Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.11.2018 № 184

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТНАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

от30.11.2018 № 184

г.Кемерово

 

Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Кемерово на 2018-2032 годы

 

 

 

 

РуководствуясьГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.10.2015 №1050 «Об утверждении требований кпрограммам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городскихокругов», Уставом города Кемерово, Кемеровский городской Совет народныхдепутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить программукомплексного развития социальной инфраструктуры города Кемерово на 2018-2032годы согласно приложению.

2. Опубликовать настоящеерешение в газете «Кемерово» и на сайте «Электронный бюллетень органов местногосамоуправления города Кемерово» (электронный адрес винформационно-телекоммуникационной сети Интернет - pravo-kemerovo.ru).

3. Настоящее решениевступает в силу после его опубликования.

4. Контрольза исполнением данного решения возложить на комитет Кемеровскогогородского Совета народных депутатов по развитию городского хозяйства (В.Л.Чайковский).

 

 

 

Председатель

Кемеровского городского

Совета народныхдепутатов          Н.Н. Сенчуров

 

 

 

Глава города           И.В. Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Кемеровского

городского Совета народных

депутатов шестогосозыва

от 30.11.2018 № 184

(тридцать первоезаседание)

 

 

 

 

Программа комплексного развития социальнойинфраструктуры

города Кемерово на 2018-2032 годы

 

 

1. Паспортпрограммы комплексного развития социальной инфраструктуры города Кемерово на2018-2032 годы

 

 

 

 

2.Характеристикасуществующего состояния социальной инфраструктуры

 

2.1. Описание социально-экономического состояния городского округа,сведения о градостроительной деятельности на территории городского округа ГородКемерово был основан в 1918 году. В настоящее время город Кемерово имеет статусгородского округа и является административным центром Кемеровской области, входящейв Сибирский федеральный округ.

Площадь в современных границах составляет 329,031 кв.км.

Город объединяет 5внутригородских районов: Заводский, Центральный, Ленинский, Рудничный,Кировский.

Пять жилых районов,исторически сложившихся на месте разработки угольных месторождений: Боровой, Ягуновский, Кедровка, Промышленновский, Пионер.

Кроме того, совсем недавнобыл основан новый жилой район Лесная Поляна.

Генеральным планомпредлагается выделение следующих основных функциональных зон:

1. Жилая зона включаетучастки существующей сохраняемой и проектируемой жилой застройки, в составекоторой размещаются все необходимые учреждения для социального икультурно-бытового обслуживания населения. Зона застройки многоквартирнымижилыми домами размещается на большей части Центрального, Ленинского районов, атакже занимает часть Кировского, Рудничного, Заводского районов. Зонаиндивидуальной (усадебной и коттеджной) застройкивключает в себя существующую сохраняемую и новую усадебную застройку,размещается практически во всех районах. Районы нового масштабногостроительства индивидуальной застройки – Лесная Поляна, Ягуновский.

2. Общественно-деловая зонасконцентрирована преимущественно в Центральном районе, где сосредоточенаосновная часть административных, офисных, торговых, культурно-просветительских,образовательных и других объектов. Кроме того, отдельные зоны с элементамиобщегородского центра имеются в Ленинском, Рудничном и Кировском планировочныхрайонах. В ряде удаленных районов (Лесная Поляна, Кедровка, Кировский, южнаячасть Заводского района, Ягуновский, планировочныйрайон Люскус) требуется развитие районных зонделового, общественного и коммерческого назначения.

3. Производственная зона, втом числе зона промышленных и коммунально-складских предприятий, зонадобывающей промышленности. В настоящее время в городе сложилось две крупных промзоны (Кировская и Заводская) исемь промузлов. Масштабное территориальное развитиеполучает Северный промузел.Часть промышленных и коммунально-складских учреждений располагается натерритории города в жилой и общественно-деловой зоне. Зона добывающейпромышленности занимает обширные территории в границах горных отводовпредприятий угледобычи. На территории городского округа также находится карьерстроительных материалов.

