Постановление Правительства Кемеровской области от 23.05.2019 № 310

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2016 №360 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области» на 2017–2021 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 мая 2019 г. N 310

г. Кемерово

 

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от16.09.2016 №360 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровскойобласти» на 2017 – 2021 годы»

 

 

 

В соответствии сЗаконом Кемеровской области от 14.12.2018№107-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов» (в редакции законов Кемеровской области от 26.12.2018 №124-ОЗ, от26.03.2019 №14-ОЗ) Правительство Кемеровской области –Кузбасса  

 

постановляет :

 

1.       Внести в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 16.09.2016№360 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровскойобласти» на 2017 – 2021 годы» (в редакции постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 09.03.2017 №97, от18.05.2017 №218, от 21.08.2017 №441, от 30.10.2017 №580, от 28.12.2017 №687, от 18.01.2018 №17, от 18.06.2018 №240, от16.07.2018 №295, от 27.08.2018 №349, от 31.10.2018 №453, от 07.12.2018 №552, от27.12.2018 №631) следующие изменения:

1.1.    Пункт 3 изложить вследующей редакции:

«3.     Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кузбасса (повопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А. ».

1.2.    В государственной программе Кемеровскойобласти «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территорииКемеровской области» на 2017-2021 годы (далее – Государственная программа),утвержденной постановлением:

1.2.1. Позицию «Директор Государственной программы» паспортаГосударственной программы изложить в следующей редакции:

«

Директор Государственной программы

Заместитель Губернатора Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка)

».

1.2.2. Позицию «Объемы и источники финансированияГосударственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации»паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Всего – 3 305 891,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2017 год – 432 295,1 тыс. рублей,

2018 год – 561 981,5 тыс. рублей,

2019 год – 1 145 445,9 тыс. рублей,

2020 год – 583 084,4 тыс. рублей,

2021 год – 583 084,4 тыс. рублей.

Из них:

областной бюджет – 3 280 057,3 тыс. руб.,

в том числе:

2017 год – 432 295,1 тыс. руб.;

2018 год – 561 981,5 тыс. руб.;

2019 год – 1 119 611,9 тыс. руб.;

2020 год - 583 084,4 тыс. руб.;

2021 год - 583 084,4 тыс. руб.;

местный бюджет – 25 834,0 тыс. руб.,

в том числе:

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 25 834,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.;

2021 год - 0,0 тыс. руб.

».

1.2.3. Позицию «Цели Государственной программы» паспортаГосударственной программы изложить в следующей редакции:

«

Цели Государственной программы

Обеспечение и поддержание повседневной готовности органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне;

обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций;

обеспечение и поддержание повседневной готовности аварийно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне;

обеспечение и поддержание повседневной готовности пожарно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне;

обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение ликвидации последствий террористических акций;

повышение безопасности населения Кемеровской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112»;

повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач,  а также контроль за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под управлением системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских служб для их оперативного взаимодействия

».

1.2.4. Позицию «Задачи Государственной программы» паспортаГосударственной программы изложить в следующей редакции:

«

Задачи Государственной программы

Обеспечение функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

обеспечение повседневного функционирования спасательных формирований Кемеровской области;

оснащение спасательных формирований Кемеровской области;

организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях;

совершенствование системы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;

повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

повышение достоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, создание возможности централизованного оповещения населения в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным;

создание территориального компонента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях;

создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Администрации Кемеровской области;

оснащение противопожарной службы Кемеровской области;

обеспечение повседневного функционирования противопожарной службы Кемеровской области;

повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;

обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан об угрозе террористических акций;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;

совершенствование антитеррористической пропаганды;

обеспечение деятельности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и организация информирования населения;

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков при обеспечении общественной безопасности и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности населения;

обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения

».

1.2.5. Разделы 2,3, 4, 5 Государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.2.6. ДополнитьГосударственную программу приложением «Правилапредоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Кемеровской области на софинансированиемероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций» согласно приложению№2 к настоящему постановлению.

2.       Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3.       Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросамбезопасности и правопорядка) Догадова В.А.

