РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2018 № 2668
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 25.03.2013 № 888 «О Совете по развитию предпринимательства в г. Кемерово» |
В целях актуализации положения о Совете по развитиюпредпринимательства в г. Кемерово и в соответствии со ст. 45 Устава городаКемерово
1. Внести изменения в постановление администрации города Кемеровоот 25.03.2013№ 888 «О Совете по развитию предпринимательства в г. Кемерово» (далее -постановление):
1.1. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Д.В. Анисимова.».
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Д.В. Анисимова.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 06.12.2018 № 2668
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по развитию предпринимательства в г. Кемерово
1. Общие положения
1.1. Положение о Совете по развитию предпринимательства в г.Кемерово (далее - Положение) регламентирует цели и задачи деятельности Советапо развитию предпринимательства в г. Кемерово (далее - Совет), устанавливаетпорядок формирования и состав Совета, а также вопросы, входящие в компетенциюСовета.
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом приГлаве города, созданным на общественных началах для решения задач, определенныхнастоящим Положением. Совет обсуждает и принимает решения по вопросам созданияблагоприятных условий для развития предпринимательства, участия субъектовмалого и среднего предпринимательства в развитии экономики города в целяхповышения уровня жизни горожан. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.3. Состав Совета формируется из учредителей и руководителей действующихюридических лиц; индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных натерритории города Кемерово; представителей организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;представителей общественных организаций, оказывающих содействие развитиюпредпринимательства; депутатов Кемеровского городского Совета народныхдепутатов.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и инымифедеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Кемеровской области, нормативными правовыми актамиорганов городского самоуправления, настоящим Положением.
2. Цели, основные задачи и права Совета
2.1. Цели Совета:
2.1.1. Организация взаимодействия органов местного самоуправления ипредпринимательских структур для решения актуальных городских задач, поддержкии развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кемерово.
2.1.2. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательстваи организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства к выработке и реализации государственной и муниципальнойполитики в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.2. Совет создан для решения следующих задач:
2.2.1. Организация взаимодействия и сотрудничества между всемизаинтересованными государственными и негосударственными организациями,областными и городскими органами власти, учеными, предпринимателями,организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства при реализации программ и мероприятий, направленных наразвитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
2.2.2. Привлечение граждан, общественных объединений, организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, и представителей средств массовой информации к обсуждениювопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность,и выработке соответствующих рекомендаций.
2.2.3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательствагорода в преодолении трудностей при организации и функционировании объектовмалого и среднего бизнеса.
2.2.4. Обобщение и распространение опыта деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства и структур поддержки малого и среднегопредпринимательства.
2.2.5. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднегопредпринимательства при формировании и реализации экономической, имущественной,градостроительной и социальной политики города Кемерово.
2.2.6. Рассмотрение вопросов о наиболее актуальных проблемахразвития малого и среднего предпринимательства, состоянии предпринимательскогоклимата в городе, об эффективности мер государственного регулированияпредпринимательской деятельности.
2.2.7. Содействие в организации городских, региональных имежрегиональных мероприятий по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства на территории города Кемерово.
2.2.8. Представление интересов субъектов малого и среднегопредпринимательства при взаимодействии с органами государственной власти иместного самоуправления, государственными, муниципальными и инымиорганизациями.
2.2.9. Осуществление мониторинга соответствия мероприятий,проводимых органами местного самоуправления, государственной политике поразвитию предпринимательства, стратегическому плану социально-экономическогоразвития города Кемерово, приоритетам развития различных отраслей бизнеса.
2.2.10. Содействие органам государственной власти и органам местногосамоуправления, государственным, муниципальным и иным организациям вформировании благоприятного инвестиционного климата в городе Кемерово.
2.3. Совет вправе:
2.3.1 Участвовать в разработке городской стратегии (концепции)развития малого и среднего предпринимательства, плана социально-экономическогоразвития города, муниципальных программ.
2.3.2. Разрабатывать предложения по вопросам развития малого исреднего предпринимательства и эффективному использованию бюджетных средств и объектовмуниципальной собственности.
2.3.3. Участвовать в разработке и обсуждении правовых актов повопросам, входящим в сферу интересов малого и среднего предпринимательства.
2.3.4. Проводить анализ, общественную экспертизу действующихправовых актов, а также проектов правовых актов, затрагивающих интересы малогои среднего предпринимательства.
2.3.5. Готовить рекомендации органам исполнительной властиРоссийской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органам местного самоуправления при определении приоритетовподдержки и развития малого и среднего предпринимательства.
