Приложение к Постановлению от 26.06.2007 г № 167 Программа
Среднесрочная региональная целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в кемеровской области» на 2008 — 2010 годы паспорт среднесрочной региональной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в кемеровской области» на 2008 — 2010 годы
| Наименование программы | Среднесрочная региональная целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) |
| Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 21.05.2007 N 106-рг "О разработке среднесрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2010 годы" |
| Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области Мангазеев Владимир Михайлович |
| Основные разработчики Программы | Администрация Кемеровской области |
| Цели Программы | Создание условий для дальнейшего развития малого предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях |
| Задачи Программы | Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого предпринимательства; развитие малого предпринимательства в производственной сфере, стимулирование предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью; содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным и малым бизнесом; содействие в установлении международных и межрегиональных связей между малыми предприятиями; содействие малым предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции; содействие в повышении экспортного потенциала малых предприятий; стимулирование инновационной деятельности |
| Срок реализации Программы | 2008 - 2010 годы |
| Основные мероприятия Программы | Совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки малого предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства и расширение предоставляемых ею услуг; кредитно-финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области по поддержке малого предпринимательства, содействие в реализации муниципальных программ поддержки малого предпринимательства; статистическое, научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение малого предпринимательства и его государственной поддержки; стимулирование инновационной и производственной деятельности |
| Основные исполнители Программы | Администрация Кемеровской области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 399,4 млн. рублей, в том числе: на 2008 год - 124,8 млн. рублей; на 2009 год - 132,4 млн. рублей; на 2010 год - 142,2 млн. рублей. Из них 186,0 млн. рублей за счет средств областного бюджета , в том числе: на 2008 год - 62,0 млн. рублей; на 2009 год - 62,0 млн. рублей; на 2010 год - 62,0 млн. рублей. Иные не запрещенные законодательством источники финансирования (внебюджетные источники) составят 213,4 млн. рублей, в том числе: на 2008 год - 62,8 млн. рублей; на 2009 год - 70,4 млн. рублей; на 2010 год - 80,2 млн. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается: 1) увеличить количество малых предприятий до 19,5 тыс. единиц, в том числе: в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц; в 2009 году - до 19,0 тыс. единиц; в 2010 году - до 19,5 тыс. единиц; 2) увеличить среднесписочную численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, до 137,5 тыс. человек, в том числе: в 2008 году - до 131,5 тыс. человек; в 2009 году - до 134,1 тыс. человек; в 2010 году - до 137,5 тыс. человек; 3) создавать около 3000 новых рабочих мест ежегодно; 4) обеспечить устойчивое увеличение роста объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, не менее чем на 10 процентов в год |
| Организация контроля за выполнением Программы | Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
По числу малых предприятий Кемеровская область занимает 18-е место в Российской Федерации и 3-е место в Сибирском федеральном округе.
За три предыдущих года оборот предприятий малого бизнеса возрос в 2,6 раза (15-е место в Российской Федерации, 3-е место в Сибирском федеральном округе).
В 2006 году оборот малых предприятий в действующих ценах (без НДС, акциза и других обязательных платежей) составил 184,6 млрд. рублей. Это на 35 процентов превышает показатели 2005 года.
Доля малых предприятий в обороте крупных и малых организаций Кемеровской области - 24,1 процента.
Объем инвестиций в основной капитал в 2006 году увеличился в 2,3 раза до 5,1 млрд. рублей (5,6 процента от общего количества инвестиций в Кемеровской области).
В 2006 году на малых предприятиях было занято 133 тысячи человек, или на 17 тысяч человек больше уровня прошлого года.
Число индивидуальных предпринимателей составило 43,2 тысячи человек, рост - на 8,5 процента к 2005 году.
В Кемеровской области в 2006 году осуществляли свою деятельность 15,8 тыс. малых предприятий (в 2005 году - 13,9 тыс.). Из них оптовой и розничной торговлей заняты 48,4 процента предприятий, строительством - 13,2 процента, в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 12,9 процента.
В регионе создана развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Сегодня работают 21 муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, а также Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области и как подразделения муниципальных фондов - бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, учебные и учебно-деловые центры.
