Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 19.10.2018 № 171
Об утверждении Положения «О порядке освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово, от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществления демонтажа и (или) перемещения таких объектов»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19.10.2018 № 171
г. Кемерово
| Об утверждении Положения «О порядке освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово, и земельных участков на территории города Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществления демонтажа и (или) перемещения таких объектов |
(В редакции Решений Совета народных депутатов г.Кемерово
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «О порядкеосвобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Кемерово, и земельных участков на территории города Кемерово,государственная собственность на которые не разграничена, от незаконноразмещенных на них объектов, не являющихся объектами капитальногостроительства, в том числе осуществления демонтажа и (или) перемещения такихобъектов» согласно приложению. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Кемерово» и на сайте«Электронный бюллетень органов местного самоуправления города Кемерово»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет -pravo-kemerovo.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитетКемеровского городского Совета народных депутатов по развитию городскогохозяйства (В.Л. Чайковский).
Председатель
Кемеровского городского
Совета народныхдепутатов Н.Н. Сенчуров
И.о. Главыгорода Д.В.Анисимов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Кемеровского городского Совета
народных депутатов шестогосозыва
от 19.10.2018 № 171
(двадцать восьмое
(чрезвычайное) заседание)
Положение
«Опорядке освобождения земельных участков, находящихся
вмуниципальной собственности города Кемерово, и земельных
участковна территории города Кемерово, государственная
собственностьна которые не разграничена, от незаконно
размещенныхна них объектов, не являющихся объектами
капитальногостроительства, в том числе осуществления
демонтажаи (или) перемещения таких объектов
(В редакции Решений Совета народных депутатов г.Кемерово
1. Настоящее Положение определяет порядокосвобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городаКемерово, и земельных участков на территории города Кемерово, государственнаясобственность на которые не разграничена, от незаконно размещенных на нихобъектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числеосуществления демонтажа и (или) перемещения таких объектов. (В редакции РешенияСовета народных депутатов г. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
2. Для целей настоящего Положения под незаконно размещеннымобъектом, не являющимся объектом капитального строительства (далее - незаконноразмещенный объект), следует понимать объект, не относящийся к объектам,определенным п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абз.1 и абз.3 п. 1 ст. 130 части первой Гражданского кодексаРоссийской Федерации, расположенный на земельном участке, не отведенномдля этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке, либобез документов, являющихся основанием для размещения такого объекта,оформленных в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо вслучае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием дляразмещения такого объекта. (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
3. Выявление незаконно размещенных объектов осуществляетсяуполномоченным структурным подразделением администрации города Кемерово (далее- уполномоченный орган) самостоятельно либо на основании информации,поступившей от органов государственной власти Кемеровской области, органовместного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридическихлиц.
При этом уполномоченный орган оцениваетхарактеристики незаконно размещенного объекта на их соответствие пункту 2настоящего Положения. В случае наличия признаков объекта капитальногостроительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, настоящееПоложение применению не подлежит. (Дополнен - Решение Совета народных депутатовг. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
4. В случае выявления незаконно размещенных объектов илиподтверждения поступившей информации о незаконном размещении объектауполномоченным органом составляется акт о выявлении незаконно размещенногообъекта (приложение № 1 к Положению).
5. В случае, если уполномоченный орган располагает информацией овладельце незаконно размещенного объекта, уполномоченный орган направляетвладельцу требование о добровольном освобождении земельного участка, в которомустанавливается срок для добровольного освобождения земельного участка отнезаконно размещенного объекта – пять календарных дней со дня получениятребования.
6. Если владелец незаконно размещенногообъекта неизвестен, уполномоченный орган размещает на незаконно размещенномобъекте информацию о розыске владельца, сроке для добровольного освобожденияземельного участка (четырнадцать календарных дней со дня размещения информациина объекте), последствиях невыполнения требования об освобождении земельногоучастка, о контактных телефонах для обращения заинтересованных лиц. Фактразмещения информации на объекте фиксируется с помощью фотосъемки. Такжевышеуказанная информация размещается на официальном сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -официальный сайт). (В редакции Решения Советанародных депутатов г. Кемерово от27.03.2019 г. № 221)
7. Факт добровольного освобожденияземельного участка устанавливается уполномоченным органом с применениемфотосъёмки и фиксируется в акте. В случае не осуществления вустановленный срок добровольного освобождения земельного участка уполномоченныйорган не позднее семи календарных дней по истечениивышеуказанного срока осуществляет подготовку проекта постановленияадминистрации города Кемерово о демонтаже и (или) перемещении (далее –демонтаж) незаконно размещенного объекта (далее - решение о демонтаже). (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
В решении о демонтаже должны быть указаны:
- место расположения незаконно размещенного объекта, подлежащегодемонтажу;
- персональный состав комиссии, в присутствии которой будетпроизводиться демонтаж (далее – комиссия);
- срок проведения работ по демонтажу.
