РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29 октября
г.Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 12.07.2017 № 353 «Об утверждении правил землепользованияи застройки пгт Шерегеш Шерегешского городского поселения»
В соответствии со статьей 33 Градостроительногокодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 2 Закона Кемеровскойобласти от 28.12.2016№ 102-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в областиградостроительной деятельности и земельных отношений между органами местногосамоуправления Шерегешского городского поселения иорганами государственной власти Кемеровской области», на основании протоколапубличных слушаний по проекту о внесении изменений в правила землепользования изастройки пгт Шерегеш Шерегешского городского поселения и заключения орезультатах таких публичных слушаний Правительство Кемеровской области -Кузбасса
постановляет :
1.Внести в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 12.07.2017№ 353 «Об утверждении правил землепользования и застройки пгт Шерегеш Шерегешскогогородского поселения» (в редакциипостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2018 №597) следующие изменения:
1.1. В заголовке слова «пгтШерегеш» исключить.
1.2.Преамбулу изложить в следующей редакции:
«Всоответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом2 пункта 1 статьи 2 Закона Кемеровской области от 28.12.2016 № 102-ОЗ «Оперераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельностии земельных отношений между органами местного самоуправления Шерегешского городского поселения и органамигосударственной власти Кемеровской области» Правительство Кемеровской области -Кузбасса постановляет:».
1.3. В пункте 1 слова «пгтШерегеш» исключить.
1.4. Правила землепользования и застройки пгт Шерегеш Шерегешскогогородского поселения, утвержденныепостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на начальника главногоуправления архитектуры и градостроительства Кемеровской области Костикова В.С.
И.о. Губернатора
Кемеровской области -Кузбасса В.Н. Телегин
Приложение
к постановлениюПравительства
Кемеровской области -Кузбасса
от 29 октября
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗАСТРОЙКИ
ШЕРЕГЕШСКОГО ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ
1.Порядок применения правил землепользования и застройки Шерегешскогогородского поселения и внесения в них изменений
1.1.Правовая основа правил землепользования и застройки Шерегешскогогородского поселения
1.1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области от28.12.2016 № 102-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в областиградостроительной деятельности и земельных отношений между органами местногосамоуправления Шерегешского городского поселения иорганами государственной власти Кемеровской области» и иными нормативнымиправовыми актами.
1.1.2. Нормативныеправовые акты органов местного самоуправления Шерегешскогогородского поселения (далее - органы местного самоуправления) по вопросамземлепользования и застройки в городском поселении должны соответствоватьнастоящим Правилам. До приведения в соответствие указанные акты применяются вчасти, не противоречащей настоящим Правилам.
1.2.Цели правил землепользования и застройки
Требования настоящихПравил направлены на достижение следующих целей:
1) создание условий дляустойчивого развития территории Шерегешскогогородского поселения (далее – городское поселение), сохранения окружающей средыи объектов культурного наследия;
2) создание условий дляпланировки территории городского поселения;
3) обеспечение прав изаконных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий дляпривлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выборанаиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства.
1.3.Сфера регулирования правил землепользования и застройки
1.3.1. Настоящие Правиларегулируют отношения, возникающие в связи:
1) с регулированиемвопросов землепользования и застройки;
2) с изменением видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства физическими и юридическими лицами;
3) с подготовкойдокументации по планировке территории;
4) с проведениемобщественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования изастройки;
5) с внесением измененийв правила землепользования и застройки;
6) с проведениемградостроительного зонирования территории городского поселения и установлениемградостроительных регламентов в отношении земельных участков и объектовкапитального строительства;
7) с иными вопросамиземлепользования и застройки.
1.3.2. Правилаземлепользования и застройки действуют на территории городского поселения иобязательны для исполнения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, физическими и юридическими лицами.
1.3.3. При осуществленииградостроительной деятельности наряду с настоящими Правилами применяютсятехнические регламенты, градостроительные нормативы и правила.
1.4.Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1.4.1. Настоящие Правилаявляются открытыми и доступными для всех физических и юридических лиц,федеральных органов государственной власти, органов государственной властиКемеровской области, органов местного самоуправления, общественных организаций.
