Постановление Администрации г. Кемерово от 28.08.2017 № 2269
О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 20.10.2015 № 2495 «Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2018 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.08.2017 №2269
г. Кемерово
| О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 20.10.2015 № 2495 «Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2018 годы» |
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.06.2015 №599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферахдеятельности», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.10.2015№ 585-р «Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2020 годы»
1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 20.10.2015№ 2495 «Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016-2018годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В названии постановления цифры «2016-2018» заменить цифрами«2016-2030».
1.2. Пункт 1 постановления читать в следующей редакции:
«1. Утвердить план мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг («дорожную карту») на 2016 - 2030годы в городе Кемерово согласно приложению №1 к настоящему постановлению.».
1.3. Приложение №1 читать в новой редакции согласно приложению № 1к данному постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам О.В. Коваленко.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 28.08.2017 № 2269
ПЛАН
мероприятий по повышению значений показателейдоступности
для инвалидов объектов и услуг («дорожная карта») на2016-2030 годы
1. Общее описание
Реализация плана мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на 2016 - 2030годы (далее – «дорожная карта») направлена на поэтапное обеспечение дляинвалидов условий доступности объектов и услуг в городе Кемерово.
В рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов принятФедеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защитыинвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», гдепредусмотрено соблюдение с 01.01.2016 установленных им условий доступности дляинвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров во всехсферах жизнедеятельности.
Основаниями для разработки настоящей «дорожной карты» послужилинормативные правовые акты федерального и регионального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 №599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления мероприятий по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферахдеятельности»;
Закон Кемеровской области от 11.07.2008 № 74-ОЗ «Об утвержденииСтратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года»;
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2015 № 356-р «О мероприятиях по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карте»)»;
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2015 № 355-р «Об определении уполномоченных органов исполнительной властиКемеровской области, ответственных за реализацию плана мероприятий по повышениюзначений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожнойкарты»)»;
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от27.10.2015 №585-р «Об утверждении плана мероприятий по повышению значенийпоказателей доступности для инвалидов объектов и услуг («дорожной карты») на2016-2020 годы;
распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от15.06.2017 № 241-р «О внесении изменений в распоряжение Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.10.2015 № 585-р «Об утверждении плана мероприятий поповышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг(«дорожной карты») на 2016-2020 годы».
На территории города Кемерово на 01.07.2017 проживает 40902инвалида, что составляет 7,3% от общей численности населения города, в томчисле 1950 человек - это дети-инвалиды.
За период действия Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации» в городе Кемерово действуетспектр мер социальной поддержки, направленных на обеспечение условийдоступности, а также повышение жизненного уровня людей с ограниченнымифизическими возможностями в рамках законов Кемеровской области:
от 14.02.2005 № 25-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов»;
от 03.06.1999 № 30-ОЗ «О предоставлении льготного проезда намеждугородных маршрутах автомобильным транспортом для инвалидов I и II групп,страдающих хронической почечной недостаточностью, проживающих в Кемеровскойобласти»;
от 27.01.2005 № 15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан».
2. Характеристика проблемы
В городе Кемерово при системной работе по обеспечению доступностиобъектов и услуг необходимо продолжить работу по созданию достойных условийжизни для инвалидов.
На текущий момент из 58 зданий муниципальных учреждений культурыдля посещения инвалидами-колясочниками частично приспособлены 12, из 85спортивных сооружений в муниципальных учреждениях спорта для посещенияинвалидами приспособлены 59. Организацией и проведением культурно-досуговыхмероприятий для инвалидов и маломобильных гражданзанимаются все учреждения культуры, используя различные формы работы. Вмуниципальных библиотеках продолжилась работа в рамках программы «Агентствосоциальной практики», которая предполагает психологическое сопровождениеподростков (детская библиотека им. А.М. Береснева).Данная программа разработана для учащихся специализированной школы-интерната№100 (подростки 15-16 лет).
В городе Кемерово для занятий физической культурой и спортом дляинвалидов предоставляют спортивные помещения 18 учреждений.
В городском шахматном клубе реализуется проект «Онлайн-шахматы»,проводятся занятия для тех, кто из-за ограниченных возможностей здоровья неможет посещать клуб, но имеет большое желание научиться играть в шахматы(4чел.).
