Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2019 № 59
Об осуществлении деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 г. N 59
г. Кемерово
Обосуществлении деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
В соответствии сФедеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Кемеровскойобласти от 17.01.2005№ 11-ОЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области» Коллегия Администрации Кемеровскойобласти
постановляет:
1. Установить, чтоперевозку между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних всоответствии с абзацем вторым статьи 21-1 Закона Кемеровской области от17.01.2005 № 11-ОЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Кемеровской области» осуществляют работникигосударственного казенного учреждения Кемеровской области«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Маленький принц».
2. Утвердить прилагаемыйПорядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределахтерритории Кемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций и иных организаций.
3. Признать утратившимисилу:
3.1. ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области:
от 07.03.2008№ 79 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности, связанной сперевозкой в пределах территории Кемеровской области несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций»;
от 06.04.2018№ 131 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 07.03.2008 № 79 «Об утверждении Порядка осуществлениядеятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Кемеровской областинесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений».
3.2. Пункт 1.14постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.06.2008№ 221 «О внесении изменений в постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области».
4. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области (по вопросам социального развития) Е.И. Малышеву,заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования и науки)Е.А. Пахомову.
Губернатор
Кемеровскойобласти С.Е. Цивилев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 5 февраля 2019 г. № 59
Порядок
осуществлениядеятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Кемеровской областинесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся
без попеченияродителей, образовательных организаций
и иных организаций
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокопределяет правила осуществления деятельности, связанной с перевозкой впределах территории Кемеровской области несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, образовательных организаций и иных организаций (далее - организациидля детей).
1.2. Перевозканесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей (далее -несовершеннолетние), помещенных в специализированное учреждение длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - специализированноеучреждение), осуществляется:
родителем (иным законнымпредставителем) несовершеннолетнего;
сотрудником,уполномоченным руководителем организации для детей (далее – должностное лицо);
сотрудником,уполномоченным руководителем специализированного учреждения (далее –должностное лицо).
1.3. Должностные лицаспециализированных учреждений, в которых находятся несовершеннолетние,незамедлительно уведомляют родителей (иных законных представителей)несовершеннолетнего (если несовершеннолетний самовольно ушел из семьи) либоадминистрацию организации для детей (если несовершеннолетний самовольно ушел изуказанной организации) о помещении несовершеннолетнего вспециализированное учреждение. Сведения об уведомлении фиксируются в журналерегистрации сведений о несовершеннолетних с указанием даты, формы уведомления,сведений о лице, направившем уведомление, результата уведомления (указываетсяинформация о согласии (отказе) уведомленных лиц забрать несовершеннолетнего).
При отсутствии сведенийо родителях (иных законных представителях) должностные лица специализированныхучреждений в течение 3 суток со дня помещения несовершеннолетнего вспециализированное учреждение направляют уведомление в орган опеки ипопечительства по последнему месту его жительства (при наличии сведений о местежительства несовершеннолетнего) способом, обеспечивающим возможностьподтверждения факта его получения.
В случаеухода несовершеннолетнего из семьи должностные лица специализированныхучреждений в течение суток со дня его помещения вспециализированное учреждение направляютсведения о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав,созданную органом местного самоуправления по месту его жительства (приналичии сведений о месте жительства несовершеннолетнего) (далее - комиссия по делам несовершеннолетних), способом,обеспечивающим возможность подтверждения факта их получения.
2. Перевозканесовершеннолетних родителями
(иными законнымипредставителями)
2.1. В случае согласиязабрать несовершеннолетнего в семью родитель (иной законныйпредставитель) самостоятельно осуществляет перевозку несовершеннолетнего кместу его жительства.
2.2. Для перевозкинесовершеннолетнего к месту его жительства родитель (иной законныйпредставитель) представляет в специализированное учреждение:
заявление о передаченесовершеннолетнего в произвольной форме;
паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность родителя (иного законного представителя);
свидетельство о рождениинесовершеннолетнего и (при наличии) его паспорт.
В случае если вотношении несовершеннолетнего установлена опека (попечительство), опекун(попечитель) дополнительно представляет акт органа опеки и попечительства обустановлении над несовершеннолетним опеки (попечительства).
2.3. Должностным лицомспециализированного учреждения составляется акт передачинесовершеннолетнего и принадлежащих ему вещей, ценностей (при их наличии)(далее - акт передачи) по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Актпередачи оформляется в 2 экземплярах, один из которых хранится вспециализированном учреждении, другой передается родителю (иному законномупредставителю). Одновременно родителю (иному законному представителю)представляется медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнегои отсутствии в специализированном учреждении карантина, оформленное(полученное) указанным учреждением.
