Решение от 04.07.2007 г № 70
О создании безопасных условий труда на угледобывающих предприятиях города Полысаево
По неоднократным обращениям Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева и председателя областного Совета народных депутатов Г.Т.Дюдяева о создании безопасных условий труда на угледобывающих предприятиях и усилении предупредительно-профилактической работы по снижению травматизма, Полысаевский городской Совет народных депутатов заслушал руководителей угледобывающих предприятий, надзорных органов по обеспечению безопасных условий труда и состояния производственного травматизма.
Полысаевский городской Совет народных депутатов отмечает, что на угольных предприятиях города произошло снижение общего травматизма. В 2005 году было 70 случаев травматизма, в 2006 году 62 случая, за полгода 2007 года на шахтах города произошло 23 несчастных случая, из них 1 со смертельным исходом и 2 с тяжелым исходом. За 6 месяцев 2007 года прокуратурой в ходе надзорной деятельности в сфере охраны труда и производственного травматизма в целом выявлено 165 нарушений закона, для устранения которых внесено 14 представлений, по представлению прокурора 10 человек привлечены к дисциплинарной ответственности, 10 должностных лиц привлечены к административной ответственности по постановлению прокурора. На основании вышеизложенного, Полысаевский городской Совет народных депутатов решил:
1.Информацию руководителей угледобывающих предприятий города Полысаево и надзорных органов по обеспечению безопасных условий труда, состоянию производственного травматизма на угольных предприятиях города принять к сведению.
2.Мероприятия, проводимые угледобывающими предприятиями города Полысаево, направленные на обеспечение безопасных условий труда и состояние производственного травматизма признать удовлетворительной.
3.Рекомендовать начальнику Ленинск-Кузнецкого ГТО Управления Ростехнадзора РФ по Кемеровской области Э.Н.Москвину:
3.1.усилить контроль за соблюдением промышленной безопасности на угольных предприятиях города;
3.2.применять максимальные штрафные санкции, вплоть до остановки деятельности предприятия при выявлении нарушений Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности производственных объектов" При невыполнении указаний контролирующих органов применять к собственникам предприятий меры наказания в соответствии с действующим законодательством.
4.Руководителям ОАО "Шахта Заречная" (Харитонов В.Г.), ОАО "Шахта Полысаевская" (Ануфриев В.М.), ЗАО "Шахта Октябрьская" (Астафьев Л.Е.), ОАО "Ленинское шахтоуправление" (Габидулин А.В.), ООО "Шахта Сибирская" (Харитонов В.Г.):
4.1.обеспечить выполнение "Комплексной целевой программы обеспечения безопасности и противоаварийной устойчивости на угледобывающих предприятиях Кузбасса на 2005 - 2010 годы" в рамках соглашений с Администрацией Кемеровской области;
4.2.на каждом подведомственном предприятии практиковать повышение квалификации инженерно-технического состава и подземных работников, проводить аттестацию рабочих мест.
5.Руководителям угольных предприятий города изучить опыт по внедрению разработанной компанией "СУЭК" новой системы оплаты труда горняков, направленной на снижение травматизма и охрану труда.
6.В сентябре 2007 года на сессии городского Совета народных депутатов рассмотреть вопрос о координации действий службы Госнаркоконтроля в г. Ленинске-Кузнецком и г. Полысаево (Зуев С.И.) и психиатрической больницы (Черкасов В.И.) в отношении горняков, уволенных по причине наркомании, и более ответственного подхода врачей-наркологов к медицинскому осмотру горняков.
7.Поддержать обращение областной профсоюзной конференции представителей предприятий угольной промышленности Кузбасса (г. Кемерово, 15.06.07) в Государственную Думу о принятии законопроектов:
- "О техническом регулировании безопасного ведения работ в угольной промышленности";
- "Об усилении ответственности за нарушение условий безопасности и охраны труда в организациях угольной промышленности".
8.Информировать Губернатора Кемеровской области А.Г.Тулеева и председателя областного Совета народных депутатов Г.Т.Дюдяева о мерах, принимаемых органами местного самоуправления г. Полысаево по вопросам создания условий безаварийной работы угледобывающих предприятий.
9.По итогам полугодия на сессиях Полысаевского городского Совета народных депутатов заслушивать отчеты руководителей угольных предприятий по вопросам состояния техники безопасности, производственного травматизма и охраны труда.
10.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитеты по вопросам жизнеобеспечения города (Франк А.В.) и социальной политики (Винтер В.В.).
Глава города
В.ЗЫКОВ