Постановление Администрации г. Кемерово от 25.10.2017 № 2798

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от25.10.2017 № 2798

г.Кемерово

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 45Устава города Кемерово, постановлением администрации города Кемерово от 24.04.2013№ 1304 «Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решенияи действия (бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц,муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг» (приложение«Официально» к газете «Кемерово», № 17, 01.05.2013).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставление муниципальной услуги.

2.6.1. Отчетная документация предоставляется в уполномоченный органв составе согласно приложению № 1 к приказу Министерства культуры РоссийскойФедерации от 25.06.2015 № 1840.

Отчетная документация состоит из следующих разделов:

1) научный отчет о выполненных работах, на которые выдавалосьразрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объект культурногонаследия);

2) опись рабочей документации, предназначенной для проведения работпо сохранению объекта культурного наследия, разработанной на основаниисогласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия (далее - проектная документация);

Опись рабочей документации не требуется при приемке работ посохранению монументальной живописи на объекте культурного наследия;

3) опись актов на скрытые работы с указанием их реквизитов;

4) опись исполнительной документации, отражающей фактическоеисполнение проектных решений и состояние объекта культурного наследия впроцессе производства работ по мере завершения определенных в проектной документацииработ;

5) альбом фотографических материалов, фиксирующий состояние объектакультурного наследия до проведения работ по сохранению, в процессенаучно-исследовательских, изыскательских и производственных работ, а также поитогам завершения работ по сохранению;

6) копия журнала авторского надзора при проведении работ на объектекультурного наследия с отметкой о завершении работ по сохранению объектакультурного наследия и их соответствии требованиям, установленным статьей 45Федерального закона от 25 июня 2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

2.6.2. Научный отчет о выполненных работах по сохранению объектакультурного наследия должен содержать следующую информацию:

- о принятых проектных решениях на основании комплексных научныхисследований и их реализации в процессе производства работ (подтверждениекорректности ранее проведенных исследований или обоснование внесенных измененийв проектную документацию на основе проведенных дополнительных исследований впроцессе производства работ; оценка полноты реализации проектных предложений покаждому разделу проектной документации);

- фотографические материалы проводимых исследований и работ,характеризующие объект культурного наследия до начала, в процессе и послезавершения работ на объекте культурного наследия;

- описание использованных научных методов исследования и работ посохранению объекта культурного наследия;

- графические материалы, подтверждающие внесенные изменения висследовательскую и проектную документацию (в случае внесения изменений впроцессе производства работ);

- научные выводы о результатах работ по сохранению объектакультурного наследия и рекомендации по функциональному использованию итехнической эксплуатации объекта культурного наследия.

2.6.3. Отчетная документация с научным отчетом овыполненных работах оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению №1 к Порядку утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранениюобъекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее –Порядок), утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от25.06.2015 № 1840.

Отчетная документация предоставляется заявителем с сопроводительнымписьмом по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к Порядку в прошитоми пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах набумажном и электронном носителях.

Рекомендуемые образцы Отчетной документации снаучным отчетом о выполненных работах, сопроводительного письма о направленииотчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иливыявленного объекта культурного наследия в печатном виде размещаются наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в электроннойформе - в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте уполномоченного органа, на Едином портале.

Предусмотренные настоящим пунктом данного административногорегламента документы могут быть представлены:

а) в уполномоченный орган посредством личного обращения заявителяили представителя заявителя;

б) в уполномоченный орган посредством направления почтовой связью.

В случае если предусмотренные настоящим пунктом административногорегламента документы подаются через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя, и паспорт или иной документ,удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть предоставлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченнымэтим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать отзаявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Данные документы и информация должны запрашиваться в порядкемежведомственного электронного взаимодействия без участия граждан. Заявительвправе предоставить указанные документы по собственнойинициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрен.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги заявителем не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении.

Запрос, представленный заявителем лично, регистрируется вустановленном порядке в уполномоченном органе в день обращения заявителя.

Запрос, представленный посредством почтового отправления,регистрируется в установленном порядке в уполномоченном органе в день егопоступления от организации почтовой связи.

2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, определяются, в том числе, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.14.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услугиоборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также информационнымистендами.

2.14.3. Вход и передвижение по помещению, в котором осуществляетсяприем документов, не должны создавать затруднений для инвалидов. Привозникновении у инвалидов затруднений при входе либопередвижении по помещению, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, ответственные работники уполномоченного органа по просьбегражданина организуют ему помощь во входе и передвижении.

2.14.4. Залы ожидания, места для заполнения запросов должнысоответствовать комфортным и безопасным условиям для заявителей (наличием местдля сидения не менее 2, системой вентиляции и кондиционирования воздуха,противопожарной системой, средствами порошкового пожаротушения, системойохраны).

2.14.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего приемзаявителей, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствам.

