Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2018 № 616
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 №454 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы»
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря
г. Кемерово
О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 №454 «Обутверждении государственной программы Кемеровской области «Имущественныйкомплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы»
Всоответствии со статьей 42.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «Окадастровой деятельности», Законом Кемеровской области от 11.12.2017 №102-ОЗ«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (вредакции законов Кемеровской области от 26.02.2018 №7-ОЗ, от 28.03.2018 №12-ОЗ, от 29.03.2018 №17-ОЗ, от04.05.2018 №23-ОЗ, от 14.06.2018 №41-ОЗ, от 17.08.2018 №70-ОЗ, от 01.10.2018№72-ОЗ, от 21.12.2018 №112-ОЗ), Законом Кемеровской области от 14.12.2018№107-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов» Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 24.10.2013№454 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы» (в редакции постановленийКоллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 №58, от 21.07.2014№282, от 05.09.2014 №349, от 02.12.2014 №487, от 30.12.2014 №546, от 30.03.2015№85, от 29.05.2015 №153, от 31.07.2015 №249, от 31.08.2015 №272, от 29.10.2015№356, от 29.12.2015 №452, от 07.04.2016 №114, от 07.06.2016 №232, от 26.09.2016№380, от 05.12.2016 №484, от 28.12.2016 №539, от 15.06.2017 №292, от 18.07.2017№376, от 22.08.2017 №444, от 13.11.2017 №592, от 28.12.2017 №676, от 09.06.2018№236, от 18.09.2018 №376, от 07.11.2018 №473) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Кемеровской области В.Н. Телегина.».
1.2. Государственную программу Кемеровской области«Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы, утвержденнуюпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Кемеровской области В.Н. Телегина.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 24 декабря
Государственная программа Кемеровской области
«Имущественный комплекс Кузбасса»
на 2014 - 2021 годы
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
«Имущественный комплекс Кузбасса»
на 2014 -2021 годы
| Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 год (далее – Государственная программа) |
| Директор Государственной программы | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области |
| Ответственный исполнитель | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
| Исполнитель Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
| Наименование подпрограмм Государственной программы | «Управление государственным имуществом Кемеровской области», «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» |
| Цели Государственной программы | Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления |
| Задачи Государственной программы | Обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области; управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области; оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста; обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области; предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства; установление на местности границ муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, и границ Кемеровской области; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; повышение качества управления и распоряжения земельными ресурсами |
| Срок реализации Государственной программы | 2014-2021 годы |
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования – 1 488 452,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 243573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278912,4 тыс. рублей; 2017 год - 97008 тыс. рублей; 2018 год - 117556,3 тыс. рублей; 2019 год - 204957,2 тыс. рублей; 2020 год - 173190,9 тыс. рублей; 2021 год - 164679,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета – 1 479 314,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 243573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278912,4 тыс. рублей; 2017 год - 97008 тыс. рублей; 2018 год - 117556,3 тыс. рублей; 2019 год - 202558,9 тыс. рублей; 2020 год - 167495,5 тыс. рублей; 2021 год - 163635,2 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники - 9138,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства местного бюджета - 9138,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 2398,3 тыс. рублей; 2020 год – 5695,4 тыс. рублей; 2021 год – 1044,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация программных мероприятий позволит: обеспечить формирование доходной части бюджета за счет стабильных поступлений от продажи и использования государственного имущества и земельных ресурсов Кемеровской области; сформировать актуальную налоговую базу для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость; установить на местности границы муниципальных районов, муниципальных образований и Кемеровской области |
1. Характеристикатекущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задачкоторой разработана Государственная программа, с указанием основных показателейи формулировкой основных проблем
В целях настоящейГосударственной программы под имущественным комплексом Кемеровской областипонимается имущество, находящееся в собственности Кемеровской области изакрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения;закрепленное на праве оперативного управления за казенными, бюджетными,автономными учреждениями и органами государственной власти субъекта; имуществогосударственной казны Кемеровской области, в том числе находящиеся в областнойсобственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ сограниченной ответственностью, а также находящиеся в областной собственностиземельные участки.
На начало 2018 года имущественный комплекс Кемеровской области можноохарактеризовать следующими количественными показателями:
5669 объектов недвижимого имущества, общей площадью 4 104 тыс. кв.метров, остаточной стоимостью 32 681 млн. рублей;
1735733 объекта движимого имущества, остаточной стоимостью 6 358 млн.рублей;
3 818 земельных участков, общей площадью 5 169 964,44 тыс. кв.метров, кадастровой стоимостью 113 203,92 млн. рублей;
502 бюджетных, казенных и автономных учреждения, а также органовгосударственной власти и иных государственных органов Кемеровской области;
25 государственных унитарных предприятий Кемеровской области;
8 хозяйственных обществ с долей участия Кемеровской области, в томчисле 6 акционерных обществ (номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащихКемеровской области, составляет 845,7 млн. рублей).