Численность населениягородского округа по состоянию на 01.01.2018 составляла 559,314 тыс. человек.

Прирост населения превышаеттехнико-экономические показатели генерального плана: так, численность населениягорода Кемерово на 01.01.2010 составляла 532,9 тыс. человек, а прогнознаячисленность населения принималась на первую очередь 540 тыс. человек, нарасчетный срок – 560 тыс. человек.

По данным федеральнойслужбы государственной статистики и единой межведомственнойинформационно-статистической системы численность населения города начиная с 2011 года стабильно возрастает приблизительно на 4тыс. человек в год за счет положительного миграционного прироста.Прогнозируется сохранение демографической тенденции до 2032 года сосреднегодовым приростом 3,6 тыс. человек. Таким образом, прогнозная численностьнаселения на первую очередь составит 573,7 тыс. человек, а на расчетный срок –609,7 тыс. человек.

Общая площадь жилищногофонда по состоянию на 01.01.2018 составила 12 950,1 тыс. кв.м. Средняяжилищная обеспеченность населения – 23,3 кв.м общейплощади на одного жителя.

Генеральным планомпредусматривается территориальное развитие города следующим образом:

завершение формированияпреимущественно сложившихся планировочных районов с частичной реконструкциейиндивидуальной застройки (в первую очередь: микрорайоны №№ 7б, 11/1 и 12/1, 15ав Центральном районе, микрорайоны № 52 и 55 в Заводском районе, микрорайоны №№12а, 12, 13, 14 и микрорайон «Антипова» в Рудничном районе);

развитие каждого изпланировочных направлений, пропорционально распределенное по очередямреализации генерального плана.

Ленинский планировочныйрайон имеет существенные ресурсы территориального развития и рассматриваетсякак основной район размещения многоквартирной застройки в микрорайонах №№ 64,68, 74, «Марковцева 5» на первую очередь. А нарасчетный срок комплексное освоение микрорайонов №№ 61, 61а, 62, 72.

В Заводском районезапланировано освоение микрорайонов №№ 14, 60 на первую очередь, на расчетныйсрок – микрорайоны №№ 14а, 15 и 21а.

На расчетный срок, кромезавершения застройки микрорайонов, запланированных на первую очередь, такжеотнесено освоение земель микрорайонами №№ 11/2, 12а в Центральном районе,микрорайонами № 11б и «Северный» в Рудничном районе.

Планировочный район ЛеснаяПоляна складывается как район преимущественно малоэтажной плотной застройкиповышенной комфортности, и продолжение его освоения предполагается поэтапно.

Генеральным планомпредлагается развитие Ягуновского планировочногорайона с учетом его близкого расположения к центру города и инженернымкоммуникациям, наличие магистральной транспортной оси. Предполагается поэтапноеосвоение малоэтажной низкоплотной застройкой (с размерами участков от 10соток).

За время обозримойперспективы неизбежно произойдет убыль индивидуального жилого фонда. Основнымипричинами убыли будут являться вынос индивидуального жилья с провалоопасных и газоопасных подработанных территорий исанитарно-защитных зон промышленных предприятий, перевод из жилого фонда внежилой (преимущественно Рудничный, Ленинский и Центральный планировочныерайоны), снос ветхого и аварийного жилья, реконструкция усадебной застройки.

Однако генеральным планомпредусматривается максимально возможное сохранение существующей индивидуальнойзастройки; сплошная реконструкция намечена только в наиболее ценныхградостроительных зонах – районе ул. Сибиряков-Гвардейцев (первая очередь).

На территории микрорайона «Люскус» Рудничного района планируется разместить до 3 млн.кв.м жилья (микрорайоны №№ 21, 22, 26, 27, 28, 37, 40,43). Однако его освоение отнесено на расчетный срок в связи с наличием обширныхтерриториальных ресурсов в уже сложившихся планировочных районах.

 

2.2. Технико-экономическиепараметры существующих объектов социальной инфраструктуры городского округа,сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях образования,культуры, физической культуры и массового спорта

 

2.2.1. Система объектов образования.

