Постановление Губернатора Кемеровской области от 18.07.2018 № 45-пг
О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Кемеровской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля
г.Кемерово
Опроведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территорииКемеровской области и признании утратившими силу некоторых постановлений ГубернатораКемеровской области
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план проведенияинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территорииКемеровской области.
2. Создать инвентаризационную комиссию по проведениюинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территорииКемеровской области и утвердить ее состав.
3. Утвердить прилагаемое Положение обинвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны на территории Кемеровской области.
4. Главному управлению МЧС России поКемеровской области (по согласованию) обеспечить методическое руководство проведенияинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территорииКемеровской области.
5. Рекомендовать руководителямтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти Кемеровскойобласти, в ведении которых находятся защитные сооружениягражданской обороны:
5.1. Разработать распорядительный документ о проведенииинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.
5.2. Провести инвентаризацию защитных сооруженийгражданской обороны, подготовить отчетные документы и представить их вустановленные сроки в соответствии с планом проведения инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны на территории Кемеровской области (далее – план проведенияинвентаризации) в Главное управление МЧС России по Кемеровской области.
6. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области:
6.1. Разработать муниципальный правовой акт о проведенииинвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на подведомственнойтерритории.
6.2. Провести инвентаризацию защитных сооруженийгражданской обороны, подготовить отчетные документы и представить их вустановленные сроки в соответствии с планом проведения инвентаризации в Главноеуправление МЧС России по Кемеровской области.
7. Рекомендовать руководителяморганизаций, предприятий всех форм собственности, в ведении которых находятся защитныесооружения гражданской обороны:
7.1. Разработать распорядительный документ опроведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.
7.2. Провестиинвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны, подготовить отчетныедокументы и представить их в установленные сроки в соответствии с планомпроведения инвентаризации в соответствующее муниципальное образование через структурноеподразделение органа местного самоуправления, уполномоченное на решение задач вобласти гражданской обороны.
8. Признать утратившими силу постановленияГубернатора Кемеровской области:
от 26.08.2013№62-пг «О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороныи назначении инвентаризационной комиссии на территории Кемеровской области»;
от11.03.2014 №16-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровскойобласти от 26.08.2013 №62-пг «О проведении инвентаризации защитных сооруженийгражданской обороны и назначении инвентаризационной комиссии на территорииКемеровской области».
9. Настоящее постановление подлежит опубликованиюна сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
10. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.
И.о. временно исполняющего
обязанности Губернатора
Кемеровской области В.Н. Чернов
Утвержден
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 18 июля
План
проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны
на территории Кемеровской области
| № п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Создание инвентаризационных комиссий по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее – инвентаризационные комиссии) | До 01.08.2018 | Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию) (далее – органы местного самоуправления) и организации (по согласованию) |
| 2 | Проведение обследования защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) инвентаризационными комиссиями в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области, организациях и на территории муниципальных образований Кемеровской области с составлением и утверждением актов инвентаризации по каждому ЗС ГО | До 01.09.2018 | Инвентаризационные комиссии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области (по согласованию), инвентаризационные комиссии органов местного самоуправления (по согласованию), инвентаризационные комиссии организаций (по согласованию) |
| 3 | Направление инвентаризационными комиссиями сведений по итогам инвентаризации по установленным формам: территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области в Главное управление МЧС России по Кемеровской области; организациями в органы местного самоуправления | До 15.09.2018 | Инвентаризационные комиссии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области (по согласованию) Инвентаризационные комиссии организаций (по согласованию) |
| 4 | Осуществление проверки и анализа отчетных материалов по инвентаризации ЗС ГО, обобщение материалов по инвентаризации ЗС ГО на территории муниципального образования и направление в Главное управление МЧС России по Кемеровской области сведений по итогам инвентаризации по установленным формам | До 01.10.2018 | Инвентаризационные комиссии муниципальных образований Кемеровской области (по согласованию) |
