Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 31.07.2019 № 538

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от31 июля 2019 г. N 538

г.Кемерово

 

О проекте федеральногозакона « Овнесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

 

 

Рассмотрев представленный ГубернаторомКемеровской области – Кузбасса проект федерального закона « О внесении изменения встатью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и руководствуясьпримерным порядком рассмотрения проекта законодательной инициативызаконодательного (представительного) органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации в Совете законодателей Российской Федерации приФедеральном Собрании Российской Федерации, Совет народных депутатов Кемеровскойобласти

 

постановляет:

 

1. Направить в Совет законодателей РоссийскойФедерации при Федеральном Собрании Российской Федерации проект федеральногозакона « Овнесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

2. Комитету по вопросам по вопросам промышленнойполитики, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Советанародных депутатов Кемеровской области совместно с комитетом по вопросампредпринимательства и инноваций Совета народных депутатов Кемеровской областидоработать проект федерального закона « О внесении изменения в статью 16 Федеральногозакона «О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции » после поступления предложений (замечаний) из Советазаконодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РоссийскойФедерации.

3. Назначитьпредставителями Совета народных депутатов Кемеровской области в Совете законодателейРоссийской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации членовСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Синицына АлексеяВладимировича и Кузьмина Дмитрия Геннадьевича.

4. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателяСовета народных депутатов Кемеровской области Ю.П. Скворцова.

5. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель Совета         В.А. Петров

 

 

 

 

Вносится

 Советом народных

депутатов Кемеровскойобласти

 

 

Проект

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменения встатью 16 Федерального закона

«О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции»

 

Статья 1

Внести в абзац второйпункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2005, № 30, ст. 3113;2009, № 1, ст. 21; 2010, 15, ст. 1737; 2011, № 1, ст. 42; № 30, ст. 4566, 4601;2012, № 53, ст. 7584; 2013, № 30, ст. 4065; 2015, № 1, ст. 43; 2016, № 26, ст.3871; № 27, ст. 4194; 2017, № 31, ст. 4827; 2018, № 1) изменение, изложив его вследующей редакции:

«Органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительныеограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции сучетом особенностей, установленных настоящим пунктом. Органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации не вправе устанавливать дополнительныеограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания, за исключением розничной продажиалкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в организациях,расположенных в многоквартирных домах. Органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации вправе установить полный запрет на розничную продажуалкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукциипри оказании услуг общественного питания.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступаетв силу после его официального опубликования.

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

 

Пояснительнаязаписка

к проекту федерального закона «О внесенииизменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления

(распития) алкогольной продукции»

 

 

За 2018 год количество реализованной алкогольнойпродукции в Кузбассе составило 196 690 000 литров, в том числе пива и пивных напитков – 162 000 000 литров. В связи с этим на региональном уровне был принят закон, усиливающий требования корганизациям, осуществляющим розничную продажу пива, за исключением организаций,оказывающих услуги по общественному питанию.

В результате значительное число организацийперепрофилировалось из магазинов в бары и закусочные и теперь осуществляютрозничную продажу пива при оказании услуг по общественному питанию практическикруглосуточно.

В регионе установлены «Дни трезвости» ДеньПобеды (9 мая), Международный день защиты детей (1 июня),  День России (12июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября) и другие. В эти днирозничная продажа алкогольной продукции запрещена. Но запрет нераспространяется на появившиеся в большом количестве бары и закусочные.

Зачастую такие заведения располагаются вмногоквартирных домах. Негативное воздействие их деятельности получают нетолько непосредственные потребители алкогольной продукции, но и жителимногоквартирных домов.

С целью ограничения потребления гражданамиалкогольной продукции и охраны здоровья граждан Совет народных депутатовКемеровской области предлагает предоставить органам государственной властисубъектов Российской Федерации право устанавливать дополнительные ограниченияна розничную продажу алкогольной продукции в тех организациях, которыеоказывают услуги по общественному питанию и располагаются в многоквартирныхдомах.