Постановление Администрации г. Кемерово от 29.12.2018 № 2966
О внесении изменений в поста-новление администрации горо-да Кемерово от 10.07.2017 № 1929 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной кар-ты») по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекатель-ности города Кемерово»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2018 № 2966
г. Кемерово
| О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 10.07.2017 № 1929 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности города Кемерово» |
В соответствии состатьей 45 Устава города Кемерово
1. Внести следующие изменения в постановление администрации городаКемерово от 10.07.2017№ 1929 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрениюцелевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса иповышения инвестиционной привлекательности города Кемерово» (далее –постановление):
1.1. Дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:
«2.2. Ответственному исполнителю ежемесячно до 20-го числаобеспечить предоставление информации о ходе реализации плана мероприятий(«дорожной карты») в комитет по управлению государственным имуществомКемеровской области.».
1.2. В пункте 3.2. постановления слова «до конца 2017 года»исключить.
1.3. Пункт 10.1.постановления изложить в следующей редакции:
«10.1. Назначитьответственным исполнителем за реализацию плана мероприятий («дорожной карты»)управление городского развития (С.С. Прозоров).».
1.4. Пункт 11постановления изложить в следующей редакции:
«11. Ответственным исполнителям в пределах своих полномочийобеспечить реализацию планов мероприятий («дорожных карт») и предоставитьинформацию о ходе их реализации первому заместителю Главы города Д.В. Анисимовудо 1 февраля года, следующего за отчетным.».
1.5. Пункт 13постановления изложить в следующей редакции:
«13. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главыгорода Д.В. Анисимова.».
1.6. Приложение № 2 кпостановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.7. Приложение № 3 кпостановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
1.8. В приложении № 4к постановлению и далее по тексту слова «Комитет по управлению муниципальнымимуществом города Кемерово (далее - КУМИ)» заменить словом «КУМИ», слова«управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ)»заменить словом «УАиГ».
1.9. В приложении № 5к постановлению и далее по тексту слова «управление экономического развития(далее - УЭР)» заменить словом «УЭР».
1.10. В пункте 2.1.3.приложения № 10 к постановлению слова «(далее - МФЦ)» заменить словом«МФЦ», слова «МАУ «МФЦ г. Кемерово» заменить словом «МФЦ».
2. Комитету по работесо средствами массовой информации администрации города Кемерово (Е.А. Дубкова)обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Главы города Д.В. Анисимова.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 29.12.2018 № 2966
План
мероприятий («дорожнаякарта») по внедрению целевой модели
«Регистрация правасобственности на земельные участки
и объекты недвижимогоимущества»
| № п/п | Фактор/этап реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение целевого показателя | Ответственный | |||
| 31.12.17 | 31.12.18 | 31.12.19 | 31.12.21 | ||||||||
| 1. Подача заявления и необходимого пакета документов | |||||||||||
| 1 | Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | Повышение квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра сотрудников МАУ «МФЦ г. Кемерово» (далее – МФЦ) | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов на государственную регистрацию прав, принятых в МФЦ, процентов | - | 0,2 | 0,15 | 0 | 0,01 | МФЦ |
| Доля пакетов документов на государственную регистрацию прав, которые приняты в МФЦ и в отношении которых сотрудниками МФЦ сканирование не осуществлено или осуществлено некачественно, в общем количестве пакетов документов на государственную регистрацию прав, принятых в МФЦ, процентов | - | 0,4 | 0,01 | 0 | 0,02 | ||||||
| 1.2 | Доступность подачи заявлений | Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя) | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день | 19 | 19 | 19 | 19 | 7 | МФЦ, управление экономического развития (далее – УЭР) |
| 2. Регистрация права собственности | |||||||||||
| 2.1 | Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Обеспечение предоставления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении администрации города Кемерово либо подведомственных ей организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; предоставление администрацией города Кемерово дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; соблюдение сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия; осуществление руководителями структурных подразделений контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов | 50 | 60 | 85 | 100 | 100 | управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ), КУМИ, УЭР |
| Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, единиц | 8 | 12 | 20 | 20 | 7 | ||||||
| 2 | Качество регистрационного процесса | Снижение количества случаев приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение анализа причин приостановления и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей осуществление перехода к подаче заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов | 6,6 | 5,8 | 5,5 | 5 | 5,5 | МФЦ, КУМИ, УАиГ, комитет по жилищным вопросам (далее – КЖВ) |
| Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов | 1,2 | 1 | 0,95 | 0,9 | 0,9 | МФЦ, КУМИ, УАиГ, комитет по жилищным вопросам (далее – КЖВ) | |||||
| Доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых администрации города Кемерово в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных администрации города Кемерово, процентов | - | 40 | 80 | 100 | 0 | КУМИ, УАиГ, комитет по жилищным вопросам (далее – КЖВ) | |||||
| 2.3 | Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости | Сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней | 12 | 11 | 10 | 8 | 18 | УАиГ |
| Доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений, процентов | - | 3,5 | 2 | 0,2 | 7,75 | ||||||
Начальник управления делами М.Ю. Трофимова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 29.12.2018 № 2966
План
мероприятий («дорожнаякарта») по внедрению целевой модели
«Постановка на кадастровыйучет земельных участков и объектов недвижимого имущества»
| № п/п | Фактор/этап реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение целевого показателя | Ответственный | |||
| 31.12.17 | 31.12.18 | 31.12.19 | 31.12.21 | ||||||||
| 1. Анализ территории | |||||||||||
| 1.1 | Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования | Обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайте администрации города Кемерово и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, проведение работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки; создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных города, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий; обеспечение администрацией города Кемерово направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в ЕГРН | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Наличие утвержденного генерального плана | да | да | да | да | да | УАиГ |
| Наличие утвержденных правил землепользования и застройки | да | да | да | да | да | ||||||
| Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории города Кемерово, процентов | - | 26 | 60 | 100 | 0 | ||||||
| 1.2 | Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории города Кемерово, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН; проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля площади земельных участков, расположенных на территории города Кемерово и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории города Кемерово (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса), процентов | 45 | 45 | 60 | 85 | 45 | УАиГ |
| Доля объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Кемеровской области (в отношении объектов, расположенных на территории города Кемерово), процентов | - | 35 | 75 | 100 | 35 | ||||||
| Доля территории объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р), сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Кемеровской области (в отношении объектов, расположенных на территории города Кемерово), процентов | - | 51 | 75 | 100 | 51 | ||||||
| 1.3 | Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований | Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Наличие сведений о границах города Кемерово в ЕГРН | да | да | да | да | да | УАиГ |
| 1.4 | Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней | 18 | 17 | 14 | 14 | 14 | УАиГ |
| Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, процентов | - | 22 | 15,6 | 3,5 | 0,5 | ||||||
| 1.5 | Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости | Сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Предельный срок присвоения адреса вновь образованному земельному участку и вновь созданному объекту капитального строительства и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней | 12 | 11 | 10 | 8 | 18 | УАиГ |
| | | Доля принятых решений об отказе в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений, процентов | - | 3,5 | 2 | 0,2 | 7,75 | ||||
| 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования | |||||||||||
| 2.1 | Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации | Организация и проведение комплексных кадастровых работ; повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, процентов | 53 | 60 | 70 | 80 | 53 | УАиГ |
| 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет | |||||||||||
| 3.1 | Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет | Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; осуществление перехода к подаче администрацией города Кемерово заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов | 45 | 50 | 58 | 70 | 85 | УАиГ, КУМИ |
| Доля услуг по кадастровому учету, оказываемых администрации города Кемерово в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных администрации города Кемерово, процентов | - | 40 | 80 | 100 | 40 | ||||||
| 3.2 | Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Обеспечение предоставления администрацией города Кемерово сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении администрации города Кемерово либо подведомственных ей организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; расширение администрацией города Кемерово указанного перечня дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; соблюдение сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия; осуществление руководителями структурных подразделений контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов | 50 | 50 | 85 | 100 | 100 | УАиГ, КУМИ, УЭР |
| Количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие, штук | 8 | 12 | 20 | 20 | 7 | ||||||
| 3.3 | Качество приема и сканирования документов в МФЦ | Повышение квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра сотрудников МФЦ | 01.07.2017 | 01.01.2021 | Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве таких документов, принятых в МФЦ, процентов | - | 0,2 | 0,15 | 0 | ? | МФЦ |
| | | Доля пакетов документов на государственный кадастровый учет, принятых в МФЦ, в том числе с одновременной регистрацией прав, в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ, процентов | - | 0,4 | 0,01 | 0 | ? | ||||
Начальник управления делами М.Ю. Трофимова