2.4. Сведения о фактепередачи несовершеннолетнего родителю (иному законному представителю) в деньего передачи направляются в комиссию по делам несовершеннолетних способом,обеспечивающим возможность подтверждения факта их получения.
2.5. Несовершеннолетниеперевозятся в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их принеобходимости обеспечивает специализированное учреждение. Одежда и обувьостаются у несовершеннолетнего.
3. Перевозканесовершеннолетних должностными лицами
организаций для детей
3.1. Перевозканесовершеннолетнего из специализированного учреждения осуществляетсядолжностными лицами организации для детей, в случае если несовершеннолетнийсамовольно ушел из указанной организации.
3.2. Должностные лицаорганизации для детей в течение 3 рабочих дней со дня получения администрациейорганизации для детей уведомления, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка,обязаны забрать несовершеннолетнего из специализированного учреждения ивозвратить в организацию для детей.
3.3.Должностные лица организации для детей представляют в специализированноеучреждение:
копиюприказа руководителя организации для детей о возвращении несовершеннолетнего ворганизацию для детей и его перевозке должностным лицом указанной организациидля детей, заверенную руководителем организации для детей;
свидетельствоо рождении несовершеннолетнего или паспорт;
доверенностьруководителя организации для детей на осуществление перевозкинесовершеннолетнего.
3.4. Должностными лицамиспециализированных учреждений составляется акт передачи. Акт передачиоформляется в 2 экземплярах, один из которых хранится в специализированномучреждении, другой передается должностным лицам организации для детей.Одновременно должностным лицам организации для детей представляетсямедицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии вспециализированном учреждении карантина, оформленное (полученное) указаннымучреждением.
3.5. При перевозкенесовершеннолетних должностными лицами организаций для детей количестводолжностных лиц, осуществляющих перевозку, на одного несовершеннолетнего недолжно превышать 2 человек. При перевозке более одного несовершеннолетнегоколичество должностных лиц, осуществляющих перевозку несовершеннолетних,определяется администрацией организации для детей.
Несовершеннолетниеперевозятся в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их принеобходимости обеспечивает специализированное учреждение. Одежда и обувьостаются у несовершеннолетнего.
Несовершеннолетние впути следования при необходимости обеспечиваются питанием и медицинскойпомощью.
3.6. Непозднее 5 суток после доставления несовершеннолетнего в организацию для детейруководитель организации для детей уведомляет администрациюспециализированного учреждения о доставлении несовершеннолетнего.
4. Перевозканесовершеннолетних должностными лицами
специализированныхучреждений
4.1. Перевозканесовершеннолетних должностными лицами специализированных учреждений, в которыхнаходятся несовершеннолетние, осуществляется в случае отсутствия у родителей (иныхзаконных представителей) возможности забрать несовершеннолетнего изспециализированного учреждения, отказа родителей (иных законных представителей)принять несовершеннолетнего в семью, обращения несовершеннолетнего в возрастестарше 10 лет к администрации специализированного учреждения о невозможностивозвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, либо ворганизацию для детей, поступления в специализированное учреждение информации ожестоком обращении с несовершеннолетним, не достигшим возраста 10 лет, в семьелибо в организации для детей.
4.2. В случаях,указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, несовершеннолетний, место жительствакоторого находится на территории Кемеровской области, помещается вспециализированное учреждение по месту егожительства.
При передаченесовершеннолетнего в специализированное учреждение поместу его жительства должностные лица специализированного учреждения,осуществляющие перевозку несовершеннолетних, представляют в специализированноеучреждение по месту жительства несовершеннолетнего:
копию приказаруководителя специализированного учреждения о перевозке несовершеннолетнегодолжностным лицом указанного учреждения в специализированное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего, завереннуюруководителем специализированного учреждения;
свидетельство о рождениинесовершеннолетнего (при наличии) и (или) его паспорт (приналичии);
доверенностьруководителя специализированного учреждения на осуществление перевозкинесовершеннолетнего;
справку о сроке пребываниянесовершеннолетнего в специализированном учреждении;
медицинскоезаключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии вспециализированном учреждении карантина, оформленное (полученное) указаннымучреждением.
4.3. Должностные лицаспециализированного учреждения, осуществившие перевозку несовершеннолетнего,передают несовершеннолетнего должностным лицам специализированного учрежденияпо месту его жительства по акту передачи. Актпередачи оформляется в 2 экземплярах, один изкоторых хранится в специализированном учреждении, должностные лица которогоосуществили перевозку несовершеннолетнего, а другой передается вспециализированное учреждение по месту жительства несовершеннолетнего.
4.4. В случае если местожительства несовершеннолетнего находится за пределами территории Кемеровскойобласти, должностные лица специализированного учреждения перевозятнесовершеннолетнего в учреждение, определенное настоящим постановлением,работники которого осуществляют перевозку несовершеннолетних в соответствии сабзацем вторым статьи 21-1 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 № 11-ОЗ «Осистеме профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вКемеровской области» (далее - транзитный центр) для последующей перевозки натерриторию субъекта Российской Федерации, где находится место жительстванесовершеннолетнего.