1.4.2. Настоящие Правилаподлежат официальному опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области», размещению на официальных сайтах главногоуправления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, администрации Шерегешского городского поселения в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
1.5.Действие правил землепользования и застройки во времени
1.5.1. Настоящие Правилаприменяются к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после вступления всилу настоящего постановления.
1.5.2. Разрешения настроительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные довступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
1.5.3. Принятие решенийпо вопросам землепользования и застройки по заявлениям физических и юридическихлиц, поступившим в главное управление архитектуры и градостроительстваКемеровской области (далее – главное управление), в органы местногосамоуправления до вступления в силунастоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
1.6.Органы, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территориигородского поселения, и их полномочия
1.6.1. Органы,осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территориигородского поселения
1.6.1.1. Органами,осуществляющими регулирование землепользования и застройки в Шерегешском городском поселении, являются:
1) ПравительствоКемеровской области - Кузбасса;
2) главное управление;
3) комиссия поподготовке проекта правил землепользования и застройки Шерегешскогогородского поселения (далее - комиссия);
4) глава Шерегешского городского поселения;
5) администрация Шерегешского городского поселения.
1.6.1.2. Полномочияорганов государственной власти Кемеровской области в сфере регулированияземлепользования и застройки устанавливаются Законом Кемеровской области от28.12.2016 № 102-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в областиградостроительной деятельности и земельных отношений между органами местногосамоуправления Шерегешского городского поселения иорганами государственной власти Кемеровской области» (далее - Закон Кемеровскойобласти).
1.6.1.3. Полномочияорганов, входящих в структуру администрации Шерегешскогогородского поселения, в сфере регулирования землепользования и застройкиустанавливаются в положениях о соответствующих органах, утверждаемых главой Шерегешского городского поселения.
1.6.1.4. Порядокобразования и деятельности комиссии утверждается постановлением ПравительстваКемеровской области - Кузбасса.
1.6.2. ПолномочияПравительства Кемеровской области - Кузбасса
К полномочиямПравительства Кемеровской области - Кузбасса по вопросам землепользования изастройки относится:
1) утверждение правилземлепользования и застройки, внесение в них изменений, включая принятиерешения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектуправил землепользования и застройки;
2) утверждение порядкаорганизации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний попроектам правил землепользования и застройки и внесению в них изменений;
3) утверждение порядкаобразования и деятельности комиссии.
1.6.3.Полномочия Правительства Кемеровской области - Кузбасса или уполномоченных иморганов исполнительной власти Кемеровской области на территорииспортивно-туристического комплекса «Шерегеш», границыкоторой приведены в приложении к Закону Кемеровской области (далее -спортивно-туристический комплекс «Шерегеш»)
Кполномочиям Правительства Кемеровской области - Кузбасса или уполномоченных иморганов исполнительной власти Кемеровской области по вопросам землепользованияи застройки на территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» относится:
1) принятие решения окомплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления всоответствии со статьей 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) принятие решений озаключении договоров о комплексном развитии территории по инициативеправообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества в соответствии со статьей 46.9 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
3) принятие решений обизъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимогоимущества в целях комплексного развития территории в порядке, установленномглавой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей,предусмотренных статьей 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.6.4. Полномочияглавного управления
Кполномочиям главного управления по вопросам регулирования землепользования изастройки на территорииспортивно-туристического комплекса «Шерегеш»относится:
1) подготовкаградостроительных планов земельных участков и их выдача физическим июридическим лицам;
2) выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства;
4) предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;
5) принятие решения обизменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования;
6) принятие решения оподготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовкидокументации по планировке территории и утверждение документации по планировкетерритории в соответствии с частью 5 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
7) принятиерешения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрамиразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,установленными правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектовкапитального строительства, установленными Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, другими федеральными законами, в случаях, предусмотренныхгражданским законодательством; осуществление сноса самовольной постройки илиее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
8) осуществлениеполномочий уполномоченного органа местного самоуправления, предусмотренныхчастями 10 и 25 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.6.5. Полномочиякомиссии
К полномочиям комиссиипо вопросам регулирования землепользования и застройки городского поселенияотносится:
1) организацияподготовки проекта правил землепользования и застройки, внесение в нихизменений;
2) организацияпроведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки и внесению в них изменений;
3) рассмотрениезаявлений заинтересованных лиц о внесении изменений в правила землепользованияи застройки;
4) обеспечение внесенияизменений в проект правил землепользования и застройки с учетом результатовобщественных обсуждений или публичных слушаний по указанному проекту;
5) подготовка заключенияо результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки с рекомендациями по вопросу внесения изменений вуказанный проект или об отклонении предложений о внесении в него изменений;
6)представление проекта правил землепользования и застройки в ПравительствоКемеровской области - Кузбасса с приложением протокола общественных обсужденийили публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки изаключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний,за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации не требуется;
7)проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельныхучастков или объекта капитального строительства, по проекту решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территорииспортивно-туристического комплекса «Шерегеш», в томчисле подготовка рекомендаций администрации Шерегешскогогородского поселения или главному управлению в предусмотренных Законом Кемеровскойобласти случаях на основании заключения о результатах общественных обсужденийили публичных слушаний по указанным проектам;
8) проведениеобщественных обсуждений или публичных слушаний по подготовке документации попланировке территории на территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, и подготовка заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний;
9) осуществление другихполномочий в порядке, утвержденном Правительством Кемеровской области -Кузбасса.