По состоянию на 01.01.2018 в муниципальной системе образованияфункционируют 275 образовательных учреждений, в том числе:

дошкольных образовательных организаций – 171;

общеобразовательных организаций – 69;

организаций дополнительного образования – 15, в том числе 1 Дворецтворчества (образовательная деятельность ведется по 10 направлениямдополнительного образования детей), 1 Дом творчества (образовательнаядеятельность по 5 направлениям дополнительного образования детей), 8 центров(от 4 до 7 направленностей), 2 станции и 3 спортивных школы (подведомственныхуправлению образования);

загородных оздоровительных лагерей – 4: «Спутник», «Солнечный»,«Пламя», «Космос» (МАУ «ОК «Отдых»);

отдельных общеобразовательных учреждений, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам, – 7;

детских домов – 3;

вечерних (сменных) общеобразовательных школ при исправительныхколониях – 4.

Всего в этих образовательных учреждениях обучаются и воспитываются:

30 908 дошкольников;

60 744 школьника;

76 581 ребенок получает услугипо дополнительному образованию;

1 181 человек в общеобразовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам;

1 230 обучающихся в вечерних (сменных)общеобразовательных школах при исправительных колониях;

255 человека проживают в детских домах.

Также, в настоящее время функционируют 49 частных детских садов,которые посещают 902 ребенка.

С 2015 года и по настоящеевремя обеспечение доступности дошкольного образования для детей ввозрасте от 3 до 7 лет составляет100%; детей в возрасте до 3 лет – 38%. Соответственно, очередность поустройству в детский сад детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 0 человек; ввозрасте до 3-х лет на очереди зарегистрировано 5 380 детей, из них актуальнаяочередность (желают посещать детский сад с 1 сентября 2018 года) – 1 740человек. Существующая на 01.01.2018 переуплотненность групп в дошкольных образовательных организациях города составляет 2 977 мест, из них:

1 178 меств группах компенсирующей направленности;

1 029мест в группах общеразвивающейнаправленности до 3-х лет;

770 меств группах старше 3-х лет.

По состоянию на 1 сентября 2017 года 14 949 детей (24,6% от общегоколичества обучающихся) занимаются во вторую смену.

Проблемы в сфереобразования:

неудовлетворенностьнаселения города обеспеченностью местами для детей в возрасте до 3-х лет вдошкольных образовательных учреждениях;

обеспечение строительствановых образовательных учреждений в строящихся микрорайонах в соответствии снормами градостроительства;

неполное соответствиематериально-технической базы образовательных учреждений современнымтребованиям, не вполне удовлетворительное техническое состояние зданий (20%зданий образовательных учреждений эксплуатируются более 50 лет без проведениякапитального ремонта).

2.2.2 Система объектов культуры.

В муниципальной сети учреждений культуры по состоянию на 01.01.2018функционируют:

учреждения культурно-досуговоготипа – 9, из них 5 Дворцов культуры,Городской клуб ветеранов, Культурный центр, Центр творческих технологий и Культурно-досуговый центр «Пионер» (в Кемерово работает 513клубных формирований, из них 225 коллективов самодеятельного народноготворчества (хоровых, хореографических, театральных, вокальных, фольклорных,оркестры духовых инструментов), при учреждениях культуры на постоянной основефункционируют 288 клубов по интересам, в которых занимается 9 809 участников);

школы дополнительного детского образования культуры – 12, в томчисле 3 музыкальные школы, 1 художественная школа и 8 школ искусств(функционирует 90 отделений по специальностям музыкальной, художественной,общеэстетической направленности, театрального ихореографического искусства, в которых по состоянию на 01.01.2018 обучается 9467 учащихся);

муниципальные библиотеки– 27, расположенных во всех районах города, объединенные вмуниципальную информационно-библиотечную систему (количество читателей на01.01.2018 составило 142 735, фонд насчитывает 806 064 ед.);

Театр для детей и молодежи (ежегодно театр играет более 300спектаклей);

Музей-заповедник «Красная Горка» (главная тематика экспозиций ивыставок - история Кемеровского рудника и города Кемерово, которые ежегоднопосещают около 80 тыс. кемеровчан и гостей города).Музей планирует при поддержке городской и областной администраций продолжить музеефикацию территории Красной горки с созданием Музеяугля на месте открытия Кузнецкого каменноугольного бассейна.

