Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.12.2019 № 701
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014 - 2024 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от6 декабря
г.Кемерово
О внесении измененийв постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 № 458«Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса«Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышениеэнергоэффективности Кузбасса» на 2014 - 2024 годы»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в государственную 24.10.2013№ 458 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 30.12.2013 № 656, от 20.02.2014 № 72, от 25.03.2014 № 124, от 27.05.2014 №209, от 12.08.2014 № 324, от 03.09.2014 № 342, от 30.09.2014 № 394, от10.11.2014 № 455, от 17.12.2014 № 511, от 21.04.2015 № 107, от 19.06.2015№ 189, от 11.08.2015 № 259, от 09.10.2015 № 337, от 11.12.2015 № 406, от30.12.2015 № 455, от 18.03.2016 № 76, от 02.06.2016 № 212, от 12.07.2016 №283, от 19.10.2016 № 418, от 30.11.2016 № 480, от 10.01.2017 № 2, от01.02.2017 № 36, от 16.02.2017 № 71, от 13.03.2017 № 107, от 31.03.2017 №141, от 22.05.2017 № 224, от 26.07.2017 № 393, от 15.11.2017 № 596, от25.12.2017 № 655, от 30.01.2018 № 25, от 23.03.2018 № 109, от 15.06.2018 № 239,от 10.07.2018 № 273, от 07.09.2018 № 368, от 26.12.2018 № 627, от 17.04.2019 № 250,постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 31.07.2019 № 466,от 31.10.2019 № 637), следующие изменения:
1.1. Позицию«Директор Государственной программы» паспорта Государственной программыизложить в следующей редакции:
«
| Директор Государственной программы | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса |
» .
1.2. Подраздел 1.1 раздела 1 Государственнойпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. В подразделе «IIэтап 2019-2024 годы» раздела 4 Государственной программы:
1.3.1. Пункты 1.1.5, 1.1.6 изложить в следующей редакции:
«
| 1.1.5 | Капитальный ремонт ПСВ-200-7-15 на газовой котельной №8, Топкинский муниципальный район | Всего | 4 582,95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 4 353,75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 229,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.1.6 | Капитальный ремонт станции управления насосными агрегатами 15кВт в котельной № 8, Топкинский муниципальный район | Всего | 416,05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 396,25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 19,80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
».
1.3.2. Пункты 1.3.11, 1.3.12 изложить в следующей редакции:
«
| 1.3.11 | Капитальный ремонт участка водопровода из ПЭ труб Ду 110 мм по ул. Революции, Топкинский муниципальный район | Всего | 1 500,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 1 425,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 75,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.3.12 | Капитальный ремонт участка водоснабжения (АЗОТ) SDR11-500 Ду 315 мм, Топкинский муниципальный район | Всего | 4 000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 3 800,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 200,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
».
1.3.3. Пункт 1.4.20 изложить в следующей редакции:
«
| 1.4.20 | Приобретение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов муниципальными образованиями Кемеровской области, Кемеровский муниципальный район | Всего | 3 612,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 3 434,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 177,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
».
1.3.4. Пункт 1.4.37 изложить в следующей редакции:
«
| 1.4.37 | Поставка и монтаж котельного оборудования для котельной «Садовая» п. Малиновка, Калтанский городской округ | Всего | 11 198,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 10 078,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 1 119,8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
».
1.3.5. Пункт 1.7.2 изложить в следующей редакции:
«
| 1.7.2 | Строительство тепловой сети в целях переключения абонентов котельной (КрасДТВ) к котельной по адресу: г. Мариинск, ул. Тургенева, 31а, Мариинское городское поселение | Всего | 8 170,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 7 761,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 408,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
».
1.3.6. Пункт 2.1.8 изложить в следующей редакции:
«
| 2.1.8 | Строительство и реконструкция котельных, теплогенерирующего и теплосетевого оборудования, приобретение котельного оборудования и комплектующих изделий, Ленинск-Кузнецкий городской округ | Всего | 298 829,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| областной бюджет | 283 887,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
| ||
| местный бюджет | 14 941,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
».
1.4. Приложение к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Кемеровской области - КузбассаТелегина В.Н.
Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса С.Е. Цивилев
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 6 декабря 2019 г. № 701
1.1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержкажилищно-коммунального хозяйства
Одним из приоритетов жилищной политики Кемеровской области являетсяобеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг длянаселения.
В настоящее время работа коммунального комплекса Кемеровскойобласти характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг,неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износаобъектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость. Врезультате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системахтепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий истоимость ремонтов.
Развитие государственно-частного партнерства – одно из приоритетныхнаправлений модернизации коммунальной инфраструктуры.
Основными задачами модернизации являются:
повышение надежности функционирования объектов, эффективностикачества предоставления услуг~
привлечение средств внебюджетных источников для финансированияпроектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе дляразвития концессионных механизмов и кредитования указанных проектов.
Модернизация коммунальной инфраструктуры основывается на следующихбазовых принципах:
финансирование проектов с привлечением внебюджетныхисточников~
развитие различных форм государственно-частного партнерства с цельюпривлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектовмодернизации.