1.6.6. Полномочия главы Шерегешского городского поселения
Глава Шерегешского городского поселения осуществляет полномочияпо вопросам землепользования и застройки на территории городского поселения, заисключением территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш».
К полномочиям главы Шерегешского городского поселения по вопросамземлепользования и застройки относится:
1) предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства;
2) предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства;
3) утверждениеподготовленной на основании документов территориального планирования городскогопоселения документации по планировке территории, за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) принятие решения обизменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования;
5) принятие решения оразвитии застроенной территории, входящей в состав городского поселения.
1.6.7. Полномочияадминистрации Шерегешского городского поселения
Администрация Шерегешского городского поселения осуществляет полномочияпо вопросам землепользования и застройки на территории Шерегешскогогородского поселения, за исключением территории спортивно-туристическогокомплекса «Шерегеш».
К полномочиямадминистрации Шерегешского городского поселения повопросам регулирования землепользования и застройки относится:
1) выдача разрешений настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
2) выдача разрешений наввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитальногостроительства;
3)проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния инадлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений натерритории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.
Администрация Шерегешского городского поселения осуществляетмуниципальный земельный контроль в границах городского поселения.
1.7.Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки
1.7.1. Основаниями длярассмотрения Правительством Кемеровской области - Кузбасса вопроса о внесенииизменений в настоящие Правила являются:
1) несоответствие правилземлепользования и застройки генеральному плану городского поселения, схеметерриториального планирования муниципального района, возникшее в результатевнесения в такие генеральные планы или в схему территориального планированиямуниципального района изменений;
2) поступление отуполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушенийограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилахземлепользования и застройки поселения;
3) поступлениепредложений об изменении границ территориальных зон, измененииградостроительных регламентов;
4) несоответствиесведений о местоположении границ зон с особыми условиями использованиятерриторий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на картеградостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестренедвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;
5) несоответствиеустановленных градостроительным регламентом ограничений использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, расположенных полностью иличастично в границах зон с особыми условиями использования территорий,территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местногозначения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимостиограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон,территорий;
6) установление,изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использованиятерритории, установление, изменение границ территории объекта культурногонаследия, территории исторического поселения федерального значения, территорииисторического поселения регионального значения.
1.7.2. Предложения овнесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссиюнаправляются:
1) федеральными органамиисполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройкимогут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитальногостроительства федерального значения;
2) органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользованияи застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства регионального значения;
3) органами местногосамоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования изастройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства местного значения;
4) органами местногосамоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядокрегулирования землепользования и застройки на территории поселения;
5) физическими илиюридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результатеприменения правил землепользования и застройки земельные участки и объектыкапитального строительства не используются эффективно, причиняется вред ихправообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектовкапитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан иих объединений.
1.7.3. В случае если правилами землепользования и застройки не обеспеченав соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерациивозможность размещения на территории городского поселения предусмотренныхдокументами территориального планирования объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальногорайона (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный органисполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровскойобласти, уполномоченный орган местного самоуправления Таштагольскогомуниципального района направляют в Правительство Кемеровской области -Кузбасса требование о внесении изменений в правила землепользования и застройкив целях обеспечения размещения указанных объектов.