Высокие темпы роста в развитии малого предпринимательства в Кемеровской области достигнуты благодаря эффективному выполнению мероприятий среднесрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2005 - 2007 годы.
Вместе с тем с 2007 года в Кемеровской области по решению Губернатора Кемеровской области и на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2007 N 40 начал действовать еще один приоритетный региональный национальный проект - "Малый бизнес".
Цели проекта:
выровнять уровни развития малого предпринимательства в городах и районах Кемеровской области;
обеспечить рост малого предпринимательства в целях ускорения перехода Кузбасса от сырьевой направленности к производству товаров с высокой долей переработки и добавленной стоимости.
Достичь увеличения численности субъектов малого предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого предпринимательства, повышения доли участия субъектов малого предпринимательства в формировании валового регионального продукта можно только путем активизации механизмов государственной поддержки малого предпринимательства, в связи с чем возникает необходимость принятия очередной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области, в рамках которой нужно продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы, разработке новых механизмов доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам, созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого предпринимательства в Кемеровской области и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
Правовым основанием для принятия настоящей Программы является распоряжение Губернатора Кемеровской области от 21.05.2007 N 106-рг "О разработке среднесрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2010 годы".
Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого предпринимательства, оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, созданию и развитию в Кемеровской области сети бизнес-инкубаторов, поддержке субъектов малого предпринимательства, производящих товары на экспорт, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства с учетом имеющегося в области опыта.
Мероприятия Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующей региональной целевой программы поддержки малого предпринимательства.
2.Цели и задачи Программы
Целями настоящей Программы являются создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства и выравнивание уровней развития малого предпринимательства в городах и районах Кемеровской области.
Задачи Программы:
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого предпринимательства;
развитие малого предпринимательства в производственной сфере, стимулирование предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью;
содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным и малым бизнесом;
содействие в установлении международных и межрегиональных связей между малыми предприятиями;
содействие малым предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции;
содействие в повышении экспортного потенциала малых предприятий;
стимулирование инновационной деятельности.
3.Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
совершенствование действующего законодательства в сфере поддержки малого предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства и расширение предоставляемых ею услуг;
кредитно-финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области по поддержке малого предпринимательства, содействие в реализации муниципальных программ поддержки малого предпринимательства;
статистическое, научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение малого предпринимательства и его государственной поддержки;
стимулирование инновационной и производственной деятельности.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, иных не запрещенных законодательством источников финансирования (внебюджетных источников).
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 399,4 млн. рублей, в том числе по годам (в млн. рублей):
| Итого стоимость | В том числе по годам: | |||
| 2008 | 2009 | 2010 | ||
| Всего | 399,4 | 124,8 | 132,4 | 142,2 |
| в том числе: | ||||
| областной бюджет | 186,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 |
| иные не запрещенные законодательством источники финансирования (внебюджетные источники) | 213,4 | 62,8 | 70,4 | 80,2 |
Указанные средства носят расчетный характер и будут уточнены при принятии законов Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5.Оценка эффективности реализации Программы
В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) увеличение количества малых предприятий до 19,9 тыс. единиц, в том числе:
в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;
в 2009 году - до 19,0 тыс. единиц;
в 2010 году - до 19,5 тыс. единиц;
2) увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, до 137,5 тысячи человек, в том числе:
в 2008 году - до 131,5 тыс. человек;
в 2009 году - до 134,1 тыс. человек;
в 2010 году - до 137,5 тыс. человек;
3) создание около 3000 новых рабочих мест ежегодно;
4) устойчивый рост объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, не менее чем на 10 процентов в год.
При достижении указанных результатов субъектами малого предпринимательства в виде инвестиций в основной капитал Кемеровской области прогнозируется привлечение 11563,9 млн. рублей, в том числе:
в 2008 году - 3493,6 млн. рублей;
в 2009 году - 3843,0 млн. рублей;
в 2010 году - 4227,3 млн. рублей.
Таким образом, с учетом инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства объем средств, привлекаемых на 1 рубль областного бюджета, составит:
в 2008 году - 57,36 руб.
в 2009 году - 63,12 руб.
в 2010 году - 69,5 руб.
