Постановление Администрации г. Кемерово от 24.07.2018 № 1554

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.07.2018 № 1554

г. Кемерово

В соответствии со статьей 45 Устава города Кемерово

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 29.12.2017№ 3369 «О создании комиссии по установлению необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» (далее –постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению

1.2. Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйстваС.В. Лысенко.

Глава города          И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 24.07.2018 № 1554

Состав комиссии

по установлениюнеобходимости проведения

капитального ремонта общегоимущества

в многоквартирном доме

Заместитель Главы города,

руководитель аппарата         В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к постановлению администрации

города Кемерово

от 24.07.2018 № 1554

ПОРЯДОК

деятельностикомиссии по установлению

необходимостипроведения капитального ремонта

общегоимущества в многоквартирном доме

1. Общие положения

1.1. Порядок деятельностикомиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме (далее – Порядок) разработан всоответствии с пунктом 3 Порядка установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.11.2017 № 593.

1.2. Комиссия поустановлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее – комиссия) является постоянно действующимколлегиальным органом, созданным в целях установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории города Кемерово.

1.3. В своей деятельностикомиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Кемеровскойобласти, правовыми актами города Кемерово.

1.4. Комиссия действует напериод реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахКемеровской области на 2014 - 2043 годы (далее – региональная программа),утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672.

1.5. Рассмотрение вопросаоб установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме осуществляется в следующих случаях:

1.5.1. Определения всоответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерацииотсутствия необходимости повторного проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме на основании обращения собственников помещенийлибо лиц, уполномоченных действовать от имени собственников помещений,формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора, для производства зачета средств, затраченных на выполнение отдельныхработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,предусмотренных региональной программой и выполненных ранее срока,установленного региональной программой, в соответствии со статьей 12 ЗаконаКемеровской области от 26.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общегоимущества в многоквартирных домах» (далее - Закон Кемеровской области №141-ОЗ).

1.5.2. Установления всоответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерациинеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта наспециальном счете, в случае если капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме не проведен в срок, предусмотренный региональнойпрограммой.

1.5.3. Актуализациирегиональной программы.

1.5.4. Формированиякраткосрочных планов реализации региональной программы.

2. Организация работыкомиссии

2.1. Основной формой деятельности комиссии является заседание.

2.2. Заседания комиссии проводятся под руководством председателякомиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии. Заседаниекомиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейчленов состава комиссии.

2.3. Каждый член комиссии имеет один голос. Принятым является решениекомиссии, за которое проголосовало простое большинство голосов из числаприсутствующих на заседании членов комиссии.

2.4. При равенстве голосов решающим является голос председателяКомиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя.

2.5. К работе комиссии порешению председателя комиссии могут привлекаться (по согласованию):

- представители органа,осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда,

- представители комитета поохране объектов культурного наследия Кемеровской области и органов местногосамоуправления, уполномоченных в сфере сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия;

- организации,осуществляющие управление многоквартирным домом;

- организации общественногоконтроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- собственники помещений вмногоквартирных домах (уполномоченные ими лица);

- представители экспертныхорганизаций.

2.6. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляетпредседатель комиссии, который:

а) принимает решение о назначении заседания комиссии, утверждаетповестку заседания;

б) принимает решение о привлечении к работе комиссии лиц, указанныхв пункте 5 настоящего Порядка.

в) председательствует на заседаниях комиссии, координирует еёдействия;

г) осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссиейрешений;

д) обладает правом голоса по обсуждаемымкомиссией вопросам, в том числе правом выразить в письменной форме особоемнение.

е) подписывает протокол заседания комиссии.

2.7. В отсутствии председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии.

2.8. Секретарь комиссии:

а) ведет регистрацию поступивших на рассмотрение комиссиидокументов в журнале с указанием даты и времени их поступления;

б) осуществляет организацию работы по подготовке заседанийкомиссии, подготавливает повестку заседания комиссии;

в) обеспечивает подготовку плана работы комиссии, осуществляет сборматериалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании комиссии;

г) информирует членов комиссии о повестке заседания, дате, месте ивремени его проведения;

д) оформляет и подписывает протоколзаседания комиссии.

2.9. Члены комиссии:

а) участвуют в заседании комиссии;

б) обладают правом голоса по обсуждаемым комиссией вопросам, в томчисле правом выразить в письменной форме особое мнение;

3) подписывают протокол заседания комиссии.

3. Порядок подачи заявленийоб установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме

3.1. Заявление обустановлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее - заявление) вправе представить: Государственнаяжилищная инспекция Кемеровской области, органы местного самоуправления, органмуниципального жилищного контроля, комитет по охране объектов культурногонаследия Кемеровской области, органы местного самоуправления, уполномоченные всфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия,в случаях если многоквартирный дом является объектом культурного наследия,организации, осуществляющие управление многоквартирным домом или оказывающиеуслуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме (лицо,уполномоченное решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме) (далее - заявитель).

