронном виде).

13.2.3. Копия действующей лицензии на пользование недрами со всемиприложениями к ней.

13.2.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

13.2.5. Копии актов проверок контрольными органами за последние тригода, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений влицензии на пользование недрами, а также выданные ими предписания (уведомления).

13.2.6. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии)задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей за пользованиенедрами.

13.2.7. Доверенность, в случае если заявка подписана уполномоченнымзаявителем лицом.

13.2.8. Подписанный руководителем или уполномоченным представителемпроект изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами (на бумажномносителе и в электронном виде).

13.2.9. Справка федерального или территориального фондов геологическойинформации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженностипо сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр.

13.3. Документы, указанные в подпунктах 13.2.3, 13.2.4, 13.2.9 пункта13.2 настоящего Порядка, запрашиваются департаментом в рамках системымежведомственного электронного взаимодействия в соответствующем государственноморгане, располагающем необходимыми сведениями. Заявитель вправе самостоятельнопо собственной инициативе представить указанные документы.

Заявка и прилагаемые документы, перечисленные в подпунктах 13.2.1-13.2.9пункта 13.2 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов) посредствомМФЦ, регионального портала, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», в формате doc/.docx/.rtf/.pdf.

13.4. Департамент на основании представленных документов принимаетрешение о внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами втечение 10 дней с даты регистрации заявки.

13.5. При изменении условий, связанных с реализацией добываемогоминерального сырья, владелец лицензии может временно приостановить разработкуместорождения на срок не более 6 месяцев, письменно уведомив об этомдепартамент. При этом время приостановления не включается в общий срок действиялицензии при отсутствии вины недропользователя.

13.6. Срок пользования участком недр продлевается по инициативепользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки илиразработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых участка недрместного значения либо выполнения ликвидационных мероприятий при условииотсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр. Для продлениясрока действия лицензии пользователь недр подает заявку в департамент спредставлением документов или сведений, подтверждающих выполнение условийлицензии на пользование недрами и обоснованность продления срока действиялицензии.

13.7. Во внесении изменений в лицензию на пользование недрами отказывается,если:

заявка подана с нарушением требований, установленных настоящимразделом;

пользователь недр умышленно представил неверные сведения.

13.8. В случае отказа во внесении изменений в лицензию на пользованиенедрами департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе суказанием причин такого отказа в течение 8 дней с даты регистрации заявки.

14.Прекращение права пользования участками недр

местногозначения

14.1. Право пользования участком недр прекращается департаментом вследующих случаях:

14.1.1. По истечении установленного в лицензии срока ее действия.

14.1.2. При отказе владельца лицензии от дальнейшегоправа пользования недрами.

14.1.3. При возникновении определенного условия (если оно зафиксированов лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами.

14.1.4. В случае переоформления лицензии с нарушением условий,предусмотренных разделом 12 настоящего Порядка.

14.2. Департамент в течение 30 дней со дня истечениясрока действия лицензии или со дня, когда стало известно об обстоятельствах, в указанныхв подпунктах 14.1.2 - 14.1.4 пункта 14.1 и в пункте 14.4 настоящего Порядка,принимает решение о прекращении, приостановлении или ограничении правапользования участком недр местного значения.

14.3. Копия решения о прекращении, приостановлении или ограниченииправа пользования участком недр местного значения направляется пользователюнедр, а также в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской областии в Кемеровский филиал федерального бюджетного учреждения «Территориальный фондгеологической информации по Сибирскому федеральному округу» в течение 3 дней содня его принятия.

14.4. Право пользования участками недр местногозначения может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограниченодепартаментом в случаях и в порядке, предусмотренных Законом «О недрах».

14.5. При несогласии пользователя недр с решением о прекращении,приостановлении или ограничении права пользования участком недр местногозначения оно может быть обжаловано в административном или судебном порядке.

14.6. Письменное заявление владельца лицензии опрекращении права пользования недрами по его инициативе подается на имяначальника департамента, подписывается руководителем владельца лицензии илиуполномоченным на то лицом, заверяется печатью (в случае если заявительявляется юридическим лицом).

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрамидолжно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием напричины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации иликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земельсогласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных иликвидационных мероприятиях;

срок прекращения права пользования недрами.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа отправа пользования недрами.

14.7. Пользователь участка недр местного значения должен выполнить всеобязательства, определенные в лицензии в случае досрочного отказа от правапользования недрами, до установленного срока прекращения права пользованияучастками недр местного значения. При невыполнении владельцем лицензииуказанных обязательств департамент имеет право взыскать сумму ущерба от ихневыполнения в судебном порядке.

14.8. При досрочном прекращении права пользования участками недрместного значения ликвидация или консервация предприятия производится впорядке, предусмотренном статьей 26 Закона «О недрах».

15.Платежи при пользовании участками недр

местногозначения

15.1. Пользователи недр, осуществляющие пользование участками недрместного значения с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых,уплачивают следующие платежи в бюджет Кемеровской области:

15.1.1. Разовые платежи за пользование недрами при наступленииопределенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи,уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование.

15.1.2. Сбор за участие в аукционе.

15.1.3. Плату за проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации на участкахнедр местного значения.

15.1.4. Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.

15.1.5. Регулярные платежи в случае предоставления пользователямисключительных прав на поиск и оценку полезных ископаемых, разведку полезныхископаемых.

