Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 27.10.2017 № 91
О Правилах благоустройства территории города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27.10.2017 № 91
г. Кемерово
| О Правилах благоустройства территории города Кемерово |
Руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ПриказомМинстроя России от 13.04.2017 № 711/пр «Об утверждении методическихрекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений,городских округов, внутригородских районов», Уставом города Кемерово, Кемеровскийгородской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила благоустройства территории города Кемеровосогласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Кемеровского городского Советанародных депутатов от 26.06.2015№ 421 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Кемерово».
3. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовойинформации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет Кемеровскогогородского Совета народных депутатов по развитию городского хозяйства(В.Л. Чайковский).
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов Н.Н. Сенчуров
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
шестого созыва
от 27.10.2017 № 91
(четырнадцатое заседание)
ПРАВИЛА
благоустройства территории города Кемерово
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории города Кемерово (далее -Правила) являются муниципальным правовым актом в сфере благоустройства,направленным на формирование безопасной, комфортной и привлекательной городскойсреды, к которой для целей настоящих Правил относитсясовокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных,экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих средуобитания в городе и определяющих комфортность проживания на такой территории.
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения при осуществлениидеятельности по благоустройству, включая разработку проектной документации поблагоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройствутерриторий и содержание объектов благоустройства.
1.3. Для целей настоящих Правил кобъектам благоустройства относятся территории различного функциональногоназначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в томчисле:
- детские площадки, спортивные и другиеплощадки отдыха и досуга;
- площадки для выгула и дрессировкисобак;
- площадки автостоянок;
- улицы (в том числе пешеходные) идороги;
- парки, скверы, иные зеленые зоны;
- площади, набережные и другиетерритории;
- технические зоны транспортных,инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
- контейнерные площадки и площадки дляскладирования отдельных групп коммунальных отходов.
К элементам благоустройства в настоящихПравилах относятся:
- элементы озеленения;
- покрытия;
- ограждения (заборы);
- водные устройства;
- уличное коммунально-бытовое итехническое оборудование;
- игровое и спортивное оборудование;
- элементы освещения;
- средства размещения информации ирекламные конструкции;
- малые архитектурные формы и городскаямебель;
- некапитальные нестационарныесооружения;
- элементы объектов капитальногостроительства.
1.4. Развитие городской среды осуществляется путемулучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик итехнологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления,технологий, коммуникаций между жителями и сообществами. При этом осуществляетсяреализация комплексных проектов по благоустройству, предусматривающиходновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающихповышение удобства использования и визуальной привлекательностиблагоустраиваемой территории.
1.5. Содержание объектов благоустройства осуществляется путемподдержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянииобъектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационнымитребованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорийважным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.
1.6. Участниками деятельности по благоустройству выступают:
а) население города Кемерово, которое формирует запрос наблагоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. Жители могутбыть представлены общественными организациями и объединениями;
б) представители органов местного самоуправления, которые формируюттехническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование впределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность натерритории города Кемерово и могут участвовать в формировании запроса наблагоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) представители профессионального сообщества, в том числеландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению,архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства,рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению,в том числе возведению малых архитектурных форм;
е) иные лица.
1.7. Администрация города обеспечивает участие жителей в подготовкеи реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективностирасходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а такжеобеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.
1.8. Участие жителей может быть прямым или опосредованным черезобщественные организации, в том числе организации, объединяющиепрофессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов,дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно в том числеосуществляться путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждениипроектных решений, реализации принятия решений.
1.9. Концепция благоустройства для каждой территории создается сучетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности поблагоустройству и, как правило, при ихнепосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетомстратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в томчисле формирования возможности для создания новых связей, общения ивзаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании иреализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройстваи для других форм взаимодействия жителей города.
1.10. Территории, удобно расположенные и легко доступные длябольшого числа жителей, должны использоваться с максимальной эффективностью напротяжении как можно более длительного времени и в любой сезон. Целесообразнопредусмотреть взаимосвязь пространств города, доступность объектовинфраструктуры, в том числе за счет ликвидации необоснованных барьеров ипрепятствий.
1.11. Обеспечение качества городской среды при реализации проектовблагоустройства территорий может достигаться путемреализации следующих принципов:
а) принцип функционального разнообразия -насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразнымисоциальными и коммерческими сервисами;
б) принцип комфортной организациипешеходной среды - создание в городе условий для приятных, безопасных, удобныхпешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путемсовмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная,потребительская) на пешеходных маршрутах. Целесообразно обеспечить доступностьпешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе длямаломобильных групп граждан, при различных погодных условиях;
в) принцип комфортной мобильности -наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностейдоступа к основным точкам притяжения в городе Кемерово и за его пределами припомощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные видыобщественного транспорта, велосипед);
г) принцип комфортной среды для общения -гармоничное размещение в городе Кемерово территорий муниципальногообразования, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения,в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее -общественные пространства), и территорий с ограниченным доступом постороннихлюдей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее -приватное пространство);
д) принцип насыщенностиобщественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды(зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотноститерриториального размещения и пространственной организации в зависимости от функциональногоназначения части территории.
1.12. Реализация принципов комфортной среды для общения икомфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защитыобщественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль,загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
1.13. Общественные пространства обеспечивают принциппространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точекпритяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.
1.14. Реализация комплексных проектов благоустройстваосуществляется преимущественно с привлечениемсобственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости оттерритории комплексных проектов благоустройства, и иных заинтересованных сторон(застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей,собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), втом числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.Разрабатываются единые или согласованные проекты благоустройства для связанныхмежду собой территорий (городских округов, внутригородских районов),расположенных на участках, имеющих разных владельцев.
1.15. Определение конкретных зон, территорий, объектов дляпроведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы иисточники финансирования устанавливаются в соответствующей муниципальнойпрограмме по благоустройству территории.
1.16. В рамках разработки муниципальных программ по благоустройствуможет проводиться инвентаризация объектовблагоустройства и разрабатываться паспорта объектов благоустройства.
1.17. В паспорте объекта благоустройства,как правило, отображается следующая информация:
- о собственниках и границах земельных участков, формирующихтерриторию объекта благоустройства;
- ситуационный план;
- элементы благоустройства,
- сведения о текущем состоянии;
- сведения о планируемых мероприятиях по благоустройствутерриторий.
1.18. Обоснование предложений по определению конкретных зон,территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления ихграниц, определения очередности реализации проектов, объемов и источниковфинансирования для последующего учета в составе документов стратегического,территориального планирования, планировки территории рекомендуетсяосуществлять на основе комплексного исследования современного состоянияи потенциала развития территории муниципального образования (элементапланировочной структуры).
1.19. В качестве приоритетных объектов благоустройства преимущественно выбираются активно посещаемые илиимеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории города, сучетом объективной потребности в развитии тех или иных общественныхпространств, экономической эффективности реализации и планов развития города.
2. Общие требования к состоянию общественных пространств, состояниюи облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимсяв городе объектам благоустройства и их отдельным элементам
2.1. Требования к проектированию отдельных объектов благоустройстваи их элементов
2.1.1. Элементы озеленения
2.1.1.1. При создании элементов озеленения учитываются принципыорганизации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения,насыщения востребованных жителями общественных пространств элементамиозеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроеннойсети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
2.1.1.2. Работы по озеленению планируются в комплексе и в контекстеобщего зеленого «каркаса» города Кемерово, обеспечивающего для всех жителейдоступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом иобщения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологическиххарактеристик городской среды.
2.1.1.3. В зависимости от выбора типов насаждений определяетсяобъемно-пространственная структура насаждений и обеспечиваютсявизуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территориймежду собой и с застройкой города Кемерово.
2.1.1.4. Работы рекомендуется проводить попредварительно разработанному проектублагоустройства. В случае если работы предусматривают снос существующих зеленыхнасаждений, для их проведения в обязательном порядке необходимо разрешение,выданное администрацией города.
2.1.1.5. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха целесообразно формировать многорядныедревесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытоготипа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующеготипа (не смыкание крон).
2.1.1.6. На территории города в шаговой доступности от дома рекомендуется организовывать качественныеозелененные территории. Зеленые пространства проектируются приспособленными дляактивного использования с учетом концепции устойчивого развития и бережногоотношения к окружающей среде.
2.1.1.7. При проектировании озелененных пространств учитываютсяфакторы биоразнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды,целесообразно создавать проекты зеленых «каркасов» муниципальных образованийдля поддержания внутригородских экосистемных связей.
2.1.2. Виды покрытий
2.1.2.1. При создании и благоустройстве покрытий учитывается принцип организации комфортнойпешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходныхкоммуникаций.
2.1.2.2. Покрытия поверхности обеспечивают на территориимуниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения, атакже формируют архитектурно-художественный облик среды.
2.1.2.3. Проектируемый вид покрытия должен быть прочным,ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытияосуществляется в соответствии с их целевым назначением.
2.1.1.4. Для деревьев, расположенных в мощении, могут применятьсяразличные виды защиты (приствольные решетки, обеспечивающие защиту от открытогогрунта, бордюры, периметральные скамейки и пр.).
2.1.3. Ограждения.
2.1.3.1. При создании и благоустройстве ограждений учитываютсяпринципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды,гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватныхпространствах, сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов,защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общегопользования с учетом требований безопасности.
2.1.3.2. На территориях общественного, жилого, рекреационногоназначения рекомендуется применять декоративные ажурные металлическиеограждения. При необходимости разграничения общественных пространстврекомендуется также формировать изгороди из зеленых насаждений.
2.1.3.3. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивногопешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивныхработ при отсутствии иных видов защиты могут предусматриваться защитныеприствольные ограждения, высота которых определяется в зависимости от возраста,породы дерева и прочих характеристик.
2.1.3.4. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитыватьнеобходимость:
- разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутамипешеходов и транспорта;
- проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей имаршрутов;
- разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью примененияприемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;
- проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетомсезонных снежных отвалов;
- использования бордюрного камня;
- замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеетсмысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
- использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетнихвсесезонных кустистых растений;
- использования по возможности светоотражающих фасадных конструкцийдля затененных участков газонов;
- использования цвето-графического оформления ограждений согласнопалитре цветовых решений с учетом рекомендуемых натуральных цветов материалов(камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый,темные оттенки других цветов).
2.1.4. Водные устройства
2.1.4.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевыефонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняютдекоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат,воздушную и акустическую среду.
2.1.4.2.При благоустройстве водных устройств учитываются принципыорганизации комфортной среды для общения, гармонии с природой в частиоборудования востребованных жителями общественных пространств воднымиустройствами, развития благоустроенных центров притяжения людей.
2.1.4.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так ивыполненными по специально разработанному проекту.
2.1.5. Уличное коммунально-бытовое оборудование.
2.1.5.1. При создании и благоустройстве коммунально-бытовогооборудования учитывается принцип обеспечения безопасного удаления отходов безнарушения визуальной среды территории, с исключением негативного воздействия наокружающую среду и здоровье людей.
2.1.5.2. Состав улично-коммунального оборудования включаетразличные виды мусоросборников - контейнеров и урн. При выборе того или иноговида коммунально-бытового оборудования необходимо исходить из целей обеспечениябезопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности,экономической целесообразности, технологической безопасности, удобствапользования, эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания смеханизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.
2.1.5.3. Для складирования коммунальных отходов на улицах,площадях, объектах рекреации применяются контейнеры и (или) урны. На территорииобъектов рекреации расстановку контейнеров и урн целесообразно предусматриватьу скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного техническогооборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урныустанавливаются на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановкаконтейнеров и (или) урн не должна мешать передвижению пешеходов, проездуинвалидных и детских колясок.
2.1.5.4. Количество и объем контейнеров определяется в соответствиис требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
2.1.6. Уличное техническоеоборудование (укрытия таксофонов, банкоматы, интерактивныеинформационные терминалы, почтовые ящики, вендинговые автоматы, элементыинженерного оборудования – подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровыелюки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземныхкоммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
2.1.6.1. При создании иблагоустройстве уличного технического оборудования учитывается принципорганизации комфортной пешеходной среды в части исключения барьеров дляпередвижения людей, а также нарушений визуального облика территории приразмещении и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
2.1.6.2. При установкетаксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначениянеобходимо предусматривать их электроосвещение. Оформление элементовинженерного оборудования выполняется без нарушения уровня благоустройстваформируемой среды, ухудшения условий передвижения; размещение крышек люковсмотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч.уличных переходов), осуществляется на одном уровне с покрытием прилегающейповерхности.