3.2. Заявители направляютв администрацию города Кемерово заявление на имя председателя комиссии, поформе, установленной в приложении к настоящему Порядку.

3.3. В случае,предусмотренном пунктом 1.5.1 настоящего Порядка, к заявлению прилагаютсядокументы, содержащие сведения о техническом состоянии общего имущества вмногоквартирном доме (год постройки многоквартирного дома, процент физическогоизноса многоквартирного дома, дата последнего проведения капитального ремонтамногоквартирного дома, комплексность проведения капитального ремонта,количество этажей, общая площадь многоквартирного дома).

В случаях, предусмотренныхпунктами 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются следующиедокументы:

- акт (акты) проверкитехнического состояния общего имущества в многоквартирном доме;

- заключение организации,имеющей свидетельство о допуске на виды работ, влияющие на безопасностьобъектов капитального строительства, выданное саморегулируемойорганизацией, с оценкой и описанием дефектов и повреждений в формулировкахпризнаков физического износа конструктивных элементов и системинженерно-технического обеспечения многоквартирного дома (далее - заключениеспециализированной организации);

- для многоквартирныхдомов, являющихся объектами культурного наследия, - охранное обязательствособственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

- заявления, письма,жалобы граждан или иных заинтересованных лиц о состоянии общего имуществамногоквартирного дома.

В случаях, предусмотренныхпунктами 1.5.3, 1.5.4 настоящего Порядка, дополнительно с вышеперечисленными кзаявлению прилагаются следующие документы:

- протокол общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решениесобственников помещений такого дома об обращении в уполномоченный орган сзаявлением о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вэтом доме в более ранние сроки;

- справка, выданнаярегиональным оператором или владельцем специального счета, в случаеформирования фонда капитального ремонта на специальном счете, подтверждающая,что уровень исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме, вотношении которого устанавливается необходимость проведения капитальногоремонта общего имущества в более ранние сроки, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации обязательств по уплате взносов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет не ниже80 процентов.

3.4. Документы, указанныев пункте 3.3 Порядка, являются источниками получения комиссией информации,необходимой для целей установления необходимости проведения капитальногоремонта, и представляются заявителями в администрацию города Кемерово(г. Кемерово, просп. Советский, 54, кабинет № 9, часы приема: рабочие дни с8.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, тел.: 58-26-75) на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления.

Заявление и прилагаемые кнему документы регистрируются администрацией города Кемерово, не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления указанного заявления.Ответственным за регистрацию заявления является секретарь комиссии.

Администрация городаКемерово в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления передает вкомиссию поступившее заявление с приложенными документами для принятия решения.

В случае если документы,указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме,комиссия возвращает документы заявителю в течение 5 рабочих дней с указаниемпричин возврата и действий, которые необходимо совершить в целях доработкидокументов и устранения выявленных несоответствий. После устранения выявленныхнесоответствий документы могут быть представлены повторно.

4. Порядок рассмотрениязаявлений и принятия решений

4.1. Комиссия в течение 20рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку информации,содержащейся в нем, и принимает одно из решений, указанных в пункте 4.3настоящего Порядка.

В сроки, установленные дляпроверки информации, содержащейся в заявлении, но не позднее 10 рабочих дней сдаты регистрации заявления, комиссия вправе запрашивать у заявителей, включаяГосударственную жилищную инспекцию Кемеровской области, дополнительнуюинформацию, необходимую для установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома. Срок предоставления заявителямидополнительной информации не может быть более 7 дней.

4.2. С целью установлениятехнического состояния общего имущества многоквартирного дома, требующегоопределения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, подтверждения факта выполненных работ (в случаерассмотрения заявления для зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенныхработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) комиссияпроводит осмотр технического состояния конструктивных элементов и внутридомовыхинженерных систем дома в соответствии с действующим законодательством.

Техническое состояниеобщего имущества многоквартирных домов оценивается комиссией, результатывносятся в акт технического состояния общего имущества собственников помещенийв многоквартирном доме, расположенном на территории городского (сельского)поселения, установления факта проведения капитального ремонта согласноприложению № 1 к Порядку установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного ПостановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2017 № 593.

4.3. По результатам работыкомиссия принимает одно из следующих решений:

4.3.1. О необходимостиповторного проведения в срок, установленный региональной программой, работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при решении вопросао зачете стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенныхотдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Закона Кемеровской области № 141-ОЗ.

Такое решение принимаетсяпри:

наступлении предельныхнормативных сроков службы конструктивных элементов и внутридомовых инженерныхсистем ранее срока проведения очередного капитального ремонта (нормативныхмежремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме, установленногорегиональной программой;

наличии выводов комиссии оненадлежащем техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

Такое решение должносодержать указание на вид работ по капитальному ремонту общего имущества,определенный в региональной программе.