Основная особенность концессии в отличие от других вариантовреализации инвестиционных проектов заключается в том, что у инвестора - концессионеране возникает права собственности на объект концессионного соглашения.
На любом этапе исполнения концессионного соглашения создаваемоеимущество является государственной или муниципальной собственностью, а инвесторполучает право эксплуатации объекта на определенный срок.
Концессия на сегодняшний день – наиболее прогрессивная формауправления объектами жизнеобеспечения, позволяющая сохранить их вгосударственной или муниципальной собственности и в то же времямодернизировать, провести реконструкцию, снизить потери, повысить энергоэффективность.
С целью обеспечения выполнения Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Кузбассереализуется региональный проект «Чистая вода» в рамках национального проекта«Экология», направленный на обеспечение качественной питьевой водой из системцентрализованного водоснабжения жителей Кузбасса.
Под региональной программой понимается мероприятие пункта 1.8 «Региональныйпроект «Чистая вода» подпрограммы 1 «Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунальногохозяйства» Государственной программы (далее – региональная программа).
Состояние питьевой воды системцентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
В Кемеровской области дляобеспечения населения питьевой водой в 2018 году эксплуатировалось 813водопроводов и 725 нецентрализованных источников питьевого водоснабжения общегопользования.
Из общего количества 22водопровода используют воду поверхностных водоемов, 791 – подземные воды.
Централизованнымводоснабжением обеспечивается 98,5% проживающего в области населения, в томчисле в городских поселениях – 99,1%, в сельских поселениях – 94,5%.Нецентрализованным водоснабжением обеспечивается 1,5% населения, в том числе вгородских поселениях – 0,9%, в сельских поселениях– 5,4%.
В качестве источниковцентрализованного водоснабжения населения Кемеровской области в 2018 годуиспользовались поверхностные, подземные и подрусловые воды.
Доля источников централизованноговодоснабжения населения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиямиз-за отсутствия зон санитарной охраны, составляет 30,1%.
Доля водопроводов, несоответствующих гигиеническим нормативам из-за отсутствия сооружений очисткиводопроводной воды, составляет 11,9% (2017 – 12,0%, 2016 – 12,1%; 2015 –12,4%).
За период с 2011 по 2018год доля источников централизованного водоснабжения населения Кемеровскойобласти, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям из-заотсутствия зон санитарной охраны, снизилась на 5,9%.
В 2018 году доля источниковцентрализованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическимтребованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны, составила 30,1% (2017 –30,5%; 2016 – 33,1%; 2015 – 35,5%), в том числе из открытых водоемов – 13,6%,подземных вод – 31,1%.
Наибольшееколичество водопроводов, для которых не установлены зоны санитарной охраны,расположены на следующих административных территориях области: Гурьевский район– 93,9%, Ленинск-Кузнецкий район – 66,5%, Беловский район – 61,3%, Кемеровскийрайон – 58,3%, Тисульский район – 43,8 %, г.Тайга – 33%, Крапивинский район –42,8%, Прокопьевский район – 40,4%, Топкинский район – 31,2%, г. Междуреченск –10%, г.Мыски – 10%, Чебулинский район – 21,4%, Яйский район –21,3%, Мариинский район – 17,3%, Новокузнецкий район – 16,5%, Ижморский район –16,0%, Тяжинский район – 8,5%.
В 2018 году доля проб воды источниковцентрализованного водоснабжения населения Кемеровской области, несоответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям,составила 31,3 % (2017 – 35,8%; 2016 – 34,5%), в том числе изповерхностных водоемов – 28,7 % (2017 – 52,1%; 2016 – 36,6%), подземныхвод – 32,9%.
Доля проб воды источниковцентрализованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам помикробиологическим показателям, в 2018 году составила 29,3% (2017 – 30,0%; 2016– 14,8%), в том числе из поверхностных водоемов – 50,1%, подземных вод – 4,0%.
В 2018 году доля проб водыв источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарнымтребованиям по микробиологическим показателям, превышала среднеобластнойпоказатель (29,3%) в 4 административных территориях Кемеровской области:гг. Кемерово, Новокузнецк, Осинники, Юрга. По санитарно-химическимпоказателям 31,3% – в 14 административных территориях Кемеровской области: гг.Тайга, Осинники, Новокузнецк, Юрга, районы: Беловский, Кемеровский,Ленинск-Кузнецкий, Новокузнецкий, Прокопьевский, Тисульский, Топкинский,Чебулинский, Юргинский, Яшкинский.
Доля проб воды изповерхностных источников централизованного водоснабжения, не соответствующихсанитарным требованиям по санитарно-химическим показателям, превышаласреднеобластной показатель 28,7% в 6 административных территорияхКемеровской области: гг. Тайга, Осинники, Юрга, Прокопьевск, Новокузнецк,Березовский; по микробиологическим показателям 50,1% – в 2 административныхтерриториях: гг. Новокузнецк, Юрга.
