Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2018 № 397
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.11.2014 № 464 «Об утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора»
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 17.11.2014 № 464 «Об утверждении Порядканазначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора»
Коллегия Администрации Кемеровской областипостановляет:
1. Внести в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013№ 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах»Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:».
1.2. Пункт 3 изложить в следующейредакции:
«3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) В.Н.Телегина.».
1.3. Порядок назначения на конкурсной основеруководителя регионального оператора, утвержденный постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) В.Н.Телегина.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 24 сентября
Порядок
назначения на конкурсной основеруководителя
регионального оператора
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с пунктом3 части 1 статьи 167 и состатьей 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру иусловия назначения на конкурсной основе руководителя некоммерческой организации«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (далее –региональный оператор).
2. Руководительрегионального оператора назначается на должность по результатам открытогоконкурса (далее – конкурс), осуществляемого в форме квалификационного экзамена.
3. Органом исполнительнойвласти Кемеровской области, осуществляющим организацию конкурса, являетсядепартамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области(далее - уполномоченный орган).
4. Проведениеквалификационного экзамена и определение его результатов осуществляетсяМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.
5. Квалификационный экзаменпроводится в форме компьютерного тестирования.
6. В целях проведенияконкурса уполномоченный орган:
создает конкурсную комиссию(далее – комиссия), определяет состав комиссии и порядок ее работы;
размещает на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информационное сообщение о проведении конкурса (далее – информационноесообщение).
7. Комиссия:
осуществляет регистрациюкандидатов на должность руководителя регионального оператора (далее – претенденты);
обеспечивает оборудованныепомещения для проведения квалификационного экзамена, а также техническиесредства проведения квалификационного экзамена;
осуществляет допускпретендентов к квалификационному экзамену;
осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационногоэкзамена;
обеспечивает сохранностьинформации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, втом числе с определением его результатов.
8. Из состава комиссииуполномоченным органом назначаются председатель и секретарь комиссии.
9. Секретарь комиссииосуществляет:
прием заявлений о допуске кквалификационному экзамену (далее – заявление) от претендентов с прилагаемыми кним документами и ведет их учет;
регистрацию претендентов доначала квалификационного экзамена;
инструктаж претендентов поорганизации компьютерного тестирования и информирование о порядке проведенияквалификационного экзамена.
10. Информационное сообщениео проведении конкурса должно быть опубликовано не позднеечем за 45 дней до даты проведения квалификационного экзамена и должносодержать:
наименование, основныенаправления деятельности и сведения о местонахождении регионального оператора;
квалификационные требования,предъявляемые к претенденту;
дату и время начала иокончания приема заявлений;
адрес, по которомуосуществляется прием заявлений, и номера телефонов для получения информации;
перечень документов,необходимых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
планируемую дату, время иместо проведения конкурса;
способ уведомленияпретендентов и победителя об итогах конкурса.
11. Обстоятельствами,препятствующими назначению на должность руководителя регионального оператора,являются:
признание судом претендентанедееспособным или ограниченно дееспособным;
нахождение претендента научете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечениемот алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психическихрасстройств.
12. Не допускается наличие у претендента:
неснятой или непогашеннойсудимости;
неисполненного наказания заадминистративное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферыдеятельности.
13. Руководительрегионального оператора не может быть депутатом законодательного(представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом органа местного самоуправления, государственным служащим.В случае если претендент признан победителем конкурса, сложение им своихполномочий в качестве депутата или освобождение от замещаемой должностигосударственной службы должны быть произведены в течение одного месяца со дняпринятия соответствующего решения конкурсной комиссией.
14. Для участия в конкурсепретенденты представляют в комиссию в установленный в информационном сообщениисрок следующие документы:
заявление по форме согласноприложению к настоящему Порядку;
копию паспорта илизаменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляетсялично по прибытии на конкурс);
копию трудовой книжки илииные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность, заверенные вустановленном порядке;
заверенные копии документово профессиональном образовании, а также по желанию претендента - одополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени,ученого звания;
справку об отсутствиинеснятой или непогашенной судимости;
справку об отсутствиинеснятого наказания за административное правонарушение в форме дисквалификациинезависимо от сферы деятельности;
справку об отсутствиипризнания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
справку об отсутствии научете в наркологическом и (или) психоневрологическом диспансере.
Документы, поступившие послеистечения срока приема, указанного в информационном сообщении, к рассмотрениюне принимаются.
