Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.05.2018 № 179
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.09.2012 № 363 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Кемеровской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 07.09.2012 № 363 «Об утверждении Порядка организации и осуществлениярегионального государственного экологического надзора в Кемеровской области»
В целях реализации положенийФедерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Внести в Порядок организации иосуществления регионального государственного экологического надзора вКемеровской области (далее – Порядок), утвержденный постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 07.09.2012№ 363 Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственногоэкологического надзора в Кемеровской области» (в редакции постановленийКоллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2013 № 531, от 14.05.2015 №136, от 23.06.2017 № 313), следующие изменения:
1.1. В пункте 2:
1.1.1. В абзаце втором после слов«органами исполнительной власти Кемеровской области» дополнить словами «иподведомственными им государственными учреждениями».
1.1.2. Дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«При осуществлении региональногогосударственного экологического надзора в части вида надзора, определенногопунктом 9 перечня видов государственного контроля (надзора), которыеосуществляются с применением риск-ориентированного подхода, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «Оприменении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видовгосударственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации», применяется риск-ориентированный подход.».
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Региональный государственныйэкологический надзор в Кемеровской области осуществляется департаментомприродных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - уполномоченныйорган) по видам, указанным в подпунктах «а», «б», «е» пункта 1 настоящегоПорядка, департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области(далее - уполномоченный орган) и государственным казенным учреждениемКемеровской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий Кемеровскойобласти» (далее – уполномоченный орган) по виду, указанному в подпункте «д»пункта 1 настоящего Порядка.».
1.3. Пункт 11 изложить вследующей редакции:
«11. Вцелях применения уполномоченными органами риск-ориентированного подхода приосуществлении регионального государственного экологического надзора вКемеровской области используемые юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями объекты регионального государственного экологического надзора,оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объектыгосударственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска всоответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, к определенной категории риска длярегионального государственного экологического надзора, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410 «Окритериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, к определенной категории риска для региональногогосударственного экологического надзора и об особенностях осуществленияуказанного надзора.».
1.4. Дополнитьпунктами 12 – 19 следующего содержания:
«12. Проведение плановых проверокв отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоеннойкатегории риска осуществляется со следующей периодичностью:
категории высокого риска - одинраз в 2 года;
категории значительного риска -один раз в 3 года;
категории среднего риска - нечаще чем один раз в 4 года;
категории умеренного риска - нечаще чем один раз в 5 лет.
В отношении объектовгосударственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановыепроверки не проводятся.
Основанием для включения плановойпроверки объектов государственного надзора категорий высокого и значительногориска в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в годупроведения проверки установленного периода времени с даты:
ввода в эксплуатацию объектагосударственного надзора;
окончания проведения последнейплановой проверки объекта государственного надзора.
13. Отнесение объектовгосударственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории рискаосуществляется решением уполномоченного органа.
14. Уполномоченные органы ведутперечни объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска(далее - перечни). Включение объектов государственного надзора в перечниосуществляется на основании решения уполномоченного органа об отнесенииобъектов государственного надзора к соответствующим категориям риска.
15. Перечни содержат следующуюинформацию:
а) полное наименованиеюридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектовгосударственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственныйрегистрационный номер;
в) идентификационный номерналогоплательщика;
г) наименование объектагосударственного надзора;
д) код объекта государственногонадзора;
е) место нахождения объектагосударственного надзора;
ж) реквизиты решения о присвоенииобъекту государственного надзора категории риска, указание на категорию риска,а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение оботнесении объекта государственного надзора к категории риска.
16. На официальном сайтеуполномоченного органа размещается и поддерживается в актуальном состоянииследующая информация из перечней об объектах государственного надзора,отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска:
а) полное наименованиеюридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектовгосударственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственныйрегистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объектагосударственного надзора;
д) код объекта государственногонадзора;
е) место нахождения объектагосударственного надзора;
ж) категория риска и датапринятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категориириска.
17. По запросу юридического лицаили индивидуального предпринимателя уполномоченный орган в порядке,установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видовгосударственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации», предоставляют информацию о присвоеннойиспользуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектамгосударственного надзора категории риска, а также сведения, использованные приотнесении таких объектов государственного надзора к определенной категориириска.
18. Юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации», вправе подать в уполномоченный орган заявление обизменении ранее присвоенной используемым ими объектам государственного надзоракатегории риска.
19. Действия (бездействие)должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина приосуществлении регионального государственного экологического надзора вКемеровской области, могут быть обжалованы в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на исполняющего обязанности заместителя ГубернатораКемеровской области (по топливно-энергетическому комплексу и экологии)
Е.В. Хлебунова и исполняющего обязанности заместителя ГубернатораКемеровской области (по агропромышленному комплексу)
А.В. Харитонова.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Кемеровской области С.Е. Цивилев