2.1.7. Игровое и спортивноеоборудование.
2.1.7.1. При создании иблагоустройстве игрового и спортивного оборудования учитываются принципыфункционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организацииигровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
2.1.7.2. Игровое испортивное оборудование на территории муниципального образования может бытьпредставлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениямии (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудованиядля детей и подростков обеспечивается соответствие оборудованияанатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
2.1.7.3. Спортивноеоборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещаетсяна спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованныхпешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивноеоборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может бытькак заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев соспециально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствиетрещин, сколов и т.п.). При размещении необходимо руководствоваться каталогамисертифицированного оборудования.
2.1.8. Осветительноеоборудование.
2.1.8.1. При создании иблагоустройстве освещения и осветительного оборудования учитываются принципыкомфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость созданияпривлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечениекомфортной среды для общения в местах притяжения людей.
2.1.8.2. При проектированиикаждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурногоосвещения, световой информации) рекомендуется обеспечивать:
- экономичность иэнергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение ииспользование электроэнергии;
- эстетика элементовосветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетомвосприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания иуправления при разных режимах работы установок.
2.1.9. Функциональноеосвещение.
2.1.9.1. Функциональноеосвещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытийи пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функциональногоосвещения подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные ивстроенные.
2.1.9.2. В обычныхустановках, применяемых в транспортных и пешеходных зонах, светильники располагаютсяна опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны).
2.1.9.3. Высокомачтовыеустановки используются для освещения обширных пространств, транспортныхразвязок и магистралей, открытых паркингов.
2.1.9.4. В парапетныхустановках светильники рекомендуется встраивать линией или пунктиром в парапет, ограждающий проезжую частьпутепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки.
2.1.9.5. Газонныесветильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек иплощадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств иобъектов рекреации в зонах минимального вандализма.
2.1.9.6. Светильники,встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений,малые архитектурные формы (далее - МАФ), могут использоваться для освещенияпешеходных зон территорий общественного назначения.
2.1.10. Архитектурноеосвещение.
2.1.10.1. Архитектурноеосвещение применяется для формирования художественно выразительной визуальнойсреды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретациипамятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументальногоискусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтныхкомпозиций, создания световых ансамблей. Архитектурное освещение осуществляетсястационарными или временными установками освещения объектов, главным образомнаружного освещения их фасадных поверхностей.
2.1.10.2. К временнымустановкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация: световыегирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемныекомпозиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световыепроекции, лазерные рисунки и т.п.
2.1.10.3. В целяхархитектурного освещения могут использоваться также установки функциональногоосвещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений,зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементыкоторых могут крепиться на опорах уличных светильников.
2.1.11. Световаяинформация.
2.1.11.1. Световаяинформация, в том числе световая реклама ,предназначена для ориентациипешеходов и водителей автотранспорта в пространстве, для решениясветокомпозиционных задач с учетом гармоничности светового ансамбля, непротиворечащего действующим правилам дорожного движения.
2.1.12. Источники света.
2.1.12.1. В стационарныхустановках функционального и архитектурного освещения могут применятьсяэнергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы,качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы:опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы,отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
2.1.12.2. Источники света вустановках функционального освещения выбираются с учетом требований улучшенияориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случаенеобходимости, светоцветового зонирования.
2.1.12.3. В установкахархитектурного освещения и световой информации рекомендуется использовать источникибелого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовойадаптации и суммарного зрительного эффекта, создаваемого совместным действиемосветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом,функционирующих в конкретном пространстве города или световом ансамбле.
2.1.13. Освещениетранспортных и пешеходных зон
2.1.13.1. В установкахфункционального освещения транспортных и пешеходных зон рекомендуется применятьосветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного илиотраженного света.
2.1.14. Режимы работыосветительных установок
2.1.14.1. Припроектировании всех трех групп осветительных установок (функционального иархитектурного освещения, световой информации) в целях рациональногоиспользования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды городаКемерово в темное время суток рекомендуется предусматривать следующие режимы ихработы:
- вечерний будничный режим,когда функционируют стационарные установки функционального и архитектурногоосвещения, световой информации, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим,когда в установках функционального и архитектурного освещения, световойинформации может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормамиосвещенности и муниципальными правовыми актами администрации города;
- праздничный режим, когдафункционируют стационарные и временные осветительные установки трех групп вчасы суток и дни недели, определяемые администрацией города;
- сезонный режим,предусматриваемый в рекреационных зонах для стационарных и временных установокфункционального и архитектурного освещения в определенные сроки (зимой,осенью).
2.1.15. МАФ, городскаямебель и характерные требования к ним.
2.1.15.1. В рамках решениязадачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве МАФучитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды дляобщения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуальногооблика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций междулюдьми, применения экологичных и натуральных материалов, привлечения людей кактивному и здоровому времяпрепровождению на территории с зеленыминасаждениями.
2.1.15.2. Требования кэлементам планировочной структуры основываются на частоте и продолжительностиее использования, потенциальной аудитории, наличии свободного пространства,интенсивности пешеходного и автомобильного движения, близости транспортныхузлов. Выбор МАФ зависит от количества людей, ежедневно посещающих территорию.Материалы и дизайн объектов рекомендуется подбирать с учетом всех условийэксплуатации.
2.1.15.3. Припроектировании, выборе МАФ рекомендуется учитывать:
а) соответствие материалови конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
б) антивандальнуюзащищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
в) возможность ремонта илизамены деталей МАФ;
г) защиту от образованияналеди и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д) удобство обслуживания, атакже механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и подконструкцией;
е) эргономичностьконструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
ж) расцветку, недиссонирующую с окружением;
з) безопасность дляпотенциальных пользователей;
и) стилистическое сочетаниес другими МАФ и окружающей архитектурой;
к) соответствиехарактеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн длятротуаров дорог, более сложный, с элементами декора - для рекреационных зон идворов.
2.1.15.4. Общиерекомендации к установке МАФ:
а) расположение, несоздающее препятствий для пешеходов;
б) компактная установка наминимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивостьконструкции;
г) надежная фиксация илиобеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) наличие в каждойконкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
2.1.15.5. Требования кустановке урн:
- достаточная высота иобъем;
- желательно наличиерельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графическоговандализма;
- защита от дождя и снега;
- использование иаккуратное расположение вставных ведер и (или) мусорных мешков.
2.1.15.6. При установкеуличной мебели, в том числе различных видов скамей отдыха, размещаемых натерритории общественных пространств, рекреаций и дворов, скамей и столов, наплощадках для настольных игр, летних кафе, рекомендуется:
а) установку скамейосуществлять на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха,лесопарках, на детских площадках допускается установка скамей на мягкие видыпокрытия. При наличии фундамента его части рекомендуется выполнять невыступающими над поверхностью земли.
б) предусмотреть наличиеспинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеекдворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон;
в) на территории объектовозеленения выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, неимеющих сколов и острых углов.
2.1.15.7. Требования кустановке цветочниц (вазонов), в том числе навесных:
- высота цветочниц(вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей ипопадания мусора;
- дизайн (цвет, форма)цветочниц (вазонов) рекомендуется подбирать таким образом, чтобы он не отвлекалвнимание от растений.
2.1.15.8. При установкеограждений рекомендуется учитывать следующие характеристики:
- прочность, обеспечивающуюзащиту пешеходов от наезда автомобилей;
- модульность, позволяющуюсоздавать конструкции любой формы;
- наличие светоотражающих элементовв местах возможного наезда автомобиля;
- расположение ограды недалее 10 см от края газона;
- использование нейтральныхцветов или естественного цвета используемого материала.
2.1.15.9. На тротуарахавтомобильных дорог, как правило, используются следующие МАФ:
- скамейки без спинки сместом для сумок;
- опоры у скамеек для людейс ограниченными возможностями;
- заграждения,обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесные кашпо, навесныецветочницы и вазоны;
- высокие цветочницы (вазоны)и урны.
2.1.15.10. Городская мебельвыбирается в зависимости от архитектурного окружения, специальные требования кдизайну МАФ и городской мебели могут предъявляться в зонах, привлекающихпосетителей. Типовая городская мебель современного дизайна при условии высокогокачества исполнения может использоваться в зонах исторической застройки. Нерекомендуется использование стилизованной в историческом стиле мебели в районахс современной застройкой.
2.1.15.11. Для пешеходныхзон используются, как правило, следующие МАФ:
- уличные фонари, высотакоторых соотносима с ростом человека;
- скамейки, предполагающиедлительное сидение;
- цветочницы и кашпо(вазоны);
- информационные стенды;
- защитные ограждения;
- столы для игр.
2.1.15.12. Для защиты МАФот графического вандализма целесообразно минимизировать площадь поверхностейМАФ, свободные поверхности сделать перфорированными или с рельефом,препятствующим графическому вандализму или облегчающим его устранение.
Для защиты малообъемныхобъектов (коммутационных шкафов и других) на поверхности допускается размещениемалоформатной рекламы. Возможно использование стрит-арта или размещение ихвнутри афишной тумбы.
2.1.15.13. Для защиты отграфического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектов рекомендуетсявыбирать или проектировать рельефной, в том числе с использованием краски,содержащей рельефные частицы.
2.1.15.14. На местахпотенциального вандализма (основная зона вандализма - 30 - 200 сантиметров отземли) - на столбах, коммутационных шкафах, заборах и т.п. - допускаетсязамещение отдельно стоящих конструкций на рекламные конструкции, информационныеконструкции с общественно полезной информацией (исторический план местности,навигационная схема и другие подобные элементы).
2.1.15.15. При проектированииоборудования предусматривается его вандалозащищенность, в том числе:
- использование легкоочищающихся и не боящихся абразивных и растворяющих веществ материалов;
- использование на плоскихповерхностях оборудования и МАФ перфорирования или рельефного текстурирования,которые мешают расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и облегчаеточистку;
- использование темных тоновокраски или материалов.
При размещении оборудованиярекомендуется предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
- оборудование (будки,остановки, столбы, заборы) и фасады зданий рекомендуется защищать с помощьюрекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного граффити, озеленения;
- целесообразно минимизироватьколичество оборудования, группируя объекты «бок к боку», «спиной к спине» или кстене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг отдруга (например, банкоматы), уменьшая площадь, подвергающуюся вандализму,сокращая затраты и время на ее обслуживание.
2.1.15.16. Объекты рекомендуетсявыполнять в максимально нейтральном к среде виде (например, использованиенейтрального цвета - черного, серого, белого, возможны также темные оттенкидругих цветов).
2.1.15.17. Припроектировании или выборе объектов для установки учитываются все сторонниеэлементы и процессы использования, в том числе процессы уборки и ремонта.
2.1.16. Некапитальныенестационарные сооружения.
2.1.16.1. При созданиинекапитальных нестационарных сооружений, выполненных из легких конструкций, непредусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений(объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочныепавильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объектынекапитального характера), рекомендуется применять отделочные материалысооружений, отвечающие архитектурно-художественным требованиям дизайна иосвещения, характеру сложившейся среды города и условиям долговременнойэксплуатации. При остеклении витрин рекомендуется применять безосколочные,ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия,поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговыхрядов рекомендуется применение быстровозводимых модульных комплексов,выполняемых из легких конструкций.
2.1.16.2. При создании иблагоустройстве некапитальных нестационарных сооружений учитываются принципыфункционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды,комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразнымисервисами, востребованными центрами притяжения людей, без ущерба длякомфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам.
2.1.16.3. Некапитальныенестационарные сооружения рекомендуется размещать таким образом, чтобы немешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие среды городаКемерово и благоустройство территории и застройки. Сооружения предприятиймелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания могут размещаться натерриториях пешеходных зон, на озелененных территориях города Кемерово. Сооружениядолжны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительнымоборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания -туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающейтерритории в зоне доступности).
2.1.17. Организация площадок.
2.1.17.1. На территории города могут предусматриваться следующиевиды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установкимусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей и другие.
2.1.18. Организация детских площадок.
2.1.18.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыхадетей разных возрастов. Детские площадки могут быть организованы в видеотдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадкис зонированием по возрастным интересам.
2.1.18.2. Детские площадки должны быть изолированы от транзитногопешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок,площадок для установки мусоросборников, контейнерных площадок, мест, предназначенныхдля размещения транспортных средств.
2.1.19. Организация спортивных площадок.
2.1.19.1. Спортивные площадки предназначены для занятийфизкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Их рекомендуетсяразмещать на территориях жилого и рекреационного назначения, участковспортивных сооружений, общеобразовательных школ.
