Постановление Администрации г. Кемерово от 22.11.2017 № 2993

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от22.11.2017 № 2993

г.Кемерово

 

Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города Кемерово и Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Кемерово

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации»

 

1. Утвердить:

1.1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации Стратегии социально-экономического развития города Кемеровосогласно приложению № 1.

1.2. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации плана мероприятий по реализации Стратегиисоциально-экономического развития города Кемерово согласно приложению № 2.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова)опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросамТ.В. Ананьину

 

 

 

Глава города          И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 22.11.2017 № 2993

 

 

 

 

ПОРЯДОК

разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегиисоциально-экономического развития города Кемерово

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки,корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития города Кемерово (далее – Стратегия), порядоки сроки общественного обсуждения проекта Стратегии.

1.2. Стратегия – документ стратегического планирования,определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономическогоразвития города Кемерово на долгосрочный период.

1.3. Стратегияразрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатываетсяпрогноз социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочныйпериод.

1.4. Разработка и корректировка Стратегии осуществляетсяуправлением экономического развития администрации города Кемерово (далее –уполномоченный орган) во взаимодействии со структурными подразделениямиадминистрации города Кемерово, муниципальными организациями в соответствии сосвоей компетенцией (далее - участники разработки стратегии).

1.5. К разработке Стратегии при необходимости, в том числе навозмездной основе, привлекаются представители бизнес-сообществ, общественные, научные и иныезаинтересованные лица и организации с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.

1.5. Стратегия содержит:

1.5.1. Оценку текущего социально-экономического положения городаКемерово.

1.5.2. Приоритеты, цели, задачи и направлениясоциально-экономической политики города Кемерово.

1.5.3. Ожидаемые результаты реализации стратегии.

1.5.4. Основные направления, механизмы и этапы реализациистратегии.

 

 

2. Порядок разработки,утверждения и корректировки Стратегии

 

2.1. Решение о разработке Стратегии принимается Кемеровскимгородским Советом народных депутатов.

2.2. Стратегия утверждается решением Кемеровского городского Советанародных депутатов.

2.3. Уполномоченный орган в целях разработки Стратегии:

2.3.1. Проводит организационную работу по разработке, формированиюи корректировке Стратегии и осуществляет координацию деятельности участниковразработки Стратегии.

2.3.2. Направляет участникам разработки Стратегии запрос опредоставлении сведений, необходимых для разработки Стратегии. Участникиразработки Стратегии в течение 10-ти дней с даты направлениязапроса представляют в уполномоченный орган сведения, необходимые дляподготовки проекта Стратегии.

2.3.3. На основе сведений, представляемых участниками разработкиСтратегии, разрабатывает проект Стратегии. Принеобходимости уполномоченный орган создает рабочую группу по разработке проектаСтратегии.

2.3.4. Организует проведение общественного обсуждения проектаСтратегии в процессе разработки и корректировки.

2.3.5. Подготавливает и согласовывает в установленном порядкепроект решения Кемеровского городского Совета народных депутатов об утвержденииСтратегии и о внесении изменений в Стратегию.

2.3.6. Разрабатывает в пределах своих полномочий нормативныеправовые акты, необходимые для разработки, корректировки и реализацииСтратегии.

2.3.7. Обеспечивает регистрацию Стратегии в федеральном реестредокументов стратегического планирования в соответствии со статьей 12Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации».

2.4. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке,предусмотренном для ее разработки.

2.5. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

2.5.1. Изменения действующего законодательства.

2.5.2. Корректировка параметров прогноза социально-экономическогоразвития города Кемерово на долгосрочный период, в связи с существеннымизменением внешних и внутренних условий функционирования экономики.

2.5.3. Итоги мониторинга реализации Стратегии.

2.5.4. Иные основания по инициативе Главы города Кемерово,Кемеровского городского Совета народных депутатов.

 

3. Мониторинг и контрольреализации Стратегии

 

3.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется уполномоченныморганом на основе данных официального статистического наблюдения, отчетов ореализации муниципальных программ города Кемерово, а также иной информации,представляемой участниками разработки Стратегии в соответствии с ихполномочиями.

