Решение от 07.06.2007 г № 376
О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района
В связи с внесением изменений в Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Промышленновский районный Совет народных депутатов решил:
I.Внести в устав промышленновского муниципального района, принятый постановлением промышленновского районного совета народных депутатов от 30.06.2005 № 184, следующие дополнения и изменения:
1.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"5. Звание "Почетный гражданин Промышленновского района"
Звание "Почетный гражданин Промышленновского муниципального района" присваивается за особые заслуги перед жителями района. Статус и порядок присвоения звания определяются Промышленновским районным Советом народных депутатов".
2.В статье 8
а) часть 1
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
пункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", санитарно-поликлинических";
изменения в решение Промышленновского СНД от 11.05.2006 N 290:
ч. 2 абзаца а) пункта 1 главы I после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья";
дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
изменения в решение Промышленновского СНД от 11.05.2006 N 290:
ч. 1 абзаца б) пункта 1 главы I признать утратившим силу;
б) часть 4 статьи 8 Устава после слов "обладают всеми" дополнить словами "правами и";
в) часть 5 статьи 8 Устава признать утратившей силу.
3.Дополнить статьей 8.1:
"Права органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".
3.В ст. 10 :
а) абзац 2 пункт 1 изложить в новой редакции: "Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается".
4.В ст. 12 :
абзац 2 пункта 10 после слов "... органов государственной власти Кемеровской области" дополнить словами "избирательной комиссии Кемеровской области".
абзац 2 пункта 12 изложить в новой редакции: "На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения".
5.В ст. 13 :
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные выборы назначаются районным Советом народных депутатов.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты районного Совета народных депутатов, глава муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы Промышленновского района или досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета народных депутатов указанные сроки и сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета народных депутатов, главы муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий".
Пункт 4 изложить в новой редакции: "Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия".
Пункт 5 изложить в новой редакции: "Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области".
6.В ст. 17 части 3 :
дополнить пункт 3 словами следующего содержания: после слов "программ развития муниципального района" словами "проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
7.Ст. 18 изложить в новой редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
8.В ст. 20 :
пункт 4 после слов "... настоящим Уставом" дополнить словами "нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов...".
9.В ст. 26 :
абзац 2 пункта 1 после слова "... установленном" дополнить словами "федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними...";
пункт 4 дополнить словами "и не освобождаются от основной профессиональной деятельности";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"Депутаты районного Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Промышленновского районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством";
пункт 15 признать утратившим силу.
10.В ст. 27 :
части 19 и 21 пункта 2 считать утратившими силу.
11.В ст. 30 :
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"Председателю районного Совета народных депутатов, прекратившему свои полномочия, устанавливается в течение 3 месяцев денежная компенсация в размере денежного вознаграждения по занимаемой ранее должности до устройства на новое место работы либо в размере разницы между денежным вознаграждением и получаемой заработной платы по новому месту работы".
12.В ст. 31 :
пункт 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Решения районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Промышленновского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством";
абзац 2 пункта 5 считать третьим абзацем.
13.В ст. 34 :
часть 8 пункта 1 после слов "местного самоуправления" дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность районного Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий".
14.В ст. 35 :
изменения в решение Промышленновского СНД от 11.05.2006 N 290:
абзац а) пункта 9 главы I дополнить словами ", за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.В ст. 38 :
подпункт 26 пункта 2 исключить;
подпункт 27 пункта 2 изложить в следующей редакции: "организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Промышленновского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
пункт 6 дополнить словами "и (или) на постоянной основе".
16.В ст. 40 :
подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции: "издания высшим должностным лицом субъекта РФ правового акта об отрешении от должности главы Промышленновского района в случае:
- издания главой Промышленновского района нормативного правового акта противоречащего Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Кемеровской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены судом, и должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения главой Промышленновского района действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РФ, национальной безопасности РФ и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, если это установлено соответствующим судом, а должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда";
подпункт 8 пункта 2 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
часть 2 подпункт 10 пункта 2 - исключить;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"Главе Промышленновского района, прекратившему свои полномочия, устанавливается в течение 3 месяцев денежная компенсация в размере денежного вознаграждения по занимаемой ранее должности до устройства на новое место работы либо в размере разницы между денежным вознаграждением и получаемой заработной платы по новому месту работы".
17.В ст. 44 :
подпункт 1 пункта 2.5 изложить в следующей редакции: "организация мероприятий межпоселенческого характера в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Промышленновского района".
18.В ст. 47 :
в пункте 1 слова "... органов местного самоуправления" заменить словами "Глава муниципального района".
19.В ст. 51 :
пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";
изменения в решение Промышленновского СНД от 11.05.2006 N 290:
абзацы а) и б) пункта 11 главы 1 считать утратившими силу.
20.В ст. 52 :
пункт 1 после слов "муниципального района" дополнить словами "от имени муниципального образования".
2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования в Промышленновской районной газете "Эхо".
И.о. главы района
В.В.ФРИЗ