2.1.19.2. Озеленение спортивных площадок рекомендуется размещать попериметру. При этом не следует применять кустарники, дающие большое количестволетящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для огражденияспортивной площадки возможно применять вертикальное озеленение.
2.1.20. Организация площадок для отдыха и досуга.
2.1.20.1. Площадки для отдыха и проведения досуга взрослогонаселения
предназначены для тихого отдыха, в том числе настольных игрвзрослого населения. Их рекомендуется размещать на участках жилой застройки, наозелененных территориях.
2.1.20.2. При совмещении площадок отдыха и досуга и детскихплощадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
2.1.20.3. Перечень элементов благоустройства на площадке дляотдыха, как правило, включает твердые виды покрытия, элементы сопряженияповерхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы,урны (как минимум по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
2.1.20.4. Функционирование осветительного оборудованиярекомендуется обеспечивать в режиме освещения территории, на которойрасположена площадка.
2.1.20.5. Рекомендуется применять периметральное озеленение,одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильноеозеленение. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.1.21. Контейнерные площадки для сбора твердых коммунальныхотходов.
2.1.21.1. На контейнерных площадках рекомендуется размещатьсведения о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющейданную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременнуюработу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, предостережениедля владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъездаспециализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры. Размещение таких площадокосуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами.
2.1.22.Организация площадки для выгула домашних животных.
2.1.22.1. Перечень элементов благоустройства на территории площадкидля выгула животных может включать различные виды покрытия, ограждение,осветительное и информационное оборудование.
2.1.22.2. Для части площадки, предназначенной для выгула животных, рекомендуетсяпредусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, нетравмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), атакже удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки,предназначенной для владельцев животных, целесообразно предусматривать ствердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон, и др.).
2.1.23.Организация площадки для дрессировки собак.
2.1.23.1. Перечень элементов благоустройства территории на площадкедля дрессировки собак может включать мягкие или газонные виды покрытия,ограждение, скамьи и урны, информационный стенд, осветительное оборудование,специальное тренировочное оборудование.
2.1.23.2. Покрытие площадки рекомендуется предусматривать с ровнойповерхностью, которая бы обеспечивала хороший дренаж, не травмирующейконечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также была удобнойдля регулярной уборки и обновления.
2.1.23.3. Площадки для дрессировки собак могут быть оборудованы учебными,тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя,утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыхаинструкторов.
2.1.24. Организация площадки автостоянок.
2.1.24.1. Перечень элементов благоустройства территории наплощадках автостоянок включает твердые виды покрытия, элементы сопряженияповерхностей, разделительные элементы, осветительное и информационноеоборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут бытьоборудованы навесами, смотровыми эстакадами.
2.1.24.2. Разделительные элементы на площадках могут быть выполненыв виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерногоозеленения.
2.1.24.3. При планировке общественных пространств и дворовыхтерриторий целесообразно предусматривать специальные препятствия в целяхнедопущения парковки транспортных средств на газонах.
2.1.25. Создание и благоустройство пешеходных коммуникаций(тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи ипередвижения на территории города.
2.1.25.1. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций натерритории города рекомендуется обеспечивать минимальное количество пересеченийс транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций,возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей,включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровеньблагоустройства и озеленения.
2.1.25.2. Перед проектированием пешеходных тротуаров рекомендуетсясоставлять карту фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходов,соединяющих основные точки притяжения людей. По результатам анализа состоянияоткрытых территорий в местах концентрации пешеходных потоков выявляютсяключевые проблемы состояния городской среды, в т.ч. старые деревья, кускиарматуры, лестницы, заброшенные МАФ. При необходимости организовываетсяобщественное обсуждение.
2.1.25.3. При планировочной организации пешеходных тротуаров долженпредусматриваться беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов идругих групп населения с ограниченными возможностями передвижения и ихсопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных группнаселения в соответствии с требованиями СП 59.13330.
2.1.25.4. Исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутам могутвыделяться участки по следующим типам:
- образованные при проектировании микрорайона и застройщиком;
- стихийно образованные вследствие движения пешеходов пооптимальным для них маршрутам и используемые постоянно;
- стихийно образованные вследствие движения пешеходов пооптимальным для них маршрутам и не используемые в настоящее время.
2.1.25.5. В составе комплекса работ по благоустройству проводитсяосмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, выявление бесхозныхобъектов.
2.1.25.6. Третий тип участков проверяется на предмет наличияопасных и (или) бесхозных объектов, по возможности принимаются меры по очищениюот них территории, при необходимости закрывается к ним доступ населения. По второмутипу участков также проводится осмотр, после чего осуществляется комфортное длянаселения сопряжение с первым типом участков.
2.1.25.7. Рекомендуется учитывать интенсивность пешеходных потоковв различное время суток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортнойинфраструктуры, где целесообразно организовать разделение пешеходных потоков.
2.1.25.8. В случае выявления потребности в более высоком уровнебезопасности и комфорта для пешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутахвозможно, с учетом общественного мнения и согласовывая с администрацией города,организовывать перенос пешеходных переходов и создавать искусственныепрепятствия для использования пешеходами опасных маршрутов.
2.1.25.9. При создании пешеходных тротуаров рекомендуется учитыватьследующее:
- пешеходные тротуары обеспечивают непрерывность связей пешеходныхи транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения,в том числе объектам транспортной инфраструктуры;
- исходя из текущих планировочных решений по транспортным путямосуществляется проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числомпересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.
2.1.25.10. Покрытие пешеходных дорожек предусматривается удобнымпри ходьбе и устойчивым к износу.
2.1.25.11. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активноиспользуемых общественных пространств предусматриваются шириной, позволяющейизбежать образования толпы.
2.1.25.12. Пешеходныемаршруты рекомендуется обеспечивать освещением.
2.1.25.13. Пешеходныемаршруты целесообразно выполнять не прямолинейными и монотонными. Сетьпешеходных дорожек может предусматривать возможности для альтернативныхпешеходных маршрутов между двумя любыми точками города.
2.1.25.14. При планированиипешеходных маршрутов рекомендуется создание мест для кратковременного отдыха (скамейки и пр.) для маломобильных группнаселения.
2.1.25.15. Количествоэлементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, МАФ)определяется с учетом интенсивности пешеходного движения.
2.1.25.16. Пешеходные маршрутырекомендуется озеленять.
2.1.25.17. Основныепешеходные коммуникации направлены на обеспечение связи жилых, общественных,производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта,учреждениями культурно-бытового обслуживания, озелененными территориями, атакже связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон иозелененными территориями.
2.1.25.18. Переченьэлементов благоустройства на территории основных пешеходных коммуникаций включаеттвердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малыеконтейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на озелененныхтерриториях).
2.1.25.19. Второстепенныепешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементамиблагоустройства (площадками) в пределах участка территории, а такжепередвижения на озелененных территориях.
2.1.25.20. Переченьэлементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включаетразличные виды покрытия.
2.1.25.21. На озелененныхтерриториях города Кемерово предусматриваются твердые виды покрытия сэлементами сопряжения, однако могут предусматриваться различные виды мягкогоили комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовымпокрытием.
2.1.26. Организацияпешеходных зон.
2.1.26.1. Пешеходные зоныявляются не только пешеходными коммуникациями, но также общественнымипространствами, что определяет режим их использования.
2.1.26.2. Для формированияблагоустроенной пешеходной зоны производится осмотр территории, выявляютсяосновные точки притяжения людей. В группу осмотра целесообразно включение лиц изчисла проживающих и (или) работающих в данном микрорайоне. Состав лиц можетбыть различным, чтобы в итогах осмотра могли быть учтены интересы людей сограниченными возможностями здоровья, детей школьного возраста, родителей детейдошкольного возраста, пенсионеров и т.д.
2.1.26.3. Благоустройствопешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) осуществляется сучетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
2.1.26.4. При организацииобъектов велосипедной инфраструктуры должны создаваться условия для обеспечениясвязности, прямолинейности, комфортности.
2.1.26.5. Переченьэлементов комплексного благоустройства велодорожек включает твердый типпокрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающимитерриториями.
2.1.26.6. На велодорожках,размещаемых вдоль улиц и дорог, рекомендуется предусматривать освещение, на озелененныхтерриториях - озеленение вдоль велодорожек.
2.2. Благоустройствотерритории общественного назначения.
2.2.1. Объектамиблагоустройства на территориях общественного назначения являются общественныепространства населенного пункта, участки и зоны общественной застройки, которыев различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территориймуниципального образования: центры общегородского и локального значения,многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зонымуниципального образования.
2.2.2. Натерриториях общественного назначения при разработке проектных мероприятий поблагоустройству рекомендуется обеспечивать открытость и проницаемостьтерриторий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условиябеспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы),приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштабазастройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающейсредой города.
2.2.3. Проекты благоустройства территорий общественных пространств рекомендуетсяразрабатывать на основании предварительных предпроектных исследований,определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на даннойтерритории, в целях обеспечения высокого уровня комфорта пребывания, визуальнойпривлекательности среды, экологической обоснованности.
2.2.4. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройствана территории общественных пространств включает, как правило: твердые видыпокрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малыеконтейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительноеоборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носителиинформации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения,специальные виды покрытий и т.п.).
2.2.5. На территории общественных пространств могут размещатьсяпроизведения декоративно-прикладного искусства, декоративные водные устройства.
2.3. Благоустройство территории жилого назначения.
2.3.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначенияявляются общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов,детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортныхсредств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилыерайоны.
2.3.2. Общественные пространства на территориях жилого назначения какправило, формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учрежденийобслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорийобщего пользования.
2.3.3. Как правило, перечень элементов благоустройства натерритории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включаеттвердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнерыдля мусора, осветительное оборудование, носители информации.
2.3.4. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальныхнестационарных сооружений.
2.3.5. Территорию общественных пространств на территориях жилогоназначения рекомендуется разделять на зоны, предназначенные для выполнения определенныхфункций: рекреационную, транспортную, хозяйственную и т.д. При ограничении поплощади общественных пространств на территориях жилого назначения допускаетсяучитывать расположенные в зоне пешеходной доступности функциональные зоны иплощади.
2.3.6. Безопасность общественных пространств на территориях жилогоназначения рекомендуется обеспечивать освещенностью и просматриваемостью состороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественныхпространств.
2.3.7. Проектирование благоустройства участков жилой застройкипроизводится с учетом коллективного или индивидуального характера пользованияпридомовой территорией. При этом должны учитываться особенности благоустройстваучастков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, натерриториях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемыхтерриториях.
2.3.8. На территории земельного участка многоквартирных домов сколлективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка)рекомендуется предусматривать транспортный проезд (проезды), пешеходныекоммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольноговозраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, привходных группах), озелененные территории. Если размеры территории участкапозволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок иплощадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
2.3.9. В перечень элементов благоустройства на территории участкажилой застройки коллективного пользования, как правило, включаются различныевиды покрытия проезда, озеленение, осветительное оборудование.
2.3.10. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц рекомендуетсяне допускать со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок(детских, спортивных, для установки мусоросборников).
2.3.11. При озеленении территории детских садов и школ недопускается использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками ишипами.
2.3.12. В перечень элементов благоустройства на участке длительногои кратковременного хранения автотранспортных средств включаются, как правило,твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны илималые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационноеоборудование (указатели).
2.3.13. Благоустройство участка территории автостоянок рекомендуетсяпредставлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительнымоборудованием.
2.4. Благоустройство озелененных территорий.
2.4.1. Объектами благоустройства на озелененных территориях обычноявляются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природныхтерриторий, зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы.
2.4.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства,истории и архитектуры осуществляется в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и включаетреконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения,включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территориипарка элементами благоустройства должно проектироваться в соответствии систорико-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при егоналичии).
2.4.3. При реконструкции объектов рекреации рекомендуетсяпредусматривать:
- для природных рекреационных комплексов: создание экосистем,способных к устойчивому функционированию, проведение функциональногозонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений сустановлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования имероприятий благоустройства для различных зон природных рекреационныхкомплексов;
- для парков и садов: реконструкцию планировочной структуры(например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков сповышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных или потерявшихдекоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена надекоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников,организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп со сложнойвертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных или потерявшихдекоративность деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжейчасти и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны рискапреимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальныхтехнологий посадки и содержания.
2.4.4. Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыхавключает, как правило, твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек(плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны,малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки,кабинки для переодевания), туалетные кабины.