Индикаторы эффективности реализации Программы указаны в приложении.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление программой осуществляется директором программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области, а также Совет народных депутатов Кемеровской области.
Директор Программы ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет государственному заказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровской области, контрольно-счетной палате Кемеровской области и Совету народных депутатов Кемеровской области отчет о ходе реализации Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области.
Директор Программы разрабатывает и представляет государственному заказчику Программы ежегодные отчеты о реализации Программы и итоговый отчет о выполнении Программы.
Государственный заказчик Программы направляет указанные отчеты Губернатору Кемеровской области, а также в Совет народных депутатов Кемеровской области. Указанные отчеты должны быть направлены в Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее даты направления отчета об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.
7.Программные мероприятия
(тыс. рублей)
┌───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬──────────────────────┬───────────────────────────┐ │ N │ Наименование │Срок │Объем,│ Областной бюджет │ Иные не запрещенные │ │ п/п │ мероприятия │испол-│всего │ │законодательством источники│ │ │ │нения │ │ │ финансирования │ │ │ │ │ ├───────┬───────┬──────┼──────────┬───────┬────────┤ │ │ │ │ │на │бюджет-│фонд │софинанси-│феде- │внебюд- │ │ │ │ │ │безвоз-│ные │софи- │рование из│ральный│жетный │ │ │ │ │ │вратной│кредиты│нанси-│местного │бюджет │источник│ │ │ │ │ │основе │ │рова- │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┤ │ 7.1. Совершенствование действующего законодательства в сфере │ │ поддержки малого предпринимательства │ ├───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬───────┬────────┤ │ 7.1.1.│Подготовка │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │предложений по │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внесению изменений в │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │действующее │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательство, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │направленных на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержку субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┤ │ 7.2. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства │ │ и расширение предоставляемых ею услуг │ ├───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬───────┬────────┤ │ 7.2.1.│Содействие │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │самоорганизации малых│2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий по │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │отраслевому и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │территориальному │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │принципу, повышению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │их роли в социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экономических │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │процессах │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.2.2.│Содействие участию │2008 -│ 1500│ 1500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │субъектов малого │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в│годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставках и ярмарках,│в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │проводимых на │2008 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │территории Российской│год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации и за │2009 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │рубежом, в том числе │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организация и │2010 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │проведение в │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │г. Кемерово ежегодной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │межрегиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Предпринимательство"│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.2.3.│Создание и развитие │2008 -│ 30000│ 30000│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │объектов │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки субъектов │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого │2008 │ 10000│ 10000│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(в том числе бизнес- │2009 │ 10000│ 10000│ │ │ │ │ │ │ │инкубаторов) │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 10000│ 10000│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.2.4.│Развитие на базе │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │действующих объектов │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центров малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по оказанию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информационных, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │консультационных, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │юридических и других │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ │Всего по ----------- :│2008 -│ 31500│ 31500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │ │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 │ 10500│ 10500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │ 10500│ 10500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 10500│ 10500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┤ │ 7.3. Кредитно-финансовая и имущественная поддержка малого │ │ предпринимательства │ ├───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬───────┬────────┤ │ 7.3.1.│Осуществление │2008 -│189900│ - │ 69900 │ - │ - │ - │ 120000│ │ │финансовой поддержки │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на конкурсной основе │2008 │ 72600│ │ 29800 │ │ │ │ 42800│ │ │путем выдачи займов │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на льготных условиях │2009 │ 53300│ │ 16300 │ │ │ │ 37000│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 64000│ │ 23800 │ │ │ │ 40200│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.2.│Субсидирование части │2008 -│ 69900│ 10000│ - │ - │ - │ - │ 59900│ │ │затрат, связанных с │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │уплатой процентов по │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам, │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │привлеченным в │2008 │ 15300│ 2000│ │ │ │ │ 13300│ │ │кредитных │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациях: │2009 │ 23000│ 3000│ │ │ │ │ 20000│ │ │ субъектами малого │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │2010 │ 31600│ 5000│ │ │ │ │ 26600│ │ │для реализации │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проектов; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ субъектами малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производящими товары │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(работы, услуги), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предназначенные для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экспорта (включая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пополнение оборотных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств); │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ потребительскими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативами с целью│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставления займов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │членам кооперативов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │являющимся субъектами│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для осуществления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности (включая│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пополнение оборотных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств) │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.3.