3.2. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется участникамиразработки Стратегии в части их компетенции на ежегодной основе икоординируется уполномоченным органом.

По итогам мониторинга реализации Стратегии участники разработкиСтратегии направляют не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган сведения ореализации Стратегии по форме, установленной уполномоченным органом.

Результаты мониторинга реализации Стратегии оформляются всоответствии со статьей 40 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации».

3.3. Контроль реализации Стратегии осуществляют Кемеровскийгородской Совет народных депутатов, Глава города Кемерово в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством ипринятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актамигорода Кемерово.

 

4. Порядок и срокиобщественного обсуждения Стратегии

 

4.1. Информирование населения о проведении общественного обсужденияпроекта Стратегии и его результатах осуществляется путем размещения сообщения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Кемерово и общедоступном информационном ресурсестратегического планирования с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.

4.2. В общественном обсуждении могут принять участие всезаинтересованные жители города Кемерово, включая представителей различныхпрофессиональных и социальных групп, а также лица, права и законные интересыкоторых затрагивает или может затронуть предмет общественного обсуждения.

Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать своемнение и замечания по проекту Стратегии.

4.3. Общественное обсуждение проекта Стратегии осуществляется вэлектронной форме путем направления предложений и замечаний в адресуполномоченного органа.

4.4. При размещении проекта Стратегии на официальном сайтеадминистрации города Кемерово дополнительно размещается уведомление, в которомуказывается дата начала и дата окончания общественного обсуждения, а такжеспособ направления предложений и замечаний к проекту Стратегии.

4.5. Срок проведения общественного обсуждения должен составлять неменее 20 дней после размещения проекта Стратегии.

4.6. Участник общественного обсуждения направляет свои предложенияи замечания по проекту Стратегии указанным в уведомлении способом, указывая приэтом фамилию, имя, отчество, место жительства, адрес электронной почты иликонтактный телефон, наименование организации (в случае принадлежности участникак какой-либо организации).

4.7. Предложения и замечания к проекту Стратегии, поступившие впроцессе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.

4.8. Не подлежат рассмотрению предложения:

содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;

экстремистской направленности;

поступившие по истечении установленного срокапроведения общественного обсуждения проекта Стратегии.

4.9. Уполномоченный орган по окончании срока общественногообсуждения в течение 10 рабочих дней готовит информацию по итогам проведенияобщественного обсуждения и при необходимости направляет ее на рассмотрение участникамразработки Стратегии в части их компетенции, с целью определения ихцелесообразности и учета при доработке проекта Стратегии.

4.10. Участники разработки Стратегии в пределах своей компетенции втечение 15 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа информациипо итогам проведения общественного обсуждения проекта Стратегии направляют вуполномоченный орган информацию с обоснованием принятия (отклонения)поступивших предложений и замечаний по итогам проведения общественногообсуждения проекта Стратегии.

4.11. Уполномоченный орган в случае необходимости дорабатывает проект Стратегии в течение 30 рабочих дней со дня поступленияинформации от участников разработки Стратегии и размещает на официальном сайтеадминистрации города Кемерово сводку предложений, поступивших в рамках общественногообсуждения, с указанием позиции участников разработки Стратегии. Сводный отчето поступивших замечаниях и предложениях к проекту Стратегии размещается наофициальном сайте администрации города Кемерово сроком на 7 календарных дней.

 

 

 

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 22.11.2017 № 2993

 

 

 

 

ПОРЯДОК

 разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и

контроля реализации плана мероприятий по реализации

Стратегии социально-экономического развития городаКемерово

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру разработки,корректировки, мониторинга и контроля реализации плана мероприятий пореализации Стратегии социально-экономического развития города Кемерово (далее –План мероприятий).

1.2. План мероприятий разрабатывается в целях формирования ипроведения комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и задачсоциально-экономического развития города Кемерово, определенных в Стратегии, суказанием сроков их исполнения и ответственных исполнителей.

