Решение Администрации г. Кемерово от 01.06.2018 № 140

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 01.06.2018 № 140

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово»

 

 

 

 

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Кемерово,Кемеровский городской Совет народных депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Внести в постановление Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 28.10.2005№ 276 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городеКемерово» (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении к постановлению:

1.1.1. Пункт 1.1 после слов «Конституцией Российской Федерации,»дополнить словами «Градостроительным Кодексом Российской Федерации,».

1.1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. На публичные слушания должны выноситься:».

1.1.3.  Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

«1.5.1. Проект Устава города, а также проект нормативного правовогоакта городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, кромеслучаев когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава илизаконов Кемеровской области в целях приведения Устава города в соответствие сэтими нормативными правовыми актами».

1.1.4. Пункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

«1.5.4. Проект стратегии социально-экономического развития города».

1.1.5. Пункт 1.5.5 исключить.

1.1.6. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. По проекту генерального плана, проекту правил землепользованияи застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории,  проекту правил благоустройства территории, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства,проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства проводятся публичные слушания в соответствии с настоящимПоложением с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности(далее – публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности).

1.1.7. В пункте 1.8 слова «генерального плана города, правилземлепользования и застройки, а также» исключить.

1.1.8. В пункте 1.11 слова «пунктом 8.5 настоящего Положения»заменить словами «Градостроительным кодексом Российской Федерации».

1.1.9. Абзац второй пункта 2.6 исключить.

1.1.10. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности.

6.1. Органом местного самоуправления города Кемерово,уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности, является администрация города Кемерово (далее — уполномоченныйорган).

Организатором публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности (за исключением публичных слушаний по проекту правилблагоустройства территории города и проектам о внесении в них изменений)выступает комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки вгороде Кемерово; организатором публичных слушаний по проектам правилблагоустройства территории города и проектам о внесении в них измененийвыступает коллегиальный совещательный орган (комиссия), состав которогоутверждается решением о проведении публичных слушаний в соответствии с пунктом 6.2настоящего Положения (далее – организатор).

6.2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельностипроводятся на основании решения Главы города Кемерово (далее - решение опроведении публичных слушаний).

В решении о проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности указываются:

1) наименование проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, и состав информационных материалов к нему;

2) организатор публичных слушаний, в том числе состав комиссии (вслучае проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории города и проектам о внесении в них изменений);

3) порядок проведения публичных слушаний, включая адрес зданияуполномоченного органа, около которого будут оборудоваться информационныестенды, перечень мест массового скопления граждан в целях распространенияоповещения о начале публичных слушаний в соответствии с пунктом 6.4. настоящегоПоложения;

4) срок проведения публичных слушаний в пределах сроков,определенных пунктами 6.13-6.15 настоящего Положения, включая срокопубликования оповещения о начале публичных слушаний и распространения такогооповещения в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения.

Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию впорядке, установленном Уставом города Кемерово для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрациигорода Кемерово www.kemerovo.ru в сети Интернет (далее – официальный сайт).

6.3. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующихэтапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний (по форме согласноприложению № 1 к Положению, далее - оповещение);

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытиеэкспозиции такого проекта;

3) проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях (далее – экспозиция);

4) проведение собрания участников публичных слушаний (далее –собрание);

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний (по формесогласно приложению № 2 к Положению);

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичныхслушаний (по форме согласно приложению № 3 к Положению).

6.4. Организатор не позднее чем за семь дней до дня размещения наофициальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях,обеспечивает опубликование оповещения в порядке, установленном Уставом городаКемерово для официального опубликования муниципальных правовых актов, а такжераспространение такого оповещения на информационных стендах,  оборудованныхоколо здания уполномоченного органа(далее — информационные стенды), в местах массового скопления граждан натерритории, в пределах которой проводятся публичные слушания.

Количество и размеры информационных стендов определяютсяорганизатором. Размещение информационных стендов должно обеспечивать свободныйдоступ участников публичных слушаний к распространяемой информации.

6.5. Информационные материалы к проекту, подлежащему рассмотрениюна публичных слушаниях, включают в себя:

1) пояснительную записку, содержащую информацию о целях подготовкитакого проекта;

2) обоснование проекта, состоящее из текстовой и (или) графическойчастей.