15.1.6. Государственную пошлину за предоставление лицензии,переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложенияк такому документу в других случаях, предоставление (выдачу) дубликаталицензии, продление срока действия лицензии.

15.1.7. Водный налог.

15.2. Пользователи недр, осуществляющие строительство и эксплуатациюподземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, уплачивают следующие платежи в бюджет Кемеровской области:

15.2.1. Регулярные платежи в случае предоставления пользователямисключительных прав на геологическое изучение и оценку пригодности участковнедр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычейполезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооруженийнеглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.

15.2.2. Плату за проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации.

15.2.3. Государственную пошлину за предоставление лицензии,переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложенияк такому документу в других случаях, предоставление (выдачу) дубликаталицензии, продление срока действия лицензии.

15.3. Сумма сбора за участие в аукционе определяется исходя изстоимости прямых затрат на подготовку, оплату труда привлекаемых экспертов,расходы на публикации в средствах массовой информации, проведение и подведениеитогов аукциона. Сбор за участие в аукционе взимается при подаче заявок научастие в аукционе.

Заявителям, проигравшим участникам аукциона, а также победителю ваукционе, отказавшемуся от права пользования недрами, сбор за участие ваукционе не возвращается.

15.4. В лицензии на пользование недрами регулярные платежи запользование недрами устанавливаются в соответствии с законодательством.

15.5. Налог на добычу полезных ископаемых устанавливается всоответствии с действующим налоговым законодательством.

15.6. Размер разового платежа устанавливается по результатам аукциона иуказывается в лицензии на пользование недрами.

15.7. Порядок определения размера разовых платежей за пользованиенедрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведенияаукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологическогоизучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых посовмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного(сроком до одного года) пользования участками недр, а также на участках недр,предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного впользование, в случае изменения его границ, в соответствии с Законом «О недрах»устанавливается Правительством Российской Федерации.

16. Допустимые отклонения фактической годовой добычи

общераспространенных полезных ископаемых от проектнойдобычи

Пользователи недр, владеющие лицензиейна пользование недрами, имеют право осуществлять добычу общераспространенныхполезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов в пределахустановленных допустимых отклонений фактической годовой добычиобщераспространенных полезных ископаемых от проектной добычи в соответствии сприведенной таблицей.

Проектная годовая добыча общераспространенных полезных ископаемых (тыс. куб. м, тыс. тонн)

Допустимое отклонение фактической годовой добычи от проектной добычи (процентов)

до 100

от 100 до 300

свыше 300

17. Заключительные положения

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку

пользованияучастками

недр местногозначения

________________________________________________________________

(заявка подается на имяначальника департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области)

ЗАЯВКА

на участие в аукционе

на пользование недрами__________________

Заявитель _______________________________________________________

(полноенаименование заявителя, если заявка подается от физического лица, действующегов качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, местожительства, место нахождения организации)

извещает о своем желаниипринять участие в аукционе на получение права пользования участком недр с целью___________________________________

__________________________________________________________________

Заявитель _________________________________________________________

(наименованиезаявителя)

принимает на себя обязательства побезусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиямиаукциона на получение права пользования участком недр, опубликованными наофициальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.torgi.gov.ruв целях ____________________________________________.

Заявитель_________________________________________________________

(наименованиезаявителя)

выражает согласие с условиями пользованиянедрами и в случае его признания победителем в аукционе согласен на включениеих в состав лицензии на пользование недрами на участке___________________________

__________________________________________________________________

Ф.И.О. (при наличии), должность и подпись

уполномоченного лица заявителя

Дата, печать

Приложение № 2

к Порядку

пользованияучастками

недр местногозначения

__________________________________________________________________

(заявка подается на имяначальника департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области)

ЗАЯВКА

на предоставлениеправа пользования участком недр местного значения

для геологическогоизучения в целях поисков и оценки подземных вод,

для добычи подземныхвод или для геологического изучения

в целях поисков иоценки подземных вод и их добычи

Заявитель__________________________________________________________

(полное официальноенаименование или фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

(при наличии) заявителя)

__________________________________________________________________

просит предоставить правопользования участком недр___________________

__________________________________________________________________

(наименование участка недр)

1. Месторасположениеиспрашиваемого участка недр____________________

__________________________________________________________________

2. Характеристиказемельного участка _________________________________

(указание на основание возникновения прав

__________________________________________________________________

пользования земельным участком)

__________________________________________________________________

3. Вид пользования участкомнедр ____________________________________

4. Целевое назначениеиспользования подземных вод ____________________

(питьевое и

__________________________________________________________________.

хозяйственно-бытовое водоснабжение илитехнологическое обеспечение водой объектов

__________________________________________________________________

промышленности либо объектов сельскохозяйственногоназначения - указать нужное)

5. Объем добычи подземныхвод ______________________________________

(в случаепредоставления права пользования

__________________________________________________________________

участком недр для геологического изучения незаполняется)

___________________________________________кубических метров в сутки.

6. Основной государственныйрегистрационный номер заявителя (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей) _________________

7. Почтовый адрес__________________________________________________

__________________________________________________________________

телефон(факс)____________________ электронный адрес ________________

Приложение: переченьприлагаемых документов.

Должность уполномоченного

лица заявителя_____________________________________________________

(подпись)( Ф.И.О. (при наличии)

МП (при наличии печати)

____________ (дата)