Должностныелица специализированного учреждения представляют в транзитный центр:
копию приказаруководителя специализированного учреждения о перевозке несовершеннолетнегодолжностным лицом указанного учреждения в транзитный центр, завереннуюруководителем специализированного учреждения;
свидетельство о рождениинесовершеннолетнего (при наличии) и (или) (при наличии) его паспорт;
доверенностьруководителя специализированного учреждения на осуществление перевозкинесовершеннолетнего, выданную сопровождающему лицу;
письмо-подтверждение оготовности принять несовершеннолетнего, выданное органом социальной защитынаселения либо специализированным учреждением по месту жительства несовершеннолетнего;
справку о срокепребывания несовершеннолетнего в специализированном учреждении;
медицинское заключение осостоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в специализированномучреждении карантина, оформленное (полученное) указанным учреждением.
Должностные лицаспециализированного учреждения передают несовершеннолетнего должностным лицамтранзитного центра по акту передачи. Акт передачи оформляется в 2 экземплярах, один из которых хранится вспециализированном учреждении, а другой передается в транзитный центр.
4.5. При перевозкенесовершеннолетних должностными лицами специализированных учреждений количестводолжностных лиц, осуществляющих перевозку, на одного несовершеннолетнего недолжно превышать 2 человек. При перевозке более одного несовершеннолетнегоколичество должностных лиц, осуществляющих перевозку несовершеннолетних,определяется администрацией специализированного учреждения.
Несовершеннолетниеперевозятся в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их принеобходимости обеспечивает специализированное учреждение. Одежда и обувьостаются у несовершеннолетнего.
Несовершеннолетние впути следования при необходимости обеспечиваются питанием и медицинскойпомощью.
5. Порядок финансирования деятельности,связанной с перевозкой несовершеннолетних в пределах территории Кемеровскойобласти
5.1. Расходы, связанныес перевозкой несовершеннолетних в пределах территории Кемеровской области,осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных наобеспечение деятельности по содержанию специализированных учреждений,организаций для детей.
5.2. Расходы областногобюджета, связанные с перевозкой несовершеннолетних в пределах территорииКемеровской области, формируются из расходов специализированных учреждений,организаций для детей:
на приобретение топливадля транспорта, находящегося на балансе специализированных учреждений иорганизаций для детей;
расходов на приобретениепроездных документов на автомобильный транспорт общего пользования (автобус),железнодорожный транспорт общего пользования (за исключением проезда впассажирских вагонах локомотивной тяги типа «СВ» и вагонах повышеннойкомфортности) для несовершеннолетних и должностных лиц специализированногоучреждения, должностных лиц организаций для детей, которые осуществляют сопровождениенесовершеннолетних;
командировочных расходовдолжностных лиц специализированного учреждения, должностных лиц организаций длядетей, которые осуществляют сопровождение несовершеннолетнего;
расходов на питание впути следования несовершеннолетнего, которым он обеспечивается в пределахдействующих норм питания в специализированном учреждении, организации длядетей, осуществляющих перевозку, в случае их возникновения.
5.3. Финансированиерасходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних в пределах территорииКемеровской области, осуществляется территориальным органом главногофинансового управления Кемеровской области ежемесячно по заявкамспециализированных учреждений, организаций для детей.
Приложение
к Порядку осуществления
деятельности, связанной с перевозкой в
пределах территории Кемеровской
области несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей,
организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
образовательных организаций и иных
организаций
АКТ
передачинесовершеннолетнего и принадлежащих ему вещей, ценностей (при их наличии)
________________________________________________________________________________________________
(полное наименованиеспециализированного учреждения)
в лице ________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
передаетнесовершеннолетнего_________________________________________
(Ф.И.О.)
(нужноеотметить)
родителю(иному законному представителю) __________________________________
(Ф.И.О. родителя или иного____________________________________________________________________
законногопредставителя, данные паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность)
должностномулицу _____________________________________________
(Ф.И.О., должность, полное наименование
____________________________________________________________________
организации для детей, транзитного центра,специализированного учреждения, в которое передается несовершеннолетний)
в соответствии с______________________________________________________
(указать реквизиты решения, на основании которого должностным лицом осуществляетсяперевозка)
Вместе снесовершеннолетним переданы ________________________________________
(указатьпредметы,
____________________________________________________________________
принадлежащие несовершеннолетнему, находившиесяна хранении в специализированном учреждении)
Передал: __________________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О.,должность) (подпись)
Принял: ___________________________________________ _____________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата «___» ____________ 20__г. М.П.