Доля проб воды из подземныхисточников централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарнымтребованиям по микробиологическим показателям, превышала среднеобластнойпоказатель 4,0% в 9 административных территориях: гг. Белово, Кемерово,Мыски, Новокузнецк, районы: Беловский, Мариинский, Прокопьевский, Тисульский,Тяжинский; по санитарно-химическим показателям 32,9% – в9 административных территориях: Ленинск-Кузнецкий, Новокузнецкий,Прокопьевский, Тисульский, Топкинский, Юргинский, Яйский, Яшкинский,Чебулинский районы.
Природное состояниеподземных вод Кемеровской области характеризуется повышенным содержаниемжелеза, марганца, жесткостью, характерными для всей Западной Сибири.
В целях обеспечениянаселения доброкачественной питьевой водой на водопроводных сооруженияхприменяются соответствующие технологии по очистке и обеззараживанию водыисточников централизованного водоснабжения населения. В Кемеровской области втехнологии очистки воды на водопроводных сооружениях из открытых водоемов вгг. Новокузнецке, Междуреченске, Осинники, Прокопьевске, Киселевске,Кемерово, Юрге, Анжеро-Судженске, Таштаголе, Березовском используютсяклассические схемы очистки и обеззараживания водопроводной воды (осветлениеводы с использованием отстойников и скорых фильтров, применение коагулянтов ифлокулянтов, обеззараживание воды гипохлоритом натрия).
Подземные воды передподачей в распределительную сеть поселений подвергаются соответствующей очистке(обезжелезивание, деманганация, умягчение, аэрация, осветление) иобеззараживанию.
Ряд водопроводныхсооружений Кемеровской области не имеет необходимого комплекса сооружений поочистке воды источников централизованного водоснабжения населения до питьевогокачества.
В 2018 году доля водопроводов, не отвечающихсанитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия необходимого комплекса сооружений очисткиводы водных объектов, источников централизованного водоснабжения населения допитьевого качества, составляет 11,9% (2017 – 12,1%; 2016 – 12,2%). Наибольшеечисло водопроводов, на которых отсутствует необходимый комплекс сооруженийочистки водопроводной воды, расположены на следующих административныхтерриториях: Крапивинский район – 63,3%, Кемеровский район – 47,9%, г.Ленинск-Кузнецкий – 32,3%, Промышленновский район – 32,0%, г. Таштагол иг. Новокузнецк – по 20,0%, Ленинск-Кузнецкий район – 19,6%, Топкинскийрайон – 18,7%, Новокузнецкий район – 2,3%, Мариинский район – 1,9%.
В динамике за период с 1996года качество водопроводной воды из распределительной сети Кемеровской областиимеет существенную тенденцию к улучшению по микробиологическим показателям.
В 2018 году доля проб водыиз распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующихгигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составляет 8,7%(2017 – 9,4%; 2016 – 9,4%; 2015 – 11,7%).
По микробиологическим показателямдоля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, несоответствующих гигиеническим нормативам, составляет 1,7% (2017 – 1,8%; 2016 –2,1%; 2015 – 2,0%).
В динамике за последние 5лет качество водопроводной воды из распределительной сети Кемеровской областиимеет существенную тенденцию к улучшению по санитарно-химическим показателям имикробиологическим показателям.
Пробы воды израспределительной сети, не соответствующие гигиеническим нормативам попаразитологическим показателям, за последние 9 лет не обнаружены.
В 2018 году доля проб водыиз распределительной сети централизованного водоснабжения Кемеровской области,не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям посанитарно-химическим показателям, превышала среднеобластной показатель 8,7% в16 территориях Кемеровской области, в том числе: в гг. Мыски, Тайге, Таштаголе,в районах: Беловском, Ижморском, Кемеровском, Ленинск-Кузнецком, Прокопьевском,Промышленновском, Тисульском, Топкинском, Тяжинском, Чебулинском, Юргинском,Яйском, Яшкинском.
Доля проб воды израспределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующихсанитарным требованиям по микробиологическим показателям, превышаласреднеобластной показатель 1,7% в 15 территориях Кемеровской области, в томчисле: в гг. Гурьевске, Мыски, Тайге, Таштаголе, в районах: Кемеровском,Ленинск-Кузнецком, Мариинском, Новокузнецком, Прокопьевском, Тисульском,Топкинском, Тяжинском, Чебулинском, Юргинском, Яшкинском.
В 2018году доля населения Кемеровской области, обеспеченного доброкачественнойпитьевой водой, составила 85% и остается на уровне 2017 года. За последние3 года данный показатель вырос на 4,5% (2017 – 85%; 2016 – 83,7%; 2015 –80,5%).
В течениепоследних 8 лет отмечается положительная тенденция увеличения доли населенияКемеровской области, обеспеченного доброкачественной питьевой водой.
Анализ результатов оценки состояния централизованных
систем водоснабжения (инвентаризации)
В соответствии с Методическимирекомендациями по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими вфедеральном проекте «Чистая вода», оценки состояния объектов системводоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателямкачества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 № 68/пр , проведена оценка состояния объектов системводоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателямкачества и безопасности питьевого водоснабжения.
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из системцентрализованного водоснабжения, по итогам инвентаризации составляет 90,66 %населения, проживающего на территории Кемеровской области.
Доля городского населения Кемеровской области, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, поитогам инвентаризации составляет 93,97 % населения, проживающего на территорииКемеровской области.
Физический износ сетей водоснабжения Кемеровской области составляет52,01%, объектов водозабора - 60,45%, объектов водоподготовки - 49,19 %,водонасосных объектов - 35,09 %.
По результатам инвентаризации объектов питьевого водоснабжениявыявлены муниципальные образования, качество питьевого водоснабжения в которыхне соответствует установленным требованиям, в том числе вследствиезначительного морального и физического износа объектов водоснабжения (наиболеезначительный износ отмечен на объектах водозабора), обеззараживающих установок,способных очистить воду до нормативных значений.
Низкий показатель доли населения, обеспеченного качественнойпитьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в Крапивинском,Тисульском, Ленинск-Кузнецком, Яшкинском, Таштагольском, Яйском и Мариинскоммуниципальных районах.
По результатам проведенной инвентаризации, основными проблемами пообеспечению населения Кемеровской области качественной питьевой водой являются:
отсутствие обеспеченности качественной питьевой водой населениясельских территорий;
неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводныхсетей;
отсутствие очистных сооружений или несоответствие технологииочистки воды качеству воды водоисточника;
отсутствие зон санитарной охраны водоисточников;
отсутствие регистрации права собственности на объектыводоснабжения.
Наибольшее количество населения, получающего питьевую воду, несоответствующую показателям качества и безвредности, проживающего в зоне риска,и потребность в капитальных вложениях в водоподготовку - на территорииследующих муниципальных образований Кемеровской области: Крапивинский (17,8тыс. человек), Мариинский (15,1 тыс. человек), Таштагольский (12,6 тыс.человек), Ленинск-Кузнецкий (10,0 тыс. человек), Топкинский (6,9 тыс. человек)муниципальные районы, Осинниковский городской округ (3,5 тыс. человек).
Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетныхсредств
Показатель бюджетной эффективности использования средствфедерального бюджета определяется как рейтинговый отбор объектов по формуле:
С = А / В, где:
А – объем субсидий из федерального бюджета на реализацию объекта;
В – плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения,приведенный к общей численности населения Кемеровской области.
Результаты рейтингового отбора эффективности вложения бюджетныхсредств по каждому объекту, включенному в региональный проект «Чистая вода»,приведены в таблице.
| № п/п | Позиция в рейтинге | Наименование объекта | Объем субсидий из федерального бюджета, тыс. рублей | Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Кемеровской области, процентов | Значение показателя бюджетной эффективности использования средств федерального бюджета, тыс. рублей/процентов |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | 1 | Строительство насосно-фильтровальных станций с. Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи, Крапивинский муниципальный округ (объект 2)** | 69 875,7** | 0,40 | 174 689,3 |
| 2 | 2 | Строительство водовода от гидроузла №7 до 3-го микрорайона и реконструкция гидроузла №7, Беловский городской округ (объект 1) | 107 368,6 | 0,45 | 238 596,9 |
| 3 | 3 | Реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций, п. Новостройка, Кемеровский муниципальный округ (объект 3)** | 41 075,3** | 0,12 | 342 294,2 |
| 4 | 4 | Строительство насосно-фильтровальной станции в пгт Каз, Таштагольский муниципальный район (объект 4)** | 156 888,6** | 0,29 | 540 995,2 |
| 5 | | Водоснабжение пгт Крапивинский Кемеровской области от водозабора пгт Зеленогорский, Крапивинский муниципальный округ (объект 5)* | 0,0* | 0,27 | - |
| 6 | | Строительство скважины «Школьная» в с. Березово, Кемеровский муниципальный округ (объект 6)* | 0,0* | 0,18 | - |
| 7 | | Реконструкция водонасосной станции на р. Тельбес пгт Мундыбаш, Таштагольский муниципальный район (объект 7)* | 0,0* | 0,35 | - |
| 8 | | Строительство артезианской глубоководной скважины с установкой насосного оборудования с частотным регулированием с. Суслово, Мариинский муниципальный район (объект 8)* | 0,0* | 0,10 | - |
| 9 | | Строительство глубоководных скважин с установкой насосного оборудования, Мариинский муниципальный район (объект 9)* | 0,0* | 0,46 | - |
| 10 | | Реконструкция наружного магистрального водопровода протяженностью 1100 п.м в пгт Тисуль, ул. Розы Люксембург, ул. Пролетарская (2-й этап), Тисульский муниципальный район (объект 10)* | 0,0* | 0,20 | - |
| 11 | | Строительство насосно-фильтровальных станций и станций обезжелезивания и деманганации, Тисульский муниципальный район (объект 11)* | 0,0* | 0,40 | - |
| 12 | | Прокладка водопровода, Топкинский муниципальный округ (объект 12)* | 0,0* | 0,26 | - |
| 13 | | Реконструкция водозабора пгт Яя, Яйский муниципальный округ (объект 13)* | 0,0* | 0,21 | - |
| 14 | | Реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций, Яйский муниципальный округ (объект 14)* | 0,0* | 0,22 | - |
| 15 | | Строительство сетей водоснабжения Искитимской части г.Юрги, Юргинский городской округ (объект 15)* | 0,0* | 0,35 | - |