2.4.5. При проектировании озеленения территории объектоврекомендуется:
- производить оценку существующей растительности, состояния древесныхрастений и травянистого покрова;
- производить выявление сухих, поврежденных вредителями древесныхрастений, разрабатывать мероприятия по их удалению с объектов;
- по возможности обеспечивать сохранение травяного покрова,древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общейплощади зоны отдыха;
- обеспечивать озеленение и формирование берегов водоема(берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновыеводозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- ограничить использование территории зоны отдыха для иных целей(выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
2.4.6. Возможно размещение ограждения, уличного техническогооборудования (торговые тележки «вода», «мороженое»), некапитальныхнестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
2.4.7. На территории города могут быть организованы следующие видыпарков: многофункциональные (предназначен для периодического массового отдыха,развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых идетей), специализированные (предназначены для организации специализированныхвидов отдыха), парки жилых районов (предназначен для организации активного итихого отдыха населения жилого района).
2.4.8. На территории многофункционального парка, как правило, предусматриваютсясистема аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки,павильоны, туалеты и др.). Допустимо применение различных видов и приемовозеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры,вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочногооформления, экзотических видов растений.
2.4.9. Состав и количество парковых сооружений, элементыблагоустройства в специализированных парках зависят от тематическойнаправленности парка, определяются заданием на проектирование и проектнымрешением.
2.4.10. На территории парка жилого района предусматриваются системааллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные).Рядом с территорией парка или в его составе может быть расположен спортивныйкомплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катанияна роликах.
2.4.11. При разработке проектных мероприятий по озеленению в паркежилого района рекомендуется учитывать формируемые типы пространственнойструктуры и типы насаждений; в зависимости от функционально-планировочнойорганизации территории предусматривать цветочное оформление с использованиемвидов растений, характерных для данной климатической зоны.
2.4.12. На территории города допускается формировать следующие видысадов: сады отдыха (предназначены для организации кратковременного отдыханаселения и прогулок), сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционнаятерритория, действующая как самостоятельный объект или как часть городскогопарка), сады на крышах (размещаются на плоских крышах жилых, общественных ипроизводственных зданий и сооружений в целях создания среды длякратковременного отдыха, благоприятных эстетических и микроклиматическихусловий) и др.
2.4.13. Перечень элементов благоустройства на территории садаотдыха и прогулок как правило, включает твердые виды покрытия дорожек в видеплиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны,уличное техническое оборудование (тележки «вода», «мороженое»), осветительноеоборудование.
2.4.14. Рекомендуется предусматривать колористическое решениепокрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладногооформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формированиепейзажного характера озеленения.
2.4.15. Возможно предусматривать размещение ограждения,некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
2.4.16. Планировочная организация сада-выставки должна бытьнаправлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движенияпри ее осмотре.
2.4.17. При проектировании сада на крыше кроме решения задачозеленения рекомендуется учитывать комплекс внешних (климатических,экологических) и внутренних (механические нагрузки, влажностный и температурныйрежим здания) факторов. Перечень элементов благоустройства сада на крышеопределяется проектным решением.
2.4.18. Бульвары и скверы - важнейшие объекты пространственнойгородской среды и структурные элементы системы озеленения муниципальногообразования. Перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов,как правило, включает твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементысопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры длямусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративногоосвещения.
2.5. Благоустройство на территориях транспортной и инженернойинфраструктуры.
2.5.1. Объектами благоустройства на территориях транспортныхкоммуникаций города Кемерово является улично-дорожная сеть (далее - УДС) городаКемерово в границах красных линий, пешеходные переходы различных типов.
2.5.2.Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог,как правило, включает твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров,элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, огражденияопасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожногодвижения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
3. Требования к доступности городской среды для маломобильных группнаселения
3.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улици дорог, объектов культурно-бытового обслуживания рекомендуется предусматриватьдоступность среды для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этихобъектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижениюмаломобильных групп населения.
3.2. Проектирование, строительство, установка технических средств иоборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения,осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденнойпроектной документацией, разработанной в соответствии с:
- СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооруженийдля маломобильных групп населения»;
- СП 140.13330.2012 «Городская среда. Правила проектирования длямаломобильных групп населения»;
- СП 136.13330.2012 «Здания и сооружения. Общие положенияпроектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения»;
- СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступныемаломобильным группам населения. Правила проектирования»;
- СП 137.13330.2012 «Жилая среда с планировочными элементами,доступными инвалидам. Правила проектирования».
4. Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства
4.1. Физические и юридические лица, независимо оторганизационно-правовой формы, обеспечивают выполнение требований,предусмотренных настоящими Правилами, включая благоустройство земельныхучастков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве.
4.2. Границы земельного участка для благоустройства определяются исходяиз сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельныйучасток, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся вдокументах, определявших местоположение границ земельного участка при егообразовании.
В случае если в отношении земельного участка, на котором расположеныздания, строения, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры, подземныеинженерные коммуникации, некапитальные объекты, иные элементы благоустройства,не осуществлен государственный кадастровый учет или сведения о нем отсутствуютв государственном кадастре недвижимости, то площадь территории земельногоучастка определяется с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположенияграниц смежных земельных участков (при их наличии), естественных границземельного участка.
4.3. Участие собственников или иных владельцев земельного участка либодругого объекта недвижимости в благоустройстве прилегающих территорийосуществляется на договорной основе.
4.4. Благоустройство территории города осуществляется в порядке,обеспечивающем:
4.4.1. Содержание в чистоте и исправном состоянии зданий (включая жилыедома), сооружений, элементов благоустройства, земельных участков, на которых онирасположены, а также прилегающих территорий.
4.4.2. Соблюдение установленного порядка благоустройства прилегающихтерриторий, уличных, внутриквартальных территорий, территорий общегопользования, зданий и сооружений; соблюдение установленного порядка уборкиснега, снежно-ледяных образований с территории общего пользования, со ступенейи площадок перед входами в здания, с кровель зданий и сооружений; очисткатерритории от мусора, снега, стоков, удаление оледенений.
4.4.3. Оставление и хранение до вывоза отходов производства ипотребления, в том числе крупногабаритного мусора, в объектах накопления отходов;складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций,грунта, мусора, различной специальной техники и оборудования, машин и механизмовв специально отведенных местах.
4.4.4. Сохранность зеленых насаждений, включая деревья, кустарники,газоны и цветники, проведение мероприятий по уходу за ними, своевременноевосстановление насаждений в местах их повреждения, скашивание травы.
4.4.5. Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, неприводящим к загрязнению территории и окружающей среды.
4.4.6. Оформление разрешений на производство земляных работ, связанных свременным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдениесроков завершения работ и восстановление благоустройства в соответствии снастоящими Правилами.
4.4.7. Оформление разрешений на снос (опиловку, реконструкцию) зеленыхнасаждений в соответствии с настоящими Правилами.
4.4.8. Оборудование фасадов домов указателями с наименованием улиц,бульваров, проездов, переулков, площадей, набережных, номерными знаками итабличками с указанием эксплуатирующей организации; размещение у входов вподъезды указателей с адресами и телефонами аварийно-диспетчерских служб,номеров подъездов и квартир.
Оборудование мест массового отдыха горожан (парки, сады, скверы), атакже мостов города табличками с наименованием объекта и указаниемэксплуатирующей организации.
Содержание указателей и номерных знаков, а также их освещение осуществляются:
- в многоквартирных домах - управляющими организациями, товариществамисобственников жилья, жилищными или жилищно-строительными кооперативами,собственниками помещений в зависимости от способа управления многоквартирнымдомом;
- в жилых домах индивидуальной застройки - собственниками, владельцамидомов;
- в зданиях, строениях, сооружениях - собственниками или владельцамизданий, строений и сооружений (при наличии соответствующей обязанности вдоговоре).
4.4.9. Установку урн и их содержание в соответствии с требованиямиСанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
4.4.10. Организацию водостока паводковых вод, очистку кюветов дляводостоков на территориях организаций, многоквартирных домов, домов индивидуальнойзастройки, прилегающих территориях и территориях общего пользования.
4.4.11. Устройство газонов (засыпка грунта) ниже уровня примыкания кбордюрному камню, тротуару при строительстве, реконструкции и ремонте объектовблагоустройства и дорожного хозяйства при наличии технической возможности.
4.5. Благоустройство территории города осуществляется в порядке,исключающем:
4.5.1. Оставление отходов производства и потребления внеконтейнеров и бункеров, предназначенных для их сбора, в том числе на улицах,площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и на иных территориях общегопользования.
4.5.2. Складирование и хранение строительных материалов, изделий иконструкций, грунта, мусора, различной специальной техники и оборудования,машин и механизмов на не оборудованной для этих целей территории, а также внеспециально отведенных для этих целей мест; складирование дров, угля, кормов дляживотных на территории общего пользования.
4.5.3. Размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок и иныхинформационных материалов в неустановленных местах; нанесение надписей играфических изображений вне установленных мест. Перечень мест для размещениявышеуказанных информационных материалов утверждается муниципальным правовымактом администрации города. Очистка от объявлений опор электротранспорта,уличного освещения, заборов, зданий, сооружений, МАФ должна осуществлятьсялицами, владеющими и (или) эксплуатирующими данные объекты.
4.5.4. Осуществление мойки транспортных средств на территории общегопользования (в том числе на улицах и дворовых территориях, в реках и другихводоемах, их водоохранных зонах) вне специально отведенных для этих целей мест;вынесение грязи на колесах транспортных средств на проезжую часть дорог.
4.5.5. Размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или)разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, газонах, озелененныхтерриториях, на отмостках зданий.
4.5.6. Уничтожение, повреждение растительности, газонов, цветников иклумб на территории общего пользования.
4.5.7. Сбрасывание, откачивание или слив воды на газоны, тротуары, улицыи дворовые территории; засорение ливневой канализации, засыпание водоотводящихсооружений.
4.5.8. Сжигание листьев, травы и всех видов отходов в черте города.
4.5.9. Осуществление выпаса домашнего скота на территории общегопользования, за исключением выпаса на специально отведенных местах.
4.6. Перечень работ по благоустройству (в том числе прилегающихтерриторий) включает:
4.6.1. Осмотр территории и элементов благоустройства в целяхсвоевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиямнормативных документов.
4.6.2. Устранение повреждений элементов благоустройства, ихвосстановление и замена при необходимости.
4.6.3. Мероприятия по уходу за объектами озеленения (полив, стрижкагазонов, санитарная обрезка, опиловка деревьев и кустарников, их снос в случаяхи порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом).
4.6.4. Проведение санитарной очистки канав, дренажей, труб,предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора помере накопления (не реже 4 раз в год).
4.6.5. Обеспечение содержания МАФ в течение года, а именно:
- своевременный ремонт и замена при необходимости, обмыв, а такжеобеспечение исправного и чистого состояния МАФ, включая отсутствие ржавчины истарой краски на них;
- ремонт, очистка от старого покрытия и окраска по мере необходимостиприствольных ограждений (металлических решеток);
- содержание в чистоте, недопущение возникновения очагов коррозии иокраска по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, металлическихопор, кронштейнов и других элементов устройств наружного освещения и контактнойсети;
- ежедневная очистка водной поверхности от мусора в период работыфонтанов;
- очистка элементов МАФ и подходов к ним от снега и наледи в зимнийпериод.
4.6.6. С наступлением весенне-летнего периода мойку снаружи и внутриобъектов накопления отходов, очистку от старого покрытия, ржавчины и покраску.
4.6.7. Уборку территории (мойка, полив, подметание, удаление мусора,снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержанияобъектов благоустройства в чистоте) с периодичностью, предусмотреннойнастоящими Правилами.
4.6.8. Сбор и вывоз отходов производства и потребления в соответствии сэкологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающейприродной среды и здоровья человека в порядке, установленном муниципальнымправовым актом.
4.7. Особенности благоустройства территорий в осенне-зимний период:
4.7.1. Период осенне-зимней уборки устанавливается муниципальнымправовым актом.
4.7.2. Покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы донаступления зимнего периода уборки, удалены материалы и предметы, которые могутвызвать поломку снегоочистителей и способствовать образованию заносов.
4.7.3. Уборка снега и снежно-ледяных образований с проезжей частипроспектов, улиц, переулков, проездов, площадей, набережных, мостов, а также спутепроводов, остановок общественного транспорта, стоянок такси, пешеходныхпереходов, с подходов к школам, детским дошкольным и медицинским учреждениям, сприлегающих территорий, с территорий скверов, бульваров должна производиться всоответствии с правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами иобеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодныхусловиях.
4.7.4. Для борьбы со снежно-ледяными отложениями на тротуарах должнаприменяться обработка мелким щебнем или чистым речным песком.