Специалист должен иметь личные идентификационные карточки и (или)настольные таблички с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее - приналичии) и должности.

2.14.6. Информационные материалы, предназначенные дляинформирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги,размещаются в печатном виде на настенном информационном стенде, расположенном вместе, обеспечивающем доступ к нему заявителей – в холле уполномоченногооргана. Информационные материалы обновляются при изменении действующегозаконодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, справочныхсведений.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям, характеризующим доступность и качество муниципальнойуслуги, относятся:

а) сроки предоставления муниципальной услуги;

б) доступность предварительной записи;       

в) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;

г) полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяетсякак отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

Доступность предварительной записи отражает, через какое количестводней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей опредоставлении муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей,обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожиданиязаявителем своей очереди.

Полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путемопроса заявителей.

2.16. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

В электронной форме на Едином порталеразмещаются:

а) информация по порядку предоставлениямуниципальной услуги;

б) формы заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к нимдля копирования и заполнения в электронном виде.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (далее – необходимые документы);

б) рассмотрение необходимых документов и формирование результатапредоставления муниципальной услуги;

в) направление документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении к настоящему административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация необходимых документов.

3.3.1. Прием и регистрация необходимых документов при личномобращении заявителя в уполномоченный орган.

3.3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является предоставление в уполномоченный органнеобходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административногорегламента, при личном обращении заявителя или представителя заявителя.

3.3.1.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на специалиста уполномоченного органа,назначенного соответствующим приказом (далее – ответственный специалист).

3.3.1.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Необходимые документы регистрируются в уполномоченном органе.

Ответственный специалист проверяет наличие документов,подтверждающих полномочия представителя заявителя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня представления необходимых документов в уполномоченныйорган.

3.3.1.4. Критерии принятия решения по административной процедуре.

Критерием принятия решения является поступление в уполномоченныйорган необходимых документов.

3.3.1.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является прием необходимыхдокументов.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется вэлектронной системе учета документов уполномоченного органа.

3.3.2. Прием и регистрация необходимых документов при их направлениипочтовым отправлением.

3.3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является представление в уполномоченный орган необходимыхдокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, попочте.

3.3.2.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.

3.3.2.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Необходимые документы регистрируются в уполномоченном органе.

Ответственный специалист проверяет наличие документов,подтверждающих полномочия представителя заявителя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня представления необходимых документов в уполномоченныйорган.

3.3.2.4. Критерии принятия решения по административной процедуре.

Критерием принятия решения является поступление в уполномоченныйорган необходимых документов.

3.3.2.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является прием необходимыхдокументов.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется вэлектронной системе учета документов уполномоченного органа.

3.4. Рассмотрение необходимых документов и формирование результатапредоставления муниципальной услуги.

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является прием необходимых документов.

3.4.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.

3.4.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

Ответственный специалист проводит анализ Отчетной документации наналичие или отсутствие оснований для ее возврата заявителю.

В случае если Отчетная документация представлена не в полномобъеме, оформлена ненадлежащим образом и (или) научный отчет о выполненныхработах не соответствует требованиям пункта 2.6.2 настоящего административногорегламента, уполномоченный орган готовит в 2 (двух) экземплярах проектмотивированного обоснования причин возврата.

Подготовленный ответственным специалистом проект мотивированногообоснования причин возврата Отчетной документации направляется на подписаниеначальнику уполномоченного органа.

Заявитель вправе повторно представить на утверждение вуполномоченный орган доработанную Отчетную документацию.

При наличии полного комплекта Отчетнойдокументации, оформленной надлежащим образом, и соответствии научного отчета овыполненных работах требованиям пункта 2.6.2 настоящего административногорегламента, ответственный специалист проводит анализ Отчетной документации насоответствие выполненных работ по сохранению объекта культурного наследиятребованиям статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон).

В случае установления несоответствия выполненных работ посохранению объекта культурного наследия требованиям статьи 45 Федеральногозакона ответственный специалист готовит в 2 (двух) экземплярах проектуведомления об отказе в утверждении Отчетной документации.

Подготовленный ответственным специалистом проект уведомления оботказе в утверждении Отчетной документации направляется на подписаниеначальнику уполномоченного органа.

В случае установления соответствия выполненных работ по сохранениюобъекта культурного наследия требованиям статьи 45 Федерального законаответственный специалист направляет Отчетную документацию на утверждениеначальнику уполномоченного органа.

Утвержденные (подписанные) документы возвращаются ответственномуспециалисту для их направления заявителю.

Утверждение Отчетной документации осуществляется в срок, непревышающий 30 (тридцать) рабочих дней со дня предоставления в уполномоченныйорган заявителем Отчетной документации.

3.4.4. Критерии принятия решения по административной процедуре.

Критериями принятия решения являются основания для возвратаОтчетной документации и основания для отказа в утверждении Отчетнойдокументации.