4.3.2. Об отсутствиинеобходимости повторного проведения в срок, установленный региональнойпрограммой, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме при решении вопроса о зачете стоимости ранее оказанных отдельных услуг и(или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах в соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей12 Закона Кемеровской области №141-ОЗ.

Такое решение принимаетсяпри:

непревышении нормативных сроков службы конструктивныхэлементов и внутридомовых инженерных систем до проведения очередногокапитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества вмногоквартирном доме;

наличии сведений опроведенных ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций иинженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;

наличии выводов комиссии онадлежащем техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме.

4.3.3. О необходимостипроведения в многоквартирном доме капитального ремонта определенныхконструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем,предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой, вслучае рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 1.5.2 настоящего Порядка.

Такое решение принимаетсяв одном из следующих случаев:

если физический износконструктивного элемента и (или) внутридомовой инженерной системы, относящихсяк общему имуществу многоквартирного дома, указанный в техническом паспортемногоквартирного дома, составленном или актуализированном не позднее 3 лет догода принятия решения, достиг установленного законодательством РоссийскойФедерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристикнадежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровьяграждан, сохранность имущества физических или юридических лиц;

если актом техническогосостояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,расположенном на территории городского (сельского) поселения, установленияфакта проведения капитального ремонта выявлена опасность нарушенияустановленных предельных характеристик надежности и безопасности.

Такое решение должносодержать указание на вид работ по капитальному ремонту общего имущества,определенный в региональной программе, предельные сроки его проведения.

4.3.4. О признаниинецелесообразным проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме и направлении документов в межведомственную комиссию,созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Такое решение принимаетсяпри высокой степени износа (более 70 процентов) основных конструктивныхэлементов (фундамент, стены, крыша) общего имущества в многоквартирном доме всоответствии с актом технического состояния многоквартирного дома, техническимпаспортом и должно содержать наименование конструктивных элементов (фундамент,стены, крыша), износ которых составляет более 70 процентов.

В течение 5 рабочих днейсо дня принятия такого решения, документы передаются секретарем комиссии вмежведомственную комиссию, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от28.01.2006 № 47.

4.3.5. О необходимостивнесения изменений в региональную программу, формирования и внесения измененийв краткосрочный план реализации региональной программы в связи с изменениемсроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Такое решение принимаетсяв случае принятия собственниками многоквартирного дома решения о переносе срокапроведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома иналичии выводов комиссии о ненадлежащем (надлежащем) техническом состоянииобщего имущества в многоквартирном доме.

4.4. В случае принятиярешения собственниками помещений о переносе срока проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме на более ранний (поздний), чемпредусмотрено региональной программой, комиссия принимает решения, указанные в пункте14.5 настоящего Порядка, с учетомкритериев, установленных частью 1 статьи 7 Закона Кемеровской области № 141-ОЗ.

4.5. В случае если вотношении многоквартирного дома имеются (имеется) заключения (заключение)специализированной организации, имеющей разрешение на проведение техническогообследования зданий и сооружений, и (или) заключение межведомственной комиссии,созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, о необходимостии возможности проведения капитального ремонта, оценка его техническогосостояния проводится на основании указанных заключений (указанного заключения).

4.6. Принятое решениекомиссии оформляется протоколомв трех экземплярах, по форме, согласно приложению № 2 к Порядку установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденного Постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 13.11.2017 № 593.

4.7. Решение комиссииможет быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

4.8. Два экземплярапротокола с приложением соответствующих документов в соответствии с пунктом3.3 настоящего Порядка комиссиянаправляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства и дорожного комплексаКемеровской области в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения, атакже информирует заявителя о принятом решении.

Заместитель Главы города,

руководитель аппарата         В.И. Вылегжанина

Приложение

к Порядку деятельностикомиссии

по установлению необходимости

проведения капитального

ремонта общего имущества

в многоквартирном доме

Председателю комиссии по установлению

необходимости проведения капитального

ремонта общего имущества в многоквартирном доме

С.В. Лысенко

Заявитель

______________________________________

(ФИО, паспортные данныефизического лица или полное

_________________________________________________

наименование организациидля юридических лиц,

_________________________________________________

почтовый индекс и адрес,телефон, факс,

______________________________________

адресэлектронной почты)

Заявление

об установлении необходимости проведения

капитального ремонта общего имущества в

многоквартирном доме

Прошу рассмотреть вопрос об установлении необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном поадресу: ____________________________,

в связи с _________________________________________.

(указывается основание, длярассмотрения вопроса, предусмотренное пунктом 1.5 Порядка)

Приложение:

_______________________________________________

(документы, предоставленныезаявителем)

_________ / _________________________________

(личная подпись) (расшифровка подписи, для организаций – с указаниемнаименования должности руководителя)

«__» ____________ 20__ г.