4.7.5. Утренняя уборка снега и зачистка тротуаров должна заканчиватьсядо 7 часов. Уборка тротуаров, в зависимости от класса тротуара, должнапроводиться со следующей периодичностью:
| Класс тротуара <*> | Периодичность, час, при температуре воздуха, град. С - | Периодичность при отсутствии снегопада, сутки | |
| ниже -2 | выше -2 | ||
| I | через 3 | через 1,5 | через 3 |
| II | через 2 | через 1 | через 2 |
| III | через 1 | через 0,5 | через 1 |
Класс тротуара <*>
Предусмотренная настоящим пунктом периодичность очистки от снегатротуаров, независимо от их класса, при сильных снегопадах сокращается, иуборка производится непрерывно.
_______________
<*> Класс тротуара определяется в зависимости от интенсивностидвижения пешеходов по тротуарам:
- при движении до 50 человек в час - I класс;
- при движении от 51 до 100 человек в час - II класс;
- при движении более 101 человека в час - III класс (интенсивностьдвижения пешеходов определяется путем подсчета пешеходов с 8 до 18 часов вполосе движения 0,75 метра лицами, обеспечивающими выполнение мероприятий поблагоустройству).
4.7.6. При уборке внутриквартальных проездов и дворовых территорий впервую очередь должны быть расчищены дорожки для пешеходов, проезды во дворы иподъезды к местам размещения контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов, атакже площадкам для крупногабаритного мусора, к люкам смотровых колодцев иузлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарноговодоснабжения.
4.7.7. Территории организаций, прилегающие территории и территорииобщего пользования подлежат очистке от снега, наледи и льда со следующейпериодичностью:
| Вид уборочных работ | Периодичность |
| Подметание свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см | 1 раз в сутки в дни снегопада |
| Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя свыше 2 см | через 3 часа во время снегопада |
| Посыпка территории песком | 1 раз в сутки во время гололеда |
| Очистка территории от наледи и льда | 1 раз в трое суток во время гололеда |
| Подметание территории в дни без снегопада | 1 раз в двое суток |
| Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов | 3 раза в сутки |
Снег подлежит формированию в снежные валы и вывозу на снежные отвалы.
4.7.8. Очистка крыш и козырьков зданий от снега должна производиться нереже одного раза в месяц, от наледи и сосулек - по мере необходимости взависимости от погодных условий. Очистка крыш от снега при слое снега свыше 10см. и, при наступлении оттепели, от наледей и сосулек на сторонах зданий(домов, сооружений), выходящих на пешеходную зону, должна производиться втечение трех часов с момента возникновения перечисленных обстоятельств.
Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением:
- желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;
- снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи сбалконов и козырьков.
Работы по очистке производятся в светлое время суток с обязательнымпринятием мер, обеспечивающих сохранность деревьев, кустарников, воздушныхлиний электропередач, растяжек, стендов рекламы, светофорных объектов, дорожныхзнаков, линий связи, и осуществлением комплекса охранных мероприятий,обеспечивающих полную безопасность пешеходов, транспорта и эксплуатационногоперсонала, выполняющего эти работы.
Снег, сосульки, наледь, сброшенные с крыш, балконов и козырьков,подлежат уборке и складированию в местах, не препятствующих движению автотранспортаи пешеходов, и дальнейшему вывозу на снежные отвалы.
4.7.9. Собираемый и сдвигаемый снег необходимо складировать такимобразом, чтобы оставались свободными места для проезда автотранспорта, проходапешеходов, обеспечивалась видимость для пешеходов и участников дорожногодвижения и безопасность дорожного движения, не допускалось повреждения зеленыхнасаждений:
- с тротуаров - на проезжей части в прилотковой зоне (на тротуарахшириной более 6 метров, отделенных газонами от проезжей части улиц и дорог,допускается сдвигать снег в вал на середину тротуара для последующегоудаления);
- с проездов - вдоль проезда либо укладывать в кучи и валы,расположенные параллельно бортовому камню;
- во дворах - к местам складирования во дворах.
Площадки для складирования снега на внутриквартальных территориях должныподготавливаться до начала периода зимней уборки. С этих участков должен бытьпредусмотрен отвод талых вод в сеть ливневой канализации. При отсутствиивозможности организации таких площадок снег вывозится на снежные отвалы.
4.7.10. При очистке территорий от снега, наледи, сосулек не допускаетсяих сгребание и складирование вдоль стен зданий (домов, сооружений), сетейинженерно-технического обеспечения, под деревья и на газоны (кроме снега), атакже перемещение на проезжую часть городских улиц и проездов снега, надели,сосулек, собираемых с проездов, с дворовых территорий, территорий организаций,строительных площадок.
4.7.11. В осенне-зимний период не допускается откачивание воды напроезжую часть при выполнении работ и ликвидации аварий на сетяхинженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, когда откачиваниеводы на иные территории невозможно. В этом случае организация, обеспечивающаявыполнение работ и ликвидацию аварий, обязана обеспечить безопасность дорожногодвижения для пешеходов и транспортных средств на участках проезжей части, накоторые была откачана вода, в соответствии с действующими нормативнымидокументами.
4.8. Особенности благоустройства территорий в весенне-летний период.
4.8.1. Период весенне-летней уборки устанавливается муниципальнымправовым актом.
4.8.2. В срок не позднее 20 апреля производятся работы по очисткетротуаров, внутриквартальных, дворовых территорий, прилегающих территорий,скверов, бульваров, парков и иных территорий общего пользования от загрязнений,образовавшихся в зимний период (сбор и удаление мусора, иных постороннихпредметов, остатков снега и льда). В случаях, если к указанной дате снег нерастаял, перечисленные в настоящем пункте мероприятия должны быть обеспечены всрок не позднее 1 мая.
4.8.3. В весенне-летний период уборки производятся следующие виды работ:
а) очистка газонов, цветников и клумб от мусора, веток, опавших листьев,сухой травы, отцветших соцветий и песка с периодичностью, которая обеспечитчистоту и отсутствие мусора и опавших листьев на перечисленных объектах;
б) очистка лотковой и прилотковой зон автомобильных дорог от мусора ииных отходов, а также посторонних предметов с периодичностью, которая обеспечитподдержание указанных зон в чистоте и порядке;
в) подметание, мойка и полив проезжей части дорог, тротуаров, дворовых ивнутриквартальных территорий;
г) сбор, удаление и вывоз мусора и иных отходов с территорий общегопользования, прилегающих территорий в установленном порядке;
д) скашивание травы с периодичностью, которая обеспечит высоту травяногопокрова не выше 15 сантиметров.
4.8.4. Подметание городских территорий производится:
а) тротуаров - ежедневно до 7 часов и далее в течение дня по меренакопления загрязнений с учетом необходимости обеспечения чистоты;
б) внутриквартальных территорий - ежедневно до 10 часов и далее втечение дня с учетом необходимости обеспечения чистоты;
в) иных территорий, в том числе территорий общего пользования,прилегающих территорий - по мере накопления загрязнений с учетом необходимостиобеспечения чистоты.
4.8.5. Мойка проезжей части и тротуаров производится с 23 часов до 7часов. В случае необходимости мойка производится в дневное время.
4.8.6. Полив проезжей части, тротуаров, внутриквартальных территорий ииных территорий общего пользования производится при температуре атмосферноговоздуха выше +25 С по мере необходимости, но не реже двух раз в сутки, а дляснижения запыленности - по мере необходимости.
4.8.7. Для исключения застоев дождевой воды крышки люков и патрубкидождеприемных колодцев, расположенных на сетях ливневой канализации, должныпостоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
4.8.8. При выполнении работ по благоустройству в весенне-летний периодне допускается сбрасывать смет и мусор на озелененные территории, в смотровыеколодцы инженерных сетей, реки и водоемы, на проезжую часть дорог и тротуары, атакже выбивать струей воды смет и мусор на тротуары и газоны при мойке проезжейчасти.
4.9. Прилегающей территорией для благоустройства является:
4.9.1. Территория проведения земляных и иных работ, влекущих засобой нарушение существующего благоустройства.
4.9.2. Территория, прилегающая к земельному участку, указанному вп. 4.2 настоящих Правил, границы которой, если иное не установлено договорамиаренды земельного участка, постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненногонаследуемого владения земельным участком, определяются следующим образом:
- на участках со зданиями, строениями, сооружениями, расположеннымина улицах с односторонней и двухсторонней застройкой, по длине занимаемогоучастка, по ширине – до 3 метров от границы здания, строения, сооружения, заисключением проезжей части;
- на участках со строительными площадками - 10 метра от ограждениястройки по всему периметру, за исключением проезжей части;
- на участках с некапитальными объектами торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 3 метров.
4.10. Благоустройство прилегающих территорий на договорной основеосуществляется собственниками зданий (помещений в них) и сооружений, а при ихотсутствии - собственниками (владельцами) земельных участков в границах,определенных в соответствии с пунктом 4.9.2 настоящих Правил, за счетсобственных средств, в соответствии с перечнем работ по благоустройствуприлегающих территорий, предусмотренным настоящими Правилами.
4.11. В случае если на прилегающей территории находится несколькособственников зданий (помещений в них) и сооружений, обязательства по ееблагоустройству могут распределяться между ними соглашениями сторон.
4.12. Требования пунктов 4.9, 4.10 и 4.11 не распространяются насобственников помещений в многоквартирных домах.
4.13. Требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, включая требования к внешнемувиду фасадов.
4.13.1. Содержание зданий (включая жилые дома, предназначенные дляразделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания),сооружений, фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооруженийобеспечивают правообладатели зданий, сооружений, а также иные лица, обязанные всоответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации,нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальныхправовых актов, договора содержать указанные объекты.
4.13.2. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться всоответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации,нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актовсубъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Кемерово.
4.13.3. Собственники (владельцы) жилых домов, не предназначенныхдля раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания, высотой невыше трех надземных этажей), обеспечивают исправное состояние фасадов и огражденийв пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, производят ихремонт и окраску, а также обеспечивают мероприятия по благоустройству впределах земельного участка, на котором расположен жилой дом.
4.13.4. Изменение внешнего вида фасадов зданий, сооружений, заисключением объектов индивидуального жилищного строительства, следуетпроизводить в соответствии с архитектурным решением на основании решенияадминистрации города Кемерово. Порядок предоставления администрацией городаКемерово решения о согласовании внешнего вида фасадов зданий, сооружений определяетсянормативными правовыми актами администрации города Кемерово.
4.13.5. Под изменением внешнего вида фасада понимается:
а) создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков,карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, тамбуров, декоративныхэлементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;
б) замена облицовочного материала;
в) покраска с изменением колера фасада, его частей;
г) изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасностикрыши, элементов организованного наружного водостока;
д) установка или демонтаж дополнительного оборудования, элементов иустройств (решетки, экраны, жалюзи, ограждения витрин, приямки на окнахподвальных этажей, наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции,маркизы, элементы архитектурно-художественной подсветки, световые короба (лайт-боксы),антенны, видеокамеры, почтовые ящики, часы, банкоматы, электрощиты, кабельныелинии, флагштоки, вывески).
4.13.6. Не требуется получение решения о согласовании внешнеговида фасадов зданий, сооружений в следующих случаях:
а) внешний вид фасада соответствует проектной документации здания,сооружения, в том числе документам, предусматривающим изменение внешнего видафасада;
б) ведения работ по восстановлению или приведению внешнего видафасадов здания, сооружения в соответствие с проектной документацией на здание,сооружение, либо в соответствие с ранее полученным решением о согласовании внешнеговида фасада;
в) работы по изменению внешнего вида фасада в составе проектареконструкции проводятся в соответствии с выданным разрешением на реконструкциюобъекта капитального строительства.;
г) размещения по месту нахождения и осуществления деятельностивывески (информационной таблички) исключительно с информацией о фирменномнаименовании (наименовании), месте нахождения (адресе) и режиме работыхозяйствующего субъекта.
Для одного юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица – производителя товаров, работ, услуг, на одном здании,строении, сооружении может быть установлено не более одной вывески(информационной таблички) возле каждого входа в здание, строение, сооружение, вкотором расположено или осуществляет деятельность юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, физическое лицо – производитель товаров, работ,услуг.
Вывески (информационные таблички) размещаются размером не более30х40 см.
4.13.7. Изменение внешнего вида фасада осуществляется в порядке, исключающемухудшение сохранности и внешнего вида фасадов зданий, сооружений.
4.13.8. Устройство и изменение элементов фасада зданий и сооружений,являющихся объектами культурного наследия, а также зданий и сооружений,находящихся в зонах охраны памятников истории и культуры города Кемерово,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от23.01.2013 № 13 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, расположенных на территории г. Кемерово, режимов использования земельи градостроительных регламентов в границах данных зон».
