Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2019 № 672

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от20 ноября 2019 г.N 672

г.Кемерово

Ореализации пилотного проекта по предоставлению всоответствии с Законом Кемеровской области от 28.12.2016 № 97-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта» мерсоциальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта сприменением карты жителя, социальной транспортной карты, временной социальнойтранспортной карты на территории муниципальных образований  Кемеровской области «город Кемерово»,«Междуреченский городской округ», «Новокузнецкий городской округ», «Ижморский муниципальный округ»

(В редакции Постановлений ПравительстваКемеровской области – Кузбасса

 от07.07.2020 г. № 396)

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отборакредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя изаключения с кредитными организациями, прошедшими процедуру отбора кредитныхорганизаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя, соглашений обосуществлении деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию карт жителя (далее– соглашение).

1.2.Участники конкурсного отбора кредитных организаций для выпуска, выдачи иобслуживания карт жителя – российские кредитные организации (далее – участники).

1.3.Участник должен соответствовать следующим требованиям:

наличиедействующей лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации (БанкомРоссии), на осуществление банковских операций по привлечению денежных средствфизических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и засвой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

отсутствиепроведения в отношении участника процедуры ликвидации или банкротства;

отсутствиеу участника ограничения или приостановления осуществленияфинансово-хозяйственной деятельности;

отсутствиев течение последних 6 месяцев факта применения Центральным банком РоссийскойФедерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 74Федерального закона   от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банкеРоссийской Федерации (Банке России)»;

участиев системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РоссийскойФедерации;

участиев национальной системе платежных карт, созданной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;

наличиевозможности обеспечения изготовления карт жителя всоответствии с требованиями к графическому дизайну карты жителя и техническимитребованиями к карте жителя;

наличиена территории муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса «городКемерово», «Междуреченский городской округ»,  «Новокузнецкий городскойокруг», «Ижморский муниципальный округ»соответственно: не менее одного структурного подразделения в каждом районемуниципального образования «город Кемерово»; одного структурного подразделения натерритории муниципального образования «Междуреченский городской округ» и неменее одного пункта оформления и выдачи платежных карт в каждом населенномпункте, входящем в состав данного муниципального образования; не менее одногоструктурного подразделения в каждом районе муниципального образования«Новокузнецкий городской округ»; одного структурного подразделения вадминистративном центре муниципального образования «Ижморскиймуниципальный округ» и не менее одного пункта оформления и выдачи платежных картв каждом населенном пункте, входящем в состав данного муниципальногообразования. Выпуск, выдача и обслуживание карт жителя осуществляется кредитнойорганизацией на территории муниципального образования Кемеровской области, вкотором присутствуют структурные подразделения и (или) пункты оформления ивыдачи платежных карт согласно требованиям, установленным настоящим абзацем.

2.Проведение конкурсного отбора кредитных организаций для выпуска, выдачи иобслуживания карт жителя

2.1. В целях проведения конкурсного отборакредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителяМинистерство социальной защиты населения Кузбасса (далее – Министерство) непозднее 30 календарных дней до начала реализации пилотногопроекта по предоставлению в соответствии с Законом Кемеровской области от28.12.2016 № 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видамитранспорта» мер социальной поддержки по оплате проезда отдельными видамитранспорта с применением карты жителя, социальнойтранспортной карты, временной социальной транспортной карты и не позднее 5рабочих дней до даты начала срока подачи заявок участников на участие в выборекредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя (далее –заявка) размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте Министерства объявление о проведении конкурсного отбора кредитныхорганизаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя (далее –объявление), включающее: (В редакции Постановления Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

срокии порядок подачи заявок, а также почтовый адрес для их направления;

срокрассмотрения заявок (не может превышать 10 рабочих дней сдаты окончания срока подачи заявок);

адрес электронной почты, номер контактноготелефона для получения разъяснений по вопросам участия в конкурсном отборекредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя.

К объявлению прилагаются:

формазаявления кредитной организации об участии в выборе кредитных организаций длявыпуска, выдачи и обслуживания карт жителя;

формасправки кредитной организации о наличии структурных подразделений (пунктовоформления и выдачи платежных карт);

требованияк графическому дизайну карты жителя;

техническиетребования к карте жителя;

формасоглашения об осуществлении деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию картжителя.

2.2. Для участия в конкурсном отборе кредитныхорганизаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя участник представляетв Министерство заявку, включающую в себя заявление кредитной организации обучастии в выборе кредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания картжителя по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление участника),документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и опись указанныхдокументов, заверенную должностным лицом участника, с указанием фамилии,инициалов и даты заверения. При этом документы, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, приобщаются к заявке в последовательности, установленнойуказанным пунктом настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

Заявкапредставляется в Министерство ссопроводительным письмом участника. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. №143)

2.3.Документы, приобщенные к заявке:

копияустава участника, заверенная подписью руководителя участника илиуполномоченного лица и оттиском печати участника;

копиядокумента, подтверждающего назначение на должность руководителя участника,заверенная подписью руководителя участника или уполномоченного лица и оттискомпечати участника (в случае, если документы, предусмотренные настоящим пунктом,подписываются и (или) заверяются уполномоченным лицом, представляется документ,подтверждающий полномочия указанного лица, заверенный подписью руководителяучастника и оттиском печати участника);

