РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля
г. Кемерово
О внесении изменений впостановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013N 58 "Об утверждении Положения о государственных программахКемеровской области"
Коллегия АдминистрацииКемеровской области постановляет:
1. Внести в Положение о государственныхпрограммах Кемеровской области, утвержденное постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 21.02.2013N 58 "Об утверждении Положения о государственных программахКемеровской области" (в редакции постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 31.05.2013 N 228, от 31.07.2013 N 320, от17.02.2014 N 65, от 27.06.2014 N 257, от 29.08.2014 N 341, от 19.08.2015 N 262, от23.11.2016 N 459, от 21.12.2017 N 650) (далее - Положение), следующиеизменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основные понятия, используемые вПоложении:
государственная программа Кемеровской области (далее - государственнаяпрограмма) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокамосуществления и ресурсам) и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетови целей государственной политики в сфере социально-экономического развитияКемеровской области;
подпрограмма государственной программы (далее -подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам основныхмероприятий, и (или) региональных проектов, и (или) ведомственных региональныхпроектов, мероприятий, нацеленных на решение конкретных задач в рамкахгосударственной программы. Понятия "региональныйпроект", "ведомственный региональный проект" используются взначениях, указанных в Положении об организации проектной деятельности вКемеровской области, утвержденном постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.12.2018 N 569;
цель государственной программы - планируемыйза период реализации государственной программы конечный результат, обеспечивающий реализацию одного или несколькихприоритетных направлений государственной политики в сфересоциально-экономического развития Кемеровской области;
задача государственнойпрограммы - планируемый результат выполнения совокупности взаимоувязанныхмероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации государственнойпрограммы (подпрограммы);
основное мероприятиегосударственной программы - совокупность взаимосвязанных мероприятий,направленных на решение соответствующей задачи;
мероприятие - действия, направленные на решение соответствующей задачи.Мероприятие может выступать как самостоятельный элемент государственнойпрограммы или быть составной частью основного мероприятия, или региональногопроекта, или ведомственного регионального проекта;
целевой показатель (индикатор)государственной программы -количественный (качественный) показатель результативности, отражающий степеньдостижения целей и решения задач государственной программы;
участники государственной программы - директор, ответственныйисполнитель (координатор) государственной программы и исполнителигосударственной программы;
директор государственной программы - заместитель ГубернатораКемеровской области по курируемым сферам деятельности;
ответственный исполнитель (координатор) государственной программы -исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, ответственныйза разработку, реализацию и оценку эффективности государственной программы,определенный директором государственной программы и являющийся одним изисполнителей государственной программы;
исполнитель государственной программы - орган государственной властиКемеровской области;
эффективность государственной программы - синергетический(мультипликативный) эффект, учитывающий экономическую, социальную,экологическую и иную эффективность, полученную в результате реализациигосударственной программы;
эффективностьиспользования средств областного бюджета - достижение заданных значений целевыхпоказателей (индикаторов) государственной программы с использованиемнаименьшего объема средств областного бюджета или достижение наилучших значенийцелевых показателей (индикаторов) государственной программы с использованиемзаданного объема средств областного бюджета.".
1.2. Пункт 4 дополнитьабзацем следующего содержания:
"Разработка и реализациягосударственных программ в части региональных проектов и ведомственныхрегиональных проектов (далее - ведомственный проект) осуществляется всоответствии с Положением об организации проектной деятельности и паспортами региональныхпроектов, ведомственных проектов, утвержденными распоряжениями КоллегииАдминистрации Кемеровской области.".
1.3. Абзац четвертый подпункта 7.2 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"перечень подпрограммгосударственной программы с кратким описанием подпрограмм, основныхмероприятий, региональных проектов, ведомственных проектов, мероприятийгосударственной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению;".
1.4. Пункт 8 изложить в следующейредакции:
"8. Целевые показатели (индикаторы)государственнойпрограммы формируются на основе:
8.1.Показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации.
8.2.Показателей оценки эффективности деятельности органов государственной властисубъектов Российской Федерации, определенных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
8.3.Показателей прогноза социально-экономического развития Кемеровской области.
8.4.Целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерациив соответствующей сфере социально-экономического развития Кемеровской области.
8.5.Показателей соглашений, заключаемых с федеральными органами государственнойвласти.
8.6.Показателей региональных проектов, ведомственных проектов, включенных вгосударственные программы.
8.7.Показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам.
8.8.Иных нормативных правовых актов, позволяющих оценить достижение поставленныхцелей в соответствующей сфере деятельности.".
1.5.Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменениягосударственных программ в части региональных проектов и ведомственных проектовосуществляются на основании паспортов региональных проектов, ведомственныхпроектов, утвержденных распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровскойобласти.".
1.6.Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13.Проекты государственных программ направляются по поручению КоллегииАдминистрации Кемеровской области в порядке, установленном КоллегиейАдминистрации Кемеровской области, в контрольно-счетную палату Кемеровскойобласти для проведения финансово-экономической экспертизы.".
1.7.Раздел V изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению.
1.8.Приложения N 1-7 к Положению изложить в новой редакции согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (поэкономическому развитию) Венгера К. Г. и заместителяГубернатора Кемеровской области (по финансам) - начальника главного финансовогоуправления Кемеровской области Малахова И. Ю.
Губернатор
Кемеровской области С.Е. Цивилев
Приложение N 1
к постановлениюКоллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 17 апреля
V. Реализация государственной программы, управлениегосударственной программой и контроль за ходом ее реализации
21. Ответственный исполнитель (координатор) государственной программыосуществляет координацию деятельности исполнителей государственной программы пореализации государственной программы.
Ответственный исполнитель (координатор) государственной программы иисполнители государственной программы осуществляют реализацию государственнойпрограммы в рамках своей компетенции.
Для проведения оценки эффективности государственной программы иподготовки отчета о реализации государственной программы, указанного в пункте25 настоящего Положения, ответственный исполнитель (координатор)государственной программы запрашивает у исполнителей государственной программынеобходимую информацию.
22. Управление государственной программой и контроль за реализациейгосударственной программы осуществляет директор государственной программы.
Директор государственной программы несет ответственность за достижениезначений целевых показателей (индикаторов) государственной программы,эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов,координацию разработки, исполнение государственной программы.
23. В целях обеспечения мониторингареализации государственных программ главное финансовое управление Кемеровскойобласти до 20-го числа месяца,следующего за первым, вторым, третьим отчетными кварталами, и до 1 февралягода, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономическогоразвития Администрации Кемеровской области отчет об использовании ассигнованийобластного бюджета на реализацию государственных программ по форме согласноприложению N 5 к настоящему Положению.
24. Департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области и главное финансовое управление Кемеровскойобласти при необходимости направляют запросы ответственному исполнителю(координатору) государственной программы опредоставлении сведений, необходимых для проведения мониторинга реализациигосударственной программы.
25. Директор государственной программы ежегодно в срок до 1 апреля, следующего за отчетнымгодом, представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровскойобласти отчет о реализации государственной программы, в состав которого входит:
25.1. Отчет об объеме финансовых ресурсов государственной программы поформе согласно приложению N 6 к настоящему Положению, согласованный сглавным финансовым управлением Кемеровской области.
25.2. Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов)государственной программы по форме согласно приложению N 7 к настоящемуПоложению с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевыхпоказателей (индикаторов) за отчетный год по сравнению с плановым годом.
25.3. Расчет оценки эффективности государственной программы за отчетный годс предложениями по дальнейшей ее реализации.
25.4. Пояснительная записка,содержащая:
сведения о достижении заявленных целей и решении поставленных задачгосударственной программы;
причины отклонения фактического расходования денежных средств от плановыхзначений в разрезе мероприятий государственной программы;
информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятиягосударственной программы;
конкретные результаты, достигнутые за отчетный год по каждому мероприятиюгосударственной программы;
причины и последствия нереализованных (реализованных не в полной мере)мероприятий государственной программы.
25.5. Лист согласования отчета о реализации государственной программы поформе согласно приложению N 8 к настоящему Положению.
26. Отчет о реализации государственной программыпредставляется в департамент экономического развития Администрации Кемеровскойобласти в электронном виде и на бумажном носителе за подписью директорагосударственной программы.
27. Ответственный исполнитель (координатор)государственной программы подготавливает отчет о реализации государственной программы и направляетего директору государственной программы.
Необходимую информацию дляподготовки отчета о реализации государственной программы ответственномуисполнителю (координатору)государственной программы представляют исполнители государственной программы.