15. Претендент долженсоответствовать следующим требованиям:
наличие гражданстваРоссийской Федерации;
наличие высшего образованияи квалификации по специальностям в сферах строительства и (или) юриспруденции и(или) экономики;
наличие опыта работы в сферестроительства и (или) в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 5 лет, втом числе опыта работы на руководящей должности не менее 3 лет.
Претендент должен знать:
Конституцию РоссийскойФедерации;
Гражданский кодексРоссийской Федерации;
Жилищный кодекс РоссийскойФедерации;
Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации;
Налоговый кодекс РоссийскойФедерации;
Трудовой кодекс РоссийскойФедерации;
Градостроительный кодексРоссийской Федерации;
Федеральный закон от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, нормативные правовые акты Кемеровской области иорганов местного самоуправления по вопросам организациипроведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов ифункционирования региональных систем капитального ремонта.
Претендентдолжен обладать профессиональными навыками пользования компьютерной и инойоргтехникой (работа с Microsoft Office,работа с информационно-справочными системами), оперативного принятия иреализации управленческих решений, организации и обеспечения выполненияпоставленных задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления,эффективного взаимодействия с органами государственной власти и местногосамоуправления, квалифицированного и эффективного планирования рабочеговремени, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений,предотвращения и разрешения личностных конфликтов.
16. Прием заявленийосуществляется комиссией по месту ее нахождения. Заявление подаетсяпретендентом непосредственно в комиссию либо может быть направлено вэлектронной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий.При направлении заявления в форме электронного документа оно должно бытьподписано простой электронной подписью.
17. Не позднеечем за 7 рабочих дней до даты проведения квалификационного экзамена комиссияпринимает решение о допуске к квалификационному экзамену претендента,являющегося участником открытого конкурса на замещение должности руководителярегионального оператора.
Претендент не допускается кучастию в конкурсе в случае, если:
представленные документы неподтверждают соответствие претендента квалификационным требованиям,предъявляемым к претенденту на назначение на должность руководителярегионального оператора;
представлены не вседокументы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, либо они оформленыненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиямзаконодательства Российской Федерации.
18. Комиссия не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведенияквалификационного экзамена направляет претенденту уведомление о допуске.
19. Уполномоченный орган не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведенияквалификационного экзамена направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации заявку о подготовке к проведениюквалификационного экзамена (далее – заявка).
Заявка должна содержатьследующие сведения:
планируемую дату и времяпроведения квалификационного экзамена;
фамилию, имя и отчество (последнее- при наличии) претендентов, допущенных к квалификационному экзамену;
указанные в заявлении адресаэлектронной почты претендентов.
20. Претендент должен явиться наквалификационный экзамен ко времени, определенному в уведомлении о допуске,имея при себе паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ,удостоверяющий личность. Претендент, не имеющий при себе паспорта гражданинаРоссийской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либоопоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся наквалификационный экзамен.
Секретарь конкурснойкомиссии до начала квалификационного экзамена осуществляет регистрациюпретендентов. Претендент подтверждает регистрацию личной подписью врегистрационном списке присутствующих на квалификационном экзаменепретендентов.
21. В помещении, в которомпроводится квалификационный экзамен, допускается присутствие толькопретендентов, членов комиссии и определенных комиссией лиц, обеспечивающихорганизационно-техническое сопровождение квалификационного экзамена, проведениеаудио- и видеозаписи проведения квалификационного экзамена.
22. Уполномоченный органобеспечивает техническую возможность осуществления комиссией аудио- ивидеозаписи проведения квалификационного экзамена.
23. Квалификационный экзаменпроводится в помещениях, оборудованных компьютерной техникой, позволяющейформировать и доводить до каждого претендента индивидуальный набор тестов врежиме реального времени. Размещение претендентов в указанных помещениях должноисключать возможность общения экзаменуемых.
24. При проведениикомпьютерного тестирования каждый претендент получает индивидуальный набортестов, сформированный автоматически в режиме реального времени путемпроизвольной выборки из перечня вопросов, предлагаемых претенденту наквалификационном экзамене, утвержденного приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2016 № 743/пр «Об утверждении перечнявопросов, предлагаемых руководителю регионального оператора, кандидату надолжность руководителя регионального оператора на квалификационном экзамене,порядка проведения квалификационного экзамена и определения его результатов».Индивидуальный набор тестов состоит из 50 вопросов.
25. Претендент получаетдоступ к индивидуальному набору тестов автоматически после ввода идентификаторав программе компьютерного тестирования и индивидуального пароля.