1.3. План разрабатывается администрацией городаКемерово в лице управления экономического развития (далее - Управление) вовзаимодействии со структурными подразделениями администрации города Кемерово,муниципальными организациями в соответствии со своей компетенцией (далее -участники разработки Плана мероприятий) на период реализации Стратегии в срокне более четырех месяцев со дня вступления в силу решения Кемеровскогогородского Совета народных депутатов об утверждении Стратегии.

1.4. План мероприятий содержит:

1.4.1. Этапы реализации Стратегии, выделенные сучетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (дляпервого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования)и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов).

1.4.2. Цели и задачи социально-экономического развития городаКемерово, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии.

1.4.3. Показатели реализации Стратегии и их значения, установленныедля каждого этапа ее реализации.

1.4.4. Перечень мероприятий, обеспечивающих достижение на каждомэтапе реализации Стратегии целей социально-экономическогоразвития города Кемерово, определенных в Стратегии, с указанием срокових исполнения и ответственных исполнителей.

 

2. Порядок разработки, утверждения и корректировки Планамероприятий

 

2.1. Основанием для разработки Плана мероприятий является принятиерешения Кемеровского городского Совета народных депутатов об утвержденииСтратегии.

2.2. План, а также внесение в него изменений утверждаетсянормативным правовым актом администрации города Кемерово.

2.3. К разработке Плана мероприятий принеобходимости, в том числе на возмездной основе, привлекаются общественные,научные и иные организации с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, а также законодательства огосударственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.4. Управление:

2.4.1. Проводит организационную работу по разработке, формированиюи корректировке Плана мероприятий и осуществляет координацию деятельностиучастников разработки Плана мероприятий.

2.4.2. Направляет участникам разработки Плана мероприятий запросы опредложениях по формированию и корректировке Плана мероприятий.

Участники разработки Плана мероприятий в течение 10-ти дней с даты направления запроса представляют в Управлениесведения, необходимые для подготовки проекта Плана мероприятий по форме,установленной Управлением.

2.4.3. Осуществляет обобщение представленной участниками разработкиПлана мероприятий информации. При необходимости создает рабочую группу поразработке проекта Плана мероприятий.

2.4.4. Подготавливает и согласовывает в установленном порядкепроект нормативного правового акта администрации города Кемерово об утвержденииПлана мероприятий или о внесении изменений в План мероприятий.

2.5. Основаниями для корректировки Плана мероприятий являются:

2.5.1. Изменение требований действующего законодательства.

2.5.2. Корректировка Стратегии.

2.5.3. Корректировка прогноза социально-экономического развитиягорода Кемерово на долгосрочный период.

2.5.4. Результаты мониторинга и контроля реализации Планамероприятий.

2.5.5. Иные основания по решению Главы города Кемерово.

2.6. Корректировка Плана мероприятий осуществляется в порядке,предусмотренном для его разработки.

 

3. Мониторинг и контрольреализации Плана мероприятий

 

3.1. Мониторинг и контроль реализации Плана мероприятийосуществляет Управление на основе анализа исполнения Плана мероприятий идостижения плановых значений показателей реализации Стратегии.

3.2. В целях проведения мониторинга и контроля реализации Планамероприятий управление:

3.2.1. Разрабатывает форму ежегодного отчета об исполнении Планамероприятий и доводит ее до ответственных исполнителей Плана мероприятий.

3.2.2. Направляет запросы о представлении ежегодного отчета обисполнении Плана мероприятий ответственным исполнителям, устанавливает срокипредоставления информации.

3.2.3. Осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации поисполнению Плана мероприятий.

3.2.4. Формирует сводный отчет об исполнении Плана мероприятий

3.2.5. Направляет Главе города Кемерово и организует публикацию наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводный отчет об исполненииПлана мероприятий в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом.

3.3. Участники разработки Плана мероприятий, ответственные задостижение значений показателей и реализацию отдельных мероприятий Планамероприятий, в пределах своих полномочий на постоянной основе осуществляют контроль за реализацией мероприятий, сроками их исполнения ифинансовым обеспечением.

 

 

 

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина