Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2019 № 682

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от28 ноября 2019 г.N 682

г.Кемерово

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от12.05.2014 № 186 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на ускоренноеразвитие товарного рыбоводства»

Правительство Кемеровской области- Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464  «Об утверждении государственной программыКемеровской области - Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленногокомплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014 - 2024годы» Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:».

1.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу)Харитонова А.В.».

1.3. Порядок предоставлениясубсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениеподлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень ПравительстваКемеровской области - Кузбасса».

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.

И.о. Губернатора

Кемеровской области -Кузбасса          В.Н. Телегин

Приложение

к постановлениюПравительства

Кемеровской области –Кузбасса

от 28 ноября 2019 г. № 682

Порядок предоставлениясубсидии на ускоренное развитие

товарногорыбоводства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокустанавливает условия, цели и правила предоставления субсидии на ускоренноеразвитие товарного рыбоводства (далее - субсидия) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство (далее - получатели), а также порядок возврата субсидии в случаях,установленных настоящим Порядком.

1.2. Субсидии предоставляютсяполучателям в целях стимулирования увеличения производства рыбы в рамкахгосударственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Государственнаяподдержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельскихтерриторий  Кузбасса» на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464.

1.3. Департамент сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее -департамент) является главным распорядителем, до которого в соответствии сзаконом об областном бюджете как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год и на плановый период в рамках государственнойпрограммы Кемеровской области - Кузбасса «Государственная поддержкаагропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464.

1.4. Право на получение субсидииимеют получатели, зарегистрированные на территории Кемеровской области иосуществляющие производство и реализацию товарной рыбы, признаваемыесельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»,представляющие годовую отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки,утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для подтверждениястатуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, исходя из следующихкритериев:

а) выращивание иреализация рыбы на территории Кемеровской области;

б) средний уровеньзаработной платы работников за четвертый квартал отчетного финансового года ипервый - третий кварталы текущего финансового года на уровне или выше уровня поотношению к четвертому кварталу года, предшествующего отчетному финансовомугоду и первому - третьему кварталам отчетного финансового года.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Дляполучения субсидии получатели представляют в департамент следующие документы:

а)заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку;

б) справку об объемах товарнойрыбы, выращенной и реализованной на территории Кемеровской области, зачетвертый квартал отчетного финансового года и первый - третий кварталытекущего финансового года по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

в) сведения о среднем уровнезаработной платы работников по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку;

г) информацию, завереннуюполучателями, по форме федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба)«Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов» за четвертыйквартал отчетного финансового года и первый - третий кварталы текущегофинансового года.

Получатели несут полнуюответственность за достоверность информации, отраженной в представленных вдепартамент документов.

Информация и документы,представленные получателями, по форме и содержанию должны соответствоватьтребованиям действующего законодательства.

2.2. Информация осроках приема документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте департамента www.depsh.ru не менее чем за 7рабочих дней до даты приема документов и содержит  следующее:

а) дату и времяначала и окончания приема документов;

б) фактический адресдля представления документов, номер телефона для справок.

Документы,представленные позже срока окончания приема документов, к регистрации ирассмотрению не принимаются.

2.3. Требования, которымдолжны соответствовать получатели на дату представления документов, указанных впункте 2.1 настоящего Порядка:

а)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в)получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, а получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

г)получатели не являются иностранными юридическими лицами, российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д)получатели не получают средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Дляподтверждения у получателя на дату представления документов, указанных в пункте2.1 настоящего Порядка, отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иналичия статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) департаментпосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия  и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговойслужбы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей) либо получатель по собственной инициативепредставляет справку налогового органа об отсутствии у получателя просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам и выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей) (справка и выписка действительны в течение 15рабочих дней с даты, на которую выдана справка).

2.4.Субсидии предоставляются на основании документов, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, на возмещение части затрат в связи с выращиванием иреализацией товарной рыбы за четвертый квартал отчетного финансового года и запервый - третий кварталы текущего финансового года.

Документы,указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, принимаются в департаменте отруководителя получателя, лица, имеющего право действовать без доверенности отимени получателя либо от представителя получателя по доверенности,регистрируются в день приема в порядке их поступления в книге регистрации,которая нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.

Проверкапредставленных документов на их соответствие пункту 2.1 настоящего Порядка, атакже проверка соответствия получателей требованиям, указанным в пункте 2.3настоящего Порядка, осуществляется департаментом в течение 5 рабочих дней содня окончания срока принятия документов.

2.5. Порезультатам проверки представленных получателями документов и полученныхсведений от Федеральной налоговой службы департамент в течение 3 рабочих днейсо дня окончания срока проверки документов принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в случае наличия основанийдля отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 2.5.2 пункта 2.5настоящего Порядка.

2.5.1. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии с учетом критериев и требований, установленных пунктами 1.4 и 2.3 настоящего Порядка, департамент в течение 2 рабочих дней со дня  принятияуказанного решения уведомляет получателя о принятом решении по форме согласноприложению № 6 к настоящему Порядку и необходимости подписания соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказомглавного финансового управления Кемеровской области (далее - соглашение опредоставлении субсидии), в течение 5 рабочих дней с даты уведомления.

2.5.2. Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент втечение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателюписьменное уведомление по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку суказанием причин отказа в предоставлении субсидии.

Основаниядля отказа получателю в предоставлении субсидии:

а)несоответствие получателя критериям и требованиям, установленными пунктами 1.4и 2.3 настоящих Правил;

б)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,установленным пунктом 2.1 настоящих Правил, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

в)недостоверность представленной получателем субсидии информации;

г)представление документов с нарушением срока приема, установленного всоответствии с пунктом 2.2 настоящих Правил.

2.6. Департамент втечение 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подписаниясоглашения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта2.5 настоящих Правил, направляет получателю письменный мотивированный отказ впредоставлении субсидии.

2.7.Субсидии предоставляются получателю по ставкам, утверждаемым приказомдепартамента, исходя из критериев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

Размер субсидии на ускоренноеразвитие товарного рыбоводства (С) определяется по следующей формуле:

С = V x S, где:

V - объем выращенной и реализованной на территории Кемеровской областитоварной рыбы, тонн;

S - ставка субсидии, утвержденная приказом департамента.

2.8. Эффективность предоставления получателюсубсидии оценивается департаментом в течение текущего года на основаниидостижения значения показателя результативности «Производство рыбы на уровнеили выше уровня по отношению к аналогичному периоду предыдущего года».

Значение показателярезультативности использования субсидии устанавливается департаментом всоглашении о предоставлении субсидии.

2.9. Втечение 5 дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидииполучателями департамент представляет в главное финансовое управлениеКемеровской области сводную справку-расчет о потребности средств на ускоренноеразвитие товарного рыбоводства по форме согласно приложению № 4 к настоящемуПорядку (далее - сводная справка-расчет). Общий объем субсидии, отраженный всводной справке-расчете, является основанием для составления заявки напредоставление субсидии в пределах доведенных департаменту лимитов бюджетныхобязательств.

2.10.Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном дляисполнения областного бюджета, доводит департаменту предельные объемыфинансирования.

2.11.Выплата субсидии получателям осуществляется департаментом в течение 10 рабочихдней после подписания соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидии перечисляютсяна счета, открытые получателям в порядке, установленном действующимзаконодательством, и указанные в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования котчетности

3.1.В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, получатель представляет вдепартамент годовую отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2.В срок до 20 января года, следующего за отчетным, получатель представляет вдепартамент отчет о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии,информацию по формам федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба)«Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов» за отчетный год,заверенные получателем субсидии.

3.3.В срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, департаментпредставляет в главное финансовое управление Кемеровской области отчет обиспользовании субсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства по формесогласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий,

 цели и порядкапредоставления субсидии и ответственности

 за их нарушение

4.1. Проверку соблюденияполучателями условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляютдепартамент и органы государственного финансового контроля путем проверкидокументов, представленных получателями.

4.2. В случае выявления фактовнарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в томчисле в документах, представленных получателем, недостоверных сведений,получателю направляется требование об обеспечении возврата субсидии в областнойбюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежныхреквизитов.

4.2.1. Субсидия подлежит возвратув доход областного бюджета в объеме, указанном в требовании, в течение 15 днейсо дня вручения требования в установленном законодательством порядке.

4.2.2. В случае отказа получателявернуть бюджетные средства в установленный срок департамент в соответствии сдействующим законодательством принимает меры по своевременному возвратубюджетных средств, истребует средства в судебном порядке.

4.3. В случае если получателем недостигнуты установленные в соглашении о предоставлении субсидии значенияпоказателей результативности использования субсидии, департамент применяет вотношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленнойприложением к соглашению о предоставлении субсидии, с направлением уведомленияо применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчетао достижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

4.4. Получатели имеют право наобжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)департаментом, в досудебном порядке путем направления жалобы в департамент и(или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.5. Подлежат возврату в доходобластного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации:

суммы субсидии прошлых лет,восстановленные получателями;

остатки субсидии на 1 январятекущего финансового года, не использованные департаментом в отчетномфинансовом году;

остатки субсидии, неиспользованные департаментом в текущем финансовом году.

4.6. Контроль за целевымиспользованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящегоПорядка, осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.

Приложение№ 1

к Порядку предоставления субсидии

 на ускоренное развитие

 товарного рыбоводства

Заявление

Прошупредоставить субсидию из областного бюджета  на ускоренное развитиетоварного рыбоводства в соответствии с постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 12.05.2014 № 186 «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидии на ускоренное развитие товарного рыбоводства» за четвертый квартал20__ года и за первый – третий кварталы 20__ года.

Юридический адрес,телефон, е-mail  получателя: ______________________

_________________________________________________________________

Почтовый адрес получателя:________________________________________

_________________________________________________________________

Обответственности за представление заведомо недостоверной информации и документовпредупрежден.

Даюсогласие на осуществление департаментом сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Руководитель   __________________                      ______________________

                                                             (подпись)                                                               (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение№ 2

к Порядку предоставления субсидии

 на ускоренное развитие

 товарного рыбоводства

Справка

об объемах товарной рыбы,выращенной и реализованной

на территории Кемеровскойобласти, за четвертый квартал

 отчетного финансового годаи первый - третий кварталы

 текущего финансового года

__________________________________________________________________

                                                                    (наименование получателя, ИНН)

Руководитель    __________________          ____________________________

                                                             (подпись)                                                             (расшифровкаподписи)

Главный бухгалтер   ________________      ____________________________

                                                                     (подпись)                                                      (расшифровка подписи)

М.П.                                     «___»__________ 20__  г. 

Приложение№ 3

к Порядку предоставления субсидии

 на ускоренное развитие

 товарного рыбоводства

Сведения

о среднем уровне заработной платыработников

__________________________________________________________________

                                                                    (наименование получателя, ИНН)

Руководитель                 __________________      _____________________

                                                                                     (подпись)                                        (расшифровка подписи)

Главныйбухгалтер        __________________      _____________________

                                                                                    (подпись)                                         (расшифровка подписи)

М.П.                                     «___»__________ 20__  г.

Приложение№ 4

к Порядку предоставления субсидии

 на ускоренное развитие

 товарного рыбоводства

Своднаясправка - расчет № ___

о потребности средств на ускоренное развитие товарногорыбоводства

в 20__ году (за четвертый квартал отчетного финансовогогода и первый - третий кварталы текущего финансового года)

Начальникдепартамента сельского хозяйства

иперерабатывающей промышленности      _____________    _____________

                                                                                                                            (подпись)           (расшифровкаподписи)

Начальникотдела финансов департамента

сельскогохозяйства и перерабатывающей

промышленности                                            __________   _______________

                                                                                                                           (подпись)               (расшифровка подписи)

 М.П.                                       «___» ___________  20___ г.

Приложение№ 5

к Порядку предоставления субсидии

 на ускоренное развитие

 товарного рыбоводства