С сентября 2016 года музей-заповедник «Красная Горка» реализуетпроект управления культуры, спорта и молодежной политики «Город на ладони», врамках которого каждую последнюю среду месяца проводятся бесплатные экскурсиидля инвалидов. При участии управления социальной защиты населения инвалидовдоставляют в музей на социальном такси, затем проводят тематическую экскурсиюпо городу. За период действия проекта более 300 инвалидов города посетилимузей-заповедник «Красная Горка».
В рамках федеральной программы «Доступная среда» на территорииМБУДО «СДЮСШОР №3» в 2016 году проведены работы по доступности территории иотдельных помещений для людей с ограниченными возможностями.
На месте старого неиспользуемого бассейна в Сосновом боруоборудована площадка со специальными тренажерами для людей с ограниченнымивозможностями: подготовлено основание, уложено покрытие из пористой резины,установлено 8 тренажеров. В целях доступа маломобильнойгруппы населения в помещения санитарно-гигиенического назначения проведенаперепланировка существующего помещения: увеличены дверные проемы основного изапасного выхода, установлен пандус для инвалидов-колясочников, оборудованопомещение уборной в соответствии с требованиями (размеры, дверные проемы,поручни), оборудована санитарно-гигиеническая комната для родителей с детьми.Для доступа в тренажерный зал установлен пандус.
Для доступа маломобильной группынаселения в помещение «Губернаторской чайной» у входа установлен пандус.
В детских образовательных учреждениях функционируют группыкомбинированной и компенсирующей направленности. Здесь реализуютсяадаптированные образовательные программы для детей с тяжелыми нарушениями речи,задержкой психического развития, умственной отсталостью, аутизмом, нарушениямислуха, зрения, опорно-двигательного аппарата. Для этого имеются специальныеучебные пособия и дидактические материалы, технические средства обучения:беспроводная звукоусиливающая аппаратура, пособия для обучения глобальномучтению для глухих и слабослышащих обучающихся, логотренажерыдля обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, компьютерные программы для леченияамблиопии и косоглазия, обучающие тифлопособия,аудиокниги, тактильные книги из серии «Для маленьких слепых детей» для слепых ислабовидящих детей, сенсорные комнаты, интерактивные планшеты, девайсы и другое.
Содержание образования и условия организации обучения и воспитаниядетей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учрежденияхопределяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), для детей, имеющих статусобучающегося с ограниченными возможностями здоровья, определяетсяадаптированной образовательной программой.
Безбарьерный доступ обеспечен в 21детское общеобразовательное учреждение.
В 41 общеобразовательном учреждении города Кемерово, включенных впрограмму «Доступная среда», были выполнены работы по установке
наружных и внутренних пандусов, переоборудованию туалетных комнат,оборудованию кабинетов и игровых комнат. Был произведен монтаж механическогоподъемника и кнопки вызова дежурного около него, установлено оборудованиесенсорной комнаты, системы звукового сигнала вызова, установленыспециализированные автоматизированные рабочие места. Установлено компьютерное ипрограммное оборудование; комплект оборудования для реабилитации обучающихся сограниченными возможностями здоровья с нарушениями речи; комплектиндивидуальных средств для обучающихся с нарушениями слуха, ДЦП и другихзаболеваний.
В настоящее время универсальная доступная среда создана в 4общеобразовательных учреждениях психолого-педагогической поддержки.
В городе Кемерово действуют 10 муниципальных учреждений социальногообслуживания населения. 8 учреждений размещены в приспособленных зданиях (годыпостройки - с 1952 по 1982), которые в первоначальном своем значении непредусматривались, как учреждения социальной защиты.
Учреждения социальной защиты в силу своих технических возможностейоборудованы пандусами, поручнями и кнопкой вызова для маломобильныхграждан. Выполнено устройство пандусов на входах в здания 8 учреждений, такимобразом, обеспечена доступность получения услуг для маломобильныхграждан на 1 этажах учреждений (в РЦ «Фламинго» имеются лифты – доступностьуслуг на 2 этажах здания).
В 2016 году проведены работы по капитальному ремонту помещений МБУ«Центр социальной адаптации населения» (расширение дверных проемов, заменадверных блоков, изменение направления открывания дверей).
При содействии управления социальной защиты населения в 2016 годубыл установлен пандус в социально-реабилитационной квартире, расположенной поадресу: просп. Ленина, 58, а также по обращениям граждан в подъездах жителей,являющихся инвалидами, установлено 4 пандуса.