В отношении объектов имущественного комплекса Кемеровской областикомитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области принятырешения о передаче на соответствующем праве хозяйствующим субъектам:
4 709 объектов недвижимости (83 процента от общего количества объектовнедвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровскойобласти) находятся в оперативном управлении государственных учреждений, органовгосударственной власти Кемеровской области;
281 объект недвижимости (5 процентов от общего количества объектовнедвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровскойобласти) передан на праве хозяйственного ведения государственным унитарнымпредприятиям Кемеровской области;
679 объектов недвижимости (12 процентов от общего количества объектовнедвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровскойобласти) составляет имущество казны Кемеровской области;
511,5 тыс. кв. метров недвижимого имущества передано в безвозмездноепользование (действует 444 договора);
45,87 тыс. кв. метров общей площади недвижимого имущества (здания,сооружения, нежилые помещения) переданы в аренду, действует 717 договороваренды;
806 земельных участков общей площадью 16 672,1 гектара переданыгосударственным учреждениям Кемеровской области на праве постоянного(бессрочного) пользования и 47 земельных участков площадью 2253,05 гектара - направе безвозмездного пользования;
139 855,07 гектара земельных участков государственнойсобственности Кемеровской области переданы в аренду, действует 594 договорааренды земельных участков.
Основными проблемами, связанными с функционированием имущественногокомплекса Кемеровской области, в настоящее время являются:
высокая степень износа и недостаточные темпы обновлениягосударственного имущества;
наличие значительного объема недвижимого имущества, не поставленногона кадастровый учет;
социальная ориентация государственных унитарных предприятий, котораяне позволяет в полной мере осуществлять коммерческую деятельность ввидусдерживания тарифов и расценок на ряд товаров и услуг, оказываемыхпредприятиями;
низкая инвестиционная привлекательность объектов, не используемых дляисполнения полномочий Кемеровской области, и, как следствие, сложности с ихреализацией на торгах в рамках процесса приватизации;
отсутствие установленныхв соответствии с действующим федеральным законодательством изаконодательством Кемеровской области границ у части земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кемеровскойобласти;
отсутствиекартографической информации о земельных участках, находящихся в собственностиКемеровской области, в электронном виде.
2.Описание целей и задач Государственной программы
Основными целямиГосударственной программы являются:
повышение эффективностиуправления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами натерритории Кемеровской области;
совершенствование системы налогового администрирования, создание полного идостоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям игражданам, а также органам государственной власти и органам местногосамоуправления.
Для достижения указанныхцелей Государственной программы необходима реализация следующих задач:
обеспечение стабильногопоступления доходов областного бюджета на основе эффективного управлениягосударственной собственностью Кемеровской области;
управлениегосударственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с цельюмаксимального использования их в хозяйственном обороте в рамкахсоциально-экономического развития Кемеровской области;
оптимизация структуры государственной собственности Кемеровскойобласти в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономическогороста;
обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектовгосударственной собственности Кемеровской области;
предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением правна земельные участки для индивидуального жилищного строительства;
установление на местности границ муниципальных районов и муниципальныхобразований сельских поселений, расположенных на их территории, и границКемеровской области;
развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведениекадастровой оценки объектов недвижимости;
повышение качествауправления и распоряжения земельными ресурсами.
