Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.10.2018 № 452

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2018 г. N 452

г. Кемерово

Овнесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 06.06.2016 № 226 «О реализации Закона Кемеровской области от 26.11.2003 №60-ОЗ «О налоге на имущество организаций и о признании утратившимисилу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов)Кемеровской области»

Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:

1.                Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.11.2003№ 60-ОЗ «О налоге на имущество организаций и о признании утратившимисилу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов)Кемеровской области» следующие изменения:

1.1.         Заголовок изложить в следующей редакции:

«О реализации Закона Кемеровской области от 26.11.2003№ 60-ОЗ «О налоге на имущество организаций».

1.2.         Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации Закона Кемеровской области от26.11.2003 № 60-ОЗ «О налоге на имущество организаций» Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:».

1.3.         В пункте 1 слова «ио признании утратившими силу некоторых законодательныхактов (положений законодательных актов) Кемеровской области» исключить.

1.4.         Пункт 2 исключить.

1.5.         Пункт 6 изложитьв следующей редакции:

«6. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первогозаместителя Губернатора Кемеровской области В.Н.Телегина».

1.6.         Пункт 7исключить.

1.7.         Положение ореализации Закона Кемеровской области от 26.11.2003 № 60-ОЗ «О налоге наимущество организаций и о признании утратившими силунекоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровскойобласти», утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2.                Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3.                Контрольза исполнением настоящегопостановления возложить на и.о. первого заместителя Губернатора Кемеровскойобласти В.Н.Телегина.

И.о.Губернатора

Кемеровской области          В.Н.Телегин

Приложение

кпостановлению Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

от31 октября 2018 г.№ 452

Положение

о реализации Закона Кемеровской областиот 26.11.2003

№ 60-ОЗ «О налоге на имуществоорганизаций»

1.Общие положения

НастоящееПоложение разработано на основании статьи 378.2 Налогового кодекса РоссийскойФедерации» и статьи 4 Закона Кемеровской области от  26.11.2003 № 60-ОЗ «О налоге на имуществоорганизаций» и определяет порядок установления вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, порядок формирования иопределения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которыхналоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастроваястоимость,и порядок взаимодействия при установлении вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений и формировании такогоперечня.

2.     Порядок определения видафактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений

2.1. Проведениемероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и нежилых помещений (далее – мероприятия) осуществляется всоответствии с ежегодно утверждаемым руководителем Администрации Кемеровскойобласти или уполномоченным им лицом списком зданий (строений, сооружений) инежилых помещений, в отношении которых необходимо определить вид фактическогоиспользования.

2.2. В целях формированиясписка зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, в отношении которыхнеобходимо определить вид фактического использования, Администрация Кемеровскойобласти запрашивает у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области следующие документы:

1) документы,определяющие статус собственника объекта недвижимого имущества (выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2)правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (копии договоровкупли-продажи, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, доверительногоуправления и т.д.);

3)  выписка из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости в отношении здания (строения, сооружения), нежилого помещения,земельного участка, на котором они расположены;

4)  копии документов технического учета(инвентаризации) объекта недвижимого имущества;

5) технический планздания, сооружения, нежилого помещения.

2.3. Всписок объектов недвижимого имущества, в отношении которых необходимо провестимероприятия, подлежат включению объекты недвижимого имущества, которые неотносятся к административно-деловым центрам в соответствии с подпунктом 1 и(или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодексаРоссийской Федерации и (или) к торговым центрам (комплексам) в соответствии сподпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а такженежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименованиекоторых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственномреестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации)объектов недвижимости не предусматривает размещение офисов, торговых объектов,объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания (далее –нежилые помещения), исходя из представленных в соответствии с пунктом 2.2настоящего Положения документов.

2.4. Проведениемероприятия осуществляется в следующем порядке:

1) принятиеАдминистрацией Кемеровской области решения о проведении мероприятия;

2)  проведение мероприятия без взаимодействия сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимисясобственниками зданий (строений, сооружений), нежилых помещений;

3)  составление по результатам проведениямероприятия протокола обследования здания (строения, сооружения), нежилогопомещения по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее -протокол).

2.5.  Решение о проведении мероприятия оформляетсяпоручением руководителя Администрации Кемеровской области или уполномоченногоим лица, в котором содержатся:

1) сведения одолжностных лицах Администрации Кемеровской области, уполномоченных напроведение мероприятия (фамилия, имя, отчество, должность);

2)  сведения о должностных лицах исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области, должностных лицах органов местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области, привлекаемых (по согласованию) к  проведению мероприятия;

3) адрес местанахождения здания (строения, сооружения), нежилого помещения, в отношениикоторого осуществляется мероприятие, сведения о его собственнике;

4)  дата проведения мероприятия.