2.3.6. Обращаться с предложениями к Главе города о проведениисоциологических исследований и других исследований.
2.3.7. Проводить информационную и разъяснительную работу средисубъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению их к участию вобщественной и социальной жизни города.
2.3.8. Запрашивать информацию по вопросам предпринимательскойдеятельности у структурных подразделений администрации города, а такжеприглашать на свои заседания их представителей.
2.3.9. Разрабатывать и вносить на рассмотрение Кемеровскогогородского Совета народных депутатов и коллегии администрации городарекомендации, аналитические и информационные материалы, справки, проектыдокументов по вопросам своей компетенции.
2.3.10. Приглашать на заседания Совета Главу города Кемерово, егозаместителей, руководителей и представителей структурных подразделенийадминистрации города Кемерово, Администрации Кемеровской области,территориально-отраслевых органов управления, организаций инфраструктурыподдержки предпринимательства, средств массовой информации для участия вобсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета.
2.3.11. Привлекать на безвозмездной основе для реализации задачСовета вспомогательных работников - физических и юридических лиц в качествеобщественных представителей Совета.
Общественный представитель не является постоянно действующим членомСовета и привлекается к участию в заседаниях Совета только с целью оказаниясодействия в разъяснении вопроса, который находится в сфере его компетенции.
Работой общественного представителя руководит председатель Совета,который доводит до общественного представителя информацию о целях, задачах,проектах и инициативах Совета, планах работы и ставит задачи и контролирует ихисполнение.
2.3.12. Участвовать в работе постоянно действующих и временныхкомиссий и рабочих групп, созданных в администрации г. Кемерово и подведомственныхей учреждениях, по направлениям поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства.
2.3.13. Участвовать в разработке механизмов повышенияинвестиционной привлекательности города Кемерово.
2.3.14. Вносить предложения Главе города о поощрениипредпринимателей и награждении городскими наградами.
3. Структура Совета
3.1. Структуру Совета составляют:
1) члены Совета;
2) председатель Совета;
3) четыре заместителя председателя Совета;
4) рабочие группы Совета;
5) секретарь Совета.
3.2. Состав Совета утверждается постановлением администрациигорода.
3.3. Члены Совета:
а) участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также вподготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
б) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказываютсвое мнение, замечания и предложения по существу обсуждаемых вопросов;
в) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
г) обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправеделегировать свои полномочия другим лицам.
3.4. Председатель Совета избирается членами Совета из своегосостава простым большинством голосов путем открытого голосования присутствующихчленов Совета. Члены Совета вправе в любое время обратиться к Совету спредложением о переизбрании председателя Совета и заместителей председателяСовета.
3.4.1. Председатель Совета:
а) осуществляет общее руководство работой Совета;
б) представляет Совет на заседании коллегии администрации городаКемерово, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, вгосударственных и негосударственных организациях.
в) согласовывает проекты повесток дня очередных заседаний Совета;
г) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;
д) организует ежегодное подведение итогов работы Совета;
е) осуществляет контроль за выполнением членами Совета решений Совета;
ж) координирует и регулирует работу заместителей председателяСовета;
з) решает иные вопросы, в соответствии с настоящим Положением.
3.4.2. Председатель Совета в праве обратиться к Совету спредложением о снятии с себя полномочий председателя Совета.
3.5. Заместители председателя Совета избираются членами Совета изсвоего состава простым большинством голосов путем открытого голосованияприсутствующих членов Совета. В отсутствие председателя Совета один иззаместителей председателя Совета, определенный решением Совета, исполняет его полномочия.
3.5.1. Заместители председателя Совета:
а) по поручению председателя Совета исполняют его функции, в томчисле, председательствуют на заседаниях Совета в отсутствие председателяСовета;
б) координируют деятельность рабочих групп;
в) представляют интересы Совета в органах государственной власти иместного самоуправления, в государственных и негосударственных организациях
3.5.2. Заместитель председателя Совета вправе обратиться к Совету спредложением о снятии с себя полномочий заместителя председателя Совета.
3.6. В целях выработки предложений по решению актуальных вопросов всфере предпринимательства и исполнения решений Совета по инициативепредседателя Совета, заместителей председателя Совета, членов Совета образуютсярабочие группы Совета.
3.6.1. Рабочие группы Совета формируются из числа членов Совета.Председатель Совета и его заместители имеют право участвовать в заседанияхрабочих групп.
3.6.2. Рабочую группу возглавляет руководитель рабочей группы,который избирается из числа членов рабочей группы.
