Постановление от 06.07.2007 г № 2371
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по проблемам применения контрольно-кассовой техники
Рассмотрев представленный комитетом по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по проблемам применения контрольно-кассовой техники и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1.Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по проблемам применения контрольно-кассовой техники.
2.Направить настоящее Постановление и текст обращения Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4.Опубликовать настоящее Постановление и текст обращения в газете "Кузбасс".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на С.В.Сафронова - председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Г.Т.ДЮДЯЕВ
ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е.ФРАДКОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Б.В.ГРЫЗЛОВУ ПО ПРОБЛЕМАМ ПРИМЕНЕНИЯ
КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
Уважаемый Михаил Ефимович!
Уважаемый Борис Вячеславович!
К депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области постоянно обращаются представители малого бизнеса и организаций торговли по вопросам применения контрольно-кассовой техники.
Контрольно-кассовая техника применяется на основании Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Протоколом заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии Российской Федерации от 25.06.2002 N 4/69-2002 определено, что срок полезного использования электронной контрольной ленты при расчетах с населением устанавливает производитель. В технических паспортах электронной контрольной ленты защищенной указано, что временной ресурс использования электронной контрольной ленты защищенной в составе контрольно-кассовой техники определяется регламентом Федеральной службы безопасности для технических средств криптозащиты и ограничен 13 месяцами. В то же время объем памяти электронной контрольной ленты защищенной может обеспечивать регистрацию до 500 тысяч чеков. У торговых организаций и предприятий малого бизнеса за этот период используется около 15 процентов ресурса блока памяти электронной контрольной ленты защищенной.
Требование об обязательном использовании контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов связано с контролем государства за полнотой и своевременностью уплаты налогов в различные уровни бюджетной системы. Выполнение плательщиками единого налога на вмененный доход налоговых обязательств основано на применении специального налогового режима и введении фиксированного размера платежа, который не зависит от результатов хозяйственной деятельности.
Учитывая вышеизложенное, Совет народных депутатов Кемеровской области обращается к вам с просьбой рассмотреть возможность принятия решения об использовании электронной контрольной ленты защищенной в объеме всей памяти. Для субъектов малого предпринимательства, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, разрешить применение любого вида технически исправной контрольно-кассовой техники (на основе заключения центров технического обслуживания) по своему усмотрению либо освободить организации и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от обязанности применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи ими документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров (работ, услуг).
Это позволит организациям малого бизнеса ежегодно экономить значительные суммы, направляя их на модернизацию и развитие бизнеса, повышение уровня обслуживания населения, и станет реальной мерой поддержки малого предпринимательства в рамках реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находятся проекты федеральных законов N 80974-4, N 282221-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов с использованием платежных карт" (в части освобождения от обязанности применения контрольно-кассовой техники плательщиками единого налога на вмененный доход). Однако рассмотрение указанных проектов федеральных законов постоянно откладывается. Считаем, что для решения проблемы необходимо ускорить работу над названными законопроектами.