| 5 | Осуществление проверки и анализа отчетных материалов по инвентаризации ЗС ГО, обобщение материалов по инвентаризации ЗС ГО на территории Кемеровской области и направление в Сибирский региональный центр МЧС России | До 31.10.2018 | Главное управление МЧС России по Кемеровской области (по согласованию) |
Утвержден
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 18 июля
Состав
инвентаризационнойкомиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской оборонына территории Кемеровской области
| Чернов Владимир Николаевич | - | и.о. первого заместителя Губернатора Кемеровской области, председатель комиссии |
| Дедюхин Евгений Борисович | - | первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Кемеровской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
| Гришина Диана Александровна | - | начальник – кадастровый инженер технического отдела государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» (по согласованию) |
| Марков Николай Николаевич | - | начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области |
| Саврасова Ольга Владимировна | - | старший специалист 2 разряда отдела приватизации федерального имущества, корпоративного управления, распоряжения недвижимым имуществом, контроля и оценки Межрегионального территориального управления Росимущества по Кемеровской и Томской областям (по согласованию) |
| Шуман Владислав Владимирович | - | главный консультант отдела защиты департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области |
Утверждено
постановлением Губернатора
Кемеровской области
от 18 июля
Положение
об инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации
защитных сооружений гражданской обороны
на территории Кемеровской области
1. Настоящее Положение разработано всоответствии с положениями Федерального закона от 12.02.98 №28-ФЗ «Огражданской обороне», постановления Верховного Совета Российской Федерации от27.12.91 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральнуюсобственность, государственную собственность республик в составе РоссийскойФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городовМосквы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 23.04.94 №359 «Об утверждении Положения о порядкеиспользования объектов и имущества гражданской обороны приватизированнымипредприятиями, учреждениями иорганизациями», от 29.11.99 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектовгражданской обороны», от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения огражданской обороне в Российской Федерации», приказа Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении вдействие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» иустанавливает порядок создания, цели и задачи инвентаризационной комиссии попроведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территорииКемеровской области (далее – инвентаризационная комиссия).
2. Инвентаризационная комиссия создается вцелях организации проведения инвентаризации защитных сооружений гражданскойобороны (далее – ЗС ГО), расположенных на территории Кемеровской области.
3. В своей деятельности инвентаризационнаякомиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, а также настоящим Положением.
4. К объектам, подлежащим инвентаризации, относятся ЗС ГО(убежища, противорадиационные укрытия и укрытия), находящиеся на территорииКемеровской области, независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности.
5. Основными целями и задачами инвентаризации являются:
выявление фактического наличияЗС ГО и оценка их основных тактико-технических характеристик;
оценка готовности ЗС ГО киспользованию по предназначению (готово, ограничено готово, не готово);
определение мер, направленныхна обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;
уточнение учетных сведений о ЗСГО.
II. Состав инвентаризационной комиссии
6. Инвентаризация осуществляется комиссиями, создаваемымитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти Кемеровскойобласти, исполнительным органом государственной власти Кемеровской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области иорганизациями, расположенными на территории Кемеровской области, создаваемыми всоответствии с распорядительными документами.
Председателямиинвентаризационных комиссий целесообразно назначать заместителей руководителягражданской обороны соответственно.
7. В состав муниципальной инвентаризационной комиссии должнывходить:
представители комитетов поуправлению муниципальным имуществом на соответствующих территориях (посогласованию);
представители структурныхподразделений органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задачв области гражданской обороны;
представители служб(инженерной, убежищ и укрытий) на соответствующих территориях (посогласованию);
представители филиаловгосударственного предприятия Кемеровской области «Центр техническойинвентаризации Кемеровской области» (по согласованию).
В состав инвентаризационнойкомиссии организаций должны входить представители структурных подразделенийорганов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны (по согласованию).
8. В зависимости от местных условий, а также при наличии большогоколичества ЗС ГО допускается создание инвентаризационных подкомиссий.
III. Цели, основные задачи,функции инвентаризационной комиссии
9. Каждая инвентаризационная комиссия несет ответственность заполноту и точность представляемых фактических данных о ЗС ГО, за правильность исвоевременность оформления материалов инвентаризации.
