Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.11.2018 № 474

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2018 г. N 474

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2017 №614 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения частизатрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок порегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок имуниципальным маршрутам регулярных перевозок»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.97 №21-ОЗ «О сезонном предоставлении льгот отдельным категориям граждан напроезд в пригородном сообщении автомобильным, железнодорожным и воднымтранспортом»;

б)возмещения части затрат, образовавшихся в связи с осуществлением регулярныхперевозок междугородного сообщения иногородних обучающихся, получающихсоответствующее образование по очной форме обучения в образовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы среднегопрофессионального образования, или образовательных организациях, реализующихобразовательные программы высшего образования (далее - иногородниеобучающиеся), а также иногородних воспитанников губернаторских заведений (далее- иногородние воспитанники) в соответствии с Законом Кемеровской области от17.01.2005 № 3-ОЗ «Об установлении льготы по тарифам на проезд транспортомобщего пользования отдельным категориям обучающихся» по ценам ниже предельныхтарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо регулярным маршрутам на территории Кемеровской области, установленных региональной энергетической комиссиейКемеровской области.

1.4.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5.Главным распорядителем как получателем средств областногобюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департаменттранспорта и связи Кемеровской области (далее - департамент).

1.6.Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо департамента на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте1.3 настоящего Порядка.

1.7. Правона получение субсидии предоставляется перевозчикам, зарегистрированным натерритории Российской Федерации, выполняющим работу по осуществлениюрегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и (или)муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам, регулируемым вустановленном законодательством порядке, на основании заключенного сдепартаментом государственного контракта.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования,которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение):

2.1.1.Наличие государственного контракта с департаментом на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозокпо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и (или) муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.1.2.Получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.1.3. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов.

2.1.4.Получатель субсидии не является получателем средств областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Кемеровской области на цели,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.5.Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2. Вцелях проведения отбора перевозчиков  наполучение субсидии департамент размещает на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение, содержащееследующую информацию: период предоставления субсидии, перечень документов,необходимых для ее предоставления, срок подачи указанных документов и адрес ихприема (в том числе почтовый адрес).

Извещениеразмещается не позднее чем за 30 календарных  дней до начала периода предоставлениясубсидии, указанного в извещении.

2.3. Перевозчик в срок, указанный в извещении, представляет вдепартамент заявление в произвольной форме с указанием полного и сокращенногонаименования юридического лица, ИНН, юридического и почтового адреса,реквизитов государственного контракта, указанного в пункте 1.7 настоящегоПорядка, номера телефона и адреса электронной почты, а также декларирует своесоответствие требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.

К заявлениюприлагается копия государственного контракта.

Документы наполучение субсидии заверяются подписью руководителя и печатью перевозчика.

Перевозчикнесет ответственность за достоверность данных, представляемых в департамент дляполучения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Втечение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка, департамент рассматривает их на предмет соответствияинформации о получателе субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1настоящего Порядка, а также полноты представленных информации и документов,определенных в извещении, предусмотренномпунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. По результатамрассмотрения представленных перевозчиком документов и информации департаментпринимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения сперевозчиком или об отказе в предоставлении субсидии.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5рабочих дней со дня принятия такого решения направляет письменное уведомление содновременным направлением в адрес перевозчика проекта соглашения опредоставлении субсидии на подписание.

Перевозчикв течение 5 рабочих дней подписывает проект соглашения и представляет его вдепартамент.

Соглашениезаключается департаментом с перевозчиком в соответствии с типовой формой,утвержденной согласно действующему законодательству, на срок, не превышающийсрока действия государственного контракта, указанного в пункте 1.7 настоящегоПорядка.

Припринятии решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 5рабочих дней со дня принятия такого решения направляет перевозчику письменноеуведомление с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоПорядка.

2.6.Департамент отказывает перевозчику в получении субсидии в случаях:

2.6.1.Несоответствия представленных перевозчиком документов требованиям извещения,указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) ихнепредставления (представления не в полном объеме).

2.6.2.Недостоверности представленной перевозчиком информации.

2.6.3.Несоответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящегоПорядка.

2.6.4.Представления перевозчиком документов, указанных в пункте 2.3 настоящегоПорядка, после окончания срока их подачи, указанного в извещении.

В случаеотказа в предоставлении субсидии перевозчик вправе повторно представить вдепартамент документы, необходимые для получения субсидии, при условииустранения в них недостатков, послуживших причиной для отказа, а такжесоблюдения сроков, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.7.Величина размера плановой субсидии определяется по методике, утверждаемойдепартаментом, и указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

Фактическийразмер субсидии определяется следующим образом:

в целях,указанных в подпункте «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, за отчетный периодрассчитывается по каждому муниципальному образованию Кемеровской области исходяиз количества отработанных в отчетном периоде и зафиксированных Глобальнойнавигационной спутниковой системой километров пробега;

в целях,указанных в подпункте «б» пункта 1.3 настоящего Порядка, рассчитывается заотчетный период на основании сведений из реестра перевезенных иногороднихобучающихся и иногородних воспитанников, отражающих путь следования и суммунепокрытых затрат перевозчика за каждого перевезенного пассажира, указанных вприложении № 1 к настоящему Порядку.

2.8.Отчетный период для определения фактического размера субсидии в целях,указанных в подпункте «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, составляет с 1-го по15-е число месяца и с 16-го по последнее число месяца.

Отчетныйпериод для определения фактического размера субсидии в целях, указанных вподпункте «б» пункта 1.3 настоящего Порядка, составляет с 1-го по последнеечисло месяца.

2.9. Субсидия перечисляется получателю субсидиина основании документов, подтверждающих выполнение работ и (или) количествоперевезенных  иногородних воспитанников ииногородних обучающихся, представленных в департамент в семидневный срок по истечении каждого отчетногопериода, определенного в пункте 2.8 настоящего Порядка.