На территории города находятся 126 объектов культурного наследия: 7памятников федерального значения, 47 – регионального и 72 – муниципального. Этопамятники архитектуры и градостроительства, монументального искусства, историии археологии.

Стратегические направления развития сферы культуры – развитиесистемы дополнительного образования в сфере культуры, развитие территориидостопримечательного места Красная Горка, модернизация муниципальнойбиблиотечной системы, оптимизация деятельности учреждений клубного типа ссохранением доступности культурно-досуговых услуг длянаселения.

Основные проблемымуниципальной сферы культуры:

создание системыучреждений, отвечающих современным требованиям населения. В современныхусловиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ееинфраструктуры, материально-технической базы;

неудовлетворительноетехническое состояние зданий и сооружений культуры, в том числе аварийноесостояние объектов культурного наследия.

2.2.3. Система объектовфизической культуры и спорта.

Вгороде Кемерово уделяется огромное внимание созданию оптимальных условий дляразвития как массового, так и профессионального спорта.

Посостоянию на 01.01.2018 физической культурой и спортом занимаются 285 133 человек (51% населения).

Обеспеченностьспортивными сооружениями в муниципальном образовании – 1 458 объектов с единовременной пропускнойспособностью 29 628 человек, из них:

231спортивный зал (площадью 73 662 кв.м. и единовременной пропускнойспособностью 6 723 человек),

711плоскостных спортивных сооружений (площадью 701 909 кв.м. и единовременнойпропускной способностью 12 336 человек),

29плавательных бассейнов размером более 10Ч6 м (площадь зеркала воды 4 802 кв.м.и единовременной пропускной способностью 763 человек),

487прочих спортивных сооружений (в том числе площадок с тренажерами).

В городе Кемерово работает 54 общественныхорганизации (федерации по видам спорта), из них 48 аккредитованных. Работу попроведению спортивно-массовых мероприятий на территории города федерациипроводят совместно с отделом спорта управления культуры, спорта и молодежнойполитики администрации города Кемерово.

Кромеэтого, отдел спорта работает с другими организациями: общеобразовательнымиучреждениями и учебными заведениями, Кемеровским отделением Всероссийскогообщества глухих, коллективами предприятий, организаций и учреждений, местнымотделением ДОСААФ России, ОГО ВФСО «Динамо», общественными организациями и т.д.

Натерритории города работают 22 спортивные школы, в том числе:

11муниципальных (из них 8 - в управлении культуры, спорта и молодежной политики(5 497 чел.), а 3 - в управлении образования);

10областных спортивных школ,

1частная комплексная школа.

Вшколах занимается 14 491 чел. в 21 отделении по 20 видам спорта, в том числе 16видов спорта – по олимпийской программе.

В2017 году на базе МБУДО «ДЮСШ №3» и МАУ ГЦС «Кузбасс» продолжаетреализовываться государственная программа Российской Федерации «Доступнаясреда», был проведен ряд мероприятий, направленных на обеспечение доступностиучреждения для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Дляорганизации спортивного досуга в зимний период для жителей города работают:

68зимних спортивных площадок, из них 11 хоккейных коробок, 18 ледовых площадок,21 зимняя спортивная площадка, 18 лыжных объектов.

24пункта зимнего проката спортивного инвентаря.

Продолжаютсятрадиционные зимние акции «Все на лыжи!» и «Все на каток!».

Влетний период 2017 года была организована работа 283 площадок, из них 14площадок с уличными тренажерами, 12 площадок для занятий шахматами, в том числе158 вечерних спортивных площадок работали со спортивными организаторами.

Спортплощадкипосетили 90,0 тыс. человек, проведено 7,1 тыс. спортивно-массовых мероприятий.

