Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.06.2018 № 194
О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на ведение предпринимательской деятельности
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2018 г. N 194
г.Кемерово
ОПорядке предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, наведение предпринимательской деятельности
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», статьей 16Закона Кемеровской области от 11.12.2017№ 102-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», в целяхреализации государственной программы Кемеровской области «Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014-2020 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013№ 413, Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим врезультате чрезвычайной ситуации, на ведение предпринимательской деятельности.
2. Определить Микрокредитнуюкомпанию Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области(А.Н.Баштанов) организацией, ответственной за прием заявок от субъектов малогои среднего предпринимательства, сбор документов, подтверждающих целевоеиспользование субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящимпостановлением.
3. Департаменту по развитиюпредпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области (В.В.Трихина)обеспечить
рассмотрение документов, подготовку заключений ипроектов договоров о перечислении субсидии, заключение договоров с субъектамималого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии, предоставляемойв соответствии с настоящим постановлением, рассмотрение, учет и хранениедокументов по итогам реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 7 раздела3 государственной программы Кемеровской области «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014-2020 годы.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя ГубернатораКемеровской области В.Н. Чернова.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровскойобласти
от 6 июня 2018 г. № 194
Порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства, пострадавшим
в результате чрезвычайной ситуации, на ведение
предпринимательской деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП),пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на ведение предпринимательскойдеятельности (далее - субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
чрезвычайная ситуация – крупный пожар и обрушение строительныхконструкций в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» города Кемерово, всвязи с которыми распоряжением Губернатора Кемеровской области от 26.03.2018 №19-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации» был введен режимчрезвычайной ситуации;
пострадавшие – лица, осуществлявшие по состоянию на 25.03.2018предпринимательскую деятельность в торгово-развлекательном центре «Зимняявишня» города Кемерово, имуществу которых, используемому для осуществленияпредпринимательской деятельности, был причинен вред в результате чрезвычайнойситуации.
1.3. Субсидии предоставляются СМСП в целяхфинансового обеспечения затрат на ведение предпринимательской деятельности,осуществленных с даты предоставления субсидии до 31.12.2018:на приобретение для предпринимательской деятельности товаров,оборудования, средств и технологий, программного обеспечения, ремонт объектовдвижимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений,сооружений), находящихся в собственности СМСП и используемых для веденияпредпринимательской деятельности, иные расходы, связанные с ведениемпредпринимательской деятельности СМСП.
1.4. Департамент по развитию предпринимательстваи потребительского рынка Кемеровской области (далее - департамент) являетсяорганом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках пункта 7раздела 4
государственной программы Кемеровской области «Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014- 2020 годы(далее - мероприятие).
Прием документов для получения субсидий, отчетов о достижениипоказателя результативности (об использовании субсидии) и документов,подтверждающих целевое использование субсидий, их передачу на рассмотрение вдепартамент осуществляет Микрокредитная компанияГосударственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области (далее -Фонд).
1.5. Право на получение субсидий имеют СМСП, зарегистрированные вкачестве таковых и осуществлявшие предпринимательскую деятельность вторгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» города Кемерово по состоянию на25.03.2018, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктом1.5 настоящего Порядка;
представление полного пакета документов в соответствии спунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Для получения субсидий СМСП не позднее 01.09.2018 представляютв Фонд:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку;
план расходования субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;
копию документа, подтверждающего факт осуществленияпредпринимательской деятельности в торгово-развлекательном центре «Зимняявишня» города Кемерово (выписка из Единого государственного реестранедвижимости, договор аренды (субаренды) или договор оказания услуг), спредъявлением оригинала;
копию постановления о признании потерпевшим по уголовному делу,возбужденному в связи с чрезвычайной ситуацией.
2.3. Фонд принимает, регистрирует по описи документы,представленные заявителями для получения субсидий (далее - заявка), в деньпоступления и передает их в департамент в течение 3 рабочих дней со днярегистрации.
Департамент в течение 30 дней со дня регистрации заявкирассматривает документы на предмет соответствия предъявляемым требованиям,полноты, достоверности и соблюдения условий предоставления субсидийи готовит заключения о возможности (невозможности) предоставлениясубсидии.
На основании заключений о возможности предоставления субсидиидепартамент ежемесячно обеспечивает подготовку проектовраспоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлениисубсидий. В течение 5 рабочих дней с даты подписанияраспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлениисубсидий департамент уведомляет заявителей о принятом решении.
На основании заключений о невозможности предоставления субсидии, вкоторых содержатся основания для отказа в предоставлении субсидии, департаментв течение 5 рабочих дней с даты подписаниязаключения направляет заявителям уведомления об отказе в предоставлениисубсидии с указанием оснований отказа.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленныхполучателем субсидии документах;
несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом2.1 настоящего Порядка;
несоответствие получателя субсидии требованиям, определеннымпунктом 2.7 настоящего Порядка.
2.5. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета однократно в размере,указанном в заявлении СМСП, но не более 100 000 рублей на одногоСМСП.
Доля софинансирования расходов СМСП вобщем объеме расходов составляет не менее 5% от общей суммы субсидии.
2.6. На основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровскойобласти о предоставлении субсидий департамент заключает договоры опредоставлении субсидий с СМСП – получателями субсидий по типовой форме,утвержденной главным финансовым управлением Кемеровской области, в срок непозднее 10 рабочих дней с даты направления уведомлениязаявителю о принятом решении.