4.       Настоящее постановление вступает в силусо дня официального опубликования, за исключением положений, для которыхнастоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Пункт 2.3разделов 3, 4, 5 Государственной программы в редакции настоящего постановлениявступает в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в ЗаконКемеровской области « Об областном бюджетена 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

 

 

 

И.о.Губернатора

Кемеровской области         В.Н.Телегин

 

 

 

 

Приложение№1

кпостановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 23 мая 2019 г. № 310

 

 

 

2.     Описаниецелей и задач Государственной программы

 

Целями Государственной программы являются:

обеспечение иподдержание повседневной готовности органов управления территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне;

обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективного предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров,происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствийтеррористических акций;

обеспечение и поддержание повседневнойготовности аварийно-спасательных сил и средств территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, действующей на региональном уровне;

обеспечение и поддержание повседневной готовности пожарно-спасательныхсил и средств территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональномуровне;

обеспечение эффективного управления в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение ликвидации последствий террористических акций;

повышение безопасности населения Кемеровскойобласти и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций ипроисшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных службпри обращениях населения по единому номеру «112»;

повышение общегоуровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания засчет существенного улучшения координации деятельности сил и служб,ответственных за решение этих задач, а также контроль за устранениемпоследствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией подуправлением системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» действийинформационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских служб для ихоперативного взаимодействия.

Государственная программа предполагает решениеследующих задач:

обеспечение функционирования системыуправления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

обеспечениеповседневного функционирования спасательных формирований Кемеровской области;

оснащениеспасательных формирований Кемеровской области;

организациясвоевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайныхситуациях;

совершенствованиесистемы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисныхситуациях;

повышениеэффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

повышениедостоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и прогнозавозникновения чрезвычайных ситуаций;

развитиесистемы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях,создание возможности централизованного оповещения населения в тех районахКемеровской области, где ранее это технически не было возможным;

созданиетерриториального компонента Общероссийской комплексной системы информирования иоповещения населения в чрезвычайных ситуациях;

созданиесистемы обеспечения оперативной сейсмологической информацией АдминистрацииКемеровской области;

оснащениепротивопожарной службы Кемеровской области;

обеспечениеповседневного функционирования противопожарной службы Кемеровской области;

повышениеэффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;

обеспечениевысокого уровня подготовки кадрового состава в области гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

организациясвоевременного оповещения и оперативного информирования граждан об угрозетеррористических акций;

выявление иустранение причин и условий, способствующих осуществлению террористическойдеятельности;

укреплениематериально-технической базы и оснащение оборудованием, препятствующимосуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышеннойопасности, жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;

совершенствованиеантитеррористической пропаганды;

обеспечениедеятельности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112» и организация информирования населения;

формирование коммуникационной платформы для органовместного самоуправления с целью устранения рисков при обеспечении общественнойбезопасности и безопасности среды обитания на базе межведомственноговзаимодействия;

разработка единых функциональных и техническихтребований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификациюпотенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждениеугроз безопасности населения;

обеспечение информационного обмена между участникамивсех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительнойвласти в области обеспечения безопасности через единое информационноепространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

обеспечение информационного обмена на федеральном,региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство сучетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

создание дополнительных инструментов на базе муниципальныхобразований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состоянияобщественной безопасности;

построение и развитиесистем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозированиясуществующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения.

 

 


 

3.     Перечень подпрограммГосударственной программы с кратким описанием

 подпрограмм, основных мероприятий имероприятий

 Государственной программы

 

 

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Порядок определения (формула)

1

2

3

4

5

Государственная программа Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области» на 2017 – 2021 годы

1

Цели:

обеспечение и поддержание повседневной готовности органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне;

обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1

Задача:

обеспечение функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

1

Подпрограмма «Организация деятельности и управление в системе защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Исполнителем подпрограммы является департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области. Подпрограмма направлена на обеспечение функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

 

 

 

Основное мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти

Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)

Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

С = 100 - (Ст x 100) / Сп,

где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;

Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;

Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.

