РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2019 г. N 223
г. Кемерово
Обутверждении Порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или)безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощипри возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах
В соответствии с пунктом8.8 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, подпунктом 20-9 статьи 3 Закона Кемеровскойобласти от 26.12.2013№ 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» Коллегия АдминистрацииКемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемыйПорядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основеза счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновениинеотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах.
2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Кемеровской области Телегина В.Н.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 10 апреля 2019 г. № 223
Порядок и перечень случаевоказания на возвратной и (или)
безвозвратной основе за счет средств областногобюджета
дополнительной помощи при возникновениинеотложной
необходимости в проведении капитальногоремонта
общего имущества в многоквартирных домах
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и переченьслучаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств областногобюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах разработаныв целях определения условий и порядка предоставления на возвратной и (или)безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощипри возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кемеровскойобласти (далее – дополнительная помощь).
1.2. Получателем дополнительной помощи за счет средств областногобюджета является специализированнаянекоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Кемеровской области (далее – региональныйоператор).
1.3. Оказание на безвозвратнойоснове дополнительной помощи за счет средств областногобюджета осуществляется в случае отсутствия возможности проведениякапитального ремонта многоквартирного дома для ликвидации последствий аварии,иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее –чрезвычайная ситуация) за счет средств регионального оператора в связи спревышением стоимости работ и (или) услуг, указанной в сметах на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома при ликвидации последствийчрезвычайной ситуации, над прогнозируемым совокупным объемом поступлений засчет уплаты взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, собственникикоторого формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора,в пределах срока действия региональной программы капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014 - 2043 годы(далее – региональная программа капитального ремонта), утвержденной постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672. Режим чрезвычайной ситуации вводится Губернатором Кемеровскойобласти.
1.4. Главным распорядителем какполучателем средств областного бюджета, оказывающим региональному оператору дополнительную помощь за счет средств областного бюджета, являетсядепартамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области(далее – уполномоченный орган).
Дополнительная помощь за счет средствобластного бюджета предоставляется уполномоченным органом в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхуполномоченному органу в установленном порядке на предоставление дополнительной помощи за счет средств областного бюджета.
1.5.Дополнительная помощь за счет средств областного бюджета предоставляетсяв целях частичного финансового обеспечения проведения капитального ремонтамногоквартирного дома для ликвидации чрезвычайной ситуации в случае, указанномв пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.6. Дополнительнаяпомощь за счет средств областного бюджета носит целевой характер и не можетбыть использована на другие цели.
2. Условия и порядок предоставления дополнительнойпомощи
2.1. Дополнительнаяпомощь за счет средств областного бюджета предоставляется, еслирегиональный оператор соответствует на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,следующим требованиям:
не имеет неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
не имеет фактов нецелевого использованиясубсидий из федерального, областного бюджетов, бюджета соответствующегомуниципального образования;
получатель субсидии не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.2. Для получения дополнительной помощи за счет средств областного бюджета региональныйоператор в течение 2 рабочихдней со дня принятия решения об отсутствии возможности проведения капитальногоремонта многоквартирного дома для ликвидации чрезвычайной ситуации представляетв уполномоченный орган следующие документы и сведения:
заявку-обоснование на предоставление дополнительной помощи за счет средств областного бюджета сприложением документов и сведений по форме согласно приложению кнастоящему Порядку;
сведения осоответствии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящегоПорядка;
копию правовогоакта Губернатора Кемеровской области овведении режима чрезвычайной ситуации;
копию акта обследования многоквартирного дома с указанием характера иобъемов разрушений (повреждений) с приложением фото- и (или) видеоматериалов,подтверждающих разрушения (повреждения);
копии дефектных ведомостей и смет на проведение капитального ремонта многоквартирного дома приликвидации последствий чрезвычайной ситуации, проверенные и согласованныерегиональным оператором;
сведения опрогнозируемом совокупном объеме поступлений за счет уплаты взносов накапитальный ремонт в многоквартирном доме, в котором возникла чрезвычайнаяситуация и собственники которого формируют фонд капитального ремонта на счетерегионального оператора, в пределах срока действия региональной программыкапитального ремонта.
2.3. Уполномоченный орган регистрируетдокументы и сведения в день их поступления.
2.4. Уполномоченный орган в течение 3рабочих дней со дня регистрации документов и сведений осуществляет их проверкуи принимает решение о возможности или невозможностипредоставления дополнительной помощи за счет средств областного бюджета.
2.5. Решение о невозможности предоставления региональному оператору дополнительной помощи за счет средств областного бюджетапринимается уполномоченным органом в случаях, если:
в дефектных ведомостях и сметах,представленных в соответствии с абзацем шестым пункта 2.2 настоящего Порядка,содержатся работы и (или) услуги, не предусмотренные перечнем услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которыемогут финансироваться за счет средств государственной поддержки,предоставляемой Кемеровской областью, утвержденным постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 06.06.2014 № 225;
представленные региональным операторомдокументы и сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.2настоящего Порядка;
документы и сведения, указанные в пункте 2.2настоящего Порядка, не представлены (представлены не в полном объеме);
в представленных документах и сведенияхсодержится недостоверная информация.
2.6. В случае принятия решения оневозможности предоставления региональномуоператору дополнительной помощи за счет средств областногобюджета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения извещает регионального оператора о принятом решении с указанием причиныпринятия такого решения.