В этом случаеПравительство Кемеровской области - Кузбасса обеспечивает внесение изменений вправила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня полученияуказанного в настоящем пункте требования.
В целях внесения изменений в правила землепользованияи застройки в случае, предусмотренном настоящим пунктом, проведениеобщественных обсуждений или публичных слушаний не требуется, опубликованиесообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений вправила землепользования и застройки и подготовка предусмотренного частью 4статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации заключения комиссиине требуются.
1.7.4.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступленияпредложений о внесении изменений в правила землепользования и застройкиосуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации овнесении в соответствии с поступившим предложением изменений в правилаземлепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указаниемпричин отклонения, и направляет это заключение в Правительство Кемеровскойобласти - Кузбасса.
1.7.5. ПравительствоКемеровской области - Кузбасса с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение оподготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройкиили об отклонении предложения о внесении изменений в настоящие Правила суказанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
1.7.6. Общественныеобсуждения или публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правилапроводятся в соответствии с пунктом 1.11.1 настоящих Правил.
1.7.7. ПравительствоКемеровской области - Кузбасса после поступления от уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительной властипредписания, указанного в подпункте 2 пункта 1.7.1 настоящих Правил, обязанопринять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
1.7.8. Со дня поступления в главное управление уведомления о выявлениисамовольной постройки на территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» от исполнительного органа государственной власти,должностного лица, государственного учреждения или органа местногосамоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, не допускается внесение в правила землепользования и застройкиизменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне,в границах которой расположена такая постройка, видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенногоиспользования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения всоответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если порезультатам рассмотрения данного уведомления главным управлением висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, вгосударственное учреждение или в орган местногосамоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительногокодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление,направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки неусматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе вудовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями.
1.7.9. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления овыявлении самовольной постройки, расположенной на территории Шерегешского городского поселения, за исключениемтерритории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш»,от исполнительного органа государственной власти, должностного лица,государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных вчасти 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, недопускается внесение в правила землепользования и застройки изменений,предусматривающих установление применительно к территориальнойзоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, которым соответствуют вид разрешенногоиспользования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения всоответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если порезультатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления висполнительный орган государственной власти,должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местногосамоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительногокодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление, направленоуведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматриваетсялибо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковыхтребований о сносе самовольной постройки или ее приведении всоответствие с установленными требованиями.
1.7.10. В случае поступления требования, предусмотренного частью 8 статьи33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поступления от органарегистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращениисуществования зоны с особыми условиями использования территории, о границахтерритории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренныхпунктами 3 - 5 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации оснований для внесения изменений в правила землепользования изастройки Правительство Кемеровской области – Кузбасса обязано принять решениео подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования изастройки.
1.7.11. Срок внесения изменений в утвержденные правила землепользования изастройки в части отображения границ зон с особыми условиями использованиятерриторий, территорий объектов культурного наследия, территорий историческихпоселений федерального значения, территорий исторических поселенийрегионального значения, установления ограничений использования земельныхучастков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорийне может превышать шесть месяцев со дня поступления требования,предусмотренного частью 8
статьи 33 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении,изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использованиятерритории, о границах территории объекта культурного наследия либо со днявыявления предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 статьи 33 Градостроительногокодекса Российской Федерации оснований для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки.
1.8.Подготовка документации по планировке территории
1.8.1. Общие положения опланировке территории
1.8.1.1. Подготовкадокументации по планировке территории осуществляется в целях обеспеченияустойчивого развития территорий городского поселения, выделения элементовпланировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установленияграниц земельных участков, на которых расположены объекты капитальногостроительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства иразмещения линейных объектов.
1.8.1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется наосновании документов территориального планирования, настоящих Правил (заисключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающейразмещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развитиятранспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальнойинфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиямитехнических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерныхизысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектовкультурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
1.8.1.3. При подготовкедокументации по планировке территории может осуществляться разработка проектовпланировки территории, проектов межевания территории.
1.8.1.4. При разработкедокументации по планировке территории учитываются границы ранее сформированныхземельных участков.
1.8.1.5. Подготовкапроектов планировки территории осуществляется для выделения элементовпланировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границзон планируемого размещения объектов капитального строительства, определенияхарактеристик и очередности планируемого развития территории.
1.8.1.6. Подготовкапроекта межевания территории осуществляется:
1) для определенияместоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) дляустановления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, вграницах которых не планируется размещение новых объектов капитальногостроительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий всвязи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного вграницах территории, применительно к которой не предусматривается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии,что такие установление, изменение , отмена влекут за собой исключительно изменениеграниц территории общего пользования.
Подготовка проектовмежевания территорий осуществляется в составе проекта планировки территории илив виде отдельного документа.
1.8.2. Порядок подготовкидокументации по планировке территории
1.8.2.1. Порядокподготовки документации по планировке территории устанавливаетсяГрадостроительным кодексом Российской Федерации, принимаемыми в соответствии сним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кемеровскойобласти, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Решение о подготовкедокументации по планировке территории принимается главным управлением вотношении территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш»,а в отношении остальной части городского поселения - администрацией Шерегешского городского поселения (далее в настоящем пункте- уполномоченные органы), за исключением случаев, указанных в подпункте 1.8.2.2настоящих Правил.
1.8.2.2. Решения оподготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которымизаключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексномосвоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономическогокласса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органаместного самоуправления;
2) лицами, указанными вчасти 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) правообладателямисуществующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовкидокументации по планировке территории в целях их реконструкции;
4)субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса вслучае подготовки документации по планировке территории для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации).
1.8.2.3. В случаях,предусмотренных подпунктом 1.8.2.2 настоящих Правил, подготовка документации попланировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средствсамостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовкудокументации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.8.2.4. Уполномоченныеорганы принимают решение о подготовке документации по планировке территории,обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключениемслучаев, указанных в подпункте 1.8.2.2 настоящих Правил, и утверждаютдокументацию по планировке территории, за исключением случаев, указанных вчастях 2 - 4.2, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.8.2.5. Подготовка документации по планировке территории осуществляетсяуполномоченными органами самостоятельно, подведомственными указанным органамгосударственными, муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либопривлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта,заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев,предусмотренных подпунктом 1.8.2.2 настоящих Правил. Подготовкадокументации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещениеобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами засчет их средств.
1.9.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, порядок их изменения
1.9.1. Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства
1.9.1.1. Применительно ккаждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства.
1.9.1.2. Видыразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенногоиспользования земельных участков, утвержденным приказом МинэкономразвитияРоссии от 01.09.2014 № 540.
1.9.1.3. К земельнымучасткам и объектам капитального строительства, расположенным в зонахограничений, виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства применяются с учетом требований, предусмотренныхразделом 4 настоящих Правил.
1.9.1.4. Устанавливаютсяследующие виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства:
1) основные видыразрешенного использования;
2) условно разрешенныевиды использования;
3) вспомогательные видыразрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительныхпо отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешеннымвидам использования и осуществляемые совместно с ними.
1.9.2. Изменение видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства физическими и юридическими лицами
1.9.2.1. Порядокизменения видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства определяется в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности и устанавливается настоящими Правилами и иныминормативными правовыми актами.
1.9.2.2. Изменениеодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования осуществляется всоответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требованийтехнических регламентов.
1.9.2.3. Основные ивспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства правообладателями земельных участков и объектовкапитального строительства, за исключением органов государственной власти,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираютсясамостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
1.9.2.4. Решения обизменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на землях, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такогоиспользования принимаются в соответствии с федеральными законами.
1.9.2.5. Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства осуществляется в соответствии со статьей 39Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.9.2.6. Проект решенияо предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежитобсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в соответствии спунктом 1.11.3 настоящих Правил.
1.10.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства
1.10.1. Правообладателиземельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительнымрегламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация,инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны длязастройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.
1.10.2.Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целяходнократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна десять процентов.
1.10.3. Отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства разрешается для отдельного земельного участка присоблюдении требований технических регламентов и в порядке, определенном пунктом1.10.4 настоящих Правил.