4.13.9. Содержание фасадов зданий, сооружений включает:
- своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивныхэлементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, огражденийбалконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков илестниц, витрин, вывесок, декоративных деталей и иных конструктивныхэлементов, и их окраску;
- обеспечение наличия и содержания в исправном состоянии водостоков,водосточных труб и сливов;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп,отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание в исправном состоянии размещенного на фасадеэлектроосвещения, вывесок и включение их с наступлением темноты.
- своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов, в том числеэлементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
- своевременное мытье окон и витрин, вывесок и указателей;
- очистку от самовольно нанесенных надписей, рисунков, объявлений, плакатови иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити.
4.13.10. При содержании фасадов зданий, сооружений исключается следующее:
- размещение на внешних поверхностях многоквартирных ииндивидуальных домов, зданий, сооружений металлических рам (каркасов), иныхспособов крепления наружной информации;
- применение для наружной отделки главного (лицевого) фасадаздания, сооружения металлосайдинга и сайдинга ПХВ, сэндвич панелей, профлиста, а такжематериалов, требующих наружной окраски объекта;
- размещение наружной подсветки фасадов и вывесок светильниками навыносных металлических кронштейнах на многоквартирных жилых домах;
- размещение в качестве настенных панно конструкций, изготовленныхиз полотна (винил, сетка, ПВХ, плёнка, пластик, картон, бумага), размещаемыхлюбыми способами крепления с целью информирования или декорирования на фасадахзданий, сооружений, ограждений;
- размещение на фасадах зданий, внешних поверхностяхмногоквартирных и индивидуальных домов, зданий, сооружений не световых вывесок.
4.13.11. Дополнительное оборудование фасада.
4.13.11.1. Требования к размещению дополнительного оборудования на фасадах:
- размещение вне поверхности главного (лицевого) фасада, за исключениемслучаев, установленных настоящим разделом;
- минимальный выход технических устройств на поверхность фасада;
- компактное встроенное расположение;
- декоративное оформление наружных блоков систем кондиционирования,вентиляционных коробов, деталей;
- группировка ряда элементов на общей несущей основе;
- привязка к единой системе осей на фасаде;
- восстановление поврежденной отделки и элементов фасада после установкидополнительного оборудования;
- комплексное решение размещения оборудования с учетом архитектурногооблика фасада;
- безопасность для людей;
- размещение, не создающее помех для движения пешеходов и транспорта.
4.13.11.2. Принципы размещения наружных блоков систем кондиционирования ивентиляции, вентиляционных трубопроводов, антенн:
- размещение на поверхности лицевого фасада только при отсутствиивозможности в соответствии с планировкой помещений размещения на дворовомфасаде;
- минимальный выход технических устройств на поверхность фасада;
- декорирование наружных блоков, деталей (устройство декоративныхрешеток и экранов);
- группировка ряда элементов на общей несущей основе;
- расположение в соответствии с комплексным решением и архитектурнымобликом фасада.
4.13.11.3. Размещение банкоматов на фасадах допускается:
- встроенное в объеме витрины при условии сохранения единой плоскости иобщего характера витринного заполнения;
- встроенное в нише или дверном проеме при условии, что он неиспользуется в качестве входа, с сохранением общего архитектурного решения,габаритов проема.
4.13.11.4. Элементы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий исооружений (наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, техническоеоборудование) должны иметь нейтральную окраску, максимально приближенную кархитектурному фону (колеру фасада, тону остекления).
4.13.11.5. Эксплуатация дополнительного оборудования осуществляется впорядке, обеспечивающем поддержание его в надлежащем состоянии, проведениетекущего ремонта и технического ухода, очистки и исключающем нанесение ущербавнешнему виду и техническому состоянию фасада, причинение неудобства окружающим.
4.13.12. Требования к устройству и оборудованию окон и витрин.
4.13.12.1. Принципы устройства и содержания окон и витрин:
- замена старых оконных заполнений современными оконными и витриннымиконструкциями выполняется в соответствии с архитектурным обликом фасада(рисунком и толщиной переплетов, цветовым решением, сохранением цвета итекстуры материалов);
- оформление витрин должно иметь комплексное решение, единое цветовоерешение и подсветку;
- окна и витрины должны быть оборудованы подоконниками, системамиводоотвода, окрашенными в цвет оконных конструкций или основного цвета фасада;
- цветовое решение решеток и защитных экранов выполняется согласнокомплексному решению и архитектурному облику фасада;
- устройства озеленения на фасадах размещаются упорядоченно всоответствии с архитектурным обликом.
4.13.12.2. Виды и расположение окон и витрин определяются общим архитектурнымрешением фасада, конструктивной системой здания, сооружения, планировкой иназначением помещений, предусмотренными проектным решением.
4.13.12.3. Устройство и оборудование окон и витрин осуществляется в порядке,исключающем изменение общего архитектурного решения и нарушение композициифасада в результате произвольного размещения, изменения габаритов иконфигурации окон и витрин, устройства новых проемов или ликвидациисуществующих независимо от их вида и расположения.
4.13.12.4. Пробивка окон на глухих стенах допускается при наличии проектныхрешений, согласованных в установленном порядке.
4.13.12.5. Восстановление утраченных оконных проемов, раскрытие заложенныхпроемов, а также осуществление иных мер по восстановлению первоначальногообщего архитектурного решения фасада осуществляется на основании проекта,согласованного в установленном порядке.
4.13.12.6. Окраска, отделка откосов должна осуществляться в соответствии сколером и общим архитектурным решением отделки фасада.
4.13.12.7. При окраске, отделке исключается следующее:
- окраска откосов и наличников, фрагментарная окраска или облицовкаучастка фасада вокруг проема, не соответствующая колеру и отделке фасада;
- окраска поверхностей, облицованных камнем;
- облицовка поверхностей откосов, не соответствующая отделке фасада;
- повреждение поверхностей и отделки откосов, элементов архитектурногооформления проема.
4.13.12.8. При ремонте и замене отдельных оконных блоков исключаетсяследующее:
- произвольное изменение цветового решения, рисунка и толщины переплетови других элементов устройства и оборудования окон и витрин, не соответствующееобщему архитектурному решению фасада;
- изменение расположения оконного блока в проеме по отношению кплоскости фасада, устройство витрин, выступающих за плоскость фасада;
- некачественное решение швов между оконным блоком и проемом, ухудшающеевнешний вид фасада;
- установка решеток с повреждением отделки и архитектурного оформленияпроема.
4.13.12.9. Архитектурное решение приямков должно иметь единый характер,соответствовать архитектурному решению фасада, материалам отделки, колеру.
4.13.12.10. Размещение маркиз на фасаде должно иметь единый, упорядоченныйхарактер, соответствовать габаритам и контурам проема, не ухудшать визуальноевосприятие архитектурных деталей, декора, знаков адресации, знаков дорожногодвижения, указателей остановок общественного транспорта, городскойориентирующей информации.
4.13.12.11. Крепление маркиз на архитектурных деталях, элементах декора,поверхностях стен на разной высоте в пределах фасада должно обеспечиватьархитектурное единство фасада.
4.13.12.12. Устройства озеленения на фасадах должны размещаться упорядоченно,без ущерба для архитектурного решения и технического состояния фасада, иметьнадлежащий внешний вид и надежную конструкцию крепления.
4.13.13. Требования к устройству и оборудованию входов.
4.13.13.1. Требования, предъявляемые к устройству и оборудованию входов,определяются:
- архитектурным решением фасада;
- историко-культурной ценностью здания, сооружения;
- назначением, характером использования помещений;
- техническим состоянием основных несущих конструкций здания,сооружения.
Входные (участки входов вздания) группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованыосветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряженияповерхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещенияинвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
4.13.13.2. Возможность размещения дополнительных входных групп определяетсяна основе общей концепции фасада с учетом архитектурного решения, планировкипомещений, расположения существующих входов.
4.13.13.3. Оформлениевходных групп должно иметь комплексный характер, единое цветовое решение всоответствии с утвержденным архитектурным решением фасада.
4.13.13.4. Устройство ступеней, лестниц, крылец, приямков должно обеспечиватьудобство и безопасность использования. Характер устройства, материалы, цветовоерешение должны соответствовать комплексному решению фасада.
4.13.13.5. Расположение входов на фасаде, их габариты, характер устройства ивнешний вид должны соответствовать общему архитектурному
ритму, объемно-пространственному решению зданий, сооружений,предусмотренному проектным решением.
4.13.13.6. Основными принципами размещения и архитектурного решения входов нафасадах зданий и сооружений являются:
- единый характер и порядок расположения на фасаде;
- привязка к основным композиционным осям фасада;
- возможность совмещения входа с витринами.
4.13.13.7. При устройстве и оборудовании входных групп должно бытьпредусмотрено освещение входа согласно требованиям СП 52.13330.2016. «Сводправил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП23-05-95*». При устройстве освещения входов должна учитываться системапраздничной иллюминации и ночной подсветки фасада.
4.13.13.8. При установке осветительных приборов на фасадах здания необходимоисключать возможность попадания прямого света в окна жилых помещений.
4.13.13.9. Изменение устройства и оборудования входов, не нарушающееархитектурного решения фасада или обоснованное необходимостью егопреобразования, допускается при условии единого комплексного решения на основепроекта, согласованного в установленном законодательством порядке.
4.13.13.10. Устройство входов на глухих стенах допускается при наличиипроекта, подготовленного и согласованного в установленном порядке.
4.13.13.11. Входы в помещения подвального этажа должны иметь единое решение впределах всего фасада, не нарушать архитектурную композицию фасада, непрепятствовать движению пешеходов и транспорта.
4.13.13.12. Изменение габаритов, конфигурации, архитектурного профиля проема приоборудовании существующих входов или устройстве дополнительного входа на местеоконного проема допускается только на основании проекта, согласованного вустановленном порядке.
4.13.13.13. Окраска,отделка откосов должна осуществляться в соответствии с архитектурным решениемфасада.
При окраске и отделкеисключается следующее:
- окраска откосов иналичников, фрагментарная окраска, облицовка участка фасада вокруг входа, несоответствующие архитектурному решению фасада;
- окраска поверхностей,облицованных камнем;
- повреждение поверхностейи отделки откосов, элементов архитектурного оформления проема (наличников,профилей, элементов декора).
4.13.13.14. При ремонте и замене дверных заполнений исключается следующее:
- ликвидация дверных полотен в зданиях и сооружениях, являющихсяобъектами культурного наследия, без согласования в установленном порядке;
- установка глухих металлических полотен на лицевых фасадах зданий,сооружений;
- установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурномурешению фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;
- различная окраска дверных заполнений, оконных и витринных конструкцийв пределах фасада;
- установка глухих дверных полотен на входах, совмещенных с витринами;
- изменение расположения дверного блока в проеме по отношению кплоскости фасада.
4.13.13.15. Замена дверных заполнений современными дверными конструкциямидопускается в соответствии с общим архитектурным решением фасада.
4.13.13.16. Козырьки и навесы выполняются в соответствии с общим архитектурнымрешением фасадов по проекту, согласованному в установленном законодательствомпорядке, и должны соответствовать требованиям безопасности использования.
4.13.13.17. Установка козырьков и навесов под окнами жилых помещений, рядом сбалконом или лоджией должна быть согласована с собственниками жилых помещений.
4.13.13.18. Сезонное озеленение входов предусматривается с использованиемназемных, настенных, подвесных устройств. Размещение и внешний вид элементовозеленения должны обеспечивать комплексное решение его оборудования иоформления. При устройстве озеленения должна быть обеспечена необходимаягидроизоляция, защита архитектурных поверхностей, фасада зданий, сооружений.
4.13.14. Требования к устройству и оборудованию балконов и лоджий.
4.13.14.1. Принципы архитектурного решения балконов и лоджий на фасадах:
- комплексное решение на всей поверхности фасада;
- поэтажная группировка (единый характер в соответствии с поэтажнымичленениями фасада);
- вертикальная группировка (единый характер в соответствии с размещениемвертикальных внутренних коммуникаций, эркеров);
- соответствие остекления, габаритов, цветового решения, рисункаограждений балконов и лоджий архитектурному облику фасада.
4.13.14.2. Под устройством и оборудованием балконов и лоджий понимаетсякомплекс элементов общего архитектурного решения, технического оснащения,оформления балконов и лоджий на фасадах.
4.13.14.3. Требования, предъявляемые к устройству и оборудованию балконов илоджий, определяются:
- общим архитектурным решением фасада;
- историко-культурной ценностью здания, сооружения;
- техническим состоянием основных несущих конструкций здания,сооружения.
