РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря
г. Кемерово
О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2017 № 605«Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки качества управлениямуниципальными финансами в Кемеровской области и Порядка поощрения городскихокругов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качествеуправления муниципальными финансами в Кемеровской области за отчетныйфинансовый год»
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2017№ 605 «Об утверждении Методикипроведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами вКемеровской области и Порядка поощрения городских округов и муниципальныхрайонов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальнымифинансами в Кемеровской области за отчетный финансовый год» следующиеизменения:
1.1.В Методике проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской области (далее– Методика), утвержденной постановлением:
1.1.1. В пункте 5:
1.1.1.1. Абзац первый подпункта «б» после цифр«1.8,» дополнить цифрами «1.10,».
1.1.1.2. Абзацы шестой, седьмой подпункта «в»исключить.
1.1.1.3.Абзац второй подпункта «г» исключить.
1.1.1.4.В абзаце третьем подпункта «г» слова «, городских и сельских поселений»исключить.
1.1.2. В индикаторах оценкикачества управления муниципальнымифинансами в Кемеровской области, являющихся приложением № 1 к Методике:
1.1.2.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 1.10следующего содержания:
«
1.10 | Количество изменений, внесенных в решение о бюджете городского округа, муниципального района | U110i = Аi | Информация, представляемая муниципальными образованиями для расчета индикатора 4.6 | 1,0 | - | |
».
1.1.2.2. Подпункт 3.4 пункта 3 изложить в следующейредакции:
«
3.4 | Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга городского округа (муниципального района) к общему объему налоговых, неналоговых доходов бюджета городского округа (муниципального района) и дотаций, предоставляемых из областного бюджета | U34i = (Аi + Вi) / Сi, где: Аi – разница между объемом погашенных и привлеченных кредитных ресурсов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, в случае отрицательной разницы между объемом погашенных и привлеченных кредитных ресурсов Аi принимает значение, равное 0; Вi – объем платежей по обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год; Сi – объем налоговых, неналоговых доходов i-гo муниципального образования и дотаций, предоставляемых из областного бюджета, за отчетный финансовый год | Данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования | 1,0 | <= 20% | |
».
1.1.2.3. В пункте 4:
1.1.2.3.1. Графу 2 «Наименование индикатора»подпункта 4.1 изложить вследующей редакции:
«Оценкаполноты и своевременности отражения первоначально утвержденного решения обюджете городского округа, муниципального района, исполнявшегося в отчетномфинансовом году** (с указанием даты размещения)».
1.1.2.3.2. В графе 2 «Наименование индикатора»подпунктов 4.2 - 4.4, 4.6 слова «, городского и сельского поселения», «(для городского исельского поселения возможно создание раздела на сайте муниципального района)»исключить.
1.1.2.3.3. Графу 7 «Особенности расчета» подпункта 4.4 изложитьв следующей редакции:
«При оценке данного индикатора подлежатрассмотрению проекты нормативных правовых актов за отчетный финансовый год.Обязательное условие при рассмотрении: наличие даты размещения для каждогопроекта нормативного правового акта, размещенного в отчетном финансовом году.Размещенные на официальном сайте муниципального образования проекты нормативныхправовых актов должны сохраняться там как минимум в течение полугодия, следующего за отчетным финансовым годом».
1.1.2.3.4. Подпункт 4.5 изложить вследующей редакции:
«
4.5 | Соответствие бюджета для граждан, размещенного на официальном сайте городского округа, муниципального района, требованиям Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 № 145н (далее – Методические рекомендации) | U45i = Ai
| Информация, представляемая муниципальными образованиями | 1,0 | Выполняется | Учитывается обеспечение граждан информацией на основе первоначально утвержденного решения о бюджете муниципального образования, исполнявшегося в отчетном финансовом году. Информация должна размещаться на официальном сайте муниципального образования (официальном сайте финансового органа муниципального образования) одновременно с официальным опубликованием первоначально утвержденного решения о бюджете, соответствовать требованиям Методических рекомендаций и сохраняться там как минимум до конца года, следующего за отчетным финансовым годом. Оценка индикатора принимает значение 0 баллов, если в качестве источника информации указан один документ, а содержательная часть разработана на основе данных другого документа |
».
