РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 октября 2019 г. N 592

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 01.04.2014 №141 «О комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Коллегии Администрации Кемеровской области»

 

 

 

Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:

 

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 01.04.2014№141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Коллегии Администрации Кемеровской области»(в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от16.10.2014 №423, от 17.02.2015 №37, от 15.05.2015 №141,  т 09.06.2015№174, от 20.10.2015 №348, от 21.03.2016 №83, от 02.06.2016 №213, от 20.12.2016№516, от 05.04.2017 №142, от 13.06.2017 №279, от 06.12.2017 №627, от 19.03.2018№92, от 04.07.2018 №267, от 03.12.2018 №519) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пунктах 1 – 3 слова «КоллегииАдминистрации Кемеровской области» заменить словами «Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса».

1.2. Состав комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КоллегииАдминистрации Кемеровской области, утвержденный постановлением, изложитьв новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.3. Положение о комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КоллегииАдминистрации Кемеровской области, утвержденное постановлением, изложитьв новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е.Цивилев

 

 

 

 

Приложение №1

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 8 октября 2019 г. № 592

 

 

Состав

комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности

Правительства Кемеровской области – Кузбасса

 

 

Цивилев Сергей Евгеньевич	- Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, председатель комиссии
Телегин Вячеслав Николаевич	- первый заместитель Губернатора Кемеровской области, первый заместитель председателя комиссии
Догадов Валерий Анатольевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам безопасности и правопорядка), заместитель председателя комиссии
Шульгин Алексей Ювенальевич	- начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Стефанский Константин Юрьевич	- начальник департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области, руководитель аппарата комиссии
Венгер Константин Геннадьевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономическому развитию)
Крупин Алексей Владимирович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по инвестициям, инновациям и предпринимательству)
Малахов Игорь Юрьевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области – начальник главного финансового управления Кемеровской области
Малышева Елена Ивановна	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития)
Орлов Глеб Владимирович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству)
Панов Андрей Анатольевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии)
Пахомова Елена Алексеевна	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования и науки)
Турбаба Ольга Владиславовна	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по внутренней политике)
Харитонов Алексей Викторович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)
Березнев Константин Вячеславович	- начальник ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)
Бондаренко Александр Иванович	- исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области (по согласованию)
Бузунова Раиса Ивановна	- начальник Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (по согласованию)
Иванов Игорь Геннадьевич	- начальник Главного управления МВД России по Кемеровской области (по согласованию)
Карев Анатолий Викторович	- руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Кемеровской области (по согласованию)
Кель Юрий Викторович	- начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области (по согласованию)
Матюшинский Евгений Олегович	- исполнительный директор НП «Союз лесопромышленников Кузбасса» (по согласованию)
Мироненко Александр Тихонович	- руководитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Михайлов Алексей Геннадьевич	- директор Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)
Окс Евгений Иванович	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию)
Просин Максим Валерьевич	- доцент кафедры техносферной безопасности ФГБОУВО «Кемеровский государственный университет» (по согласованию)
Радин Денис Евгеньевич	- председатель Кемеровского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» (по согласованию)

 

Аппарат комиссии:

 

Мазин Юрий Михайлович	- главный консультант департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
Пашинский Дмитрий Александрович	- главный консультант департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
Прохоров Владимир Юрьевич	- консультант департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
Шуман Владислав Владимирович	- главный консультант департамента по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Правительства Кемеровской области –Кузбасса

  от 8 октября 2019 г. № 592

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности

Правительства Кемеровской области – Кузбасса

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса (далее – комиссия)является постоянно действующим координационным органом единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области,образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органовфедеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области, государственных ииных организаций в целях реализации единой государственной политики в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Кемеровской области – Кузбасса и нормативнымиправовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральныхорганов государственной власти, исполнительными органами государственной властиКемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Кемеровской области (далее – органы местного самоуправления) иорганизациями.

1.4. Деятельностькомиссии осуществляется на основе режимов функционирования единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,включающих в себя режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности,режим чрезвычайной ситуации.

1.5. По решениюпредседателя комиссии или его первого заместителя в случае возникновения иликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций члены комиссии оповещаются оперативным дежурным Главного управленияМЧС России по Кемеровской области по специально разработанным схемам оповещенияи прибывают для получения задач в малый зал здания №2 Администрации Кемеровскойобласти (пр. Советский, д. 58).

 

2. Основные задачи и функции комиссии

 

2.1. Основными задачами комиссииявляются:

2.1.1. Разработка предложений по реализациигосударственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.1.2. Координация деятельности органов управления исил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Кемеровской области.

2.1.3. Обеспечениесогласованности действий территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Кемеровской области, государственных и иных организаций при решениивопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилыхдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных врезультате чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области.

2.1.4. Рассмотрение вопросов опривлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведениюмероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,установленном законодательством.

2.1.5. Содействие устойчивомуфункционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

2.1.6. Координация деятельности комиссийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности органов местного самоуправления.

2.2. Комиссия в целях выполнениявозложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматриваетв пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности.

2.2.2.Обеспечивает координацию деятельности объектовых и муниципальных звеньевтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.3.Вносит предложения федеральному органу исполнительной власти, специальноуполномоченному в области промышленной безопасности, и его территориальныморганам о приостановке деятельности потенциально опасных производств, связанныхс использованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техникибезопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полного устранениянарушений.