Организациейспортивно-массовой работы по месту жительства в городе занимается муниципальноебюджетное учреждение «Клубы по месту жительства». По месту жительства работает30 клубов спортивной направленности, в которых занимается 6,57 тыс. чел., изних 4 814 чел. – дети и подростки. Направление работы – общая физическаяподготовка по 21 виду спорта.

Согласно данным ежегодныхстатистических отчетов ежегодно увеличивается количество занимающихсяфизической культурой и спортом по всем группам населения. Увеличение числазанимающихся объясняется доступностью объектов спортивной инфраструктуры дляжителей всех районов города Кемерово, а также повышением роста популярностизанятий спортом в целом, повышения престижа здорового образа жизни.

Значительный приростпроисходит за счет увеличения объема оказываемых платных услуг попредоставлению спортивной базы (бассейны, спортивные залы, тренажерные залы)населению города.

Таким образом, можносделать вывод о том, что спрос на услуги в сфере физической культуры имассового спорта будет планомерно расти и в последующие годы.

Проблемы в сфере спорта:

отсутствие в городесовременных многофункциональных спортивных залов с трибунами для зрителей;

отсутствие в новыхстроящихся микрорайонах спортивной инфраструктуры.

2.2.4. Уровень обеспеченности населения объектами социальнойинфраструктуры.

Оценкасложившегося на 01.01.2018 уровня обеспеченности населения города Кемеровоуслугами в областях образования, культуры, физической культуры и массовогоспорта по отношению к нормативным значениям представлена в таблице 1.

 

Таблица 1

 

 

* – 85% от установленного местными нормативами значения с учетомверхнего предела охвата детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, установленногообластными нормативами градостроительного проектирования.

2.3. Прогнозируемый спрос науслуги социальной инфраструктуры

Ожидаемаяпотребность населения города Кемерово в дополнительных мощностях (пропускной способности) объектов социальнойинфраструктуры к 2032 году, с учетом данных о существующей обеспеченности населения объектами социальнойинфраструктуры, критериев их доступности для населения, социальных норм инормативов, стандартов предоставления соответствующих социальных услуг,прогноза численности всего населения и половозрастного состава населения, в томчисле детей, а также природно-географических и социально-экономическихособенностей регионов, следующая :

дошкольные образовательныеучреждения на 10 404 места;

общеобразовательныеучреждения на 25 936 мест;

плавательные бассейныплощадью зеркала воды на 7 392 кв.м.

Распределение объемов строительства новых объектов по районамгорода необходимо осуществлять в соответствии с Генеральнымпланом города Кемерово с учетом объема планируемого жилищного строительства всоответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемоговыбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой дляфункционирования и развития социальной инфраструктуры городского округа

Правовыми основаниями для разработки Программы являются:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальнойинфраструктуры поселений, городских округов».

На основании Устава города Кемерово и в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»администрация города Кемерово наделена полномочиями по решению вопросовгородского значения, в том числе относящихся к развитию и функционированиюсоциальной инфраструктуры, а именно:

организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами), организацияпредоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование иобеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальнойсобственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориигорода;

обеспечение условий для развития на территории города физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе;

создание условий для массового отдыха жителей города и организацияобустройства мест массового отдыха населения.

Защита прав и законных интересов ребенка при формированиисоциальной инфраструктуры для детей регулируется Федеральным законом от24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации».

Полномочия органов местного самоуправления городских округов в сфереобразования определены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации» иреализуются управлением образования администрации города Кемерово (далее – УО)на основании постановления администрации города Кемерово от 24.07.2006 №75 «Об управлении образования администрации города Кемерово».