 

Мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти

2

Цели:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций;

обеспечение и поддержание повседневной готовности аварийно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне

2

Задачи:

обеспечение повседневного функционирования спасательных формирований Кемеровской области;

оснащение спасательных формирований Кемеровской области;

организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях;

совершенствование системы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;

повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

повышение достоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций;

развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, создание возможности централизованного оповещения населения в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным;

создание территориального компонента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях;

создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Администрации Кемеровской области

2

Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»

Исполнителем подпрограммы является ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области». Данная подпрограмма направлена на обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах

 

 

2.1

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание подведомственного учреждения ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)

Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

С = 100 - (Ст x 100) / Сп,

где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;

Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;

Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.

 

Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

2.2

Основное мероприятие: оснащение спасательных формирований

Основное мероприятие направлено на материально-техническое оснащение спасательных формирований: приобретение специального имущества для спасательной службы, приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах

Сокращение гибели людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

Г = 100 - (Гт x 100) / Гп,

где:

Г - сокращение гибели людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях, процентов;

Гт - гибель людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях за отчетный период, чел.;

Гп - гибель людей в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях за аналогичный период прошлого года, чел.

2.2.1

Мероприятие: приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах

2.2.2

Мероприятие: приобретение мобильного комплекса информирования и оповещения населения на базе громкоговорящих носимых комплексов оповещения для населения, проживающего на территории сельской местности

2.2.3

Мероприятие: приобретение парашютных систем

2.2.4

Мероприятие: закупка медицинских средств индивидуальной защиты (МСИЗ), средств индивидуальной защиты (СИЗ), проведение лабораторных испытаний противогазов

 

 

 

2.2.5

Мероприятие: приобретение средств связи для областной поисково-спасательной службы

2.2.6

Мероприятие: приобретение автомобилей УАЗ для областной поисково-спасательной службы

2.2.7

Мероприятие: приобретение аэробота для областной поисково-спасательной службы

2.2.8

Мероприятие: приобретение водолазного снаряжения

2.2.9

Мероприятие: приобретение комплектов индивидуальных противоожоговых

 

 

 

2.2.10

Мероприятие: приобретение регистра-тора сейсмических сигналов «Байкал-8.1»

2.2.11

Мероприятие: приобретение снаряжения парашютиста-пожарного

2.2.12

Мероприятие: приобретение барокамеры для областной поисково-спасательной службы

2.2.13

Мероприятие: приобретение снегоходов в комплекте с санями для транспортировки пострадавших и автомобильных прицепов для доставки снегоходов

2.3

Основное мероприятие:

выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ) на территории отдельных муници-пальных образований Кемеровской области

Планируется предоставление субсидии муниципальному образованию на софинансирование противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Правила, устанавливающие порядок, условия и методику предоставления субсидий, приведены в приложении к Государственной программе.

Ответственным исполнителем (муниципальным заказчиком) по данному мероприятию являются орган местного самоуправления

Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

С = 100 - (Ст x 100) / Сп,

где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;

Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;

Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.

 

Мероприятие: выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ) на территории отдельных муниципальных образований Кемеровской области

3

Цель:

обеспечение и поддержание повседневной готовности пожарно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне

3

Задачи:

оснащение противопожарной службы Кемеровской области;

обеспечение повседневного функционирования противопожарной службы Кемеровской области;

повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами

3

Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности»

Исполнителем подпрограммы является противопожарная служба Кемеровской области ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области». Подпрограмма направлена на решение вопросов ликвидации пожаров на территории Кемеровской области

Сокращение количества погибших людей на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

П = 100 - (Пт x 100) / Пп,

где:

П – сокращение количества погибших людей на пожарах, процентов;

Пт – количество погибших людей на пожарах за текущий период, чел.;

Пп – количество погибших людей на пожарах за аналогичный период прошлого года, чел.

3.1

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание подведомственного учреждения ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)

 

Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

3.2

Основное мероприятие: оснащение противопожарной службы

Данное основное мероприятие представляет собой материально-техническое оснащение противопожарной службы в соответствии с нормативными правовыми актами

3.2.1

Мероприятие: приобретение здания для размещения пожарного депо в селе Елыкаево Кемеровского муниципального района

 

 

 

3.2.2

Мероприятие: приобретение воздушных баллонов для дыхательных аппаратов

3.2.3

Мероприятие: приобретение оборудования для оснащения газодымозащитной службы

3.2.4

Мероприятие: приобретение стационарных комплектов радиостанций для пожарных частей и ретрансляторов для удаленных участков трасс

3.2.5

Мероприятие: приобретение боевой одежды и снаряжения пожарного

 

 

 

3.2.6

Мероприятие: приобретение спасательного устройства капюшонного типа

3.2.7

Мероприятие: приобретение пожарных рукавов

3.2.8

Мероприятие: приобретение пенообразователя

3.2.9

Мероприятие: приобретение средств связи для противопожарной службы

3.2.10

Мероприятие: приобретение пожарного автомобиля повышенной проходимости

3.3

Основное мероприятие: организация и проведение областных соревнований

Исполнителем основного мероприятия является департамент образования и науки Кемеровской области.