Уже более 20 лет на территории города Кемерово работает МБУ«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями«Фламинго». Дети-инвалиды получили возможность получать квалифицированныереабилитационные услуги, учитывая рекомендации ИПРА, в современных условиях вспециально приспособленных помещениях. Здание Центра оборудовано пандусами,поручнями, лифтами для самостоятельного передвижения детей ограниченных впередвижении. Специалисты центрасовместно со специалистами профильных кафедр Кемеровской медицинской академии и Кемеровского государственногоуниверситета разрабатывают новые подходы к реабилитации детей-инвалидов, чтопозволяет внедрить новые технологии и методики при
реабилитациидетей-инвалидов: «Рисование мандалы», «Рисование эбру» (рисование на воде), диспорт-терапия,реабилитация с использованием кабинета «Лекотека» иинтерактивного пола; открыта социальная гостиная, сенсорная комната, галокамера.
Развитие новых форм работы и улучшение материально-технической базыРЦ «Фламинго» стало возможным благодаря активному участию учреждения в грантовых конкурсах; тесному социальному партнерству с
бизнес-сообществом, предприятиями иучреждениями города. С целью оказания поддержки детям-инвалидам на базе РЦ«Фламинго» создана некоммерческая организация «Фонд «Фламинго».
В 2009 году в городе открыто 2 специализированные площадки: всквере по улице 40 лет Октября и на территории МБУ «Реабилитационный центрдетей и подростков с ограниченными возможностями «Фламинго». На сегодняшнийдень таких площадок в разных районах города – 5. В парке им. В.Волошиной длясвободного посещения детей любого возраста установлена специализированнаяплощадка с различными аттракционами, тренажерами, спортивными элементами.
С июня 2014 года работа по установке детских специализированныхплощадок проводится совместно с общественной организацией «Ротари-клуб».В 2015 году на средства клуба «Ротари» построенаплощадка на территории Дома творчества для детей и юношества Рудничного района.
Администрацией города устанавливаются элементы для детей сограниченными возможностями на площадках города: асфальтовые дорожки, площадкидля игр с ударопоглощающими водонепроницаемымипокрытиями, аттракционы, а также элементы, имеющие не только игровое, но итренажерное назначение, позволяющее проводить реабилитационные мероприятия.Кроме этого, предусмотрены аттракционы для детей, передвигающихся с помощьюколяски. Безопасность конструкции и дизайн всех площадок соответствуюттребованиям ГОСТов, также в городе имеется большоеколичество детских игровых и спортивных площадок во дворах, скверах, бульварах,в том числе со специальным покрытием.
Управлением потребительского рынка и развития предпринимательстваведется анализ состояния объектов потребительского рынка по обеспечению условийдоступности для инвалидов и маломобильных группнаселения.
В период 2015-2017 годов на 267 объектах установлено специальноеоборудование для данной категории населения, а именно: пандусы, перила,автоматические двери, кнопки вызова с обозначением знака.
В случае поступления обращений в управление потребительского рынкаи развития предпринимательства об отсутствии условий доступности объектов иуслуг для инвалидов и маломобильных групп населенияпроводится работа с руководителями объектов по установке необходимогооборудования за счет средств предприятий. Руководители объектов с пониманиемотносятся к данному вопросу.
Кроме того, объекты потребительского рынка оборудованы парковочнымиместами для транспорта инвалидов с нанесением специальной разметки и установкойсоответствующих знаков.
При строительстве новых объектов потребительского рынка уже настадии проектирования предусматривается установка специального оборудования дляпожилых людей, инвалидов, людей с ограниченными возможностями, в том числепандусов, поручней, ленточных эскалаторов, автоматических дверей, лифтов,парковок.
Актуальной проблемой остается трудоустройство инвалидов. В городеКемерово проживает около 36,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста. Государственнымказенным учреждением «Центр занятости населения» в 2016 году оказано содействиев трудоустройстве 213 незанятым инвалидам, в том числе при организациисобственного дела.
В отраслях жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства иблагоустройства в городе Кемерово обеспечиваются условия доступности дляинвалидов объектов и услуг.
Благоустройство территории города является одной изжизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственноевлияние на качество жизни людей с ограниченными возможностями. В рамках работыпо благоустройству городской территории проводятся работы по обеспечениюдоступности объектов благоустройства для инвалидов. При благоустройстве данныхтерриторий предусматривается уклон и понижение бордюрного камня, длябеспрепятственного проезда людей с ограниченными возможностями. В рамкахпроекта «Городская среда» проводится реконструкция общественно-значимогопространства, которое будет полностью адаптировано для всех категорий граждан.Одним из таких объектов стал бульвар Строителей, на его реконструкцию выделено130 млн. рублей.