Форма документов устанавливается соглашением.

2.10. При превышении фактического размерасубсидии, подлежащего перечислению получателю субсидии, над плановым  размером субсидии департамент вправе принятьрешение об увеличении фактического размера субсидии с учетом положений пункта1.6 настоящего Порядка.

2.11. При увеличении лимитов бюджетныхобязательств, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, департамент производитперерасчет величины размера плановой субсидии на оставшийся период текущегофинансового года.

2.12. Субсидия перечисляется на расчетный счет,открытый получателю субсидии в установленном законодательством порядке иуказанный в соглашении.

2.13.Департамент формирует и представляет в главное финансовое управлениеКемеровской области:

в срокдо 20-го числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет по получателямсубсидии в целях, указанных в подпункте «а» пункта 1.3 настоящего Порядка, поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в срокдо 20-го числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет по получателямсубсидии в целях, указанных в подпункте «б» пункта 1.3 настоящего Порядка, поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.14.Департамент в течение 10 рабочих дней с момента перечисления главным финансовымуправлением Кемеровской области средств на лицевой счет, открытый департаментув Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, перечисляет ихполучателю субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля засоблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

3.1.Проверка соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядкапредоставления субсидии осуществляется департаментом и органамигосударственного финансового контроля.

3.2. Вслучае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий и порядкапредоставления субсидии получатель субсидии обязан вернуть денежные средства вразмере выявленных нарушений.

Департаментв течение 10 дней со дня выявления указанных нарушений в письменном виденаправляет получателю субсидии требование о возврате субсидии заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

Получательсубсидии в срок не позднее 30 дней со дня получения требования о возвратесубсидии осуществляет ее возврат путем перечисления денежных средств в доход областного бюджета.

В случаеневозврата субсидии получателем субсидии департаментпо истечении установленного для возврата срока взыскивает с получателя субсидиив судебном порядке денежные средства в размере, указанном в уведомлении.

3.3.Получатель субсидии имеет право на обжалование действий (бездействия) и решенийдепартамента в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации.

Приложение № 1

к Порядкупредоставления

субсидии в целяхвозмещения

части затрат навыполнение

работ, связанных сосуществлением

регулярныхперевозок по регулируемым

тарифам по межмуниципальным

маршрутам регулярных

перевозок и муниципальным

маршрутам регулярных перевозок

Реестр

перевезенных иногороднихобучающихся

и иногороднихвоспитанников

_________________________за __________________

                        (наименованиеперевозчика)        (месяц, год)

    Итого  перевезеноиногородних обучающихся, иногородних воспитанников за месяц: _________.

   Руководитель организации _______________/______________

                                                             (Ф.И.О.)            (подпись)

   * Под непокрытыми затратами перевозчика понимаются затратыперевозчика, образовавшиеся  врезультате осуществления регулярных перевозок иногородних обучающихся и иногороднихвоспитанников по ценам ниже предельных тарифов на регулярные  перевозки пассажиров  и  багажа автомобильным  транспортомпо регулярным  маршрутам  на  территории  Кемеровской области, установленных региональной энергетической комиссией Кемеровскойобласти.

Приложение № 2

к Порядкупредоставления

субсидии в целяхвозмещения

части затрат навыполнение

работ, связанных сосуществлением

регулярныхперевозок по регулируемым

тарифам по межмуниципальным

маршрутам регулярных

перевозок и муниципальным

маршрутам регулярных перевозок

Сводный отчет

по получателямсубсидии в целях возмещения части затрат

на выполнениеработ, связанных с осуществлением регулярных

перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом

по регулируемымтарифам по межмуниципальным маршрутам

регулярныхперевозок и муниципальным маршрутам регулярных

перевозок городского (кроме такси), пригородного,

междугородногосообщения, связывающим сельские населенные

пункты междусобой, с районным центром, являющимся селом,

городом илипоселком городского типа, два районных центра,

один из которых является селом, по тарифам, не превышающим

предельныетарифы на регулярные перевозки пассажиров

и багажаавтомобильным транспортом по регулярным маршрутам

на территорииКемеровской области, установленные

региональной энергетическойкомиссией Кемеровской области,

и в связи среализацией Закона Кемеровской области

от 26.06.97 №21-ОЗ «О сезонном предоставлении льгот

отдельнымкатегориям граждан на проезд в пригородном

сообщении автомобильным, железнодорожным и водным

транспортом»

Начальник департамента транспорта

и связи Кемеровской области                ________________/______________

                                                                          (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядкупредоставления

субсидии в целяхвозмещения

части затрат навыполнение

работ, связанных сосуществлением

регулярныхперевозок по регулируемым

тарифам по межмуниципальным

маршрутам регулярных

перевозок и муниципальным

маршрутам регулярных перевозок

Сводный отчет

по получателямсубсидии в целях возмещения части затрат,

образовавшихся всвязи с осуществлением регулярных перевозок

междугородногосообщения иногородних обучающихся, получающих

соответствующееобразование по очной форме обучения

вобразовательных организациях, реализующих образовательные

программысреднего профессионального образования, или

образовательныхорганизациях, реализующих образовательные

программывысшего образования, а также иногородних

воспитанниковгубернаторских заведений в соответствии

с ЗакономКемеровской области от 17.01.2005 № 3-ОЗ «Об

установлении льготы по тарифам на проезд транспортом общего

пользованияотдельным категориям обучающихся» по ценам ниже предельных тарифов нарегулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом порегулярным маршрутам на территории Кемеровской области, установленныхрегиональной энергетической комиссией Кемеровской области,

на________________ 20__ г.

Начальник департамента транспорта

и связи Кемеровской области                _______________/________________

                                                                        (подпись)              (Ф.И.О.)