2.6. Дляпроведения мероприятия Администрация Кемеровской области вправе привлекатьспециалистов и (или) экспертов в сфере организации управления и контроля заиспользованием объектов недвижимости и использовать сведения, содержащиеся вЕдином государственном реестре недвижимости или документах технического учета(инвентаризации) объектов недвижимости и иные документы, полученные вустановленном порядке от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровскойобласти.

2.7.         Должностные лицаАдминистрации Кемеровской области, уполномоченные на проведение мероприятия,вправе проводить обследование, в том числе с использованием фотосъемки (принеобходимости видеосъемки) здания (строения, сооружения), нежилых помещений,указанных в поручении, без взаимодействияс юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимисясобственниками указанных зданий (строений, сооружений), нежилых помещений.

2.8.         Порезультатам проведения мероприятия в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его окончания составляется протокол.

2.9.         Привоспрепятствовании доступу для обследования должностных лиц АдминистрацииКемеровской области, проводящих мероприятие, составляется протокол с указаниемна признаки размещения в зданиях (строениях, сооружениях), нежилых помещениях офисов,торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания сприложением фото- и (или) видеоматериалов и указаниемна обстоятельства, препятствовавшие доступу в указанное здание (строение,сооружение), нежилое помещение.

2.10.     Мероприятие проводитсядолжностными лицами Администрации Кемеровской области в отношении каждогоздания (строения, сооружения), нежилого помещения не более одного раза в периодс 1 января по 1 декабря каждого календарного года.

2.11.     Собственник здания(строения, сооружения) и нежилого помещения имеет право самостоятельнообратиться в Администрацию Кемеровской области для проведения мероприятия.

В указанном случаемероприятие проводится в течение десяти рабочих дней со дня поступления такогообращения.

2.12.     Результаты проведения мероприятияиспользуются для принятия решения Администрацией Кемеровской области обопределении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений, которое оформляется в виде нормативногоправового акта Администрации Кемеровской области.

Проект нормативногоправового акта Администрации Кемеровской области направляется в установленномпорядке на согласование заинтересованным должностным лицам, руководителямструктурных подразделений Администрации Кемеровской области и в главное финансовоеуправление Кемеровской области не позднее 5 декабря текущего года.

2.13.     Здания (строения, сооружения),нежилые помещения подлежат исключению из нормативного правового актаАдминистрации Кемеровской области об определении вида фактическогоиспользования, если они включены в указанный нормативный правовой актвследствие технической ошибки или не предназначены для использования илифактически не используются в целях делового, административного иликоммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественногопитания и (или) объектов бытового обслуживания.

Уполномоченноеструктурное подразделение Администрации Кемеровской области в течение 30 днейсо дня установления указанных обстоятельств по информации собственника здания(строения, сооружения), нежилого помещения, исходя из представленных всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения документов либо результатовпроведения мероприятия, подготавливает проект нормативного правового актаАдминистрации Кемеровской области, предусматривающего исключение указанногоздания (строения, сооружения), нежилого помещения из нормативного правовогоакта Администрации Кемеровской области об определении вида фактическогоиспользования.

2.14.  Нормативный правовой акт АдминистрацииКемеровской области об определении вида фактического использования зданий(строений, сооружений), нежилых помещенийявляетсяоснованием для включения здания (строения, сооружения), нежилого помещения вперечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость, на очередной налоговый период по налогуна имущество организаций.

3.       Порядокформирования и определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношениикоторых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на очереднойналоговый период по налогу

3.1.         АдминистрацияКемеровской области в течение календарного года формирует перечень объектовнедвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как ихкадастровая стоимость, на очередной налоговый период по налогу (далее –перечень).

3.2.         Приформировании перечня учитываются:

1) здания (строения,сооружения) и нежилые помещения, вид фактического использования которыхопределен в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Кемеровскойобласти об определении вида фактического использования;

2)результаты рассмотрения сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости, документов технического учета (инвентаризации) объектовнедвижимости и иных документов, полученных в установленном порядке оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Кемеровской области в целях определения объектовнедвижимого имущества, которые относятся к административно-деловым центрам всоответствии с подпунктом 1 и (или) абзацем вторым подпункта 2пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и (или) кторговым центрам (комплексам) в соответствии с подпунктом 1 и (или) абзацемвторым подпункта 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, а также  нежилых помещений,назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствиисо сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) объектовнедвижимости  предусматривает размещениеофисов, торговых объектов, объектов общественного питания и объектов бытовогообслуживания.

