РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.07.2017 №2018
г. Кемерово
О Положении об управлении транспорта и связи администрации города Кемерово |
В соответствии с постановлением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 07.04.2006№ 1297 «О требованиях к структуре и содержанию положения о структурномподразделении администрации города Кемерово, утверждаемого Главой города»,руководствуясь ст. 45 Устава города Кемерово
1. Утвердить:
1.1. Положение об управлении транспорта и связи администрации городаКемерово согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Структуру управления транспорта и связи администрации городаКемерово согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Кемеровоот 07.07.2015№ 1646 «О положении об управлении транспорта, связи и охраны окружающейсреды администрации города Кемерово».
3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова)опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить наофициальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по экономическим вопросам Т.В. Ананьину.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 20.07.2017 № 2018
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении транспорта и связи администрации
города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Положение об управлении транспорта и связи администрации городаКемерово (далее – Положение) определяет структуру, полномочия и порядокорганизации деятельности управления транспорта и связи администрации городаКемерово (далее – Управление). Сокращенное наименование Управления – УТС.
1.2. Управление является отраслевым структурным подразделениемадминистрации города Кемерово, которое возглавляет начальник. Руководстводеятельностью Управления осуществляет заместитель Главы города по экономическимвопросам.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, Уставом города Кемерово, правовыми актами органов местногосамоуправления, настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии сорганами государственной власти, структурными подразделениями администрациигорода Кемерово, юридическими лицами всех организационно-правовых форм и формсобственности.
1.5. В ведении Управления находятся муниципальные предприятия иучреждения, сфера деятельности которых соответствует задачам Управления,перечисленным в разделе 2 настоящего Положения.
1.6. Управление имеет печать и штамп со своим полным наименованием.
Управление имеет бланки со своим наименованием и гербом города Кемерово.
1.7. Адрес нахождения управления: 650000, город Кемерово, проспектСоветский, 54.
2. Основные задачи Управления
2.1. В целях реализации полномочий органа местного самоуправленияосновными задачами Управления являются:
2.1.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населениюи организация транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга.
2.1.2. Создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи.
2.1.3. Обеспечение в соответствии с бюджетным законодательствомфинансирования в сфере предоставления транспортных услуг населению иорганизации транспортного обслуживания населения в границах городского округа,а также в сфере обеспечения жителей городского округа услугами связи.
2.1.4. Контроль за правильным использованием бюджетных средств,выделенных на решение вопросов городского значения в Управлении.
2.1.5. Бухгалтерское обеспечение деятельности Управления, включаяформирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственнойдеятельности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «Обухгалтерском учете».
2.1.6. Осуществление бюджетного учета всоответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 28.12.2010 № 191 Н «Об утверждении Инструкции о порядкесоставления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности обисполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
3. Основные функции Управления
3.1. В целях решения поставленных задач Управление осуществляетследующие функции:
3.1.1. Подготовка предложений о целесообразности создания, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений и согласование их вустановленном порядке.
3.1.2. Согласование проектов уставов муниципальных предприятий иучреждений, а также проектов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся в ведении Управления.
3.1.3. Согласование решения о списании муниципальными предприятиями иучреждениями, находящимися в ведении Управления муниципального имущества,закрепленного за предприятиями и учреждениями, в связи с его полным моральным ифизическим износом, а также вышедшего из строя и не подлежащего дальнейшейэксплуатации.
3.1.4. Согласование решений муниципальных предприятий, учреждений,находящихся в ведении Управления, о предоставлении закрепленного за нимимуниципального имущества во владение и (или) пользование третьим лицам.
3.1.5. Согласование предложений муниципальных учреждений, предприятий,находящихся в ведении Управления, по изъятию излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальнымиучреждениями, предприятиями.
3.1.6. Участие в работе комиссий по инвентаризации муниципальногоимущества.
3.1.7. Осуществление контроля за уставной деятельностью муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся в ведении Управления.
3.1.8. Выполнение от имени администрации города Кемерово функций и полномочийучредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий транспортногообслуживания населения города Кемерово, находящихся в ведении Управления, впорядке,определенном настоящим Положением и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления города Кемерово, в части:
- формирования и утверждения муниципального задания муниципальнымучреждениям;
- осуществления контроля за выполнением муниципального задания;
- согласования плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхучреждений;
- осуществления финансирования муниципальных учреждений в пределахсредств, выделенных на эти цели из бюджета города;
- проведения балансовых комиссий.
3.1.9. Формирование, ведение и утверждение ведомственного перечнямуниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальнымибюджетными (автономными) учреждениями, находящимися в ведении Управления, иразмещение их на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети«Интернет».
3.1.10. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесеннымк компетенции Управления.
3.1.11. Осуществление функций муниципального заказчика:
- по предоставлению транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- по обеспечению жителей городского округа услугами связи.
3.1.12. Организация деятельности по оказанию населению услуг поперевозке пассажиров городским пассажирским транспортом по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок.
3.1.13. Обеспечение контроля за исполнением организациями,осуществляющими перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом,договорных обязательств.
3.1.14. Координация деятельности организаций, оказывающих услуги поперевозке пассажиров.
3.1.15. Разработка программ развития ивнедрения новых технологий в системе транспортного обслуживания населения.