2.7. В случаепринятия решения о возможности предоставления региональномуоператору дополнительной помощи за счет средств областногобюджета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения направляет региональному оператору проект соглашения о предоставлении дополнительной помощи за счет средств областного бюджета всоответствии с типовой формой, утвержденной главным финансовым управлениемКемеровской области (далее – соглашение).
2.8. Региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения проектасоглашения представляет в уполномоченный орган подписанное со своей сторонысоглашение для получения дополнительной помощи засчет средств областного бюджета.
2.9. Уполномоченный орган не позднее 10рабочих дней со дня принятия решения о возможности предоставлениярегиональному оператору дополнительной помощиза счет средств областного бюджета заключает с региональным операторомсоглашение, в котором предусматриваются:
реквизиты счета регионального оператора,на который подлежит перечислению дополнительнаяпомощь за счет средств областного бюджета;
обязательные условия предоставления дополнительной помощи за счет средств областного бюджета,установленные статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
сроки, периодичность, порядок и формыпредставления региональным оператором отчетности об использовании дополнительной помощи за счет средств областного бюджета.
2.10. В случае непредставлениярегиональным оператором подписанного соглашения или его несоответствия установленнойформе уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашенияи предоставлении дополнительной помощи за счетсредств областного бюджета, о чем направляет региональному операторусоответствующее уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанногорешения.
2.11. Перечисление дополнительной помощи за счет средств областного бюджета осуществляетсяединовременно в течение 3 рабочих дней со дня подписания соглашения с лицевогосчета уполномоченного органа, открытого в территориальном органе Федеральногоказначейства, на счет регионального оператора, открытый в российской кредитнойорганизации.
2.12. Расчет размера дополнительной помощи за счет средств областного бюджетапроизводится по формуле:
V = V собир - Сработ, где:
V собир -прогнозируемый совокупный объем поступлений за счет уплаты взносов накапитальный ремонт в многоквартирном доме, в котором возникла чрезвычайнаяситуация, и собственники которого формируют фонд капитального ремонта на счетерегионального оператора, в пределах срока действия региональной программыкапитального ремонта;
Сработ - стоимость работ и(или) услуг, указанная в сметах на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома при ликвидации последствийчрезвычайной ситуации.
2.13. Условиями предоставления дополнительной помощи за счет средств областного бюджетарегиональному оператору являются:
использование региональным оператором дополнительной помощи за счет средств областного бюджета всроки, установленные соглашением;
представление отчета об использовании дополнительной помощи за счет средств областного бюджета впорядке, сроки и по форме, которые определены соглашением;
согласие регионального оператора наосуществление уполномоченным органом, предоставившим дополнительнуюпомощь за счет средств областного бюджета, и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения региональным оператором условий, целейи порядка предоставления дополнительной помощи засчет средств областного бюджета.
2.14. Региональный оператор несетответственность за нецелевое использование дополнительнойпомощи за счет средств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования к отчетности
Региональный оператор представляет вуполномоченный орган отчетность о достижении значений показателей результативностииспользования средств дополнительной помощи за счет областного бюджета в срокии по форме, определенной соглашением.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления средств дополнительной помощи за счетобластного бюджета и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдения региональнымоператором условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи засчет средств областного бюджета осуществляет уполномоченный орган и органгосударственного финансового контроля путем проверки документов, представленныхрегиональным оператором при составлении отчетности в соответствии с разделом 3настоящего Порядка.
4.2. В случаенарушений условий предоставления дополнительнойпомощи за счет средств областного бюджета, нецелевого использования дополнительной помощи за счет средств областного бюджета уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляетрегиональному оператору письменное уведомление о возврате дополнительной помощи за счет средств областного бюджета.
4.3. Региональный оператор обязанперечислить денежные средства, полученные в виде дополнительнойпомощи за счет средств областного бюджета, в областной бюджет в течение10 рабочих дней после получения письменного уведомления от уполномоченногооргана о возврате дополнительной помощи за счетсредств областного бюджета.
В случае отказа от добровольного возвратауказанных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Региональный оператор в течениепервых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, возвращает в областнойбюджет остатки дополнительной помощи за счет средств областногобюджета, не использованные в отчетном году.
Приложение
к Порядку и перечню случаевоказания
на возвратной и (или) безвозвратной
основе за счет средств областного
бюджета дополнительной помощи при
возникновении неотложной
необходимости в проведении
капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
Заявка-обоснование
на оказание на безвозвратной основе засчет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновениинеотложной необходимости
в проведении капитального ремонта общегоимущества
в многоквартирных домах
__________________________________________________________________
(наименование организации)
ходатайствует об оказании на безвозвратной основе за счет средств областногобюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных(ом)домах(е), расположенных по адресам(у):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
С Порядком и перечнемслучаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств областногобюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от «___»_________ 2019 года №____, ознакомлены и согласны. Достоверность представляемыхсведений и целевое использование дополнительной помощи за счет средств областногобюджета в случае ее предоставления гарантируем.
Приложение: 1) пояснительнаязаписка, включающая в себя информацию о необходимости предоставлениядополнительной помощи за счет средств областного бюджета, на __л.;
2) копии учредительных документоворганизации, заверенные подписью руководителя или уполномоченного лица ипечатью регионального оператора, на __л.;
3) банковские реквизиты организации суказанием счета регионального оператора для перечисления дополнительной помощиза счет средств областного бюджета на__л.;
4) информация о планируемомиспользовании дополнительной помощи за счет средств областного бюджета на __л.
Юридический адрес:________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководительорганизации _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Контактныйтелефон:_______________________
М.П.