3.Перечень подпрограмм Государственной программы скратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятийГосударственной программы
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы | |||||
| 1 | Цель: повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области | ||||
| 1.1 | Задача: обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области | ||||
| 1.2 | Задача: управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области | ||||
| 1.3 | Задача: обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области | ||||
| 1.4 | Задача: оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста | ||||
| 1.5 | Задача: предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства | ||||
| 1 | Подпрограмма «Управление государственным имуществом» | Подпрограмма направлена на повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области | | | |
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление функций, направленных на своевременное поступление доходов областного бюджета» | Обеспечение стабильного поступления в доход бюджета, информирование (уведомление) арендаторов о размере и сроках оплаты по действующим договорам аренды земель сельскохозяйственного назначения, мониторинг выполнения договоров аренды в части поступления арендных платежей, ведение претензионной работы по договорам аренды | Выполнение планового задания по доходам, полученным от продажи имущества, находящегося в собственности Кемеровской области, процентов | (Плановое поступление / фактическое поступление) х 100% | |
| Выполнение планового задания по доходам, полученным от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области, процентов | (Плановое поступление / фактическое поступление) х 100% | ||||
| Доля своевременной оплаты по договорам аренды в отчетный период, процентов | (Количество договоров аренды, по которым оплата произведена в срок / общее количество договоров аренды земельных участков) х 100% | ||||
| Доля оплаты по претензионным письмам по договорам аренды в отчетный период, процентов | (Количество направленных претензионных писем, по которым произведена оплата / общее количество направленных претензий) х 100% | ||||
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений, процентов | (Удовлетворенные требования по исковым заявлениям/общее число исковых заявлений) х 100% | ||||
| 1.2 | Мероприятие «Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области»
| Приобретение и эффективное использование имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период, единиц | Число земельных участков, предоставленных в аренду физическим и юридическим лицам | |
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества, процентов | (Количество земельных участков, предоставленных в аренду, пользование / общее количество земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества) х 100% | ||||
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, единиц | Число объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, имеющих регистрацию права собственности Кемеровской области | ||||
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период, процентов | (Количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области / общее число объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период) х 100% | ||||
| Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области, единиц | Число земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | ||||
| |
| | Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества, процентов | (Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области / общее число земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества) х 100% | |
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок, процентов | (Количество совершенных сделок / количество решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области) х 100% | ||||
| 1.3 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности, единиц | Число объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым осуществляется проверка их целевого использования и сохранности | |
| Доля фактически проверенных объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области в общем количестве объектов и земельных участков, включенных в график проверки целевого использования и сохранности государственного имущества, процентов | (Количество фактически проверенных объектов и земельных участков Кемеровской области / количество объектов и земельных участков, включенных в график проверки) х 100% | ||||
| | | | Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний, процентов | (Количество исполненных предписаний по результатам проверок / общее число предписаний) х 100% | |
| 1.4 | Мероприятие «Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области» | Формирование и увеличение уставных фондов государственных предприятий | Доля исполненных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий от общего числа указанных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области, процентов | (Количество исполненных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий Кемеровской области / общее число указанных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области) х 100% | |
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области, процентов | (Количество государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности / общее количество государственных предприятий Кемеровской области) х 100% | ||||
| 1.5 | Мероприятие «Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность» | Ликвидация государственных организаций, прекративших свою деятельность | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период, единиц | Число ликвидированных государственных организаций, прекративших свою деятельность | |
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации, процентов | (Число ликвидированных государственных организаций / общее число организаций, подлежащих ликвидации) х 100% | ||||
| 1.6 | Мероприятие «Компенсация затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства» | Расходы на компенсацию затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства | Уровень удовлетворения заявлений о предоставлении компенсации затрат, процентов | Количество положительно рассмотренных заявлений равно количеству оплаченных заявлений | |
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Расходы на выплату персоналу органов государственной власти, закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы, процентов | (Количество целевых показателей (индикаторов), достигших или превысивших целевое значение/общее количество целевых показателей [индикаторов]) х 100% | |
| Расходы на публикацию информационных сообщений о предоставлении земельных участков, процентов | (Плановый показатель запланированных средств / фактически потраченные средства) х 100% | ||||
| Доля договоров аренды, заключенных на основании отчета об оценке величины арендной платы, процентов | (Количество договоров аренды, заключенных по оценке / общее количество заключенных договоров) х 100% | ||||
| 1.8 | Мероприятие «Содержание имущества казны» | Исполнение судебных актов, связанных с содержанием, обеспечением эксплуатационного и коммунального обслуживания имущества, составляющего казну Кемеровской области | Исполнение судебных актов, процентов | (Количество поступивших исполнительных листов / количество исполненных исполнительных листов) х 100% | |