Город Кемерово стал одним из участников федеральной программы«Безопасные и качественные дороги» по строительству новых и капитальномуремонту уже существующих дорог. На развитие инфраструктуры и безопасностьдорожного движения направлено 1 млрд. 250 000 рублей. На 2017 годзапланирован ремонт асфальтобетонногопокрытия по программе «Безопасные и качественные дороги» на 32 объектах,понижение бордюрного камня в количестве 90 единиц.
Также определен перечень из 8 объектов, на которых будут выполнены работы по устройству и ремонтупокрытия пешеходных тротуаров. На всех объектах в местах пересеченияпешеходного тротуара с проезжей частью и на подходах к пешеходным переходамбудут выполняться работы по понижению бортового камня.
Кроме этого, город Кемерово участвует в федеральном проекте«Формирование современной городской среды». Всего в городе 2639 дворовыхтерриторий, из них: 864 требуют ремонта. На благоустройство дворовых территорийгороду выделено почти 267 млн. рублей, таким образом, в 2016 годуотремонтировано 85 дворовых территорий. В 2017 году запланирован ремонт 112дворовых территорий.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемеровопри приемке строительства осуществляет осмотр объекта капитальногостроительства на соответствие проектной документации. В случае, если проектомстроительства не предусмотрены рекомендации
перепланировки переводимых помещений в нежилые, то предусмотренымероприятия для обеспечения доступности маломобильныхгрупп населения.
Постановлением администрации города Кемерово от 27.02.2017 № 340 «Осоздании комиссии» создана комиссия по приемке в эксплуатацию объектов неподлежащих государственному строительному надзору и утвержден ее состав.
С начала 2017 года управление архитектуры и градостроительстварассмотрело и согласовало 163 архитектурных решения строящихся иреконструируемых объектов с учетом требований по обеспечению доступа маломобильным группам населения.
3. Цели реализации «дорожной карты»
3.1. Обеспечение инвалидам условий доступности объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур путем их реконструкции.
3.2. Обеспечение условий доступности услуг во всех сферахжизнедеятельности.
3.3. Укрепление материально-технической базы адаптируемых объектов.
3.4. Инструктирование или обучение специалистов, работающих синвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектови услуг.
4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»
«Дорожная карта» направлена на развитие мер социальной поддержки
инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностейдля участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формированиядоступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность «дорожной карты» будет выражаться вснижении социальной напряженности в обществе за счет:
4.1. Совершенствования нормативной правовой основы регулированияправоотношений в обеспечении доступности объектов и услуг.
4.2. Повышения уровня и качества предоставления социальных услугдля инвалидов.
4.3. Привлечения общероссийских общественных организаций, в томчисле социально ориентированных некоммерческих организаций, к партнерскомусотрудничеству в оценке доступности объектов и предоставления услуг во всехсферах жизнедеятельности.
4.4. Укрепления материально-технической базы учреждений,участвующих в реализации «дорожной карты», во всех сферах жизнедеятельности.
5. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг
| № п/п | Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | Единица измерения | Значения показателей | Структурное подразделение, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг | ||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021-2025 | 2026-2030 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Сфера труда и занятости населения | ||||||||||
| 1 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» |
| 2 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 3 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 4 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости – по территории объекта), в том числе | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| установлены поручни | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 5 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 6 | Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста (в общей численности инвалидов трудоспособного возраста) | | - | - | плановый показатель | плановый показатель | плановый показатель | плановый показатель | плановый показатель | |
| 7 | Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве). | процентов | 29,7 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |
| Сфера культуры | ||||||||||
| 8 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 83 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово |
| 9 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 66,7 | 76,3 | 89,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 10 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | 20,7 | 20,7 | 40,9 | 60,2 | 80,9 | 100 | 100 | |
| Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости – по территории объекта), в том числе | | | | | | | | | ||
| установлены поручни | процентов | 15,8 | 28,9 | 36,8 | 47,3 | 55,2 | 78,9 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 28,9 | 47,4 | 57,9 | 60,5 | 65,8 | 78,9 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 50,0 | 52,6 | 55,3 | 57,9 | 60,5 | 76,3 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 3,8 | 7,9 | 11,5 | 30,7 | 42,3 | 73,8 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 68,4 | 68,4 | 68,4 | 71,3 | 71,3 | 85,7 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 15,8 | 15,8 | 31,6 | 42,1 | 55,3 | 82 | 100 | ||
| 11 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 26,9 | 30,5 | 42,1 | 55,33 | 65,8 | 81,6 | 100 | |
| Сфера спорта | ||||||||||
| 12 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 50 | 80 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово |
| 13 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 14 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 | 100 | |
| 15 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости – по территории объекта), в том числе | | | | | | | | | |