Руководитель рабочей группы информирует всех членов Совета о дате,времени и месте заседания рабочей группы, оформляет и рассылает им итоговыйпротокол.
3.6.3. Для работы в рабочих группах Совета с правом совещательногоголоса могут быть приглашены руководители и специалисты структурныхподразделений администрации города Кемерово, Администрации Кемеровской области,территориально-отраслевых органов управления, общественных организаций, научныеработники, кандидаты в члены Совета, лица, занимающиеся предпринимательскойдеятельностью, но не являющиеся членами Совета.
3.6.4. Все члены Совета, за исключением председателя Совета, входятв состав рабочих групп в порядке самозаписи.
3.6.5. Рабочие группы Совета по вопросам, находящимся в их ведении,вправе разрабатывать и предварительно рассматривать проекты муниципальныхправовых актов, выступать с инициативой проведения заседаний Совета.
3.6.6. Заседания рабочих групп Совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.6.7. Решения рабочих групп Совета принимаются открытымголосованием простым большинством голосов их членов, присутствующих назаседании. Итоги заседаний рабочих групп оформляются протоколом, которыйподписывает руководитель рабочей группы.
3.7. Секретарем Совета является один из членов Совета пособственному желанию. Секретарем Совета может быть иное лицо, привлеченное кэтой работе на добровольных началах либо за счет добровольных взносов членовСовета.
3.7.1. Секретарь Совета:
а) организует формирование повестки заседаний с учетом предложений,поступивших от членов Совета, не позднее пяти рабочих дней до даты проведениязаседания;
б) организует созыв заседаний Совета;
в) обеспечивает представление материалов для ознакомления членамСовета;
г) оформляет протоколы заседаний Совета и обеспечивает их адреснуюрассылку не позднее трех рабочих дней с даты проведения заседания;
д) обеспечивает представление председателю Совета свода предложений,поступивших от членов Совета, по вопросам деятельности Совета;
е) осуществляет контроль за выполнением поручений, данныхпредседателем Совета;
ж) готовит проекты исходящих писем Совета, ответов на запросы иобращения, поступившие в адрес Совета, направляет подготовленные документыадресатам и контролирует их получение;
з) ведёт реестры входящих и исходящих писем, повесток, протоколов,рабочих групп и их персонального состава;
и) готовит информацию о состоянии исполнительской дисциплины членовСовета;
к) ведет перечень кандидатов в члены Совета;
л) выполняет иные поручения председателя Совета в соответствии снастоящим Положением.
4. Организация деятельности Совета
4.1. Заседания Совета созываются председателем Совета по меренеобходимости, но не реже одного раза в 2 месяца. Повестка дня и списоквопросов, рассматриваемых на заседании Совета, формируются с учетом поступившихпредложений членов Совета.
4.2. По итогам заседания Совета оформляется протокол, подписываемыйпредседателем Совета и секретарем Совета.
4.3. Совет правомочен принимать решения при наличии на заседанииСовета не менее 50 % от установленного числа членов Совета. Решения Советапринимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета. В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего на заседанииСовета.
4.4. Включение в состав Совета новых членов Совета и исключение изнего утверждается постановлением администрации города Кемерово по предложениюСовета.
4.4.1. Для включения в перечень кандидатов в члены Совета, лицо,указанное в пункте 1.3 настоящего Положения, направляет заявление председателюСовета о включении его в перечень кандидатов с указанием цели участия в Совете,перечня решаемых им вопросов, потенциального направления работы, контактных данных.
После принятия заявления вопрос о включении заявителя в переченькандидатов в члены Совета рассматривается на заседании Совета с приглашением изаслушиванием соответствующего лица.
Включение в перечень кандидатов в члены Совета осуществляется путемоткрытого голосования по предложенной кандидатуре простым большинством голосов.
4.4.2. По прошествии трех календарных месяцев с моментафактического начала работы кандидата в Совете, на заседании Советарассматривается вопрос о включении данного кандидата в члены Совета.
4.5. Для выхода из состава Совета по собственному желанию членСовета направляет председателю Совета письменное заявление о своем решении.
В случае, если член Совета не посещает заседания Совета два и болеераз без уважительной причины или не входит ни в одну из рабочих групп Совета,не принимает участие в работе Совета или рабочей группы, он подлежит исключениюиз Совета.
Вопрос об исключении члена из состава Совета рассматриваетсяСоветом на его заседании. Решение принимается путем открытого голосования попредложенной кандидатуре простым большинством голосов.
5. Прекращение деятельности Совета
5.1. Решение о прекращении деятельности Совета принимается Главойгорода.
Начальник управления делами М.Ю. Трофимова