1.1.2.3.5. Подпункт 4.7 изложить вследующей редакции:
«
4.7 | Размещение на официальном сайте муниципального района (официальном сайте финансового органа муниципального района) информации о проведении в муниципальных районах мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами поселений за отчетный финансовый год | Данный индикатор будет учитываться при расчете комплексной балльной оценки, начиная с итогов 2019 года значение индикатора будет определено следующим образом: U47i = Ai + Bi, где: Ai = 1, если опубликован нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами поселений; Bi = 1, если опубликован рейтинг качества управления муниципальными финансами поселений за отчетный финансовый год. По итогам 2020 года и в дальнейшем значение индикатора будет определено следующим образом: U47i = Ai + Bi, где: Ai = 0,5, если опубликован нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами поселений; Bi = 1, если опубликован рейтинг качества управления муниципальными финансами поселений за отчетный финансовый год | Информация, представляемая муниципальными районами | 2,0 | Выполняется | Рейтинг качества управления муниципальными финансами поселений за отчетный финансовый год должен быть опубликован не позднее 1 июня года, следующего за отчетным финансовым годом
|
».
1.1.2.4. Подпункт 5.2 пункта 5 исключить.
1.1.2.5. В пункте 6:
1.1.2.5.1. Подпункты 6.3, 6.4 изложитьв следующей редакции:
«
6.3 | Средний темп роста налоговых доходов бюджета i-го городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) за вычетом налоговых доходов по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» за отчетный финансовый год и два года, предшествую- щих отчетному финансовому году | U63i = , где: Нij, ij-1, ij-2, ij-3 - объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за вычетом налоговых доходов по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» в отчетном финансовом году и за три года до отчетного финансового года соответственно | Данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, информация, передаваемая в электронном виде УФНС России по Кемеровской области в главное финансовое управление Кемеровской области | 2,0 | - | |
6.4 | Средний объем налоговых доходов бюджета i-го городского округа (консолидированного бюджета муниципального района) за вычетом налоговых доходов по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» в расчете на одного жителя за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному финансовому году | U64i = где: Нij, ij-1, ij-2 - объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за вычетом налоговых доходов по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» в отчетном финансовом году и за два года до отчетного финансового года соответственно; Насij, ij-1, ij-2 - численность постоянного населения i-го муниципального образования на конец отчетного финансового года и двух годов, предшествующих отчетному финансовому году, соответственно | Данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, информация, передаваемая в электронном виде УФНС России по Кемеровской области в главное финансовое управление Кемеровской области | 0,5 | - | |
».
1.1.2.5.2. Графу 4 «База для расчета» подпункта 6.8изложить в следующей редакции:
«Справки УФК по Кемеровской области о перечисленныхпоступлениях в областной бюджет и местные бюджеты».
1.1.2.5.3. Графу 4 «База для расчета» подпункта 6.9 изложить в следующей редакции:
«Информация, передаваемая в электронномвиде УФНС России по Кемеровской области в главное финансовое управлениеКемеровской области».
1.1.2.6. В сноске «**» слова «, городского исельского поселения» исключить.
1.1.3.Сноску «**» в индикаторах соблюдения бюджетного законодательства приосуществлении бюджетного процесса в муниципальных образованиях Кемеровскойобласти, являющихся приложением № 2 кМетодике, изложить в следующей редакции:
«**До 1 января
До1 января
1.2.Состав экспертной комиссии по рассмотрению результатов мониторинга и оценкикачества управления муниципальными финансами в Кемеровской области,утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньКоллегии Администрации Кемеровской области».
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансовогоуправления Кемеровской области И.Ю. Малахова.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Приложение
кпостановлению Коллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 5 декабря
Состав
экспертнойкомиссии по рассмотрению результатов мониторинга
и оценкикачества управления муниципальными финансами
вКемеровской области
Малахов Игорь Юрьевич | - | заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области, сопредседатель экспертной комиссии |
Шамгунов Денис Амирович | - | заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию), сопредседатель экспертной комиссии |
Ершова Наталья Николаевна | - | консультант отдела мониторинга бюджетов главного финансового управления Кемеровской области, секретарь экспертной комиссии |
Аршинцева Любовь Аркадьевна | - | руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (по согласованию) |
Ващенко Сергей Николаевич | - | председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию) |
Карпунина Людмила Степановна | - | заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области |
Пытченко Константин Владимирович | - | заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области - начальник отдела доходов |