Подготовка информационных материалов может осуществлятьсяразработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.6. Экспозиции открываются не позднее дня размещения проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов кнему на официальном сайте и прекращают работу в день проведения собрания.

В дни и часы, возможные для посещения экспозиций, членами и (или)секретарем комиссии осуществляется консультирование посетителей экспозиций.Консультирование вправе также осуществлять представители разработчика проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.8. Организатор обеспечивает ведение журнала учета посетителейэкспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.9. В течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом2 пункта 6.3 настоящего Положения и проведения экспозиции участники публичныхслушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с положениямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации, вправе вносить предложения изамечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:

1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания;

2) в письменной форме в адрес комиссии в порядке и сроки согласнооповещению о начале публичных слушаний;

3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Внесенные предложения и замечания подлежат регистрации иобязательному рассмотрению организатором, за исключением случаев выявленияфактов представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

6.10. При проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности проводится одно собрание.

Размещение оповещения на информационных стендах прекращается в деньпроведения собрания после его завершения.

6.11. Организатор в течение семи дней со дня проведения собранияобеспечивает подготовку, оформление протокола публичных слушаний и егообнародование в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в том числеразмещение в сети Интернет.

Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания,касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получитьвыписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.

6.12. На основании протокола публичных слушаний организаторосуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае внесения несколькими участниками публичных слушанийодинаковых предложений и замечаний в заключении о результатах публичныхслушаний допускается обобщение таких предложений и замечаний.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном Уставом города Кемерово для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте.

6.13. Срок проведения публичных слушаний по проекту генеральногоплана, проекту правил благоустройства территории, проектам планировкитерритории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесениеизменений в один из указанных утвержденных документов, не может быть менееодного месяца и более трех месяцев со дня опубликования оповещения о началепубличных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний.

6.14. Продолжительность публичных слушаний по проектам правилземлепользования и застройки и проектам, предусматривающим внесение изменений вутвержденные правила землепользования и застройки, составляет не менее двух ине более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

В случае подготовки изменений в правила землепользования изастройки в части внесения изменений в градостроительный регламент,установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания повнесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границахтерриториальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем одинмесяц.

6.15. Срок проведения публичных слушаний по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства со дняоповещения жителей муниципального образования об их проведении до дняопубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть болееодного месяца.

6.16. Срок проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности устанавливается Главой города в решении опроведении публичных слушаний в пределах сроков, определенных пунктами6.13-6.15 настоящего Положения.».

1.1.11. Разделы 7 - 9 исключить.

1.2. Приложение к постановлению дополнить приложениями №№ 1 - 3согласно приложениям №№ 1- 3 к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение на сайте «Электронный бюллетеньорганов местного самоуправления города Кемерово» (электронный адрес винформационно-телекоммуникационной сети Интернет - pravo-kemerovo.ru).

3.  Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет поразвитию местного самоуправления и безопасности Кемеровского городского Советанародных депутатов (Ю.П. Скворцов).

 

 

 

Председатель

Кемеровского городского

Совета народных депутатов          Н.Н. Сенчуров

 

 

 

Глава города          И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к решению

Кемеровского городского Советанародных депутатов

шестого созыва

от 01.06.2018 № 140

(двадцать третье

(внеочередное) заседание)

 

 

 

 

«Приложение № 1 к Положению

«О порядке организации ипроведения

публичных слушаний в городеКемерово»

 

 

Формаоповещения о начале публичных слушаний

по вопросамградостроительной деятельности

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к решению Кемеровскогогородского Совета народных депутатов

шестого созыва

от 01.06.2018 № 140

(двадцать третье

(внеочередное) заседание)

 

 

 

 

«Приложение № 2 к Положению

«О порядке организации ипроведения

публичных слушаний в городеКемерово»

 

 

Форма протокола публичныхслушаний

по вопросам градостроительнойдеятельности

 

Приложение: перечень принявших участие в рассмотрении проектаучастников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участникахпубличных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адресместа жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основнойгосударственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - дляюридических лиц).

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к решению

Кемеровского городского Советанародных депутатов

шестого созыва

от 01.06.2018 № 140

(двадцать третье

(внеочередное) заседание)

 

 

 

 

«Приложение № 3 к Положению

«О порядке организации ипроведения

публичных слушаний в городеКемерово»

 

 

Форма заключения орезультатах публичных слушаний

по вопросамградостроительной деятельности