3.3.         При формировании перечня указывается информацияо каждом объекте недвижимого имущества: кадастровый номер здания (строения,сооружения), кадастровый номер помещения, условный номер единого недвижимогокомплекса, адрес объекта с указанием района, города, населенного пункта, улицы,дома, корпуса, строения, помещения.

3.4.         По результатам формирования перечняуполномоченное структурное подразделение Администрации Кемеровской областиподготавливает проект нормативного правового акта Администрации Кемеровскойобласти об определении перечня и направляет его в установленном порядке насогласование заинтересованным должностным лицам, руководителям структурныхподразделений Администрации Кемеровской области и в главное финансовоеуправление Кемеровской области не позднее 15 декабря текущего года.

После получениянеобходимых согласований проект нормативного правового акта АдминистрацииКемеровской области представляется на подпись руководителю АдминистрацииКемеровской области или уполномоченному им лицу.

3.5 Уполномоченноеструктурное подразделение Администрации Кемеровской области не позднее 1-гочисла очередного налогового периода по налогу:

обеспечивает направлениеперечня в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы поКемеровской области;

обеспечивает размещениеперечня на официальном сайте Администрации Кемеровской области (www.ako.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.6. Объекты недвижимогоимущества подлежат исключению из перечня в случае, если объект недвижимогоимущества включен в перечень вследствие технической ошибки, допущенной приформировании перечня, осуществляемого в соответствии с настоящим Положением.

3.7.  Объекты недвижимого имущества не могут бытьисключены из перечня в случае временного неиспользования имущества в целяхделового, административного или коммерческого назначения, в том числе в периодпроведения ремонтных работ, строительных работ, реконструкции, в связи сотсутствием заключенных договоров в соответствии с действующимзаконодательством.

4.       Порядоквзаимодействия при установлении вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений и формировании перечня

В целях установления вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений и формирования перечняАдминистрация Кемеровской области осуществляет взаимодействие по вопросамполучения:

1)информации о земельных участках с указанием видов разрешенного использования,предусматривающих размещение офисных зданий делового, административного икоммерческого назначения, а также торговых объектов, объектов общественногопитания и (или) бытового обслуживания, об объектах недвижимого имущества общей площадью,размер которой установлен подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 4 ЗаконаКемеровской области от  26.11.2003 №60-ОЗ «О налоге на имущество организаций», сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далееЕГРН) - с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Кемеровской области, филиалом федерального государственногобюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровскойобласти;

2) информации о зданиях (строениях,сооружениях), нежилых помещениях, в отношении которых могут быть осуществленымероприятия по установлению вида фактического использования (поэтажные планызданий, экспликации с информацией о площади помещений), в том числе копийдокументов из кадастровых дел, содержащих техническое описание объектов, -  с государственным предприятием Кемеровскойобласти «Центр технической инвентаризации Кемеровской области».

Приложение

к Положению о реализацииЗакона

Кемеровской области от26.11.2003 № 60-ОЗ

«О налоге на имуществоорганизаций»

УТВЕРЖДАЮ

___________________________

(руководитель

____________________________

АдминистрацииКемеровской

____________________________

области илиуполномоченное им лицо)  

______________   ___________

                                                                                                                                  (подпись)                 (И.О.Фамилия)

Протокол обследования

здания (строения,сооружения), нежилого помещения

_________________ 201__ г.      _________________________________

                                                                                                         (наименование населенного пункта)

Провели обследование________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностных лиц,участвующих в обследовании)

_________________________________________________________________________________________

(наименование объекта всоответствии с техническим паспортом

и сведениями, содержащимися в ЕГРН)

и установили:

(полное наименование, ИНН)

1.     Общие сведения

2.     Фактическоеиспользование помещений

3.     Примечания:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Подписи:

___________________________________    ____________________    ___________________________

                     (должность)                                                 (подпись)                             (И.О. Фамилия)

___________________________________    ____________________    ___________________________

                     (должность)                                                 (подпись)                             (И.О. Фамилия)

___________________________________    ____________________    ___________________________

                     (должность)                                                 (подпись)                             (И.О. Фамилия)