Данное мероприятие включает в себя проведение соревнований «Юный пожарный», «Юный спасатель», «Школа безопасности»

Сокращение количества пострадавших людей на пожарах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

ПС = 100 – (ПСт x 100) / ПСп, где:

ПС – сокращение пострадавших

людей на пожарах, процентов;

ПСт – количество пострадавших людей на пожарах за отчетный период, чел.;

ПСп – количество пострадавших людей на пожарах за аналогичный период прошлого года, чел.

3.3.1

Мероприятие: проведение соревнования «Юный пожарный»

3.3.2

Мероприятие: проведение соревнования «Юный спасатель»

3.3.3

Мероприятие: проведение соревнования «Школа безопасности»

 

4

Цель:

обеспечение эффективного управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

4

Задача:

обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

4

Подпрограмма «Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время»

Подпрограмма направлена на подготовку спасателей, пожарных и населения к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выполнение плана комплектования учебных групп ГОБУДПО «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности» (далее – КОУМЦ по ГО и ЧС), процентов

Определяется на основании отчетных данных:

К = (Кт x 100) / Кп, где:

К – выполнение плана комплектования учебных групп, процентов;

Кт – реальная укомплектованность групп за отчетный период, чел.;

Кп – нормативная укомплектованность групп за отчетный период, чел.

 

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание подведомственного учреждения КОУМЦ по ГО и ЧС (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)

 

Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

5

Цель: обеспечение ликвидации последствий террористических акций

5

Задачи:

организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан об угрозе террористических акций;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан;

совершенствование антитеррористической пропаганды

5

Подпрограмма «Антитеррор»

Подпрограмма направлена на защиту населения и территории Кемеровской области от угрозы террористических акций

 

 

5.1

Основное мероприятие: установка систем контроля доступа, систем видеонаблюдения, громкоговорящей связи, устройств заграждения

Исполнителями основного мероприятия являются:

ГКУ Кемеровской области «Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области»,

департамент образования и науки Кемеровской области,

департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,

департамент культуры и национальной политики Кемеровской области,

Степень выполнения плана по установке систем контроля доступа, систем видеонаблюдения, громкоговорящей связи, заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан, процентов

Определяется на основании отчетных данных:

ФС = (ФСт x 100) / ФСп,

где:

ФС – выполнение плана по установке, процентов;

ФСт – количество установленных систем за отчетный период, ед.;

ФСп – потребное количество установленных систем за отчетный период, ед.

5.1.1

Мероприятие: установка систем видеонаблюдения (ГКУ Кемеровской области «Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области»)

5.1.2

Мероприятие: установка систем видеонаблюдения (департамент образования и науки Кемеровской области)

департамент социальной защиты населения Кемеровской области,

департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.

Данное мероприятие включает в себя: установку систем видеонаблюдения, установку систем контроля доступа, установку громкоговорящей связи, установку заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан

 

 

5.1.3

Мероприятие: установка систем видеонаблюдения (департамент охраны здоровья населения Кемеровской области)

5.1.4

Мероприятие: установка систем видеонаблюдения, установка заграждений на территории объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием граждан, установка громкоговорящей связи (департамент культуры и национальной политики Кемеровской области)

5.1.5

Мероприятие: установка систем контроля доступа, установка систем видеонаблюдения (департамент социальной защиты населения Кемеровской области)

 

 

 

5.1.6

Мероприятие: установка громкоговорящей связи (департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области)

5.2

Основное мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору

Исполнителями основного мероприятия является КОУМЦ по ГО и ЧС.