| 16 | | Реализация муниципальными образованиями Кемеровской области мероприятий, предусмотренных региональными и муниципальными программами повышения качества водоснабжения, Кемеровский городской округ (объект 16) | 0,0* | 1,68 | - |
| 17 | | Реконструкция водозаборного колодца с установкой погружного насоса на водозаборе №1, Осинниковский городской округ (объект 17)* | 0,0* | 0,13 | - |
| 18 | | Реконструкция систем водоснабжения с установкой водопроводных очистных сооружений в с. Костенково, п. ст. Ерунаково, п. Куртуково, Новокузнецкий муниципальный район (объект 18)* | 0,0* | 0,49 | - |
| 19 | | Установка насосно-фильтровальных станций, Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ (объект 19)* | 0,0* | 0,54 | - |
| 20 | | Строительство сетей водоснабжения, Мысковский городской округ объект 20)* | 0,0* | 0,23 | - |
| 21 | | Строительство насосно-фильтровальной станции, Киселевский городской округ (объект 21)* | 0,0* | 0,4 | - |
| 22 | | Установка станций обезжелезивания, Тяжинский муниципальный округ (объект 22)* | 0,0* | 0,1 | - |
| 23 | | Установка насосно-фильтровальных станций, Яшкинский муниципальный округ (объект 23)* | 0,0* | 0,50 | - |
| | | | 375 208,2 | 8,33 | |
* Мероприятия построительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения вмуниципальных образованиях Кемеровской области в рамках подпрограммы«Модернизация коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы,реализуемые за счет средств областного и местного бюджетов.
** Плановые объемы финансирования в рамках регионального проекта«Чистая вода».
Обоснование выборапрограммных объектов и мероприятий
Мероприятия по повышению качества водоснабжения с 2019 по2024 год реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам насофинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации)объектов питьевого водоснабжения, которые находятся и (или) будут находиться вмуниципальной собственности (далее - субсидии), в соответствии с региональнымпроектом «Чистая вода».
В региональный проект «Чистая вода» включены мероприятия,обеспечивающие высокую эффективность расходования субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета бюджету Кемеровской области на софинансирование мероприятийпо строительству объектов питьевого водоснабжения в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительствуи реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения,утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Порядок отбора объектов питьевого водоснабжения и предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложенийосуществляется в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 03.08.2011 № 367 «Об оценке эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальныевложения», и Положением о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) из областного бюджета, утвержденным постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения осубсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областногобюджета».
За счет федеральной субсидии на мероприятия по повышению качестваводоснабжения в 2019-2024 годах в рамках регионального проекта «Чистая вода»планируется увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водойиз систем централизованного водоснабжения, в Беловском городском округе,Кемеровском и Крапивинском муниципальных округах и Таштагольском муниципальномрайоне.
Объект 1 «Строительство водовода от гидроузла № 7 до 3-го микрорайонаи реконструкция гидроузла № 7, Беловский городской округ»
В Беловский городской округ входят городское поселение Белово,городское поселение Бачатский, городское поселение Грамотеино, городскоепоселение Инское и городское поселение Новый Городок.
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, поБеловскому городскому округу составляет 90,23%, некачественным водоснабжениемобеспечены 12 тыс. человек (городское поселение Белово).
В городском поселении Белово 70,431 тыс. человек обеспеченопитьевой водой из централизованных систем водоснабжения, в том численекачественным - 12 тыс. человек (жители микрорайонов № 3, № 4, № 6 иквартала «Сосновый»).
В городском поселении Белово имеются следующие проблемы:
некачественное питьевое водоснабжение. По результатам исследованийРоспотребнадзора, проведенных в январе-феврале 2019 года, 7 из 27 проб питьевойводы – с превышающим показателем предельно-допустимой концентрации в 1,2-3,2раза по гигиеническим показателям в точках водоразбора;
необеспеченность бесперебойного питьевого водоснабжения. В летнийпериод в сезон пикового водоразбора жители микрорайонов № 3, № 4, № 6 иквартала «Сосновый» (12 тыс. человек) оказываются ограничены в получениипитьевой воды (низкий напор, отсутствие водоснабжения на верхних этажахвысотных зданий при аварийных ситуациях).
В Беловском городском округе микрорайоны № 3, № 4, № 6 и квартал«Сосновый» обеспечиваются питьевой водой от гидроузла № 7, находящегося вцентральной части города. За 2018 год на водоводе от гидроузла № 7 до 3-го микрорайонаг. Белово устранено 52 порыва.
По Беловскому городскому округу программой предусмотрены следующиемероприятия:
строительство водовода из полиэтиленовых труб и укладка колодцев потерриториям Беловского района и Беловского городского округа от гидроузла № 7до 3-го микрорайона г. Белово;
реконструкция гидроузла № 7 с увеличением производительности путемустановки дополнительных насосных групп и реконструкция схемы распределенияводы.
В результате реализации мероприятий будет достигнуто:
обеспечение 100%населения качественной питьевой водой в Беловском городском округе;
обеспечение стабильного водоснабжения микрорайонов № 3, № 4, № 6 иквартала «Сосновый» г. Белово;
разгрузка имеющихся магистралей центрального района г. Белово,стабилизация водоснабжения частного сектора г. Белово;
уменьшение возможности насыщения питьевой воды окисями железа внесколько раз в связи с исполнением магистрального водовода из полиэтиленовыхтруб.
Объект 2 «Строительство насосно-фильтровальных станций в с.Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с.Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи Крапивинского муниципального округа»
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, поКрапивинскому муниципальному округу составляет 20,83%, некачественнымводоснабжением обеспечены 10,558 тыс. человек.
Сельские поселения с. Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с.Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи,входящие в Крапивинский муниципальный округ не обеспечены качественнымводоснабжением и запитаны из подземных источников.
В Крапивинском муниципальном округе имеются проблемы по качествупитьевого водоснабжения.
По результатам исследований Роспотребнадзора, водопроводная вода несоответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (позапаху и содержанию бора). Загрязненная вода поднимается из скважин, необходимостроительство насосно-фильтровальных станций непосредственно около скважин.
По Крапивинскому муниципальному округу региональной программойпредусмотрено следующее мероприятие – строительство насосно-фильтровальныхстанций в с.Борисово, п.Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с.Барачаты, с. Банново, с.Тараданово, п. Красные Ключи Крапивинскогомуниципального округа.
В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:
обеспечение 99% населения качественной питьевой водой вКрапивинском муниципальном округе;
обеспечение стабильного водоснабжения сельских поселенийКрапивинского муниципального округа.
Объект 3 «Реконструкция водозаборных скважин с установкойводоочистных станций в п. Новостройка Кемеровского муниципального округа»
В состав Кемеровского муниципального округа входит п. Новостройка(Березовское сельское поселение). В п. Новостройка Кемеровского муниципальногоокруга расположены 10 водозаборных скважин.
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, в Кемеровскоммуниципальном округе составляет 82,39%, некачественным водоснабжением в п.Новостройка обеспечены 3,298 тыс. человек.
В п. Новостройка Кемеровского муниципального округа имеютсяпроблемы по качеству питьевого водоснабжения.
По результатам исследований Роспотребнадзора в пробах питьевой водыустановлено превышение предельно-допустимой концентрации по железу.
По п. Новостройка Кемеровского муниципального округа региональной программойпредусмотрено следующее мероприятие – реконструкция водозаборных скважин сустановкой водоочистных станций в п. Новостройка Кемеровского муниципальногоокруга.
В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:
обеспечение 100% населения п. Новостройка качественной питьевойводой;
обеспечение стабильного водоснабжения п. Новостройка Кемеровскогомуниципального округа.
Объект 4 «Строительство насосно-фильтровальной станции в пгт Каз,Таштагольского муниципального района»
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, поТаштагольскому муниципальному району составляет 43,49%, некачественнымводоснабжением обеспечены 7,855 тыс. человек (пгт Каз, пгт Темиртау).
В Таштагольском муниципальном районе пгт Каз и пгт Темиртау необеспечены качественным водоснабжением, водопроводная вода подается изоткрытого водоема.
В пгт Каз и пгт Темиртау Таштагольского муниципального районаимеются проблемы по качеству питьевого водоснабжения. По результатамисследований Роспотребнадзора, питьевая вода не соответствует гигиеническимнормативам по цветности и содержанию железа, в подаваемой воде присутствуютмеханические примеси (песок, мелкая галька).
По пгт Каз и пгт Темиртау Таштагольского муниципального районарегиональной программой предусмотрено следующее мероприятие –строительствонасосно-фильтровальной станций в пгт Каз Таштагольского муниципального района.
В результате реализуемого мероприятия будет достигнуто:
обеспечение 100% населения данных поселений Таштагольскогомуниципального района качественной питьевой водой;
обеспечение стабильного и надежного водоснабжения поселенийТаштагольского муниципального района.
В рамках реализации Государственной программына территории Кемеровской области уже осуществляются мероприятия построительству и модернизации (реконструкции) объектов водоснабжения с цельюулучшения качества водоснабжения.
Крапивинский муниципальный район: с 2018 года для приведениякачества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями СанПиН2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячеговодоснабжения», обеспечения населения необходимым количеством воды,модернизации устаревшего и изношенного оборудования реализуется проект построительству водоводов до пгт Крапивинский с установкой 3 РВЧ на площадкенасосной станции, установкой нового насосного оборудования, установкой станцииповышения давления, прокладкой кольцевого водопровода по пгт Крапивинский,реконструкцией насосных станций в соответствии с проектно-сметнойдокументацией, прошедшей государственную экспертизу. Реализация мероприятийосуществляется за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области вразмере 552,53 млн. рублей. Завершение работ планируется в 2021 году.
Мариинский муниципальный район: на территории района выполненыработы по строительству артезианской глубоководной скважины с установкойнасосного оборудования с частотным регулированием в с. Суслово за счетсредств консолидированного бюджета Кемеровской области в размере 6,51 млн.рублей.