| 2 | Цель: совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления | ||||
| 2.1 | Задача: установление на местности границ муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, и границ Кемеровской области | ||||
| 2.2 | Задача: развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости | ||||
| 2.3 | Задача: повышение качества управления и распоряжения земельными ресурсами | ||||
| 2 | Подпрограмма «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» | Подпрограмма направлена на создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости в целях усиления гарантий прав на них со стороны государства, на создание условий для роста налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество | | | |
| 2.1 | Мероприятие «Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов» | Мероприятие направлено на актуализацию и наполнение государственных информационных ресурсов сведениями о границах Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Совокупные поступления в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемые от сбора земельного налога, в отчетном году/совокупные поступления в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемые от сбора земельного налога, за прошлый отчетный период) х 100% | |
| | | | Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости в электронном виде по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений из ЕГРН в электронном виде в отчетном году/количество обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений из ЕГРН в электронном виде за прошлый отчетный период) х 100% | |
| Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из Единого государственного реестра недвижимости по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из ЕГРН в отчетном году/количество обращений органов государственной | ||||
| | | | | власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из ЕГРН за прошлый отчетный период) х 100% | |
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных Единого государственного реестра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | (Площадь территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных ЕГРН / общая площадь территории Кемеровской области) х 100% | ||||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения Единого государственного реестра недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S[омс] / S[КО]) х 100% | ||||
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S[уг] / S[КО]) х 100% | ||||
| 2.2 | Мероприятие «Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценке объектов недвижимости, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости» | Мероприятие направлено на формирование актуальной налоговой базы для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость | Доля территории Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S[агкоз] / S[КО]) х 100% | |
| Доля территории Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области, процентов | (S[моокс] / S[КО]) х 100% | ||||
| 2.3 | Мероприятие «Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям» | Мероприятие направлено на обеспечение работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области, процентов | (Ч(аттестКИ)/общее число специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы) х 100% | |
| 2.4 | Мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» | Мероприятие направлено на определение и внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных в соответствии с требованиями законодательства сведений о границах земельных участков и местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках | Рост количества земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, в отчетном году / количество земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, за прошлый отчетный период) x 100% | |
| 2.5 | Мероприятие «Образование земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона» | Мероприятие направлено на наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями о границах земельных участков | Рост количества земельных участков, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество земельных участков, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, в отчетном году / количество земельных участков, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, за прошлый отчетный период) х 100% | |
| 2.6 | Мероприятие «Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков» | Мероприятие направлено на увеличение количества земельных участков, вовлеченных в экономический оборот | Рост количества земельных участков, вовлеченных в экономический оборот, по сравнению с прошлым отчетным периодом, процентов | (Количество земельных участков, предоставленных по результатам проведения аукциона в собственность и аренду в отчетном году / количество земельных участков, предоставленных по результатам проведения аукциона в собственность и аренду, за прошлый отчетный период) х 100% | |
| 2.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Мероприятие направлено на формирование актуальной налоговой базы для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость | Доля выполненных более чем на 85 процентов плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области», процентов | (Отношение количества плановых показателей государственного задания ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области», выполненных на 85 процентов и более, к общему количеству установленных показателей государственного задания) х 100% | |
4.Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы | Всего | 243573,5 | 208574,6 | 278912,4 | 97008 | 117556,3 | 204957,2 | 173190,9 | 164679,7 |
| областной бюджет | 243573,5 | 208574,6 | 278912,4 | 97008 | 117556,3 | 202558,9 | 167495,5 | 163635,2 | ||
| иные не запрещенные законодательст-вом источники: федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2398,3 | 5695,4 | 1044,5 | ||
| 1 | Подпрограмма «Управление государственным имуществом» | Всего | 235873,5 | 198984,6 | 268832,4 | 93108 | 108949,9 | 154149,9 | 116349,9 | 116349,9 |
| областной бюджет | 235873,5 | 198984,6 | 268832,4 | 93108 | 108949,9 | 154149,9 | 116349,9 | 116349,9 | ||
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление функций, направленных на своевременное поступление доходов областного бюджета» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.2 | Мероприятие «Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области» | Всего | 153048 | 96625,2 | 179566 | 108 | 0,00 | 37800 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 153048 | 96625,2 | 179566 | 108 | 0,00 | 37800 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.3 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Всего | 20851 | 19020,1 | 18376,5 | 19768,5 | 20281,5 | 20743,5 | 20743,5 | 20743,5 |
| областной бюджет | 20851 | 19020,1 | 18376,5 | 19768,5 | 20281,5 | 20743,5 | 20743,5 | 20743,5 | ||
| 1.4 | Мероприятие «Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области» | Всего | 1000 | 20000 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 1000 | 20000 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.5 | Мероприятие «Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1.6 | Мероприятие «Компенсация затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2794 | 1824 | 2624 | 2624 | 2624 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2794 | 1824 | 2624 | 2624 | 2624 | ||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Всего | 60974,5 | 63339,3 | 70889,9 | 70166,6 | 86844,4 | 92982,4 | 92982,4 | 92982,4 |