Данное мероприятие включает в себя приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору

Степень выполнения плана по приобретению аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору, процентов

Определяется на основании отчетных данных:

ФО = (Фот x 100) / Фоп,

где: ФО – степень выполнения плана по приобретению имущества, процентов;

Фот – приобретенное имущество за отчетный период, ед.;

Фоп – потребное количество имущества согласно нормам положенности, ед.

 

Мероприятие: приобретение аппаратно-программных комплексов, электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору

 

 

 

6

Цель: повышение безопасности населения Кемеровской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру «112»

6

Задача: обеспечение деятельности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и организация информирования населения

6

Подпрограмма «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

Исполнителем подпрограммы является ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области». Подпрограмма направлена на обеспечение функционирования центра обеспечения вызовов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

Сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов

Определяется на основании статистических данных:

С = 100 – (Ст x 100) / Сп,

где:

С – сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;

Ст – материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;

Сп – материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.

 

 

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)

7

Цель:

повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, а также контроль за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под управлением системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских служб для их оперативного взаимодействия

7

Задачи:

формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков при обеспечении общественной безопасности и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности населения;

обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения

7

Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Исполнителем подпрограммы является ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области». Подпрограмма направлена на обеспечение создания, развития и функционирования центра обработки данных аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Доля средств, выделенных на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений по данной подпрограмме, в общей сумме расходов, направленных на реализацию Государственной программы, процентов

Доля средств, выделенных на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений по данной подпрограмме / общая сумма расходов, направленных на реализацию Государственной программы х 100%

 

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Данное основное мероприятие включает в себя текущее содержание ГКУ Кемеровской области «Агентство по защите населения и территории Кемеровской области» (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей)

 

 

4.     Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы

 

п/п

Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансирования

Объём финансовых ресурсов, тыс. руб.

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

7

7

8

 

Государственная программа Кемеровской области «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области» на 2017 – 2021 годы

Всего

432 295,1

561 981,5

1 145 445,9

583 084,4

583 084,4

областной бюджет

432 295,1

561 981,5

1 119 611,9

583 084,4

583 084,4

местный бюджет

0,0

0,0

25 834,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма «Организация деятельности и управление в системе защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Всего

7 999,6

10 494,1

11 272,00

11 272,0

11 272,0

областной бюджет

7 999,6

10 494,1

11 272,0

11 272,0

11 272,0

 

Основное мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти

Всего

7 999,6

10 494,1

11 272,0

11 272,0

11 272,0

областной бюджет

7 999,6

10 494,1

11 272,0

11 272,0

11 272,0

 

Мероприятие: обеспечение деятельности органов государственной власти

областной бюджет

7 999,6

10 494,1

11 272,0

11 272,0

11 272,0

2

Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»

Всего

168 798,7

204 191,2

774 832,4

221 005,9

221 005,9

областной бюджет

168 798,7

204 191,2

748 998,4

221 005,9

221 005,9

местный бюджет

0,0

0,0

25 834,0

0,0

0,0

2.1

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Всего

168 663,7

199 011,2

224 651,4

215 825,9

215 825,9

областной бюджет

168 663,7

199 011,2

224 651,4

215 825,9

215 825,9

 

Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

областной бюджет

168 663,7

199 011,2

224 651,4

215 825,9

215 825,9

2.2

Основное мероприятие: оснащение спасательных формирований

Всего

135,0

5 180,0

7 680,0

5 180,0

5 180,0

областной бюджет

135,0

5 180,0

7 680,0

5 180,0

5 180,0

2.2.1

Мероприятие: приобретение аварийно-спасательного инструмента для проведения аварийно-спасательных работ при техногенных авариях, катастрофах

областной бюджет

0,0

0,0

700,0

0,0

0,0

2.2.2

Мероприятие: приобретение мобильного комплекса информирования и оповещения населения на базе громкоговорящих носимых комплексов оповещения для населения, проживающего на территории сельской местности

областной бюджет

135,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.3

Мероприятие: приобретение парашютных систем

областной бюджет

0,0

4 080,0

0,0

0,0

0,0

2.2.4

Мероприятие: закупка медицинских средств индивидуальной защиты (МСИЗ), средств индивидуальной защиты (СИЗ), проведение лабораторных испытаний противогазов