3.4.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является совершение одногоиз следующих действий:

а) подписание начальником уполномоченного органа мотивированногообоснования причин возврата Отчетной документации, если принято решение овозврате Отчетной документации;

б) подписаниеначальником уполномоченного органа уведомления об отказе в утверждении Отчетнойдокументации, если в утвержденииОтчетной документации отказано;

в) утверждение начальникомуполномоченного органа Отчетной документации, если принято положительноерешение об утверждении Отчетной документации.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронной системе учета документовуполномоченного органа.

3.5. Направление документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для началаадминистративной процедуры.

Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является наличие сформированных документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

3.5.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры.

Ответственность за выполнение административных действий даннойадминистративной процедуры возлагается на ответственного специалиста.

3.5.3. Содержание административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, и (или) максимальный срок их выполнения.

В случае, если результатом предоставлениямуниципальной услуги является возврат заявителю Отчетной документации, тозаявителю направляется Отчетная документация с мотивированным обоснованиемпричин возврата Отчетной документации.

Возврат заявителю Отчетной документации с мотивированнымобоснованием причин возврата осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочихдней со дня ее регистрации в уполномоченном органе.

В случае, если результатом предоставлениямуниципальной услуги является отказ в утверждении Отчетной документации, то заявителю направляетсяуведомление об отказе в утверждении Отчетной документации.

В случае, если результатом предоставлениямуниципальной услуги является утверждение Отчетной документации, то 1 (один)экземпляр на бумажном носителе утвержденной Отчетной документации направляетсязаявителю.

Уполномоченный орган информирует почтовым отправлением (заказнымписьмом), по электронной почте или факсограммой собственника, или иногозаконного владельца объекта культурного наследия либо лицо, выступающеезаказчиком работ по сохранению объекта культурного наследия, об утвержденииОтчетной документации для последующей приемки выполненных работ по сохранениюобъекта культурного наследия.

3.5.4. Критерии принятия решения по административной процедуре.

Критерием принятия решения является совершение одного из действий,указанных в пункте 3.4.5. данного административного регламента

3.5.5. Результат административной процедуры.

Результатом административной процедуры является совершение одногоиз следующих действий:

а) направление заявителю Отчетной документации с мотивированнымобоснованием причин возврата Отчетной документации;

б) направление заявителю уведомления об отказе в утвержденииОтчетной документации;

в) направление заявителю утвержденной Отчетной документации.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется вэлектронной системе учета документов уполномоченного органа.

4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами уполномоченного органа учета положений данногоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений(далее - текущий контроль деятельности) осуществляет начальник уполномоченногооргана.

Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовкуответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие)сотрудников.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются на основании локальных актов администрации города Кемерово.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность плановых проверок устанавливаются начальником уполномоченногооргана. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематическиепроверки).

Внеплановые проверки проводятся для проверки факта устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращениюзаявителя.

4.3. Ответственностьмуниципальных служащих администрации города Кемерово и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновныесотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема ирегистрации документов.

Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов.

Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления)документов.

Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный порезультатам предоставления муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за правомерность принятого решения и выдачи (направления)такого документа лицу, представившему (направившему) заявление.

Персональная ответственность сотрудников и должностных лиц закрепляетсяв их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций.

Контроль за исполнением данногоадминистративного регламента со стороны граждан, их объединений и организацийявляется самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направленияобращений в уполномоченный орган, администрацию города Кемерово, а также путемобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходеисполнения настоящего административного регламента, в вышестоящие органы.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечанияи предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации города Кемерово, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)администрации города Кемерово и (или) ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) администрации города Кемерово и (или) ее должностных лиц,муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом жалобы являются действия (бездействие) администрации городаКемерово и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих, решения, принятыеими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.

5.3. Орган местногосамоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,которым может быть направлена жалоба.

Жалоба на решение, действие (бездействие) должностных лицадминистрации города Кемерово при предоставлении муниципальной услуги можетбыть подана в администрацию города Кемерово, уполномоченный орган.

Жалоба на решение, действия (бездействие) ответственногоспециалиста – муниципального служащего подается начальнику уполномоченногооргана.

Жалоба на решение, действия (бездействие) начальникауполномоченного органа подается заместителю Главы города по социальнымвопросам.

Жалоба на решение, действия (бездействие) заместителя Главы городапо социальным вопросам подается Главе города.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалоба направляется по почте, посредством официального сайтауполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,предоставляется:

а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченнымэтим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредоставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу),в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трехрабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, вслучае если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:

а) удовлетворить жалобу;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) жалоба признана необоснованной;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатамрассмотрения жалобы, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотренозаконом.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале,информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а такжепредоставляется непосредственно сотрудниками уполномоченного органа при личномобращении заявителей, телефонам для справок, а также в письменной формепочтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанномузаявителем.

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальнойуслуги

«Утверждение отчетнойдокументации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»