В свою очередь, требования к условиям размещениядошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организацийдополнительного образования и организаций для обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также к дошкольным группам, размещенным в жилых помещенияхжилищного фонда - к оборудованию и содержанию территорий и зданий (помещениям)указанных выше организаций к приему детей в дошкольные образовательныеорганизации, режиму дня и образовательной деятельностив указанных выше организациях устанавливаются СанПиН2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям и организации обучения в общеобразовательныхорганизациях», СанПиН 2.4.4.3172-14«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациирежима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям и организации обучения ивоспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность поадаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья», СанПиН 2.4.3259-15«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организациирежима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей», СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищногофонда». СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации работы стационарныхорганизаций отдыха и оздоровления детей» устанавливает требования к земельномуучастку при размещении детского оздоровительного лагеря, к территории, зданиям,помещениям и оборудованию детского оздоровительного лагеря.

В сфере культуры, спорта и молодежной политикиреализует полномочия органов городского самоуправления управление культуры,спорта и молодежной политики администрации города Кемерово (далее – УКСиМП), в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», законом РоссийскойФедерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства РФ о культуре» ипостановлением администрации города Кемерово от 18.07.2016 № 1756 «О Положенииоб управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации городаКемерово».

Федеральный закон от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» регулирует отношения в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации.

Федеральный закон от29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» является правовой базой сохранения иразвития библиотечного дела в Российской Федерации и регулирует общие вопросыорганизации библиотечного дела.

Порядок учреждения музеев вРоссийской Федерации иобеспечение доступности музейного фонда Российской Федерации устанавливаетсяФедеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде РоссийскойФедерации и музеях в Российской Федерации».

Основным документомтерриториального планирования города, обеспечивающим устойчивое развитиетерритории в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, является генеральный плангорода Кемерово, утвержденный решением Кемеровского городского Совета народныхдепутатов от 24.06.2011 № 36 (ред. 28.09.2018).

Уровень обеспеченностиобъектами социальной сферы рассчитывается в соответствии с решениемКемеровского городского Совета народных депутатов от 29.06.2018 № 146 «Обутверждении местных нормативов градостроительного проектирования городаКемерово», а также с учетом «СП42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр) и руководствуясьединой методикой по определениюнормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры согласно распоряжению Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Обутверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органамместного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченностинаселения услугами организаций культуры».

Перечень показателей дляоценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления города Кемерово определен распоряжением администрациигорода Кемерово от 11.03.2013 № 141 «Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления города Кемерово». Плановые значения целевыхпоказателей определяются нормативамиобеспеченности объектами социальной инфраструктуры, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственнойполитики в области образования и науки», распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 07.08.2009 №1101-р «Об утверждении стратегии развития физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года».

Вышеперечисленныенормативные правовые акты являются достаточной правовой базой дляфункционирования и развития социальной инфраструктуры города Кемерово в целом ив областях образования, физической культуры и массового спорта, культурыв частности, а также создают необходимые условия для достижения цели и задачреализации мероприятий программы по проектированию, строительству, реконструкцииобъектов социальной инфраструктуры.

 

3. Перечень мероприятий(инвестиционных проектов)

по проектированию,строительству и реконструкции объектов

социальной инфраструктурыгородского округа

 

Перечень мероприятий по проектированию, строительству, реконструкцииобъектов социальной инфраструктуры города Кемерово в областях образования,физической культуры и массового спорта, культуры приведен в таблице 2.

 

Таблица 2

 

 

4. Оценкаобъемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) попроектированию, строительству и реконструкции объектов социальнойинфраструктуры городского округа

 

Конкретные мероприятия Программы иобъемы ее финансирования носятпрогнозный характер и подлежат уточнению в установленные сроки после принятиябюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Ориентировочная стоимостьстроительства зданий определена по данным о стоимости объектов-аналогов и пометодическим рекомендациям по применению государственных сметных нормативов –укрупненных нормативов цены строительства различных видовобъектов капитального строительства непроизводственного назначения иинженерной инфраструктуры, утвержденным приказом МинрегионаРФ от 04.10.2011 №481. Результаты расчетов на I и II этапы реализации Программы приведеныв таблицах 3 и 4 соответственно.

Объемы и источники финансированиямероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальнойинфраструктуры соответствуют ц ели и задачамПрограммы, предусмотренным паспортом Программы, в полном объеме для всехмероприятий.

 

Таблица 3