| установлены поручни | процентов | 20 | 34 | 46 | 53 | 60 | 87 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 10 | 10 | 13 | 35 | 50 | 85 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 50 | 63 | 72 | 79 | 83 | 95 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 40 | 55 | 70 | 83 | 89 | 90 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 50 | 63 | 72 | 79 | 83 | 95 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 37 | 40 | 48 | 55 | 60 | 90 | 100 | ||
| 16 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 0 | 13,3 | 26,7 | 40 | 66,7 | 80 | 100 | |
| Сфера социальной защиты | ||||||||||
| 17 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 50 | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово |
| 18 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 19 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых выделены на имеющейся автостоянке машиноместа для автотранспортных средств инвалидов | процентов | 49 | 52 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 20 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (при необходимости – по территории объекта), в том числе | | | | | | | | | |
| | установлены поручни | процентов | 45 | 50 | 65 | 75 | 80 | 90 | 100 | |
| | установлены пандусы | процентов | 85 | 85 | 85 | 90 | 90 | 100 | 100 | |
| | имеются доступные входные группы | процентов | 80 | 85 | 85 | 95 | 100 | 100 | 100 | |
| | имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 45 | 45 | 50 | 60 | 60 | 70 | 70 | |
| | достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 42 | 42 | 45 | 53 | 58 | 60 | 60 | |
| | имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 21 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 20 | 20 | 30 | 43 | 56 | 80 | 100 | |
| Сфера Транспорта | ||||||||||
| 22 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление транспорта и связи администрации города Кемерово |
| 23 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 24 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов), на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию), в том числе | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| установлены поручни | процентов | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| установлены пандусы | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | ||
| достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 25 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов (по слуху, по зрению) звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной тестовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля | процентов | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Сфера дорожного хозяйства и благоустройства | ||||||||||
| 26 | Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта), в том числе имеются: пандусы | процентов | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово |
| Сфера жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||
| 27 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 70 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово |
| 28 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 70 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Сфера образования | ||||||||||
| 29 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (с поражением опорно-двигательного аппарата, по слуху, по зрению) и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию), в том числе | | | | | | | | | Управление образования администрации города Кемерово |
| установлены пандусы | процентов | 16 | 44 | 50 | 70 | 80 | 100 | 100 | ||
| имеются доступные входные группы | процентов | | | | | | | | ||
| имеются доступные санитарно-гигиенические помещения | процентов | 10 | 14 | 20 | 40 | 40 | 40 | 40 | ||
| имеются кнопки вызова помощника на входе в здание | процентов | 30 | 54 | 77 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 30 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых при предоставлении услуг в должностные инструкции сотрудников включено сопровождение инвалидов и оказание им помощи | процентов | 10 | 30 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление образования администрации города Кемерово |
| 31 | Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг | процентов | 70 | 70 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 | Управление образования администрации города Кемерово |
6. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированныхзначений показателей для инвалидов объектов и услуг
| № п/п | Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг | |
| 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации) | ||||||
| 1,1 | Оборудование объектов транспортной инфраструктуры до полной адаптации | внебюджетные источники | управление транспорта и связи администрации города Кемерово | до 2020 года | позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться услугами объектов транспортной инфраструктуры | |
| 1.2 | Регулярный мониторинг исполнения мероприятий и запланированных показателей по адаптации объектов транспортной инфраструктуры и обеспечению доступности транспортных услуг | приказ управления транспорта и связи администрации города | управление транспорта и связи администрации города Кемерово | до 2020 года | позволит контролировать исполнение мероприятий в установленные сроки | |
| 1.3 | Проектирование, строительство, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, местного значения | муниципальная программа «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения» | управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово | 2015-2019 годы | позволит большему числу маломобильных жителей города пользоваться дорожной инфраструктурой | |
| 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | ||||||
| 2.1 | Трудоустройство инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе на квотируемые рабочие места. | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2017 годы». Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Закон Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» от 11.12.2002 г. №106-ОЗ | ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» | постоянно | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | |
| 2.2 | Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты | Закон Кемеровской области «О порядке квотирования рабочих мест» от 11.12.2002 г. №106-ОЗ | | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | ||