областной бюджет

0,0

1 100,0

0,0

1 100,0

1 100,0

2.2.5

Мероприятие: приобретение средств связи для областной поисково-спасательной службы

областной бюджет

0,0

0,0

280,0

0,0

0,0

2.2.6

Мероприятие: приобретение автомобилей УАЗ для областной поисково-спасательной службы

областной бюджет

0,0

0,0

2 100,0

1 500,0

1 500,0

2.2.7

Мероприятие: приобретение аэробота для областной поисково-спасательной службы

областной бюджет

0,0

0,0

700,0

0,0

0,0

2.2.8

Мероприятие: приобретение водолазного снаряжения

областной бюджет

0,0

0,0

600,0

0,0

0,0

2.2.9

Мероприятие: приобретение комплектов индивидуальных противоожоговых

областной бюджет

0,0

0,0

300,0

0,0

0,0

2.2.10

Мероприятие: приобретение регистратора сейсмических сигналов «Байкал-8.1» 

областной бюджет

0,0

0,0

500,0

0,0

0,0

2.2.11

Мероприятие: приобретение снаряжения парашютиста-пожарного

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

2.2.12

Мероприятие: приобретение барокамеры для областной поисково-спасательной службы

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

1 780,0

1 780,0

2.2.13

Мероприятие: приобретение снегоходов в комплекте с санями для транспортировки пострадавших и автомобильных прицепов для доставки снегоходов

областной бюджет

0,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

2.3

Основное мероприятие: выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ) на территории отдельных муниципальных образований Кемеровской области

Всего

0,0

0,0

542 501,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

516 667,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

25 834,0

0,0

0,0

 

Мероприятие: выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ) на территории отдельных муниципальных образований Кемеровской области

Всего

0,0

0,0

542 501,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

516 667,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

25 834,0

0,0

0,0

3

Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности»

Всего

182 834,3

206 331,1

234 558,8

226 023,8

226 023,8

областной бюджет

182 834,3

206 331,1

234 558,8

226 023,8

226 023,8

3.1

Основное мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Всего

167 694,3

200 552,3

221 909,8

220 174,8

220 174,8

областной бюджет

167 694,3

200 552,3

221 909,8

220 174,8

220 174,8

 

Мероприятие: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

областной бюджет

167 694,3

200 552,3

221 909,8

220 174,8

220 174,8

3.2

Основное мероприятие: оснащение противопожарной службы

Всего

14 990,0

5 628,8

12 499,0

5 699,0

5 699,0

областной бюджет

14 990,0

5 628,8

12 499,0

5 699,0

5 699,0

3.2.1

Мероприятие: приобретение здания для размещения пожарного депо в селе Елыкаево Кемеровского муниципального района

областной бюджет

14 790,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.2

Мероприятие: приобретение воздушных баллонов для дыхательных аппаратов

областной бюджет

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.3

Мероприятие: приобретение оборудования для оснащения газодымозащитной службы

областной бюджет

0,0

5 007,6

2 099,0

4 399,0

4 399,0

3.2.4

Мероприятие: приобретение стационарных комплектов радиостанций для пожарных частей и ретрансляторов для удаленных участков трасс

областной бюджет

0,0

454,8

0,0

0,0

0,0

3.2.5

Мероприятие: приобретение боевой одежды и снаряжения пожарного

областной бюджет

0,0

0,0

3 600,0

0,0

0,0

3.2.6

Мероприятие: приобретение спасательного устройства капюшонного типа

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

800,0

800,0

3.2.7

Мероприятие: приобретение пожарных рукавов

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

300,0

300,0

3.2.8

Мероприятие: приобретение пенообразователя

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

3.2.9

Мероприятие: приобретение средств связи для противопожарной службы

областной бюджет

0,0

166,4

0,0

0,0

0,0

3.2.10

Мероприятие: приобретение пожарного автомобиля повышенной проходимости

областной бюджет

0,0

0,0

6 800,0

0,0

0,0

3.3

Основное мероприятие: организация и проведение областных соревнований (департамент образования и науки Кемеровской области)

Всего

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

областной бюджет

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

3.3.1

Мероприятие: проведение соревнования «Юный пожарный»

областной бюджет

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

3.3.2

Мероприятие: проведение соревнования «Юный спасатель»

областной бюджет

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0