копиялицензии Центрального банка Российской Федерации (Банка России) наосуществление банковских операций, содержащая перечень следующих банковскихопераций, право на осуществление которых предоставленоучастнику: привлечение денежных средств физических лиц во вклады, размещениеуказанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковскихсчетов физических лиц, заверенная подписью руководителя участника илиуполномоченного лица и оттиском печати участника;

абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

оригиналили нотариально заверенная копия документа, подтверждающего внесение записи орегистрации участника в качестве юридического лица в Единый государственныйреестр юридических лиц;

справка участника об отсутствиипроведения в отношении его процедур банкротства, ликвидации, ограничения илиприостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности, а также оботсутствии в течение последних шести месяцев факта применения Центральнымбанком Российской Федерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4части 2 статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральномбанке Российской Федерации (Банке России)», по состоянию на 1-е число месяцапредставления в Министерство заявления участника и документов, указанных внастоящем пункте, заверенная подписью руководителяучастника или уполномоченного лица и оттиском печати участника (в свободнойформе); (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбассаот 19.03.2020 г. № 143)

выпискаиз реестра банков - участников системы обязательного страхования вкладов посостоянию на 1-е число месяца представления в Министерствозаявления участника и документов, указанных в настоящем пункте; (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

копии заявления участника на присоединение кправилам национальной системы платежных карт, созданной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (далее- правила платежной системы), и уведомления о присоединении участника кправилам платежной системы и присвоении ему индивидуального кода, заверенные подписью руководителяучастника или уполномоченного лица и оттиском печати участника;

копиисвидетельства об аккредитации удостоверяющего центра и (или) договораприсоединения к регламенту удостоверяющего центра, заверенные подписьюруководителя участника или уполномоченного лица и оттиском печати участника;

гарантийноеписьмо участника с обязательством по обеспечению изготовлениякарт жителя в соответствии с требованиями к графическому дизайну картыжителя и техническими требованиями к карте жителя, заверенное подписьюруководителя участника или уполномоченного лица и оттиском печати участника;

справка участника о наличии структурныхподразделений  (пунктов оформления и выдачи платежных карт) с указаниемместа их расположения по состоянию на 1-е число месяца представления в Министерство заявления участника и документов,указанных в настоящем пункте, заверенная подписью руководителя участника илиуполномоченного лица и оттиском печати участника, по форме, размещеннойдепартаментом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте департамента в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

2.4.Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в заявке,возлагается на участника.

2.5.Министерство в течение 1 рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок направляетпредставленные заявки в комиссию по выбору кредитных организаций для выпуска,выдачи и обслуживания карт жителя (далее – комиссия) для проведения конкурсногоотбора кредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя. (В редакции Постановления Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

2.6.Конкурсный отбор кредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания картжителя проводится комиссией. Состав комиссии и Положение о комиссии по выборукредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя (далее –Положение) утверждаются настоящим постановлением.

2.7.Комиссия рассматривает направленные Министерствомзаявки, проверяет соответствие участника требованиям, указанным в пункте 1.3настоящего Порядка, и соответствие заявки требованиям, указанным в пункте 2.2настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

Порезультатам рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:

осоответствии участника и его заявки требованиям, указанным соответственно впунктах 1.3, 2.2 настоящего Порядка, и заключении с ним соглашения;

онесоответствии участника и (или) его заявки требованиям, указаннымсоответственно в пунктах 1.3, 2.2 настоящего Порядка, и об отказе в заключениис ним соглашения.

Решения,принятые комиссией, оформляются протоколом заседания в соответствии сПоложением.

2.8.Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте2.7 настоящего Порядка, направляет протокол заседания и  заявки в Министерство. (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

2.9.Министерство в течение 3рабочих дней со дня получения протокола заседания в случае несоответствияучастника и (или) его заявки требованиям, указанным соответственно в пунктах1.3, 2.2 настоящего Порядка, направляет участнику на адрес электронной почты,указанный в заявлении участника, уведомление о несоответствии участника и (или)его заявки требованиям, указанным соответственно в пунктах 1.3, 2.2 настоящегоПорядка, и об отказе в заключении с ним соглашения. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от 19.03.2020 г. № 143)

2.10.В случае выявления недостоверности сведений, указанных в заявке, участникотстраняется комиссией от участия в конкурсном отборе кредитных организаций длявыпуска, выдачи и обслуживания карт жителя на любом этапе его проведения домомента заключения соглашения.

2.11.Протокол заседания, заявки хранятся в Министерствев течение 3 лет со дня их представления в департамент. (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от19.03.2020 г. № 143)

3.Заключение соглашений

3.1.Министерство в течение 3рабочих дней со дня получения протокола заседания в случае соответствияучастника и его заявки требованиям, указанным соответственно в пунктах 1.3, 2.2настоящего Порядка, направляет кредитной организации, прошедшей процедуруотбора кредитных организаций для выпуска, выдачи и обслуживания карт жителя,подписанный Министерством проект соглашения об осуществлении деятельности повыпуску, выдаче и обслуживанию карт жителя в соответствии с формойсоглашения об осуществлении деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию картжителя, утвержденной Министерством (далее – проект соглашения), в двухэкземплярах заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом,обеспечивающим подтверждение факта и даты получения. (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от19.03.2020 г. № 143)

3.2.Кредитная организация, прошедшая процедуру отбора кредитных организаций длявыпуска, выдачи и обслуживания карт жителя, в течение 3 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения подписывает оба экземпляра и направляет одинэкземпляр соглашения в Министерство. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. №143)