| областной бюджет | 60974,5 | 63339,3 | 70889,9 | 70166,6 | 86844,4 | 92982,4 | 92982,4 | 92982,4 | ||
| 1.8 | Мероприятие «Содержание имущества казны» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 270,9 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 270,9 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2 | Подпрограмма «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» | Всего | 7700 | 9590 | 10080 | 3900 | 8606,4 | 50807,3 | 56841 | 48329,8 |
| областной бюджет | 7700 | 9590 | 10080 | 3900 | 8606,4 | 48409 | 51145,6 | 47285,3 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2398,3 | 5695,4 | 1044,5 | ||
| 2.1 | Мероприятие «Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов» | Всего | 2990 | 2890 | 3580 | 3900 | 6608,4 | 4500 | 4500 | 4500 |
| областной бюджет | 2990 | 2890 | 3580 | 3900 | 6608,4 | 4500 | 4500 | 4500 | ||
| 2.2 | Мероприятие «Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценке объектов недвижимости, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости» | Всего | 4700 | 6700 | 6500 | 0,00 | 0,00 | 5118,4 | 5118,4 | 5118,4 |
| областной бюджет | 4700 | 6700 | 6500 | 0,00 | 0,00 | 5118,4 | 5118,4 | 5118,4 | ||
| 2.3 | Мероприятие «Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям» | Всего | 10 | 0,00 | 0,00 | 0,0 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2.4 | Мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4388,9 | 10422,6 | 1911,4 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1990,6 | 4727,2 | 866,9 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| местный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2398,3 | 5695,4 | 1044,5 | ||
| 2.5 | Мероприятие «Образование земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 498 | 1500 | 1500 | 1500 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 498 | 1500 | 1500 | 1500 | ||
| 2.6 | Мероприятие «Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | ||
| 2.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 33800 | 33800 | 33800 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 33800 | 33800 | 33800 | ||
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов)
Государственной программы
(по годам реализации Государственной программы)
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | Государственная программа Кемеровской области «Имущественный комплекс Кузбасса» на 2014 - 2021 годы | | | | | | | | | | |
| 1 | Подпрограмма «Управление государственным имуществом» | | | | | | | | | | |
| 1.1 | Мероприятие «Осуществление функций, направленных на своевременное поступление доходов областного бюджета» | Выполнение планового задания по доходам, полученным от продажи имущества, находящегося в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Выполнение планового задания по доходам, полученным от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Доля своевременной оплаты по договорам аренды в отчетный период | процентов | - | - | - | 70 | 90 | 100 | 100 | 100 | ||
| Доля оплаты по претензионным письмам по договорам аренды в отчетный период | процентов | - | - | - | 70 | 80 | 80 | 80 | 80 | ||
| Доля удовлетворенных требований по исковым заявлениям о взыскании задолженности по договорам аренды от общего числа исковых заявлений | процентов | 70 | 75 | 76 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | ||
| 1.2 | Мероприятие «Вовлечение имущества и земельных ресурсов в экономический оборот, приобретение имущества и земельных ресурсов в собственность Кемеровской области» | Количество земельных участков, предоставленных в аренду, в отчетный период | единиц | 182 | 46 | 80 | 105 | 140 | 100 | 100 | 100 |
| Удельный вес земельных участков, предоставленных в аренду, пользование, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 4,0 | 1,4 | 2,2 | 3,0 | 4,5 | 3,5 | 3,5 | 3,5 | ||
| Количество объектов недвижимого имущества в отчетном периоде, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области | единиц | 145 | 130 | 105 | 1561 | 85 | 130 | 130 | 130 | ||
| Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему числу объектов недвижимости, находящихся в реестре государственного имущества, в отчетный период | процентов | 63 | 62,5 | 68 | 80 | 84 | 84 | 86 | 86 | ||
| Количество земельных участков, в том числе образованных в результате раздела, на которые в отчетном периоде зарегистрировано право собственности Кемеровской области | единиц | 275 | 342 | 500 | 298 | 650 | 110 | 110 | 110 | ||
| Доля земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кемеровской области, по отношению к общему числу земельных участков, находящихся в реестре государственного имущества | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Соотношение количества решений Коллегии Администрации Кемеровской области о приобретении имущества в собственность Кемеровской области и количества совершенных сделок | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | - | 100 | 100 | 100 | ||
| 1.3 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Количество объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области, по которым в отчетном периоде осуществляется проверка их целевого использования и сохранности | единиц | 210 | 193 | 160 | - | - | - | - | - |
| Доля фактически проверенных объектов государственной собственности и земельных участков Кемеровской области в общем количестве объектов и земельных участков, включенных в график проверки целевого использования и сохранности государственного имущества | процентов | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Удельный вес исполненных предписаний по результатам проверок от общего числа предписаний | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 1.4 | Мероприятие «Организация работ по формированию и увеличению уставных фондов государственных предприятий, внесению вкладов в уставные капиталы открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Кемеровской области» | Доля исполненных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области об увеличении уставных фондов государственных предприятий от общего числа указанных распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | - | - | - | 100 | 100 | 100 |
| Доля государственных предприятий Кемеровской области, по которым в отчетном периоде производится анализ финансово-экономической деятельности, в общем количестве государственных предприятий Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 1.5 | Мероприятие «Осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию государственных организаций, прекративших свою деятельность» | Количество ликвидированных государственных организаций Кемеровской области за отчетный период | единиц | 2 | 1 | - | - | - | - | - | - |
| Удельный вес ликвидированных государственных организаций Кемеровской области в отчетный период от общего числа подлежащих ликвидации | процентов | 40 | 20 | - | - | - | - | - | - | ||