4.13.14.4. Цветовое решение конструкций балконов и лоджий должносоответствовать архитектурному решению.
4.13.14.5. Устройство и расположение балконов и лоджий определяетсяархитектурным решением фасада, конструктивной системой зданий, сооружений,предусмотренных проектом.
4.13.14.6. Пробивка окон с устройством балконов и лоджий на глухих стенахдопускается при наличии проекта, согласованного в установленном закономпорядке.
4.13.14.7. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий остекление иизменение габаритов, фрагментарная окраска или облицовка участка фасада впределах балкона или лоджии, изменение цветового решения, рисунка ограждений идругих элементов устройства и оборудования балконов и лоджий должноосуществляться в соответствии с общим архитектурным решением фасада.
4.13.15. Требования к устройству знаков адресации.
4.13.15.1. Основными видами знаков адресации являются:
- номерные знаки, обозначающие наименование улицы и номер дома;
- указатели названия улицы, площади, обозначающие, в том числе,нумерацию домов на участке улицы, в квартале.
4.13.15.2. Общими требованиями к размещению знаков адресации являются:
- унификация мест размещения, соблюдение единых правил размещения;
- хорошая видимость с учетом условий пешеходного и транспортногодвижения, дистанций восприятия, архитектуры зданий, освещенности, зеленыхнасаждений.
4.13.15.3. Указатели наименования улицы, площади в квартале размещаются:
- у перекрестка улиц в простенке на угловом участке фасада;
- при размещении рядом с номерным знаком - на единой вертикальной оси.
4.13.15.4. Размещение номерных знаков и указателей на участках фасадаосуществляется в порядке, исключающем их размещение на участках фасада, плохопросматривающихся со стороны транспортного и пешеходного движения, вблизивыступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементахдекора, карнизах, воротах.
4.13.15.5. Знаки адресации должны быть изготовлены из материалов с высокимидекоративными и эксплуатационными качествами, устойчивых к воздействиюклиматических условий, имеющих гарантированную антикоррозийную стойкость,морозоустойчивость, длительную светостойкость (для знаков и надписей), малыйвес.
Для номерных знаков должны использоваться светоотражающие покрытия,обеспечивающие читаемость в темное время суток без внутренней подсветки.
4.13.15.6. Цветовое решение знаков адресации должно иметь унифицированныйхарактер.
4.13.16. Требования к размещению вывесок.
4.13.16.1. При размещении вывесок на внешних поверхностях многоквартирных ииндивидуальных домов, зданий, сооружений исключается следующее:
- нарушение геометрических параметров (размеров) вывесок;
- нарушение установленных требований к местам размещения вывесок;
- вертикальный порядок расположения букв на информационномполе вывесок на многоквартирных жилых домах;
- размещение вывесок вышелинии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) вотсутствие согласия собственников;
- размещение вывесок накозырьках зданий, кроме боковых фронтальных поверхностей;
- полное или частичноеперекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
- размещение вывесок в границах жилых помещений, в том числе на глухихторцах фасада;
- размещение вывесок в оконных проемах и простенках;
- размещение вывесок на кровлях, лоджиях и балконах;
- размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в томчисле на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине и т.д.);
- размещение вывесок на расстоянии ближе чем 2 м от мемориальных досок;
- перекрытие указателей наименований улиц и номеров домов;
- размещение консольных вывесок на расстоянии менее 10 м друг от друга;
- размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхностьфасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методомпокраски, наклейки и иными методами);
- размещение вывесок с помощью демонстрации постеров на динамическихсистемах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей -призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронныхносителях (экраны, бегущая строка и т.д.);
- окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остеклениявитрин (более 30%);
- замена остекления витрин световыми коробами;
- устройство в витрине конструкций электронных носителей-экранов;
- размещение вывесок на ограждающих конструкциях сезонных кафе пристационарных предприятиях общественного питания;
- размещение вывесок на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах ит.д.);
- размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных (складных)конструкций - штендеров;
- попадание прямого света в окна жилых помещений;
- размещение вывесок, изготовленных из баннерной (винил, сетка, ПВХ)ткани;
- эксплуатация вывески,находящейся в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии – коррозияэлементов, отсутствие окраски, отдельных конструктивных элементов (букв,крепежей, деталей), полное или частичное отсутствие подсветки, наличиедеформированных элементов.
4.13.16.2. Вывески нескольких организаций, находящихся в одном здании,строении, сооружении, должны выполняться одинакового формата и компоноваться вединый блок в соответствии с архитектурно-художественной концепцией.
4.13.17. Требования к внешнему виду нестационарных объектов.
4.13.17.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляетсясогласно схеме размещения таких объектов.
4.13.17.2. Архитектурные решения существующих и вновь устанавливаемыхнестационарных торговых объектов разрабатываются и согласовываются в порядке,установленном правовым актом администрации города.
4.13.17.3. Архитектурное решение нестационарных объектов разрабатывается сучетом применения современных долговечных отделочных материалов и технологий,обеспечивающих сохранение внешнего вида и безопасность в течение всего срокаэксплуатации.
4.13.17.4. Архитектурное решение должно исключать применение для наружнойотделки нестационарных объектов металлосайдинга и сайдинга ПХВ, а такжематериалов, требующих наружной окраски при строительстве объекта.
4.13.17.5. Конструктивное решение нестационарного объекта должно обеспечиватьосуществление его демонтажа в течение одного дня и перемещение на новое место.
4.13.17.6. Для наружной и внутренней отделки должны применяться материалы,соответствующие противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам.
4.13.17.7. Исключается подключение объекта к сетям электроснабжения воздушнымспособом.
4.13.17.8. Исключается применение ставен распашного вида на окнах киоска илипавильона. Для защиты оконных проемов возможно применение защитных жалюзи.
4.13.17.9. Торгово-остановочный павильон должен быть решен функционально.Обязательные условия: навес для защиты от осадков, вертикальные защитные стенкисо стороны господствующих ветров, оптимальный обзор проезжей части со стороныприбытия автобуса, наличие скамеек для ожидания, урн, доски объявлений,названия остановки, схемы маршрутов, освещения.
4.13.18. Содержание нестационарных объектов.
4.13.18.1. При содержании нестационарных объектов исключается следующее:
- возведение к нестационарным объектам пристроек, козырьков, навесов ипрочих конструкций;
- выставление торгово-холодильного оборудования около нестационарныхобъектов;
- складирование тары, товаров, деталей, иных предметов бытового ипроизводственного характера у нестационарных объектов и на их крышах, а такжеиспользование нестационарных объектов под складские цели;
- загромождение оборудованием, отходами противопожарных разрывов междунестационарными объектами.
4.13.19. Требования к оформлению строительных площадок, информациио возводимых объектах капитального строительства.
При въезде (выезде), проходе на строительную площадку или местопроведения земляных работ на ограждениях устанавливают информационные щиты суказанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителяработ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефоновответственного за производство работ на объекте, сроков начала и окончанияработ, схемы объекта.
Наименование, адреса, фамилии и номер телефона исполнителя работнаносят также на щитах инвентарных ограждений мест производства земляных истроительных работ, мобильных зданиях и сооружениях (бытовых помещениях),механизмах, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах.
4.14. Организация содержания объектов озеленения.
4.14.1. Создание, охрана и содержание зеленых насаждений натерритории города осуществляются в порядке, предусмотренном СНИП III-10-75 «Благоустройствотерриторий», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89*»,Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РоссийскойФедерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 №153, с соблюдением санитарно-гигиенического и градостроительногозаконодательства Российской Федерации.
4.14.2. Организации, осуществляющие гражданское, промышленное илииное строительство, связанное с нарушением почвенного слоя, обязаны снять исохранить плодородный слой почвы для использования его при озеленениитерритории, а также восстановить прилегающие земельные участки и зеленыенасаждения, нарушенные при производстве строительных работ, немедленно послеокончания строительства.
4.14.3. При проведении работ по строительству, реконструкцииобъектов капитального строительства, объектов озеленения создание зеленыхнасаждений осуществляется в соответствии с проектной документацией.
4.14.4. Выполнение работ по содержанию, обеспечению сохранности иуходу за озелененными территориями осуществляется:
4.14.4.1. На озелененных территориях общего пользования, имеющихсобственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, -собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельныхучастков, если иное не предусмотрено договором аренды, на иных озелененныхтерриториях общего пользования - администрацией города Кемерово.
4.14.4.2. На озелененных территориях ограниченного пользования:
- на придомовых территориях - собственниками помещений в многоквартирныхдомах, управляющими организациями, товариществами собственников жилья,жилищными, жилищно-строительными кооперативами (в зависимости от выбранногоспособа управления многоквартирным домом);
- на территориях гражданской, промышленной застройки, территорий иорганизаций обслуживания населения, здравоохранения, науки, образования, предназначенныхдля использования определенными группами населения, - руководителями данныхорганизаций;
- на дворовых территориях жилой частной застройки - владельцами и пользователямиземельных участков.
4.14.4.3. На озелененных территориях специального назначения -руководителями организаций, имеющих санитарно-защитные, водоохранные, охранные,защитно-мелиоративные зоны, на озелененных территориях специального назначениявдоль автомобильных и железных дорог, кладбищ, питомников,цветочно-оранжерейных хозяйств - руководителями организаций, обеспечивающихэксплуатацию либо содержание данных территорий.
4.14.4.4. На озелененных территориях, отведенных под застройку, -руководителями организаций, которым отведены земельные участки, а со дня началаработ - и руководителями подрядных организаций.
4.14.4.5. На прилегающих и иных территориях - собственниками,землевладельцами, землепользователями, арендаторами земельных участков либособственниками расположенных на таких участках зданий (помещений в них) исооружений на договорной основе.
4.14.5. Лица, перечисленные в пункте 4.14.4. настоящих Правил, заисключением собственников и иных владельцев земельных участков, расположенных вжилой частной застройке, а также не включенных в состав озелененной территории,признанной зеленым фондом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, на озелененных территориях осуществляют мероприятия по содержанию,обеспечению сохранности и уходу за озелененными территориями в порядке,обеспечивающем:
- сохранность зеленых насаждений, восстановление их в случаеповреждения и высаживание зеленых насаждений взамен уничтоженных;
- уход за зелеными насаждениями в соответствии с Правилами создания,охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации,утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153,своевременное скашивание травы и сбор мусора;
- в течение всего года проведение необходимых мер по борьбе с вредителямии болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостойных и больныхдеревьев, прикорневой поросли, самосева, вырезку сухих и поломанных сучьев,замазку спилов, ран;
- в летнее время в сухую погоду полив газонов, цветников, деревьеви кустарников;
- организацию и проведение новых посадок деревьев и кустарников посогласованию с администрацией города.
4.14.6. Мероприятия по содержанию, обеспечению сохранности и уходуза озелененными территориями осуществляются в порядке, исключающем:
- складирование материалов, складирование мусора, снега и льда, заисключением чистого снега, образовавшегося от расчистки садово-парковыхдорожек;
- сбрасывание снега с крыш на участки, занятые зеленыминасаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев икустарников;
- подвешивание на деревья гамаков, качелей, веревок для сушкибелья, забивание гвоздей, прикрепление рекламных щитов, электропроводов,проволоки и других ограждений, которые могут повредить деревья;
- добывание из деревьев сока, смолы, нанесение надрезов, надписей идругих механических повреждений;
- сбор цветов, выкапывание луковиц и корневищ многолетников,повреждение деревьев и кустарников, порчу и уничтожение малых архитектурныхформ;
- установление ларьков, тележек, тентов, рекламных и информационныхщитов, размещение аттракционов, за исключением мест, специально отведенных дляэтого;
- самовольную вырубку и пересадку деревьев и кустарников,уничтожение газонов и цветников, распахивание и перекапывание земли для посадкиовощей и других культур, а также установку гаражей, устройство погребов идругих хозяйственных сооружений.
4.14.7. Реконструкция, пересадка, снос, опиловка зеленых насажденийна территории города допускаются после получения разрешения администрациигорода, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
4.14.8. Требования пп. 4.14.6, 4.14.7 настоящих Правил нераспространяются на собственников, владельцев и пользователей земельныхучастков, расположенных в жилой частной застройке. Контроль за состояниемзеленых насаждений, расположенных на перечисленных в настоящем пункте земельныхучастках, в том числе снос аварийных деревьев, осуществляется собственниками,владельцами и пользователями таких участков самостоятельно.
4.14.9. В случаях уничтожения, сноса, повреждения зеленыхнасаждений определяется восстановительная стоимость, которая возмещается впорядке, установленном муниципальным правовым актом.