3.1.16. Обеспечение контроля заорганизацией функционирования, совершенствования и модернизации действующей системы«Электронный проездной» для оперативного диспетчерского управления процессомрегулярных пассажирских перевозок с осуществлением инструментального контроляпоездок посредством АСОП (Автоматизированной системы оплаты проезда) вгородском пассажирском транспорте на базе муниципальных предприятий иучреждений, находящихся в ведении Управления.
3.1.17. Разработка и реализация мероприятий по развитию городскоймаршрутной сети в границах городского округа.
3.1.18. Утверждение расписания движения городского пассажирскоготранспорта, паспортов маршрутов, реестра муниципальных маршрутов регулярныхперевозок; введение, изменение и закрытие маршрутов движения городскогопассажирского транспорта.
3.1.19. Выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, свидетельств обосуществлении регулярных перевозок по маршруту.
3.1.20. Выдачаюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляютрегулярные перевозки, карт маршрутов.
3.1.21. Обеспечение надлежащего состояния объектов транспортнойинфраструктуры, а именно объектов систем навигации и управлениядвижением транспортных средств, а также иных, обеспечивающих функционированиетранспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, находящихсяв ведении Управления.
3.1.22. Разработка и реализация мероприятий, направленных на созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи.
3.1.23. Проведение экономического анализа производственной ифинансово-экономической деятельности отраслевых муниципальных предприятий иучреждений.
3.1.24. Осуществление расчетов потребности бюджетных ассигнований нафинансовый год.
3.1.25. Осуществление расчетов планов бюджетного финансированияотраслевых предприятий и учреждений на очередной финансовый год и контроль заих исполнением.
3.1.26. Учет и контроль за правильным и экономичным расходованиемсредств, в соответствии с их целевым назначением, согласно утвержденным лимитамбюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.1.27. Осуществление расчета бюджетных субсидий в соответствии сутвержденным порядком предоставления субсидий.
3.1.28. Формирование сводных отчетов по получателям бюджетных средств замесяц, квартал и год.
3.1.29. Составление статистической и бухгалтерской отчетности.
3.1.30. Формирование платежных календарей за месяц, заявок нафинансирование подведомственных отраслей за неделю.
3.1.31. Разработка и согласование положений о премировании руководителейотраслевых муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.32. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителябюджетных средств, главного администратора доходов местного бюджета.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Для реализации возложенных задач и функций Управление вправе:
4.1.1. Распоряжаться бюджетными ассигнованиями в пределах доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств для решения вопросовместного значения в подведомственных сферах.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию отструктурных подразделений администрации города, органов государственной власти,контролирующих и надзорных органов, юридических лиц всех форм собственности.
4.1.3. Запрашивать и получать от юридических лиц независимо от ихорганизационно-правовой формы, выполняющих работы (оказывающих услуги,поставляющих товары) за счет бюджетных средств, информацию и подтверждающиефактические расходы документы, необходимые для осуществления контроля зарациональным и целевым расходованием бюджетных средств.
4.1.4. Направлять предложения по ограничению и приостановлению оплатыденежных обязательств при выявлении фактов нецелевого расходования средствбюджета.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Обеспечить решение задач и исполнение функций, возложенных наУправление настоящим Положением.
4.2.2. Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормамидействующего законодательства Российской Федерации, Кемеровской области,Уставом города Кемерово и иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
4.2.3. Рассматривать в установленном порядке заявления, обращенияграждан и юридических лиц по вопросам деятельности Управления.
4.2.4. Отчитываться о результатах своей деятельности в установленномпорядке.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должностьи освобождается от должности Главой города. Заместитель начальника Управления назначаетсяна должность и освобождается от должности Главой города. Работники Управленияназначаются и освобождаются от должности заместителем Главы города поэкономическим вопросам.
5.2. Начальник Управления выполняет следующие функции:
а) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
б) обеспечивает решение задач и выполнение функций, возложенных наУправление настоящим Положением;
в) заключает на основании доверенности от имени администрации городамуниципальные контракты и гражданско-правовые договоры;
г) издает распоряжения в пределах своих полномочий;
д) рассматривает поступившие в Управление и подготовленные специалистамиУправления проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенцииУправления, визирует указанные проекты, подписывает заключения и замечания кним;
е) распределяет обязанности между сотрудниками Управления исогласовывает должностные инструкции;
ж) выполняет иные, возложенные на него функции.
5.3. Начальник Управления имеет право:
5.3.1. Принимать решения по текущим вопросам деятельности Управления впределах предоставленных полномочий.
5.3.2. Без доверенности действовать от имени Управления, представлятьего интересы в государственных и иных органах, в том числе контролирующих.
5.3.3. Требовать от работников своевременного и качественного исполненияпринятых решений.
5.4. Начальник Управления обязан:
5.4.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации,Кемеровской области, Устава города Кемерово, нормативных правовых актов органовместного самоуправления города Кемерово, настоящего Положения.
5.4.2. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениядолжностных обязанностей.
5.5. Начальник Управления несет ответственность за:
5.5.1. Несоответствие принятых решений требованиям действующегозаконодательства и нормативно-техническим документам.
5.5.2. Нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенныхна Управление задач и функций.
5.5.3. Ненадлежащую организацию работы по обеспечению бесперебойногофункционирования подведомственных служб.
5.5.4. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка администрациигорода, правил охраны труда, техники безопасности и противопожарнойбезопасности.
5.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления.
5.7. В состав Управления входят отдел транспорта и связи,финансово-экономический отдел.
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 20.07.2017 № 2018
СТРУКТУРА
управления транспорта и связи администрации города Кемерово
Финансово-экономический отдел
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина