Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.11.2019 № 661
Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2019 г. N 661
г. Кемерово
Об утверждении Порядка предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ»для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов ипрограмм на территории Кемеровской области
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», подпунктом 27 статьи 17 Закона Кемеровской области от 14.12.2018№ 107-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов», в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровскойобласти - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014- 2025 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от04.09.2013 № 367, Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов ипрограмм» для финансового обеспечения содействия в реализации социальныхпроектов и программ на территории Кемеровской области.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросамобразования и науки) Пахомову Е.А.
Губернатор
Кемеровской области –Кузбасса С.Е.Цивилев
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 15 ноября 2019 г. № 661
ПОРЯДОК
предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации
«Дирекция социальных проектов и программ» дляфинансового
обеспечения содействия в реализации социальныхпроектов и программ
на территории Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели,условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономнойнекоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» (далее –Дирекция) для содействия в реализации социальных проектов и программ натерритории Кемеровской области.
1.2. Целями предоставления субсидииявляются содействие в разработке учебно-методических и публицистическихматериалов в рамках реализации социальных программ и проектов, содействие ворганизации проведения общественно значимых региональных, межрегиональных,всероссийских и международных мероприятий.
1.3. Для достиженияцелей субсидия направляется на финансирование следующих расходов Дирекции:
1.3.1. Оплата труда работниковДирекции, уплата страховых взносов во внебюджетные фонды, установленныезаконодательством Российской Федерации.
1.3.2. Прочие расходы,связанные с обеспечением деятельности Дирекции, в том числе:
расходы, связанные сослужебными командировками работников Дирекции;
оплата коммунальных услуг иаренды помещения;
оплата услуг связи, в том числеподключение и использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,услуг по пересылке почтовых отправлений;
приобретение основных средств,в том числе офисной мебели и оргтехники;
приобретение материальныхзапасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов,горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
оплата расходов по содержаниюимущества, в том числе обслуживание оргтехники;
оплата расходов на приобретение справочныхправовых и информационных систем;
оплата прочих текущих расходов.
1.3.3. Финансовое обеспечениедля содействия в реализации социальных проектов и программ на территорииКемеровской области.
1.4. Главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии Дирекции на соответствующий финансовыйгод и плановый период, является департаментобразования и науки Кемеровской области (далее – департамент).
1.5. Субсидия предоставляетсяДирекции в рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014-2025годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от04.09.2013№ 367, в размере, определенном ЗакономКемеровской области от 14.12.2018 № 107–ОЗ «Обобластном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», впределах бюджетных ассигнований, доведенных департаменту на текущий финансовыйгод, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Для получения субсидиируководитель Дирекции или иное уполномоченное лицо представляет в департаментлично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе заявление согласноприложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов(с предъявлением подлинника, если копии не заверены нотариально);
программа мероприятий,включающая в себя календарный план, содержащий мероприятия и график ихпроведения, согласованная правлением Дирекции;
смета расходов средств вразрезе источников финансирования Дирекцией мероприятий с указанием суммрасходов на каждое мероприятие и общей суммы затрат по видам расходов,согласованная правлением Дирекции;
документ, подтверждающий полномочия лица,подающего заявление, в случае если заявление подписано лицом, не имеющим правадействовать без доверенности от имени Дирекции.
2.2. Дирекция на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,должна соответствовать следующим требованиям:
не иметь неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
не иметь просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность Дирекции не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Дирекция вправе представить пособственной инициативе:
справку налогового органа оботсутствии на дату представления документов неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
справку об отсутствии на датупредставления документов просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
справку об отсутствии на датупредставления документов процесса реорганизации, ликвидации, банкротства.
Информация об отсутствии вЕдином федеральном реестре сведений о банкротстве в отношении Дирекциираспечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru.
В случае если Дирекция непредставила по собственной инициативе указанную информацию, запроссоответствующего документа осуществляет департамент через каналы региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия.
2.3. В день представленияДирекцией заявления и пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, департамент регистрирует заявление в журнале входящих документов.
Департамент не позднее десятикалендарных дней после подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.
Решение о предоставлении илиоб отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом департамента.
Департамент уведомляетДирекцию о принятом решении в течение пяти календарных дней со дня его принятияпо телефонам, указанным в представленном Дирекции заявлении, и направляетуведомление почтовым отправлением.
2.4. Основаниями для отказаДирекции в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Дирекциитребованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленныхДирекцией документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка,или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных Дирекцией;
2.5. В случае принятия решенияо предоставлении субсидии департамент в течение пяти рабочих дней заключает сДирекцией соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденнойглавным финансовым управлением Кемеровской области, в котором предусматриваютсяв том числе следующие положения:
а) согласие Дирекции и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключеннымв целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществлениедепартаментом и уполномоченным органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
б) обязательство Дирекции повозврату в областной бюджет полученных средств субсидии в объеме,использованном с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидий,выявленным по результатам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящегоПорядка;
в) запрет приобретения за счетполученной Дирекцией субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставлениясубсидии;
г) условия и порядокпредоставления субсидии;
д) результаты предоставления субсидии и показатели,необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включаяпоказатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг,планируемых к получению при достижении результатов соответствующихпроектов (далее – показатели), значения которых устанавливаются всоглашении;
е) сроки и формы представленияДирекцией отчетности о результатахпредоставления субсидии и о достижении показателей;
ж) порядок возврата иопределения объема полученных средств субсидии, подлежащих возврату в областнойбюджет в случае недостижения результатовпредоставления субсидии и недостижения показателейпредоставления субсидии, установленных соглашением.
2.6. Перечисление субсидииосуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,указанным в приложении к соглашению о предоставлении субсидии. Департамент втечение пятнадцати рабочих дней перечисляет субсидию получателю.
2.7. Субсидия, предоставляемаяДирекции, перечисляется с лицевого счета департамента, открытого в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области, в пределах установленныхлимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.8. Перечисление субсидииосуществляется на расчетный счет, открытый Дирекцией в порядке, установленномдействующим законодательством.
3. Требования к отчетности
3.1. Дирекция представляет вдепартамент отчеты о достижении результатовпредоставления субсидии и о достижении показателей впорядке, сроки и форме, установленные соглашением.
Департамент имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представленияДирекцией дополнительной отчетности.
3.2. Дирекция несетответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.
4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением
условий, целей и порядка предоставлениясубсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательные проверкисоблюдения Дирекцией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
4.2. Дирекция в соответствии сдействующим законодательством несет ответственность за нецелевое использованиепредоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах.
4.3. Целевым использованиемсубсидии (части субсидии) является их использование Дирекцией на цели, определенныев пункте 1.2 настоящегоПорядка, и направления расходования субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
4.4. При выявлениидепартаментом либо органом государственного финансового контроля фактовнарушения Дирекцией целей, условий и порядка предоставления субсидии,недостижения результатов предоставлениясубсидии и недостижения показателей предоставлениясубсидии департамент в течение десяти рабочихдней со дня обнаружения указанных фактов почтовым отправлением с уведомлением овручении направляет Дирекции письменное требование о возврате субсидии.
4.5. Необоснованно полученнаясубсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случаенецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджетв размере ее нецелевого использования в течение пятнадцати рабочих дней со дняполучения Дирекцией письменного требования о возврате субсидии.
4.6. В случае недостиженияДирекцией результатов предоставлениясубсидии и показателей предоставления субсидии,указанных в соглашении, департамент в месячный срок со дня выявления указанных нарушений направляет Дирекции письменноеуведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.
Объем средств субсидии, подлежащийвозврату в областной бюджет (Vвозврата), не должен превышать объемасубсидии, предоставленного Дирекции в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии, и определяется исходя из уровня недостижения Дирекциейзначения по результатам предоставления субсидии путем расчета по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m /n),
где:
Vсубсидии - размер субсидии,предоставленной Дирекции в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов, по которым не достигнутарезультативность предоставления субсидии;
n - общее количество результатов предоставлениясубсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается поформуле:
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-горезультата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-горезульта предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результапредоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
4.7. При невозврате субсидии в установленный срокдепартамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии вобластной бюджет в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
автономной некоммерческой
организации «Дирекция социальных
проектов и программ» для
финансового обеспечения содействияв
реализации социальныхпроектов и
программ на территории
Кемеровской области
|
| Начальнику департамента образования и науки Кемеровской области _________________________________ _________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию автономнойнекоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» дляфинансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программна территории Кемеровской области и направляю пакет документов длярассмотрения вопроса о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации«Дирекция социальных проектов и программ» (далее – Дирекция).
Даю согласие:
на проверку департаментом образования инауки Кемеровской области (далее - департамент) документов и сведений,указанных в заявлении и приложениях к нему;
на осуществление департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения Дирекцией условий,целей и порядка предоставления субсидии в случае заключения между департаментоми Дирекцией соглашения о предоставлении субсидии автономной некоммерческойорганизации «Дирекция социальных проектов и программ».
Подтверждаю, что Дирекция:
не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
не имеет просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неене введена процедура банкротства, деятельность Дирекции не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Подтверждаю, что всяинформация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, являетсядостоверной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Приложения:
копия устава Дирекции ;
программа мероприятий,включающая в себя календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения,согласованная правлением Дирекции;
смета расходов средств вразрезе источников финансирования Дирекцией мероприятий с указанием суммрасходов на каждое мероприятие и общей суммы затрат по видам расходов,согласованная правлением Дирекции;
документ, подтверждающий полномочия лица,подающего заявление, в случае если заявление подписано лицом, не имеющимправа действовать без доверенности от имени Дирекции.
Руководитель ________________ ____________________
(или уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
«___»____________ 20__ г.