26. Общее время для ответовна все вопросы индивидуального набора тестов составляет не более 60 минут современи предоставления программой компьютерного тестирования первого вопросатеста.
27. Доступ претендента киндивидуальному набору тестов прекращается автоматически после ответа напоследний вопрос индивидуального набора тестов или по истечении времени,отведенного для ответов на все вопросы индивидуального набора тестов.
28. В ходе проведенияквалификационного экзамена претенденту запрещается:
1) пользоватьсязаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи икомпьютерной техникой, за исключением компьютерной техники, предоставленнойкомиссией;
2) общаться с другимипретендентами, а также передавать им любые записи или материалы;
3) покидать помещение вовремя проведения квалификационного экзамена.
29. При нарушениитребований, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, претендент удаляется изпомещения, в котором проводится квалификационный экзамен, и считается несдавшим квалификационный экзамен.
30. В случае, если при проведении компьютерного тестирования произошелтехнический сбой в работе компьютерной техники (в частности, поломкакомпьютера, сбой программных средств, отключение снабжения электрическойэнергией) или возникли иные обстоятельства, препятствующие претендентамзавершить компьютерное тестирование (в частности, угроза террористическогоакта, задымление, пожар), то комиссия прерывает проведение квалификационногоэкзамена и после устранения технической неисправности (иных обстоятельств,препятствующих претендентам завершить компьютерное тестирование) предоставляетпретенденту возможность завершить прохождение компьютерного тестирования. Приотсутствии возможности продолжения претендентом компьютерного тестированиякомиссия устанавливает для него другую дату и время прохождения имкомпьютерного тестирования (с учетом вопросов индивидуального набора тестов, накоторые претендент дал ответы до момента технического сбоя компьютерной техникиили возникновения иных обстоятельств, препятствующих претендентам завершить компьютерноетестирование).
31. За каждый правильныйответ на вопрос индивидуального набора тестов претендент получает 1 балл, занеправильный ответ или отсутствие ответа - 0 баллов.
32. Претендент, набравшийменее 45 баллов, считается не сдавшим квалификационный экзамен.
33. Протокол результатовкомпьютерного тестирования формируется в автоматическом режиме непосредственнопосле проведения квалификационного экзамена и представляется комиссии в течение60 минут после подведения итогов квалификационного экзамена.
34. Уполномоченныйорган не позднее 1 рабочего дня со дня получения от Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений о количествебаллов, набранных каждым претендентом на квалификационном экзамене, направляетпретенденту уведомление об этих результатах заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоусиленной неквалифицированной электронной подписью руководителя уполномоченногооргана, на адрес электронной почты, указанный претендентом прирегистрации. В уведомлении указывается количество баллов, набранныхпретендентом на квалификационном экзамене.
35. Уполномоченный орган непозднее 1 рабочего дня со дня получения от Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации сведений о количестве баллов, набранных каждымпретендентом на квалификационном экзамене, размещает информацию о результатахквалификационного экзамена на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
36. В течение 30 дней с момента получения информации Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации орезультатах квалификационного экзамена уполномоченный орган издает приказ оназначении победителя конкурса на должность руководителя региональногооператора и заключает с ним трудовой договор.
37. При заключении трудовогодоговора проверка соответствия руководителя регионального оператораквалификационным требованиям осуществляется в форме квалификационного экзаменапутем проведения открытого конкурса не реже одного раза в три года, начиная смомента назначения в соответствии с настоящим Порядком, определяющим проведениеоткрытого конкурса на замещение должностируководителя регионального оператора.
38. Претенденты имеют правона обжалование действий, бездействия и решений уполномоченного органа впорядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение
к Порядку назначения на конкурсной
основе руководителя
регионального оператора
В конкурснуюкомиссию
от ___________________________,
(Ф.И.О. кандидата)
проживающего (ей) по адресу:
________________________________
номер телефона ________________________________
данныедокумента,
удостоверяющего личность:_________________________________
адрес электронной почты:__________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о допуске к квалификационному экзамену
Прошу допустить меня к сдаче квалификационногоэкзамена для руководителя регионального оператора или кандидата на должность руководителярегионального оператора (нужное подчеркнуть).
Административное наказание в виде дисквалификацииотсутствует.
Даю согласие на обработку и хранение представленныхмною персональных данных в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
С условиями проведения квалификационного экзаменаознакомлен(а).
«___»__________20__ г.
_________________ ___________________
(подпись) ( Ф.И.О.)