8. Текст решения о демонтаже не позднее дня, следующего за днемпринятия такого решения, размещается на официальном сайте. Копия решения одемонтаже размещается (наклеивается, вывешивается) на поверхности незаконноразмещенного объекта. Факт размещения решения о демонтаже на объектефиксируется с помощью фотосъемки.
9. Непосредственные действия по демонтажу,вывозу и хранению демонтированных объектов и имущества, находящегося в них,осуществляет администрация города Кемерово либо организация, определяемаяадминистрацией города Кемерово в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации (далее – специализированная организация). (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от27.03.2019 г. № 221)
10. Все действия по демонтажу фиксируются комиссией в акте одемонтаже (приложение № 2 к Положению). Материалы фото- и видеофиксации,осуществляемых при демонтаже, являются неотъемлемой частью акта. Актподписывается всеми членами комиссии, представителем специализированнойорганизации. Акт о демонтаже составляется в двух экземплярах, по одному дляспециализированной организации и комиссии.
Вскрытие незаконно размещенного объекта при демонтажеосуществляется в присутствии сотрудника полиции (по согласованию) и свидетелей(не менее двух человек). В случае нахождения какого-либо имущества внутридемонтируемого объекта составляется его опись с фото- и (или) видеофиксацией,которая является приложением к акту демонтажа.
В ходе демонтажа в установленном порядке принимаются меры поотключению объекта от сетей электроснабжения иводоснабжения.
В целях исключения возникновения рискапричинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц уполномоченный органнаправляет в ресурсоснабжающую организацию уведомление о необходимостипрекращения энерго-, водоснабжения объекта. Демонтаж осуществляется послепрекращения ресурсоснабжающей организацией энерго-, водоснабжения объекта.(Дополнен - Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от27.03.2019 г. № 221)
11. Отсутствие владельца незаконно размещенного объекта при его демонтажене является препятствием для осуществления действий по демонтажу незаконноразмещенного объекта.
12. Вывоз и хранение демонтированныхобъектов и находившегося внутри них имущества (далее – имущество)осуществляется специализированной организацией, указанной в пункте 9 настоящегоПоложения. Место хранения, особенности хранения отдельных видов имуществаопределяются специализированной организацией по согласованию с администрациейгорода Кемерово. (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
13. Вышеуказанное имущество возвращается владельцу на основанииписьменного обращения в уполномоченный орган и предъявления документов,подтверждающих права на имущество и оплату всех расходов, связанных сдемонтажем, вывозом и хранением. В случае отказа владельца указанного имуществаот добровольного возмещения расходов они взыскиваются в судебном порядке.
Возврат имущества производится в соответствии с актом демонтажа,описью имущества.
14. В случае если владелец объекта не обратился за возвратомимущества в течение шести месяцев со дня проведения демонтажа, имущество можетбыть обращено в муниципальную собственность города Кемерово в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
«О порядке освобождения
земельных участков,находящихся
в муниципальной собственности
города Кемерово, от незаконно
размещенных на них объектов,
не являющихся объектамикапитального
строительства, в том числеосуществлению
демонтажа и (или) перемещениятаких объектов»
город Кемерово«_» _____ 20_ г.
АКТ № __ о выявлениинезаконно размещенного объекта
Акт составлен в соответствии с пунктом 4 Положения «О порядкеосвобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигорода Кемерово, и земельных участков на территориигорода Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена,от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитальногостроительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения такихобъектов» __________________________________ (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
(наименованиеуполномоченного органа)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О. должностного лица уполномоченного органа, составившего акт)
Настоящим актом подтверждается, что ____ ___________ 20___г.