| 1.6 | Мероприятие «Компенсация затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства» | Уровень удовлетворения заявлений о предоставлении компенсации затрат | процентов | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Уровень ежегодного достижения целевых значений показателей (индикаторов) Государственной программы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Расходы на публикацию информационных сообщений о предоставлении земельных участков | процентов | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Доля договоров аренды, заключенных на основании отчета об оценке величины арендной платы | процентов | - | - | - | 51 | - | - | - | - | ||
| 1.8 | Мероприятие «Содержание имущества казны» | Исполнение судебных актов | процентов | - | - | - | 100 | - | - | - | - |
| 2 | Подпрограмма «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» | | | | | | | | | | |
| 2.1 | Мероприятие «Проведение землеустроительных работ в отношении границ Кемеровской области, муниципальных образований и населенных пунктов» | Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области, получаемых от сбора земельного налога, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 103 | 103 | 102 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 |
| Рост количества обращений организаций и граждан по вопросам государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета и предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости в электронном виде по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 120 | 104 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | ||
| Рост количества обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросу предоставления служебных каталогов, справочных и аналитических сведений об объектах кадастрового учета из Единого государственного реестра недвижимости по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | 120 | 110 | 100 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | ||
| Соотношение площади территории Кемеровской области, на которой создана инфраструктура пространственных данных Единого государственного реестра недвижимости, и общей площади территории Кемеровской области, в том числе | | | | | | | | | | ||
| Доля площади, на которой создана опорная межевая сеть для ведения Единого государственного реестра недвижимости по населенным пунктам, в общей площади Кемеровской области | процентов | 97,5 | 97,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | 93,5 | ||
| Доля площади муниципальных районов и муниципальных образований сельских поселений, расположенных на их территории, на местности которых установлены границы, в общей площади Кемеровской области | процентов | 22,7 | 22,7 | 40,3 | 40,3 | 41 | 42 | 50 | 70 | ||
| 2.2 | Мероприятие «Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, массовой оценке объектов недвижимости, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости» | Доля территории Кемеровской области, на которой актуализированы результаты государственной кадастровой оценки земель, в общей площади Кемеровской области | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Доля территории Кемеровской области, на которой проведена массовая оценка объектов капитального строительства, в общей площади Кемеровской области | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 2.3 | Мероприятие «Проведение аттестации кадастровых инженеров на соответствие их квалификационным требованиям» | Доля специалистов Кемеровской области, получивших квалификационный аттестат кадастрового инженера, от общей численности специалистов, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы в Кемеровской области | процентов | 80 | 95 | - | - | - | - | - | - |
| 2.4 | Мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» | Рост количества земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | - | - | - | - | - | 105 | 105 | 105 |
| 2.5 | Мероприятие «Образование земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона» | Рост количества земельных участков, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | - | - | - | - | 105 | 105 | 105 | 105 |
| 2.6 | Мероприятие «Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков» | Рост количества земельных участков, вовлеченных в экономический оборот, по сравнению с прошлым отчетным периодом | процентов | - | - | - | - | 105 | 105 | 105 | 105 |
| 2.7 | Мероприятие «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений» | Доля выполненных более чем на 85 процентов плановых показателей государственного задания в общем количестве установленных показателей государственного задания ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» | процентов | - | - | - | - | - | 85 | 85 | 85 |
6. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы учитываетнеобходимость проведения оценок:
1. Степени достижения целей и решения задач Государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Государственнойпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутыхзначений показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм,включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N, где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения показателя (индикатора) Государственнойпрограммы (подпрограммы);
N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы(подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Государственной программырассчитывается по формуле:
СДП = ЗФ / ЗП, где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Государственной программы;
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Государственнойпрограммы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которыхявляется рост значений)
или по формуле:
СДП = ЗП / ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений).
2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективностииспользования средств бюджета Кемеровской области.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат иэффективности использования средств областного бюджета определяется путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования Государственнойпрограммы по формуле:
УФ = ФФ / ФП, где:
УФ - уровень финансирования реализации Государственной программы;
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализациюГосударственной программы;
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетныйпериод.
Эффективностьреализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
ЭГП = СДЦ/ УФ.
Вывод обэффективности (неэффективности) реализации Государственной программыопределяется на основании следующих критериев.
| Вывод об эффективности реализации Государственной программы | Критерий оценки |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативностиГосударственной программы являются отчеты, мониторинг промежуточныхпоказателей.
Приложение
к государственной программе
Кемеровской области
«Имущественный комплекс Кузбасса»
на2014 - 2021 годы
Правила
предоставления субсидий из бюджета Кемеровской областибюджетам
муниципальных районов (городских округов) Кемеровскойобласти
на проведение комплексных кадастровых работ
1. Настоящие Правила разработаны всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон №221-ФЗ) и определяют цели, условия, порядок и методику предоставления ираспределения субсидий из бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Кемеровской области (далее – муниципальныеобразования) на проведение комплексных кадастровых работ (далее – субсидии), атакже порядок возврата субсидий в случаях, установленных настоящими Правилами.