28. Департамент экономического развития АдминистрацииКемеровской области на основании представленных отчетов о реализациигосударственных программ готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и обоценке эффективности реализации государственных программ и направляетГубернатору Кемеровской области не позднее 1 июня года, следующего за отчетнымгодом.
29. Сводный годовойдоклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственныхпрограмм подлежит размещению департаментом экономического развитияАдминистрации Кемеровской области на официальном сайте АдминистрацииКемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" www.ako.ru не позднее 15 июнягода, следующего за отчетным годом.
Приложение N 2
к постановлениюКоллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 17 апреля
"ПриложениеN 1
кПоложению о государственных
программахКемеровской области
Паспорт
государственнойпрограммы
Кемеровскойобласти
_______________________________________________________
(наименование государственнойпрограммы Кемеровской области)
на_________ годы
Наименование государственной программы | |
Директор государственной программы | |
Ответственный исполнитель (координатор) государственной программы | |
Исполнители государственной программы | |
Наименование подпрограмм государственной программы * | |
Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы ** | |
Ведомственные проекты, реализуемые в рамках государственной программы*** | |
Цели государственной программы | |
Задачи государственной программы | |
Срок реализации государственной программы | |
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | |
_____________________________
*Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
**Позиция указывается и заполняется при наличии региональных проектов в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
***Позиция указывается и заполняется при наличии ведомственных проектов в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
ПриложениеN 2
кПоложению о государственных
программахКемеровской области
Перечень подпрограммгосударственной программы с кратким описанием подпрограмм, основныхмероприятий/региональных проектов/ведомственных проектов, мероприятийгосударственной программы Кемеровской области
N п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) |
Государственная программа | ||||
1 | Цель | |||
1 | Задача | |||
1 | Подпрограмма * | | | |
1.1 | Основное мероприятие/региональный проект/ведомственный проект** | | | |
1.1.1 | Мероприятие | | | |
2 | Цель | |||
2 | Задача | |||
2 | Подпрограмма * | | | |
2.1 | Основное мероприятие/региональный проект/ведомственный проект** | | | |
2.1.1 | Мероприятие | | | |
_____________________________
*Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы.
**Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий/региональныхпроектов/ведомственных региональных проектов в рамках государственнойпрограммы.
Приложение N 3
к Положению о государственных
программах Кемеровской области
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы Кемеровской области
_______________________________________________________
(наименованиегосударственной программы Кемеровской области)
N п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||
1-й год | 2-й год | 3-й год | ... | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Государственная программа | Всего | | | | |
областной бюджет | | | | | ||
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | | | ||
федеральный бюджет | | | | | ||
местный бюджет | | | | | ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ** средства юридических и физических лиц | | | | | ||
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | ||
1 | Подпрограмма*** | Всего | | | | |
областной бюджет | | | | | ||
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | | | ||
федеральный бюджет | | | | | ||
местный бюджет | | | | | ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ** | | | | | ||
средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | ||
1.1 | Основное мероприятие/региональный проект/ведомственный проект**** | Всего | | | | |
областной бюджет | | | | | ||
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | | | ||
федеральный бюджет | | | | | ||
местный бюджет | | | | | ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ** | | | | | ||
средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | ||
1.1.1 | Мероприятие | Всего | | | | |
областной бюджет | | | | | ||
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | | | ||
федеральный бюджет | | | | | ||
местный бюджет | | | | | ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов ** | | | | | ||
средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | |
_____________________________
*Строки указываются и заполняются при наличии источников.
**Указываются наименования внебюджетных фондов.
***Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы.
****Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий/региональныхпроектов/ведомственных проектов в рамках государственной программы.
Приложение N 4
к Положению о государственных
программах Кемеровской области
Сведенияо планируемых значениях целевых показателей (индикаторов)
государственнойпрограммы Кемеровской области (по годам реализации государственной программы)
N п/п | Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия/ регионального проекта/ ведомственного проекта, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||
1-й год | 2-й год | 3-й год | ... * | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Государственная программа | Целевой показатель (индикатор) | | | | | |
1 | Подпрограмма ** | Целевой показатель (индикатор) | | | | | |
1.1 | Основное мероприятие/ региональный проект/ ведомственный проект *** | Целевой показатель (индикатор) | | | | | |
1.1.1 | Мероприятие | Целевой показатель (индикатор) | | | | | |
____________________
* В случае увеличения периода реализации государственной программызначение целевого показателя (индикатора) указывается на каждый год в отдельнойграфе.
** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
*** Позиция указывается и заполняется при наличии основныхмероприятий/региональных проектов/ведомственных региональных проектов в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
Приложение N 5
кПоложению о государственных
программах Кемеровской области
вформате Excel
Отчет
обиспользовании ассигнований областного бюджета
нареализацию государственной программы Кемеровской области
___________________________________________________________
(наименование государственнойпрограммы Кемеровской области)
заянварь - _________ 20__ года
(ежеквартальнонарастающим итогом с начала года)
Наименование государственной программы Кемеровской области, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия | Источник финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |
сводная бюджетная роспись | кассовое исполнение | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Государственная программа Кемеровской области | Всего | | |
областной бюджет | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | |
федеральный бюджет | | | |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | |
Подпрограмма ** | Всего | | |
областной бюджет | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | |
федеральный бюджет | | | |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | |
Основное мероприятие/региональный проект/ведомственный проект*** | Всего | | |
областной бюджет | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | |
федеральный бюджет | | | |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | |
Мероприятие | Всего | | |
областной бюджет | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: * | | | |
федеральный бюджет | | | |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | |
_____________________
* Строки указываются и заполняются при наличии источников.
** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
*** Позиция указывается и заполняется при наличииосновных мероприятий/региональных проектов/ведомственных проектов в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
Приложение N 6
кПоложению о государственных
программах Кемеровской области
в формате Excel
Отчет
об объемефинансовых ресурсов
государственной программы Кемеровской области
___________________________________________________________
(наименованиегосударственной программы Кемеровской области)
за 20____год
Наименование государственной программы Кемеровской области, подпрограммы, основного мероприятия/регионального проекта/ведомственного проекта, мероприятия | Источник финансирования | Код целевой статьи расходов | Код цели * | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||
сводная бюджетная роспись, план года | кассовое исполнение | возврат не- использованных бюджетных средств отчетного года в текущем году ** | процент исполнения плана (графа 6-графа 7)/ графа 5*100% | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Государственная программа Кемеровской области | Всего | | | | | | |
областной бюджет | | | | | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: *** федеральный бюджет местный бюджет средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **** средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | | | |
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
Подпрограм- ма ***** | Всего | | | | | | |
областной бюджет | | | | | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: *** федеральный бюджет местный бюджет средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **** средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | | | |
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
| | | | | | ||
Основное мероприятие/ региональный проект/ведомственный проект ****** | Всего | | | | | | |
областной бюджет | | | | | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: *** | | | | | | | |
федеральный бюджет местный бюджет | | | | | | | |
| | | | | | ||
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **** | | | | | | | |
средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | | | |
Мероприятие | Всего | | | | | | |
областной бюджет | | | | | | | |
иные не запрещенные законодательством источники: *** федеральный бюджет местный бюджет средства бюджетов государственных внебюджетных фондов **** средства юридических и физических лиц средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства некоммерческой организации - Фонда развития моногородов | | | | | | |
_____________________
*Заполняется применительно к графе 7.
**Указываются бюджетные средства, не использованные по состоянию на 31 декабряотчетного года и возвращенные в доход бюджета в текущем финансовом году.
***Строки указываются и заполняются при наличии источников.
****Указываются наименования внебюджетных фондов.
*****Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамкахгосударственной программы Кемеровской области.
******Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий/региональныхпроектов/ведомственных проектов в рамках государственной программы Кемеровскойобласти.
Директоргосударственной программы:
_____________ ________________ ___________________
должность подпись Ф. И. О.
Исполнитель:
_____________ ________________ ___________________
должность подпись Ф. И. О.
телефон:
Приложение N 7
к Положению о государственных
программах Кемеровской области
в формате Excel
Отчет
о достижении значений целевых показателей (индикаторов)
государственной программы Кемеровской области
___________________________________________________________
(наименование государственной программы Кемеровской области)
за 20____ год
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения целевого показателя (индикатора) | Обоснование отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчетный период по сравнению с плановыми (при наличии) | ||
Факт за предыдущий год | План | Факт | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Кемеровской области, подпрограмма, основное мероприятие/региональный проект/ведомственный проект, мероприятие | ||||||
| | | | | | |
Директоргосударственной программы:
_____________ ________________ ___________________
должность подпись Ф. И. О.
Исполнитель:
_____________ ________________ ___________________
должность подпись Ф. И. О.
телефон:
".