(дата выявления объекта)
по адресу: г. Кемерово,_______________________________________
(место выявления объекта – точный адрес местонахождения
объекта (в случае если имеется), либо ориентир
местонахождения объекта спривязкой к местности)
выявлен факт незаконного размещения (указываются соответствующиеобстоятельства: объект размещен на земельном участке, не отведенном для этихцелей в установленном законом и иными правовыми актами порядке; объект размещенбез документов, являющихся основанием для размещения такого объекта,оформленных в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; истексрок действия документов, являющихся основанием для размещения такого объекта)следующего объекта:
_____________________________________________________________________
(наименование, характеристики,индивидуализирующие признаки объекта)
Незаконное размещение объекта осуществлено (заполняется при наличииинформации) _____________________________________________________________
(наименование юридического лица,либо ф.и.о. физического лица)
_____________________ _____________________ _______________________
(должности лиц, (подписи лиц, (фамилия,инициалы лиц,
составивших акт) составивших акт) составившихакт)
Приложение № 2
к Положению «О порядке
освобождения земельныхучастков,
находящихся в муниципальной
собственности города Кемерово,
от незаконно размещенных наних
объектов, не являющихсяобъектами
капитального строительства, втом
числе осуществлению демонтажаи
(или) перемещения такихобъектов»
город Кемерово«___» _______ 20__ г.
АКТ о демонтаже незаконноразмещенного объекта
Настоящий акт составлен в соответствии с пунктом 10 Положения «Опорядке освобождения земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности города Кемерово, и земельных участков натерритории города Кемерово, государственная собственность на которые неразграничена, от незаконно размещенных на них объектов, не являющихсяобъектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и(или) перемещения таких объектов» комиссией в составе: _______________________________________ (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от09.11.2018 г. № 178)
(должность, Ф.И.О. члена комиссии,составившего акт)
о том, что ___ ___ 20__г. по адресу: г. Кемерово, _____________
на основании постановления администрации города Кемерово от___________ № ___ был демонтирован незаконно размещенный объект:
_______________________________________________________________________
(наименование,характеристики, индивидуализирующие признаки объекта)
Владельцем вышеуказанного объекта является (заполняется, есливладелец установлен)
___________________________________________________________
(наименованиеюридического лица либо фамилия, имя и отчество физического лица, являющегосявладельцем объекта)
Владелец вышеуказанного объекта уведомлен о необходимостиосвобождения земельного участка и демонтаже в установленном порядке:
___________________________________________________________________________
(выбратьнеобходимое, указать: реквизиты требования о добровольном освобожденииземельного участка, врученного владельцу объекта (дата, номер); дату размещенияна поверхности объекта информации о розыске владельца, сроке для добровольногоосвобождения земельного участка, и последствиях невыполнения требования обосвобождении земельного участка, а также о контактных телефонах; датуразмещения на поверхности объекта копии решения о демонтаже; дату размещения вышеуказаннойинформации и решения о демонтаже на официальном сайте администрации городаКемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).
Демонтаж произведен в присутствии членов комиссии и следующих лиц: ___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица либофамилия, имя отчество физического лица, являющегося владельцем объекта (еслиприсутствует), фамилии, инициалы, иных заинтересованных лиц, присутствовавшихпри демонтаже)
Описание действий по демонтажу:
___________________________________________________________
(выбратьнеобходимое, указать: вскрытие объекта не осуществлялось,
либоосуществлено вскрытие объекта)
_____________________________________________________________________
(выбратьнеобходимое, указать: внутри объекта имущество не обнаружено, либо обнаруженоимущество согласно прилагаемой описи)
Демонтаж объекта, транспортировку к месту хранения произвел (о)
_____________________________________________________________________
(полноеили (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменноенаименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчествофизического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)
Хранение демонтированногообъекта и имущества, находившегося в нем, будет осуществляться_________________________________________
(полноеи (в случае если имеется) сокращенное наименование,
втом числе фирменное наименование юридического лица,
фамилия,имя и (в случае если имеется) отчество физического
лица,в том числе индивидуального предпринимателя) по адресу:
___________________________________________________
При демонтаже осуществлялась фото-, видеофиксация, материалыкоторых являются неотъемлемой частью настоящего акта.
Прилагаемые документы:
_______________________________________________________________
Акт составлен членами комиссии:
____________________ ___________________ _____________________
(должности лиц, (подписи лиц,(ФИОлиц,
составивших акт) составившихакт) составивших акт)
В присутствии:
Владелец демонтированного объекта (если присутствовал):
___________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Представитель специализированной организации, осуществившейдемонтаж:
______________________ ___________________ _________________
(должность) (подпись) (фамилия,инициалы)
Свидетели (при наличии):
_________________________________________________________________
(ФИО, адрес проживания, паспортныеданные)
___________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)