2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований на выполнениекомплексных кадастровых работ (далее – расходные обязательства) в соответствиис Федеральным законом № 221-ФЗ.
3. Субсидии муниципальным образованиямпредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеКемеровской области (далее также – областной бюджет) на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю как получателюбюджетных средств - комитету по управлению государственным имуществомКемеровской области (далее - комитет), на проведение комплексных кадастровыхработ.
4. На получение субсидий могут претендоватьорганы местного самоуправления муниципальных образований (далее – заявители),соответствующие следующим критериям отбора:
а) включение кадастровых кварталов натерритории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, вграницах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ,утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области (далее – переченькадастровых кварталов). При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости,расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в переченькадастровых кварталов, должны составлять земельные участки из земель населенныхпунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участкидля ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и земельныеучастки, на которых расположены многоквартирные дома;
б) отсутствие нарушений бюджетногозаконодательства со стороны органов местного самоуправления муниципальногообразования.
5.Условиями предоставления субсидий заявителям являются:
а)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализациюмероприятий, направленных на проведение комплексных кадастровых работ натерритории муниципального образования;
б)наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на соответствующий финансовый год и плановый период на исполнениерасходного обязательства, на софинансирование которого предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для его исполнения.
6. Размер субсидии, предоставляемый бюджетумуниципального образования, рассчитывается по формуле:
,
где:
Сi - размер предоставляемойсубсидии бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
Собщ - общий объем субсидиймуниципальным образованиям, предусмотренный в областном бюджете на проведениекомплексных кадастровых работ в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;
Прi - количество объектовнедвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов i-гомуниципального образования, в отношении которых планируется проведениекомплексных кадастровых работ, указанных в перечне кадастровых кварталов;
УСi - уровень софинансирования изобластного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования,определяется в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом в соответствиис пунктом 11 настоящих Правил, и составляет не более 90 процентов от суммы затрат.
Размер субсидии не можетпревышать размер средств, указанных в заявке на предоставление субсидии.Высвобождающийся при расчете остаток средств, превышающий потребностьмуниципального образования в них, подлежит сокращению и может быть распределендругим муниципальным образованиям при наличии соответствующей потребности.
7. Для получения субсидии в 2019 годузаявители не позднее 31 декабря 2018 года представляют в комитет:
1) заявку на предоставление субсидии,составленную в произвольной форме на бумажном носителе (далее - заявка),подписанную главой муниципального образования. В случае если заявка подписаналицом, не являющимся главой муниципального образования, к заявке прилагаютсядокументы, подтверждающие полномочия указанного лица на подписание заявки;
2) выписку из муниципальной программы,содержащей заявляемые мероприятия;
3) выписку из муниципального правового акта,которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающую выделениеденежных средств на реализацию расходного обязательства, на софинансированиекоторого предоставляется субсидия;
4) расчет (обоснование) размера субсидии.
Для получения субсидии начиная с 2020 годазаявители представляют в комитет документы, указанные в настоящем пункте, непозднее 10 января года, предшествующего году проведения комплексных кадастровыхработ.
Заявители несут полную ответственность задостоверность информации,отраженной в представленных в комитет документах.
8. Заявка в день поступления в комитетрегистрируется в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий.
9. По результатам рассмотрения поступившейзаявки, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии,указанных в пункте 10 настоящих Правил, комитет принимает решение опредоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляется правовымактом комитета.
При наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии комитет принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии, о чем в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения уведомляетмуниципальное образование, подавшее заявку, с указанием оснований отказа.
10. Основания для отказа в предоставлениисубсидии:
несвоевременное представление документов,указанных в пункте 7 настоящих Правил;
не представлены (или представлены не вполном объеме) документы, определенные пунктом 7 настоящих Правил;
несоответствие заявителя условиям икритериям предоставления субсидии, указанным в пунктах 4, 5 настоящих Правил.