│Субсидирование │2008 -│ 38500│ 5000│ - │ - │ - │ - │ 33500│ │ │субъектов малого │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на компенсацию части │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат по договорам │2008 │ 7700│ 1000│ │ │ │ │ 6700│ │ │финансовой аренды │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(лизинга), │2009 │ 15400│ 2000│ │ │ │ │ 13400│ │ │заключенным с │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лизинговыми │2010 │ 15400│ 2000│ │ │ │ │ 13400│ │ │компаниями в целях │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.4.│Разработка и │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │реализация новых │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовых технологий│годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │привлечением │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внебюджетных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │источников │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.5.│Содействие в │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │кооперировании малых │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий между │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │собой и с другими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятиями, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развитии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субконтрактации │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.6.│Содействие созданию │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │малых предприятий при│2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реструктуризации │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │крупных промышленных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.7.│Привлечение субъектов│2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │малого │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства к│годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выполнению заказов на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поставки товаров, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выполнение работ, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оказание услуг для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных нужд, в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │том числе в сферах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │здравоохранения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │культуры, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительства; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилищно-коммунального│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйства, экологии, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социальной поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.8.│Предоставление │2008 -│ 300│ 300│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │субсидий на │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │компенсацию части │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │страхового взноса по │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │договорам страхования│2008 │ 100│ 100│ │ │ │ │ │ │ │субъектам малого │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │2009 │ 100│ 100│ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области, │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющим │2010 │ 100│ 100│ │ │ │ │ │ │ │реализацию │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.3.9.│Субсидирование части │2008 -│ 750│ 750│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │затрат субъектов │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │производящих товары │2008 │ 250│ 250│ │ │ │ │ │ │ │(работы, услуги), │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предназначенные для │2009 │ 250│ 250│ │ │ │ │ │ │ │экспорта, связанных │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с: оплатой услуг по │2010 │ 250│ 250│ │ │ │ │ │ │ │выполнению │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │требований │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и (или) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │страны-импортера, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │являющихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │необходимыми для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экспорта товаров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(работ, услуг), в том│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе работ по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сертификации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │регистрации или │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │другим формам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подтверждения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствия; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оплатой аренды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставочных площадей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для участия в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставочно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ярмарочных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятиях за │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рубежом │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │7.3.10.│Субсидирование части │2008 -│ 3750│ 3750│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │затрат получателей │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредита, связанных с │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выплатой │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │вознаграждения по │2008 │ 1250│ 1250│ │ │ │ │ │ │ │договорам │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поручительства, │2009 │ 1250│ 1250│ │ │ │ │ │ │ │заключенным │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заемщиками - │2010 │ 1250│ 1250│ │ │ │ │ │ │ │субъектами малого │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательств по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ │Всего по ----------- :│2008 -│303100│ 19800│ 69900 │ - │ - │ - │ 213400│ │ │ │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 │ 97200│ 4600│ 29800 │ │ │ │ 62800│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │ 93300│ 6600│ 16300 │ │ │ │ 70400│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │112600│ 8600│ 23800 │ │ │ │ 80200│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┤ │ 7.4. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной │ │ власти Кемеровской области и органов местного самоуправления │ │ в Кемеровской области по поддержке малого предпринимательства, │ │ содействие в реализации муниципальных программ в приоритетных │ │ сферах развития малого предпринимательства │ ├───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬───────┬────────┤ │ 7.4.1.│Организационная и │2008 -│ 1500│ 1500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │методическая │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержка реализации │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мер развития малого │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в│2008 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образованиях │2009 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области, │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе │2010 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │проведение семинаров │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для руководителей и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │специалистов органов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │местного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.4.2.│Проведение │2008 -│ 1500│ 1500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │мероприятий в связи с│2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │областным праздником │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Днем предпринимателя,│в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе │2008 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │семинаров, │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конференций, │2009 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │конкурсов, выставок, │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и участие в них │2010 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.4.3.