2.2.4. Вносит предложения о выделении финансовых средств изрезервного фонда Правительства Кемеровской области – Кузбасса для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах средств,предусмотренных законом Кемеровской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

2.2.5. Разрабатываетпредложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кемеровской области– Кузбасса по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности и вносит их в установленном порядке на рассмотрение компетентныхорганов.

2.2.6. Участвует вразработке и осуществлении мер по поддержанию в готовности и развитии сил исредств аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области.

 

3.     Права комиссии

 

Комиссия в пределах своей компетенцииимеет право:

3.1. Запрашивать у территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы иинформацию.

3.2. Заслушивать на своих заседанияхпредставителей территориальных органов федеральных органов государственнойвласти, органов исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений.

3.3. Привлекать для участия в работекомиссии представителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений.

3.4. Создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определятьполномочия и порядок работы этих групп.

 

4. Организация и обеспечение деятельностикомиссии

 

4.1. Комиссия состоит из председателя, первого заместителяпредседателя, двух заместителей председателя, аппарата комиссии и других членовкомиссии.

Членыкомиссии принимают участие в ее работе на общественных началах и без права замены.

В случае отсутствиячлена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.2. Председателемкомиссии является Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, которыйосуществляет общее руководство  выполнением возложенных на комиссию задач.

4.3. Аппараткомиссии:

4.3.1. Формируетповестку дня и подготавливает материалы очередного заседания комиссии непозднее чем за 7 дней до даты проведения планового заседания.

4.3.2. Направляетчленам комиссии для ознакомления повестку дня иматериалы очередного заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведенияпланового заседания.

4.3.3. Осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местногосамоуправления и организаций.

4.3.4.Осуществляет информационное обеспечение деятельности комиссии.

4.4. Заседаниякомиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с ежегоднымпланом работы, утвержденным председателем комиссии или по его поручению первымзаместителем председателя комиссии.

В случаенеобходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции комиссии, председатель комиссии или по его поручению первыйзаместитель председателя комиссии принимает решение о проведении внеплановыхзаседаний комиссии.

4.5. Заседаниякомиссии проводит председатель комиссии, в случае его отсутствия или по егопоручению – первый заместитель председателя комиссии, заместитель председателякомиссии или заместитель Губернатора Кемеровской области, член комиссии понаправлению деятельности.

4.6. Заседаниякомиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины еечленов.

4.7. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии и подписываются председательствующим.

При равенстве голосоврешающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.8.Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательныйхарактер.

4.9. По решениюпредседателя комиссии на заседания комиссии приглашаются председатели комиссийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности органов местного самоуправления.

4.10. Руководителиструктурных подразделений Администрации Кемеровской области и руководителиисполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбассаотраслевой и специальной компетенции и организаций, к сфере ведения которыхотносятся вопросы, включенные в повестку дня, представляют запрашиваемыематериалы не позднее чем за 10 дней до даты проведения планового заседания.

4.11. Решениемпредседателя комиссии может создаваться оперативная группа для оценки масштабовчрезвычайных ситуаций и прогнозирования возможных ее последствий, осуществления непосредственного руководства аварийно-восстановительнымии другими неотложными работами.

4.12. В комиссии для непосредственной разработкимероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаютсягруппы (службы) согласно приложению к настоящему Положению.

4.13. Руководителигрупп (служб) комиссии самостоятельно разрабатывают и представляют наутверждение председателю комиссии задачи, состав, структуру групп (служб),планы работ на год исходя  из задач комиссии.

 

 

 

 

Приложение

к Положению о комиссии по

предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

 

 

Перечень

групп (служб) единой государственной системыпредупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций региональногоуровня

Кемеровской области

 

№ п/п	Наименование группы (службы)	Ответственное лицо за формирование группы (службы)
1	2	3
1	Группа (служба) управления рисками возникновения пожаров	Начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области (по согласованию)
2	Группа (служба) управления рисками на транспорте и дорожной инфраструктуре	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии)
3	Группа (служба) первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии)
4	Группа (служба) управления рисками в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса, энергетики	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу)
5	Группа (служба) управления рисками в сфере строительства зданий и сооружений	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству)
6	Группа (служба) управления рисками возникновения лесных пожаров и болезней леса	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)
7	Группа (служба) управления рисками в агропромышленном комплексе	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)
8	Группа (служба) управления рисками заболевания сельскохозяйственных животных	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)
9	Группа (служба) управления рисками опасных заболеваний людей	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития)
10	Группа (служба) управления рисками в сфере охраны окружающей среды, негативного воздействия гидрологических явлений и аварий на опасных объектах	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии)
11	Группа (служба) эвакуации и оповещения населения, обеспечения функционирования пунктов временного размещения населения	Первый заместитель Губернатора Кемеровской области
12	Группа (служба) информационного обеспечения деятельности	Начальник главного управления                      по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области
13	Группа (служба) оказания социальной помощи, по компенсационным выплатам и оценке ущерба от ЧС	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по вопросам социального развития)
14	Группа (служба) охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения	Начальник Главного управления МВД России по Кемеровской области (по согласованию)