11. Субсидии предоставляются на основаниисоглашения о предоставлении субсидий, заключенного в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» между комитетом и муниципальным образованием, содержащегоследующие положения (далее – соглашение):
1) размер субсидии из бюджета Кемеровскойобласти, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующихрасходных обязательств;
2) уровень софинансирования из бюджетаКемеровской области, выраженный в процентах от общего объема расходногообязательства муниципального образования, на исполнение которогопредоставляется субсидия;
3) наличие в муниципальном правовом акте,которым утвержден бюджет муниципального образования, бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из бюджета Кемеровской области, вобъеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению субсидии из бюджета Кемеровской области;
4) плановое значение целевого показателярезультативности использования субсидии (далее – показатель результативности) иобязательства муниципального образования по его достижению;
5) обязательства муниципального образованиязавершить в полном объеме реализацию мероприятий муниципальной программы,предусматривающую расходное обязательство, на исполнение которогопредоставляется субсидия;
6) указание органа исполнительной властимуниципального образования, на который возлагаются функции по исполнениюсоглашения со стороны муниципального образования;
7) сроки и порядок представления отчетности обиспользовании субсидии из бюджета Кемеровской области муниципальнымиобразованиями Кемеровской области, а также отчетности о достижении показателярезультативности использования указанной субсидии;
8) порядок осуществления контроля засоблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлениисубсидии из областного бюджета, и других обязательств, предусмотренныхсоглашением;
9) порядок расчета объема средств, подлежащихвозврату из местного бюджета в бюджет Кемеровской области в случае недостиженияустановленных значений показателя результативности, а также порядок и случаивозврата субсидии;
10) ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения;
11) условие о вступлении в силу соглашения.
12. Главное финансовое управление Кемеровскойобласти в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, доводиткомитету предельные объемы финансирования в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств.
13. Комитет осуществляет перечисление средствсубсидии в бюджет муниципальных образований в размере и в порядке,установленным соглашением.
14. Муниципальные образования представляют вкомитет:
14.1. Ежемесячно до 5-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, - отчет об использовании субсидии напроведение комплексных кадастровых работ муниципальными образованиями по формесогласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
14.2. В течение 10 рабочих дней с датызаключения муниципальных контрактов (договоров) на выполнение комплексныхкадастровых работ, заключенных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, - заверенные копии указанных муниципальных контрактов (договоров).
14.3. По окончании соответствующегофинансового года в срок до 10-го числа года, следующего за отчетным периодом, -отчет о достижении показателя результативности использования субсидиимуниципальными образованиями на проведение комплексных кадастровых работ поформе согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
15. Показателем результативности является доляземельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, сграницами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации,в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственномреестре недвижимости в границах кадастрового квартала, в отношении которогопроводятся комплексные кадастровые работы.
Плановое значение показателя результативностиопределяется в соглашении.
16. Муниципальные образования, заключившиесоглашение (далее – получатели), несут ответственность за соблюдение условий,целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.
17. Проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии получателями осуществляют комитет и органыгосударственного финансового контроля в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
18. Остаток бюджетных средств, неиспользованных получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кемеровской области.
Приложение № 1
к Правилампредоставления субсидий
из бюджета Кемеровскойобласти бюджетам
муниципальных районов(городских округов)
Кемеровской области напроведение
комплексных кадастровыхработ
Форма
ОТЧЕТ
об использованиисубсидии на проведение
комплексных кадастровыхработ
в _______ году
_________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования Кемеровской области)
| Наименование мероприятия | Остаток на начало года | Плановый объем финансирования | Профинанси-ровано из областного бюджета с начала года нарастаю-щим итогом | Кассовый расход средств с нарастающим итогом на конец отчетного периода | Восста-новлено остатков | Возвращено неиспользован-ных остатков в бюджет Кемеровской области | Остаток на конец отчетного периода (гр. 2 + гр. 6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11) | Причины неиспользова-ния субсидии | ||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | |||||||||
| бюджет Кемеровской области | бюджет муниципального образования | бюджет Кемеровской области | бюджет муниципального образования | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Проведение комплексных кадастровых работ | | | | | | | | | | | | |
Руководитель органа местногосамоуправления
муниципального образования Кемеровскойобласти
_____________ _________________________
/подпись/ /расшифровка подписи/
Руководитель финансового органамуниципального
образования Кемеровской области
_____________ _________________________
/подпись/ /расшифровка подписи/
Исполнитель __________ контактный телефон__________
Приложение № 2
к Правилампредоставления субсидий
из бюджета Кемеровскойобласти бюджетам
муниципальных районов(городских округов)
Кемеровской области напроведение
комплексных кадастровыхработ
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателярезультативности использования
субсидии на проведениекомплексных кадастровых работ
в ___________ году
________________________________________________________
(наименованиямуниципального образования Кемеровской области)
| N п/п | Направление расходов | Наименование мероприятия | Наименование показателя результативности использования субсидии | КБК | Единица измерения по ОКЕИ | Плановое значение показателя | Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату | Причина отклонения | |
| наименование | код | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | Проведение комплексных кадастровых работ | Количество объектов недвижимости, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы | | | | | | |
Руководитель органаместного самоуправления
муниципальногообразования Кемеровской области
______________________________________
/подпись/ /расшифровкаподписи/
Руководитель финансовогооргана муниципального
образования Кемеровскойобласти
______________________________________
/подпись/ /расшифровкаподписи/
Исполнитель __________контактный телефон _________