| 2.3 | Обеспечение уровня доступности органов службы занятости населения | Приказ Минтруда России №527н от 30 июля 2015 г. «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» | | позволит обеспечению доступности к месту предоставления услуги (или ее предоставление по месту жительства или в дистанционном режиме) | ||
| 2.4 | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе при организации собственного дела | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 467 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2017 годы». Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 г. № 466 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройст-ва инвалидов» | в течение 2017, и далее – в соответствии с плановыми показателями | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | ||
| 2.5 | Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан из числа инвалидов | Приказ Минтруда России №527н от 30 июля 2015 г. «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» | в течение 2017, и далее – в соответствии с плановыми показателями | позволит частичному трудоустройству инвалидов и маломобильных групп населения | ||
| 2.6 | Обеспечение уровня доступности объектов культуры и искусства (25 объектов) | муниципальная программа «Культура города Кемерово на 2015-2019 годы» | управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами культуры | |
| 2.7 | Обеспечение уровня доступности объектов спорта (15 объектов) | муниципальная программа «Спорт города Кемерово на 2015-2019 годы» | 2016-2030 годы | позволит большему числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться спортивными объектами | ||
| 2.8 | Обеспечение уровня доступности объектов жилищно-коммунального и дорожного комплекса (ремонт дорог, парков, скверов) | муниципальная программа «Организация благоустройства территории города Кемерово, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения» | управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово | 2015-2019 годы | позволит большему числу маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами жилищно-коммунального и дорожного комплекса | |
| 2.9 | На вновь вводимых зданиях, сооружениях, помещениях и подлежащих реконструкции объектах города: рассмотрение документов, предоставленных организациями города, для согласования соответствия проектных решений при строительстве, реконструкции объектов города На объектах жилищного фонда: осмотр объекта капитального строительства при приемке в эксплуатацию на предмет соответствия проектной документации | «Нормативы градостроительного проектирования Кемеровской области», СП 59-13330-2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», Градостроительного кодекса РФ | управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит обеспечению доступности числу маломобильных групп населения | |
| 2.10 | Адресная социальная помощь инвалидам, маломобильным группам населения, попавшим в трудную жизненную ситуацию | Административный регламент администрации города Кемерово предоставления муниципальной услуги «Предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», утвержденным постановлением администрации города Кемерово от 04.03.2016 № 453 | управление социальной защиты населения администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит оказать материальную поддержку инвалидам, маломобильным группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |
| 2.11 | Участие в комиссии по приемке в эксплуатацию объектов, не подлежащих государственному строительному надзору (объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры) | постановление администрации города от 27.02.2017 №340 «О создании комиссии» | управление архитектуры и градостроительства, управление социальной защиты населения администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит обеспечению условий доступности строящихся и реконструируемых зданий и сооружений для инвалидов | |
| 2.12 | Обеспечение уровня доступности объектов потребительского рынка | внебюджетные средства | управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами потребительского рынка | |
| 2.13 | Обеспечение уровня доступности объектов жилищно-коммунального хозяйства (ремонт автомобильных дорог, благоустройство дворовых территорий) | муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Кемерово на 2017 год» Муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Кемерово на 2018-2022 годы» | управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами жилищно-коммунального хозяйства | |
| 2.14 | Обеспечение уровня доступности объектов образования | ФЗ № 273 от 29.12.2017 «Об образовании в Российской Федерации». «Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» | управление образования администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | позволит большому числу инвалидов и маломобильных групп населения беспрепятственно пользоваться объектами образования | |
| 3. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним) | ||||||
| 3.1 | Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступ к ним) | Приказ Минтруда России №527н от 30.07. 2015 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляяемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» | ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» |
| обеспечение доступности объектов, услуг для инвалидов и маломобильных групп населения | |
| 3.2 | Обучение тьюторов | ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» «Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) | управление образования администрации города Кемерово | 2017-2019 годы | успешная реализация индивидуаль-ных учебных программ. Социализация и адаптация детей с умеренной и глубокой степенью умственной отсталостью и ТМНР.. | |
| 3.3 | Организация работы координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов | постановление администрации города Кемерово от 17.12.2012 №2506 «О создании городского координационного Совета по делам пожилых людей и инвалидов» | управление социальной защиты населения администрации города Кемерово | 2016-2030 годы | обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и общественных объединений при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов | |
Начальник управления делами В.И. Вылегжанина