Таштагольский муниципальный район: в 2018-2019 годах выполненыработы по реконструкции водонасосной станции на р.Тельбес пгт Мундыбаш за счетсредств консолидированного бюджета Кемеровской области в размере 50,9 млн.рублей.
Тисульский муниципальный район: осуществляется реконструкциянаружного магистрального водопровода протяженностью 1,1 км в пгт Тисуль,ул. Розы Люксембург, ул. Пролетарская (2-й этап).
Прокопьевский городской округ: выполняются работы по строительствуводопровода от автодороги в районе ш. им. Дзержинского до ул. Кустарная, д.22а, объем финансирования 64,3 млн. рублей.
Тайгинский городской округ: реконструкция здания насосной станциипервого подъема водозабора на р. Яя с размещением станции очистки питьевой водыв г. Тайге, объем финансирования 129,9 млн. рублей. Модернизация системыводоснабжения г. Тайги, объем финансирования 167,02 млн. рублей в рамкахзаключенного концессионного соглашения.
Ленинск-Кузнецкий городской округ: выполняются работы построительству водопроводной сети от гидроузла №2 до водопроводной камеры натерритории сельского рынка за счет средств консолидированного бюджетаКемеровской области в размере 90,0 млн. рублей.
Новокузнецкий городской округ: осуществлено строительство сетейводоснабжения Куйбышевского района по улицам: Технической, Арбатской, Даурской,Спасской, Гончарова, за счет средств консолидированного бюджета Кемеровскойобласти в размере 65,0 млн. рублей.
Осинниковский городской округ: в 2020 году запланирована креализации реконструкция водозаборного колодца с установкой погружного насосана водозаборе № 1 за счет средств консолидированного бюджета Кемеровскойобласти в размере 6,9 млн. рублей.
Юргинский городской округ: в 2020 году запланировано к реализациистроительство сетей водоснабжения Искитимской части г. Юрги протяженностью 9,0км за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области в размере37,5 млн. рублей. Строительство 3-й очереди центрального водопроводапристанционной части г. Юрги, объем финансирования 16,4 млн. рублей.
Березовский городской округ: в 2020-2021 годах запланированостроительство внутриквартальных водопроводных сетей в районеул. Энтузиастов, г. Березовский, за счет средств консолидированногобюджета Кемеровской области в размере 14,7 млн. рублей.
Яйский муниципальный округ: в 2021 году запланировано выполнениеработ по реконструкции водозабора пгт Яя, объем финансирования28,0 млн. рублей.
Увеличение доли населения Кемеровской области, обеспеченногокачественной питьевой водой в результате реализации данных мероприятий, будетоценено по итогам инвентаризации объектов водоснабжения в следующих отчетныхпериодах.
В Кемеровской области с общей численностью населения 2 674,256 тыс.человек обеспеченно питьевой водой 2 673,730 тыс. человек. Численностьнаселения, обеспеченного некачественной питьевой водой, для которого фактическиулучшится качество водоснабжения в результате реализации мероприятий за счетсредств федерального и областного бюджета (в рамках подпрограммы «Модернизациякоммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства»Государственной программы),составит 221,381 тыс. человек:
объект 1 улучшит показатели для 12,000 тыс. человек;
объект 2 улучшит показатели для 10,558 тыс. человек;
объект 3 улучшит показатели для 3,298 тыс. человек;
объект 4 улучшит показатели для 7,855 тыс. человек;
объект 5 улучшит показатели для 7,260 тыс. человек;
объект 6 улучшит показатели для 4,899 тыс. человек;
объект 7 улучшит показатели для 9,323 тыс. человек;
объект 8 улучшит показатели для 2,775 тыс. человек;
объект 9 улучшит показатели для 12,311 тыс. человек;
объект 10 улучшит показатели для 5,462 тыс. человек;
объект 11 улучшит показатели для 11,128 тыс. человек;
объект 12 улучшит показатели для 6,995 тыс. человек;
объект 13 улучшит показатели для 5,822 тыс. человек;
объект 14 улучшит показатели для 6,050 тыс. человек;
объект 15 улучшит показатели для 9,404 тыс. человек;
объект 16 улучшит показатели для 44,990 тыс. человек;
объект 17 улучшит показатели для 3,500 тыс. человек;
объект 18 улучшит показатели для 13,047 тыс. человек;
объект 19 улучшит показатели для 14,363 тыс. человек;
объект 20 улучшит показатели для 6,172 тыс. человек;
объект 21 улучшит показатели для 8,232 тыс. человек;
объект 22 улучшит показатели для 2,507 тыс. человек;
объект 23 улучшит показатели для 13,430 тыс. человек.
Объекты, на реализацию которых предоставляется субсидия, должныбыть реализованы с применением перспективных технологий водоподготовки,включенных в справочник перспективных технологий водоподготовки и очистки водыс использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленногокомплекса, и с учетом оценки риска угрозы здоровью населения.
Порядок перехода к использованию перспективныхтехнологий водоподготовки на объектах
Переход к использованию перспективных технологий водоподготовки наобъектах водоподготовки осуществляется органами местного самоуправления,планирующими принять участие в реализации регионального проекта «Чистая вода»,с учетом следующего:
1. До проектирования определяются:
планируемые к использованию водоисточники;
показатели воды из источников питьевого водоснабжения;
необходимая производительность станции водоподготовки;
методы водоочистки по целевому назначению на основании справочникаперспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованиемтехнологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса, и сучетом оценки риска угрозы здоровью населения.
2. На основании полученных данных готовится техническое задание напроектирование.
3. В ходе проектирования ведется мониторинг примененияперспективных технологий водоподготовки, установленных техническим заданием напроектирование, подготовленным с учетом справочника перспективных технологийводоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанныхорганизациями оборонно-промышленного комплекса, и с учетом оценки риска угрозыздоровью населения.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 6 декабря 2019 г. № 701
«Приложение
к государственной программе
Кемеровской области – Кузбасса
«Жилищно-коммунальный и дорожный
комплекс, энергосбережение и повышение
энергоэффективности Кузбасса»
на 2014 - 2024 годы
Характеристика объектов региональной программы
по повышению качества водоснабжения в рамках
реализации регионального проекта «Чистая вода»
Кемеровская область – Кузбасс
________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
| № | Объектная характеристика | Финансово-экономическая характеристика | ||||||||||
| Муниципальное образование | Наименование объекта | Форма собственности на объект | Вид работ по объекту | Предельная (плановая) стоимость работ | в том числе | Значение показателя эффективности использования бюджетных средств | Позиция объекта в рейтинге по показателю эффективности использования бюджетных средств | |||||
| федеральный бюджет | консолидированный бюджет Кемеровской области | внебюджетные средства | ||||||||||
| тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб./ процент | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| Итого по Кемеровской области – Кузбассу | Общая стоимость объекта, в том числе | 2 408 640,9 | 375 208,20 | 1 698 522,74 | 334 910,00 | | | |||||
| ПД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||
| СМР | 2 408 640,9 | 375 208,20 | 1 698 522,74 | 334 910,00 | ||||||||
| Итого по Беловскому городскому округу | Общая стоимость объекта, в том числе | 242 120,7 | 107 368,60 | 134 752,1 | 0,0 | | | |||||
| ПД | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| СМР | 242 120,7 | 107 368,60 | 134 752,1 | 0,0 | ||||||||
| | Беловский городской округ | Строительство водопровода от гидроузла №7 до 3-го микрорайона и реконструкция гидроузла № 7 | Муниципальная собственность | Строительство, реконструкция | Общая стоимость объекта, в том числе | 242 120,7 | 107 368,60 | 134 752,1 | 0,0 | 238 596,9 | 2 | |
| ПД | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| СМР | 242 120,7 | 107 368,60 | 134 752,1 | 0,0 | ||||||||
| Итого по Кемеровскому муниципальному округу | Общая стоимость объекта, в том числе | 50 462,9 | 41 075,30 | 9 387,60 | 0,00 | | | |||||
| ПД | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| СМР | 50 462,9 | 41 075,30 | 9 387,60 | 0,00 | ||||||||
| 1 | Кемеровский муниципальный округ | Реконструкция водозаборных скважин с установкой водоочистных станций, п. Новостройка | Муниципальная собственность | Строительство, реконструкция | Общая стоимость объекта, в том числе | 44 462,9 | 41 075,30 | 3 387,60 | 0,00 | 342 294,2 | 3 | |
| ПД | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
| СМР | 44 462,9 | 41 075,30 | 3 387,60 | 0,00 | ||||||||
| 2 | Кемеровский муниципальный округ | Строительство скважины «Школьная» в с. Березово | Муниципальная собственность | Строительство, реконструкция | Общая стоимость объекта, в том числе | 6 000,00 | 0,0 | 6 000,00 | 0,00 | | | |
| ПД | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | ||||||
| СМР | 6 000,00 | 0,0 | 6 000,00 | 0,00 | | | ||||||
| Итого по Крапивинскому муниципальному округу | Общая стоимость объекта, в том числе | 628 178,64 | 69 875,70 | 558 302,94 | 0,00 | | | |||||
| ПД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||
| СМР | 628 178,64 | 69 875,70 | 558 302,94 | 0,00 | ||||||||
| 1 | Крапивинский муниципальный округ | Строительство насосно-фильтровальных станций с. Борисово, п. Зеленовский, с. Березовка, с. Каменка, д. Шевели, с. Барачаты, с. Банново, с. Тараданово, п. Красные Ключи | Муниципальная собственность | Строительство | Общая стоимость объекта, в том числе | 75 638,64 | 69 875,70 | 5 762,94 | 0,00 | 174 689,3 | 1 | |
| ПД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||
| СМР | 75 638,64 | 69 875,70 | 5 762,94 | 0,00 | ||||||||
| 2 | Крапивинский муниципальный округ | Водоснабжение пгт Крапивинский Кемеровской области от водозабора пгт Зеленогорский | Муниципальная собственность | Строительство | Общая стоимость объекта, в том числе | 552 540,0 | 0,00 | 552 540,0 | 0,00 | | | |
| ПД | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | ||||||
| СМР | 552 540,0 | 0,00 | 552 540,0 | 0,00 | ||||||||