4.14.10. Уборка отходов от сноса (обрезки) зеленых насажденийосуществляется организациями, выполняющими работы по сносу (обрезке) данныхзеленых насаждений. Вывоз отходов от сноса (обрезки) зеленых насажденийпроизводится в течение рабочего дня - с территорий, расположенных вдольосновных улиц города, и в течение двух суток - с улиц второстепенного значенияи придомовых территорий. Не допускается складирование спила, упавших деревьев(их фрагментов), листвы и смета в объектах накопления отходов.
Пни, оставшиеся после сноса зеленых насаждений, удаляются в течениесуток на основных улицах и в течение трех суток - на улицах второстепенногозначения и придомовых территориях.
Упавшие деревья удаляются собственником (пользователем)соответствующей территории (в том числе прилегающей) немедленно с проезжейчасти автомобильных дорог и улиц, тротуаров, токонесущих проводов, фасадовзданий, а с иных территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
4.15. Организация благоустройства при производстве земляных работ,связанных с изменением или нарушением существующего благоустройства, нетребующих получения разрешения на строительство.
4.15.1. Земляные работы, связанные со строительством,реконструкцией объектов капитального строительства, должны производиться послеполучения в установленном действующим законодательством порядке разрешения настроительство. Земляные работы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, атакже иные работы, связанные с нарушением существующего благоустройства, нетребующие получения разрешения на строительство, должны производиться послеполучения разрешения на производство земляных работ, выдаваемого администрациейгорода Кемерово в лице структурного подразделения, уполномоченного в сфереблагоустройства и озеленения.
4.15.2. Земляные работы, связанные с ремонтом зданий и сооружений,перепланировкой помещений в них, а также иные работы, связанные с нарушениемсуществующего благоустройства, не требующие получения разрешения настроительство, должны осуществляться в соответствии с проектом благоустройства,который подлежит согласованию с администрацией города в лице структурногоподразделения администрации города, уполномоченного в сфере благоустройства иозеленения, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
4.15.3. Земляные работы должны планироваться в соответствии сдокументами территориального планирования города и осуществляться до возведенияобъектов капитального строительства, проведения благоустройства и озеленениятерритории.
4.15.4. Плановые раскопки, указанные в п. 4.15.3 настоящих Правил,должны выполняться до 1 сентября текущего года с последующим восстановлениемнарушенного благоустройства до 1 ноября текущего года, за исключением аварийныхработ.
4.15.5. Прокладка и переустройство инженерных сетей и сооружений натерритории города может осуществляться открытым и закрытым способом.Целесообразность применения того или иного способа должна определяться в каждомотдельном случае проектом с учетом местных условий.
4.15.6. Прокладку и переустройство инженерных сетей и сооружений вцентральной части города, на площадях и улицах с усовершенствованным дорожнымпокрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов рекомендуетсяосуществлять закрытым способом.
4.15.7. В целях сокращения количества вскрытий проезжей части дорог(улиц, проездов), при проектировании и строительстве новых и реконструкциисуществующих дорог (улиц, проездов) необходимо предусматривать в соответствиисо схемами развития систем коммунальной инфраструктуры и согласованием ссоответствующими эксплуатационными службами закладку на пересечении дорог(улиц, проездов) необходимого количества резервных труб для прокладки электрическихкабелей, линий связи и радиофикации.
4.15.8. Организации, выполняющие работы по строительству,реконструкции и ремонту дорог (улиц, проездов), обязаны устанавливать люкикамер и колодцев инженерных сетей и сооружений в одном уровне с проезжей частью.
4.15.9. Место производства земляных работ должно быть ограждено сустройством мостиков, проходов и обходов при необходимости. В темное времясуток место производства земляных работ должно быть освещено.
Производитель земляных работ обязан на видном месте установить щитс указанием организации, производящей работы, номера телефона, фамилии лица,ответственного за производство работ, сроков начала и окончания работ.
4.15.10. В целях соблюдения мер предосторожности производствоземляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, илидействующих газопроводов следует осуществлять под наблюдением работниковорганизаций, эксплуатирующих инженерные сети, пролегающие в местепредполагаемой раскопки.
4.15.11. Грунт, строительные материалы и конструкции разрешаетсяскладировать в пределах огражденных территорий, за исключением магистральныхулиц и дорог с интенсивным движением транспортных средств и пешеходов. Наулицах, площадях, тротуарах, имеющих асфальтированное и плиточное покрытие,земляные работы должны производиться с вывозом грунта, скола и иных отходов безскладирования.
Использование снятого грунта для обратной засыпки траншей икотлованов на автомобильных дорогах, тротуарах и иных объектах, имеющихасфальтированное, бетонное и плиточное покрытие, а также на территориях детскихи спортивных площадок не допускается. На перечисленных территориях обратнаязасыпка должна производиться несжимаемым материалом с послойным уплотнением.
4.15.12. При производстве земляных работ не допускается засыпатькрышки колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, зеленые насаждения ипроизводить складирование строительных материалов и конструкций на газонах,трассах действующих инженерных сооружений и в охранных зонах линийэлектропередач и связи, а также открывать крышки люков камер и колодцев наинженерных сооружениях и спускаться в них без разрешения соответствующихэксплуатирующих организаций.
4.15.13. Работы по восстановлению благоустройства и дорожногопокрытия необходимо начинать сразу после засыпки траншей и котлованов изаканчивать на дорогах, улицах, тротуарах, скверах, в местах интенсивногодвижения транспорта и пешеходов в течение суток, а в иных местах - в течениетрех суток. Дорожное покрытие после производства земляных работ следует восстанавливатьв соответствии с действующими нормативными документами.
Если земляные работы проводились в осенне-зимний период, то работыпо восстановлению благоустройства и дорожного покрытия осуществляются в летнийпериод в сроки, указанные в разрешениях на производство земляных работ.
4.15.14. Организации, осуществляющие земляные работы, в течениесуток после окончания работ обязаны убрать грунт, мусор, неиспользованныестроительные материалы и конструкции, восстановить демонтированные(поврежденные, уничтоженные) при выполнении работ объекты (дорожные знаки иразметку, ограждения, малые архитектурные формы) и подготовить документы кприемке объекта.
4.15.15. При повреждении инженерных сетей и сооружений, врезультате которых нарушается их нормальная работа и (или) могут произойтинесчастные случаи, руководители организаций, в ведении которых находятсяуказанные инженерные сооружения, или ответственные лица (начальники аварийныхслужб, дежурный диспетчер аварийной службы) обязаны немедленно по получениюсигнала об аварии:
- сообщить информацию в муниципальное бюджетное учреждение «Кемеровскаяслужба спасения»;
- направить аварийную бригаду, которая под руководствомответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, должнаприступить к ликвидации аварии и устранению ее последствий;
- вызвать представителей организаций, эксплуатирующих инженерныесети и сооружения в районе аварии.
4.15.16. Организация, выполняющая аварийные земляные работы,обязана оформить разрешение на производство земляных работ в течение суток.
4.15.17. В случае необходимости производства аварийных земляныхработ в выходные (праздничные) дни организация, выполняющая аварийные земляныеработы, обязана незамедлительно приступить к ликвидации аварии и оформитьразрешение на производство земляных работ в первый рабочий день после выходного(праздничного) дня.
4.15.18. При ликвидации аварий срок производства земляных работ недолжен превышать трех суток.
5. Порядок контроля за соблюдением правил благоустройства
5.1. Контроль за соблюдением Правил благоустройства осуществляетсяадминистрацией города Кемерово.
5.2. По фактам нарушения Правил благоустройства принимаются меры,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
6. Порядок и механизмы общественного участия в процессеблагоустройства
6.1. В городе Кемерово используются различные механизмы участияжителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышенияэффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, атакже обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.
6.2. Участие жителей может быть прямым или опосредованным черезобщественные организации, в том числе организации, объединяющиепрофессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов,дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оноосуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия вобсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятиярешений.
6.2. Концепцию благоустройства для каждой территории рекомендуетсясоздавать с учетом потребностей и запросов жителей и других участниковдеятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всехэтапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексногоустойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности длясоздания новых связей.
6.3. Все формы общественного участия направляются на наиболееполное включение всех заинтересованных лиц, на выявление их интересов иценностей, их отражение в проектировании любых изменений в муниципальномобразовании, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, намобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов,реализующих стратегию развития территории муниципального образования.
6.4. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий, какправило, организовывается на этапе формулирования задач проекта и по итогамкаждого из этапов проектирования.
6.5. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий,следует принимать открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующихтерриторий и иных заинтересованных лиц.
6.6. Для повышения уровня доступности информации и информированиянаселения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройстваорганами местного самоуправления могут использоваться интерактивные порталы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
6.7. Рекомендуется размещать в свободном доступе в сети Интернетосновную проектную и конкурсную документацию, а также видеозаписи публичныхобсуждений проектов благоустройства. Кроме того, рекомендуется предоставитьвозможность публичного комментирования и обсуждения материалов проектов.
6.8. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лицв процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройствамогут быть использованы следующие формы общественного участия:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории,инвентаризация проблем и потенциалов среды;
б) определение основных видов активностей, функциональных зонобщественных пространств, под которыми в целях настоящих рекомендацийпонимаются части территории муниципальных образований, для которых определеныграницы и преимущественный вид деятельности (функция), для которойпредназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбраннойтерритории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видовдеятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов,малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения,соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функциональногозонирования территории;
д) консультации по предполагаемым типам озеленения;
е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительногооборудования;
ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений сархитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другимипрофильными специалистами;
з) одобрение проектных решений участниками процесса проектированияи будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседнихтерриторий и других заинтересованных лиц;
и) осуществление общественного контроля над процессом реализациипроекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованныхсторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либонаблюдательного совета проекта);
к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатациитерритории (включая как возможность для контроля со стороны любыхзаинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так иформирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательногосовета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
6.9. При реализации проектов благоустройства осуществляетсяинформирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участияв этом процессе.
6.10. Информирование может осуществляться путем:
а) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта илиприложения), который будет решать задачи по сбору информации, обеспечениюонлайн участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото-,видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающимиширокий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках вподъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости кпроектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а такжена специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественныеи торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимыхи социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству спроектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки,спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоневходной группы, на специальных информационных стендах);
г) информирования местных жителей через школы и детские сады, в томчисле школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений,макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
д) индивидуальных приглашений участников встречи лично, поэлектронной почте или по телефону;
е) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения исбора небольших анкет, установки стендов с генпланом территории для проведениякартирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребываниябольшого количества людей;
ж) использование социальных сетей и интернет-ресурсов дляобеспечения донесения информации до различных общественных объединений ипрофессиональных сообществ;
з) установки специальных информационных стендов в местах с большойпроходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовойтерритории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбораанкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародованиявсех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественныхобсуждений.
6.11. Механизмы общественного участия.
6.11.1. Обсуждение проектов рекомендуется проводить в интерактивномформате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения иобеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всемиспособами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Обосновах общественного контроля в Российской Федерации».
6.11.2. Могут использоваться следующие инструменты: анкетирование,опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа сотдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организацияпроектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений,проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектныхмастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения,пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории и др.
6.11.3. На каждом этапе проектирования рекомендуется выбирать наиболеепростые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.
6.11.4. Общественный контроль является одним из механизмовобщественного участия.
6.11.6. Общественный контроль в области благоустройстваосуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, втом числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, атакже интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных изафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в областиблагоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный органисполнительной власти города и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.
6.11.7. Общественный контроль в области благоустройстваосуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов обобеспечении открытости информации и общественном контроле в областиблагоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
6.12. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность,в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортнойгородской среды.
6.12.1. Создание комфортной городской среды направляется в томчисле на повышение привлекательности муниципального образования для частныхинвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализациюкомплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской средырекомендуется осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.
6.12.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства можетзаключаться:
а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов дляпосетителей общественных пространств;
б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решенийфасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на нихвывесок;
в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектовнедвижимости;
г) в производстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающихк территориям, благоустраиваемым за счет средств муниципального образования;
е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей насоздаваемые общественные пространства;
ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлениисредств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов наразработку архитектурных концепций общественных пространств;
з) в иных формах.
6.12.3 В реализации комплексных проектов благоустройства могутпринимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность вразличных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услугобщественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфереобразования и культуры.
6.12.4. Рекомендуется осуществлять вовлечение лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, в реализацию комплексных проектовблагоустройства на стадии проектирования общественных пространств, подготовкитехнического задания, выбора зон для благоустройства.