10. При проведении инвентаризации каждая инвентаризационная комиссияв соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы:
10.1. Осуществляет проверку фактического наличия ЗС ГО, оценку егоготовности, уточняет основные технические характеристики.
10.2. Осуществляет проверку наличия паспортов ЗС ГО, правоустанавливающихи других документов (вид собственности), подтверждающих права пользователей ЗСГО.
10.3. Осуществляет проверку наличия документации ЗС ГО в соответствии спунктом 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583.
10.4. Осуществляет составление:
акта инвентаризации, оценкисодержания и использования по каждому ЗС ГО;
перечня защитных сооруженийгражданской обороны;
сводной инвентаризационнойведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых;
сведений об обеспеченности защитнымисооружениями гражданской обороны и заглубленными помещениями подземногопространства;
расширенного перечня ЗС ГО.
Акты инвентаризации, оценкисодержания и использования по каждому ЗС ГО утверждаются руководителем(заместителем руководителя) исполнительного органа государственной властиКемеровской области, территориального органа федерального органа исполнительнойвласти Кемеровской области, органа местного самоуправления муниципальногообразования Кемеровской области и организаций.
11. Оценку технического состояния следует проводить с учетомтребований методических рекомендаций по проведению инвентаризацииЗС ГО, постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.99 №1309 «Опорядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказа МЧСРоссии от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правилэксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», свода правил «СП165.1325800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне.Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», свода правил «СП 88.13330.2014 Защитныесооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».
12. Расширенный перечень ЗС ГО представляется наэлектронных носителях в формате Microsoft Excel в табличном виде в соответствиис приложением, установленным в методических рекомендациях по проведениюинвентаризации ЗС ГО.
Перечень ЗС ГО представляется на бумажных и электронных носителях вформате Microsoft Excel в соответствии с приложением, установленным вметодических рекомендациях по проведению инвентаризации ЗС ГО.
Сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО кприему укрываемых представляется на бумажных и электронных носителях в форматеMicrosoft Excel в соответствии с приложением, установленным в методических рекомендациях по проведениюинвентаризации ЗС ГО.
Сведения об обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны изаглубленными помещениями подземного пространства представляются на бумажных иэлектронных носителях в формате Microsoft Excel в соответствии с приложением,установленным в методических рекомендациях по проведению инвентаризации ЗС ГО.
Перечень ЗС ГО, сводная инвентаризационная ведомостьготовности ЗС ГО к приему укрываемых и сведения об обеспеченности ЗС ГО,оформленные на бумажных носителях, подписываются членами инвентаризационныхкомиссий и утверждаются соответствующим руководителем (заместителемруководителя) исполнительного органа государственной власти Кемеровскойобласти, территориального органа федерального органа исполнительной власти, органаместного самоуправления и организации.
13. В качестве обязательных материалов,представляемых только на электронных носителях, должны быть представлены файлыфотофиксации в формате *.jpg (не менее 20 фотоснимков), включающие отображениеосновных элементов ЗС ГО. Файлы фотофиксации ЗС ГО должны быть размещены впапке «Фотоматериалы» в папке каждого ЗС ГО с указанием инвентарного номера ЗСГО.
IV. Организация работы инвентаризационнойкомиссии
14. Инвентаризационная комиссия осуществляетсвою деятельность в форме заседаний, совещаний, в том числе выездных, а также входе повседневной деятельности членов комиссии в местах постоянного размещения.
14.1. Формы и методы работы инвентаризационнойкомиссии устанавливаются ее председателем, в его отсутствие – заместителемпредседателя в зависимости от задач, решаемых комиссией.
14.2. Заседания инвентаризационной комиссиипроводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на нихприсутствует более половины ее членов.
14.3. Решения инвентаризационной комиссии принимаютсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании путем открытогоголосования.
14.4. Решения, принимаемые на заседанииинвентаризационной комиссии, оформляются протоколом, который подписываетпредседатель инвентаризационной комиссии, в его отсутствие – заместительпредседателя.