│Предоставление │2008 -│ 48700│ │ - │ 48700│ - │ - │ - │ │ │субсидий для │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │утвержденных в │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │установленном порядке│2008 │ 12400│ │ │ 12400│ │ │ │ │ │муниципальных │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программ поддержки │2009 │ 22900│ │ │ 22900│ │ │ │ │ │малого │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │2010 │ 13400│ │ │ 13400│ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ │Всего по ----------- :│2008 -│ 51700│ 3000│ - │ 48700│ - │ - │ - │ │ │ │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 │ 13400│ 1000│ │ 12400│ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │ 23900│ 1000│ │ 22900│ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 14400│ 1000│ │ 13400│ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┤ │ 7.5. Статистическое, научно-методическое, кадровое и информационное │ │ обеспечение малого предпринимательства и его государственной поддержки │ ├───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬───────┬────────┤ │ 7.5.1.│Организация и │2008 -│ 2700│ 2700│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │проведение │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мониторинговых │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социологических │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │обследований с целью │2008 │ 900│ 900│ │ │ │ │ │ │ │анализа экономических│год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и социальных проблем │2009 │ 900│ 900│ │ │ │ │ │ │ │малого │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │2010 │ 900│ 900│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.5.2.│Проведение сплошных │2008 -│ 1500│ 1500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │обследований или │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исследований для │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │определения влияния │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на субъектов малого │2008 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │последствий │2009 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │вступления России в │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВТО │2010 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.5.3.│Разработка и │2008 -│ 1500│ 1500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │реализация │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │специальных программ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучения для │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого │2008 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций │2009 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого │2010 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства и│год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │органов власти с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целью повышения их │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам, связанным с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВТО │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.5.4.│Развитие и │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │обеспечение │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │функционирования │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │специализированной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │системы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Информационный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │портал малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бизнеса" │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.5.5.│Содействие гражданам │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │в самозанятости и │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществлении │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности в виде │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оказания │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информационных и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │консультационных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг, в том числе по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │разработке бизнес- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │планов │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.5.6.│Пропаганда через │2008 -│ 1500│ 1500│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │средства массовой │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │информации идеологии │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства и│в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │освещение передового │2008 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │опыта развития малого│год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │2009 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 500│ 500│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ │Всего по ----------- :│2008 -│ 7200│ 7200│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │ │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 │ 2400│ 2400│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │ 2400│ 2400│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 2400│ 2400│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┤ │ 7.6. Стимулирование производственной и инновационной деятельности │ ├───────┬─────────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬───────┬────────┤ │ 7.6.1.│Создание венчурного │2008 -│ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │фонда │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.6.2.│Организация и │2008 -│ 900│ 900│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │проведение выставок- │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │презентаций │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │разработок и │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │технологий малых │2008 │ 300│ 300│ │ │ │ │ │ │ │инновационных │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий на │2009 │ 300│ 300│ │ │ │ │ │ │ │крупных предприятиях,│год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │а также в │2010 │ 300│ 300│ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образованиях в рамках│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выездных семинаров по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам поддержки и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ 7.6.3.│Развитие │2008 -│ 5000│ 5000│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │инфраструктуры │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки новых │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инновационных малых │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий (на │2008 │ 1000│ 1000│ │ │ │ │ │ │ │конкурсной основе) │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │ 2000│ 2000│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 2000│ 2000│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ │Всего по ----------- :│2008 -│ 5900│ 5900│ - │ - │ - │ - │ - │ │ │ │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 │ 1300│ 1300│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │ 2300│ 2300│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │ 2300│ 2300│ │ │ │ │ │ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼─────────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼───────┼────────┤ │ │Всего по мероприятиям│2008 -│399400│ 67400│ 69900 │ 48700│ - │ - │ 213400│ │ │программы: │2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в т.ч.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2008 │124800│ 19800│ 29800 │ 12400│ │ │ 62800│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2009 │132400│ 22800│ 16300 │ 22900│ │ │ 70400│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 │142200│ 24800│ 23800 │ 13400│ │ │ 80200│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┴─────────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴───────┴────────┘
Исполнители программных мероприятий - органы государственной власти и юридические лица, уполномоченные Коллегией Администрации Кемеровской области; юридические лица, определенные на конкурсной основе.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
В.МАНГАЗЕЕВ