В случае неявки СМСП в установленный срок в департамент длязаключения договора о предоставлении субсидии либо отказа СМСП от заключениядоговора о предоставлении субсидии СМСП считается отказавшимся от получениясубсидии.
2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидиина 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора:
получатели субсидий - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
получатели субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из бюджетаКемеровской области на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящегоПорядка;
получатели субсидий не должны являться кредитными организациями,страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов),инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
получатели субсидий не должны являться участниками соглашений оразделе продукции;
получатели субсидий не должны осуществлять предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса;
получатели субсидий не должны являться в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
получатели субсидий не должны осуществлять производство и (или)реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.8. Показателем результативности является осуществление расходов,связанных с ведением предпринимательской деятельности СМСП, в соответствии спланом расходования субсидии.
2.9. Субсидии СМСП перечисляются в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств областного бюджета на лицевойсчет департамента от главного финансового управления Кемеровской области.
2.10. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии,указанный в договоре на предоставление субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий представляют отчеты о достижениипоказателя результативности (об использовании субсидии) по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку.
К отчетам о достижении показателярезультативности (об использовании субсидии) прилагаются документы,подтверждающие фактически осуществленные затраты на ведение предпринимательскойдеятельности: копии платежных поручений с отметкой банка и с указаниемназначения платежа, копии выписок с банковского счета о проведенных операциях,товарных (кассовых) чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, расходныхкассовых ордеров, документов, подтверждающих назначение платежа (договоры и(или) счета, закупочные акты, счета-фактуры, товарные накладные и (или)акты выполненных работ и другие).
Отчет представляется в Фонд в течение 120 дней сдаты перечисления субсидии на счет получателя субсидии, но не позднее31.12.2018.
3.2. По итогам реализации мероприятия Фонд передает на рассмотрениеи хранение в департамент поступившие отчеты и документы, подтверждающие целевоеиспользование субсидий.
4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями осуществляют департамент и органыгосударственного финансового контроля.
4.2. В случае нарушения получателями субсидий условийпредоставления субсидий либо недостижения показателярезультативности, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, получателисубсидий обязаны вернуть субсидии в доход областного бюджета путем перечисленияденежных средств на лицевой счет департамента в течение 15 рабочих дней с даты получения требования департамента о возвратесубсидий.
При отказе от добровольного возврата, неперечислениисубсидий либо перечислении субсидий не в полном объеме субсидии взыскиваются всудебном порядке.
4.3. Возврат в текущем финансовом году получателями субсидийостатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, осуществляется на лицевойсчет департамента в срок не позднее первых 5 рабочих дней текущегофинансового года.
В случае невозврата получателяминеиспользованных остатков субсидий департамент направляет требование о возвратеостатков субсидий. Получатели в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получениятребований о возврате остатков субсидий осуществляют их возврат путемперечисления денежных средств в соответствии сплатежными реквизитами, указанными в требовании. В случае отказа получателейвернуть бюджетные средства в установленный срок департамент взыскивает их всудебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставлениясубсидий субъектам
малого и среднегопредпринимательства,
пострадавшим в результате чрезвычайной
ситуации, на ведениепредпринимательской
деятельности
Начальнику департамента
по развитию предпринимательства
потребительского рынка
Кемеровской области
Заявление о предоставлении субсидии
Заявитель _______________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование иорганизационно-правовая
форма юридическоголица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
влице _______________________________________________________
(Ф.И.О.,должность руководителя или доверенного лица
(номер доверенности,дата выдачи, срок действия)
ОГРН / ОГРНИП ___________________________________________
ИНН __________________________________________
Место нахождения юридического лица илииндивидуального предпринимателя:
___________________________________________________
Банковские реквизиты
___________________________________________________
Телефон руководителя
____________ Телефакс _____________________________
Телефонглавного бухгалтера _________________
Прошу предоставить субсидию на ведение предпринимательскойдеятельности в размере _________________________________________________________________
Заявитель даетсогласие департаменту по развитию предпринимательства и потребительского рынкаКемеровской области (650064, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63) в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также безиспользования средств автоматизации обработку (включая сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение своихперсональных данных, указанных в настоящем заявлении и приложенных к немудокументах, в целях получения субсидии, ведения реестра субъектов малого исреднего предпринимательства Кемеровской области – получателейподдержки. Настоящее согласие действует с даты егоподписания до даты отзыва в письменной форме.
____________________ _______________ _________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявления «_»_20__г. Регистрационный номер __
______________ ______________ ___________________
(должность) (подпись)(Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку предоставлениясубсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства,пострадавшим
в результате чрезвычайнойситуации,
на ведение предпринимательскойдеятельности
План расходования субсидии
_______________________________________________
(полное наименование СМСП)
ИНН ____________________ р/сч _______________________
Наименование банка __________________________________
БИК _________________ кор. счет ______________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД __________________
| Номер п/п | Направления расходования субсидии | Размер субсидии |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого | ||
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _____(рублей)
Руководитель/индивидуальный предприниматель:
_________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку предоставлениясубсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства,пострадавшим
в результате чрезвычайнойситуации,
на ведение предпринимательскойдеятельности
Отчет о достижении показателя результативности
(об использовании субсидии)
________________________________________________________
(полное наименование СМСП)
ИНН ___________________ р/сч ______________________
| Номер п/п | Наименование осуществленных расходов | Сумма |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого | ||
Приложение: документы, подтверждающие осуществленные расходы.
Руководитель/индивидуальный предприниматель:
_______________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)