Постановление Правительства Кемеровской области от 30.08.2019 № 514

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 августа 2019 г. N 514

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 28.09.2015 № 314 «Об утверждении Порядкаосуществления государственного жилищного надзора на территории Кемеровскойобласти»

 

 

 

В  соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,Федеральнымзаконом от 27.12.2018 № 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и(или) перепланировку помещений в многоквартирном доме»,постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управлениямногоквартирными домами» Правительство Кемеровскойобласти - Кузбасса

 

постановляет :

 

1. Внести в 28.09.2015 № 314 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищногонадзора на территории Кемеровской области» (вредакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.07.2018№ 300), следующие изменения:

1.1. Подпункт 1.4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«обоснованности размера платы засодержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми непринято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение обустановлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдениюпредельных индексов изменения размера такой платы;

порядку размещения информации вгосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства всоответствии с законодательством Российской Федерации;

Правил ам содержанияобщего имущества в многоквартирном доме и Правил ам измененияразмера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг ивыполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержанияобщего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы засодержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленнуюпродолжительность», Правил ам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.05.2011  № 354 «О предоставлении коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».».

1.2. В   пункте 1. 6 дату «14.06.2014» заменить датой «16.06.2014».

1.3. В  под пункте 2.2.2 слова «с согласия собственников помещений вмногоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования»заменить словами «с согласия собственников помещений в многоквартирном доме,нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить ихобследования».

1.4. В пункте 2.4 слова «КоллегиейАдминистрации Кемеровской области» заменить словами «Правительством Кемеровскойобласти -Кузбасса».

1.5. Дополнить пунктом 3.4-1 следующегосодержания:

«3.4-1.Региональный государственный жилищныйнадзор в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирными домами (за исключением деятельности по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемой на основании лицензии на ееосуществление), реализуется с применением риск-ориентированного подхода.

3.4-1.1. В целях примененияриск-ориентированного подхода при организации регионального государственногожилищного надзора деятельность по управлению многоквартирными домами,осуществляемая юридическими лицами (за исключением деятельности по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемой на основании лицензии на ееосуществление), подлежит отнесению к категории риска в соответствии с  Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности , утвержденными  постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 .

3.4-1.2. Отнесение деятельностиюридических лиц по управлению многоквартирными домами к категории риска дляцелей регионального государственного жилищного надзора осуществляется с учетомтяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирнымидомами, обязательных требований в сфере осуществления деятельности поуправлению многоквартирными домами и вероятности несоблюдения юридическимилицами обязательных требований в зависимости от значения показателя риска.

3.4-1.3. Показатель риска  определяетсяпо формуле:

,

где:

Vп   - количество вступивших взаконную силу за два календарных года, предшествующих году, в которомпринимается решение об отнесении деятельности юридического лица к категориириска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административного правонарушения, предусмотренного  статьей 19.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , вынесенных по составленныморганом государственного жилищного надзора протоколам об административныхправонарушениях, ед.;

Vн  - количество вступивших в законную силу за два календарныхгода, предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений оназначении административного наказания юридическому лицу (его должностнымлицам) за совершение административных правонарушений, вынесенных посоставленным органом государственного жилищного надзора протоколам обадминистративных правонарушениях, за исключением постановлений о назначенииадминистративных наказаний юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административных правонарушений, предусмотренных  статьей 19.4.1 ,  частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , ед.;

Vпр  - количество вступивших в законную силу за двакалендарных года, предшествующих году, в котором принимается решение,постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (егодолжностным лицам) за совершение административных правонарушений,предусмотренных  частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях ,вынесенных по составленным органом государственного жилищного надзорапротоколам об административных правонарушениях, ед.;

S  - общая площадьмногоквартирных домов, находящихся в управлении юридического лица на датупринятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категории риска,тыс.кв.м;

R  - количество полных инеполных месяцев осуществления юридическим лицом деятельности по управлениюмногоквартирными домами за два календарных года, предшествующих году, в которомпринимается решение, ед.

3.4-1.4. Отнесение деятельности поуправлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами, ккатегории риска осуществляется в зависимости от значения показателя риска К.

 

Категория риска	Показатель риска К, ед.
Высокий риск	более 3,5
Средний риск	от 1 до 3,5 включительно
Умеренный риск	от 0,3 до 1 включительно
Низкий риск	до 0,3 включительно

 

3.4-1.5. Проведение плановых проверокюридических лиц в зависимости от категории риска, присвоенной осуществляемойими деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляется соследующей периодичностью:

для категории высокого риска -один раз в календарном году;

для категории среднего риска - нечаще чем один раз в два года;

для категории умеренного риска -не чаще чем один раз в три года.

В отношении юридических лиц, чьядеятельность отнесена к категории низкого риска, плановые проверки непроводятся.

3.4-1.6. Решение об отнесениидеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическимилицами (за исключением деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии на ее осуществление), к категории риска ипересмотр указанного решения оформляются приказом инспекции.

При отсутствии решения оботнесении деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойюридическими лицами (за исключением деятельности по управлению многоквартирнымидомами, осуществляемой на основании лицензии на ее осуществление), к категориириска указанная деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

3.4-1.7. Инспекция ведет переченьюридических лиц, деятельности по управлению многоквартирными домами которыхприсвоены категории риска (далее - перечень юридических лиц).

Включение в перечень юридическихлиц осуществляется на основании приказа инспекции об отнесении деятельности поуправлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами (заисключением деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойна основании лицензии на ее осуществление), к соответствующей категории риска.

3.4-1.8. Перечень юридических лицсодержит следующую информацию:

полное наименование юридическоголица;

основной государственныйрегистрационный номер;

индивидуальный номерналогоплательщика;

место нахождения юридическоголица;

реквизиты правового акта инспекцииоб отнесении деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойюридическим лицом, к категории риска, указание на категорию риска, а такжесведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности поуправлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическим лицом, ккатегории риска.

3.4-1.9. На официальном сайте инспекциив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается иактуализируется следующая информация о юридических лицах, деятельность которыхотнесена к категории высокого риска, содержащаяся в перечне юридических лиц:

полное наименование юридическоголица;

основной государственныйрегистрационный номер;

индивидуальный номерналогоплательщика;

место нахождения юридическоголица;

указание на категорию риска, датапринятия решения об отнесении деятельности по управлению многоквартирнымидомами, осуществляемой юридическим лицом, к категории риска.

3.4-1.10. По запросу юридическоголица, деятельности по управлению многоквартирными домами которого присвоенакатегория риска, инспекция в срок, не превышающий 15 рабочих дней с датыпоступления указанного запроса, направляет юридическому лицу информацию оприсвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованныепри отнесении его деятельности к категории риска.

3.4-1.11. Юридическое лицо,деятельности по управлению многоквартирными домами которого присвоена категорияриска, вправе подать в инспекцию заявление об изменении присвоенной егодеятельности категории риска. Подача заявления, его рассмотрение и принятиерешения осуществляются инспекцией в порядке, установленном  Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности , утвержденными  постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 .».

1.6. В пункте 3.5 после слов «общегоимущества в данном доме,» дополнитьсловами «о фактах нарушения требованийпорядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений вмногоквартирном доме,».

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на  начальника Государственнойжилищной инспекции Кемеровской области Гайденко И.В.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области - Кузбасса          В.Н. Телегин