1.10.4. Физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, направляет в комиссию заявление о предоставлениитакого разрешения с приложением документов, подтверждающих соблюдениетребований технических регламентов.
В целях подтверждениясоблюдения требований технических регламентов председатель комиссии в течениетрех дней передает уполномоченному главой Шерегешскогогородского поселения органу, входящему в структуру администрации Шерегешского городского поселения, соответствующиематериалы для подготовки и выдачи заключения о соблюдении требованийтехнических регламентов.
На основанииположительного заключения о соблюдении требований технических регламентовкомиссия проводит общественные обсуждения или публичные слушания в порядке,установленном пунктом 1.11.4 настоящих Правил, за исключением случая,установленного пунктом 1.10.2 настоящих Правил.
Наосновании подготовленных по результатам общественных обсуждений или публичныхслушаний рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения суказанием причин принятого решения глава городского поселения принимаетправовой акт о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставленииразрешения с указанием причин принятого решения.
1.11.Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам землепользования изастройки
В целях соблюдения правачеловека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересовправообладателей земельных участков и объектов капитального строительства вобязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушанияс участием жителей Шерегешского городского поселенияпо следующим вопросам:
1) подготовка проектовправил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений;
2) подготовкадокументации по планировке территории;
3) предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования;
4) предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
1.11.1. Общественныеобсуждения или публичные слушания по правилам землепользования и застройки
1.11.1.1.Общественные обсуждения или публичные слушания по правилам землепользования изастройки проводятся в порядке, установленном постановлением ПравительстваКемеровской области – Кузбасса, и с учетом положений Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. Продолжительность общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту правил землепользования и застройки определяетсяпостановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса и составляет неменее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.
1.11.1.2. В случаеподготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесенияизменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания повнесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границахтерриториальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушанийне может быть более чем один месяц.
1.11.1.3. Послезавершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких общественныхобсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проектправил землепользования и застройки и представляет указанный проект в Правительство Кемеровской области - Кузбасса.Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройкиявляются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключениемслучаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации не требуется.
1.11.1.4. ПравительствоКемеровской области - Кузбасса по результатам рассмотрения проекта правилземлепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердитьправила землепользования и застройки или направить проект правилземлепользования и застройки на доработку в соответствии с результатамиобщественных обсуждений или публичных слушаний по указанному проекту.
1.11.2. Общественныеобсуждения или публичные слушания по проекту планировки и межевания территории
1.11.2.1. Проектыпланировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составедокументации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательномурассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Такиеобщественные обсуждения или публичные слушания в границахспортивно-туристического комплекса «Шерегеш»проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса, и с учетом положений Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, на остальной территории городского поселения - в порядке,установленном актом органа местного самоуправления, и с учетом положенийГрадостроительного кодекса Российской Федерации.
1.11.2.2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дняоповещения жителей городского поселения об их проведении до дня опубликованиязаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний неможет быть менее одного месяца и более трех месяцев.
1.11.2.3.Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межеваниятерритории не проводятся в случае, предусмотренном частью 12 статьи 43Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если ониподготовлены в отношении:
1) территории, вграницах которой в соответствии с правилами землепользования и застройкипредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории;
2) территории в границахземельного участка, предоставленного садоводческому или огородническомунекоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
3) территории дляразмещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
В случае внесения изменений в указанные вподпункте 1.11.2.1 настоящих Правил проект планировки территории и (или) проектмежевания территории путем утверждения их отдельных частей общественныеобсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемымчастям.
1.11.2.4. Главное управление в отношении территории спортивно-туристическогокомплекса «Шерегеш», а в отношении остальной частигородского поселения - глава Шерегешского городскогопоселения, с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение обутверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документациии о направлении ее на доработку с учетом указанныхпротокола и заключения.
1.11.3. Общественныеобсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования
1.11.3.1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования проводятся в границах спортивно-туристическогокомплекса «Шерегеш» в порядке, установленномпостановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса, и с учетомположений Градостроительного кодекса Российской Федерации, на остальнойтерритории Шерегешского городского поселения – впорядке, установленном актом органа местного самоуправления, и с учетомположений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае если условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду,общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участиемправообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,подверженных риску такого негативного воздействия.
1.11.3.2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушанийнаправляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднеечем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
1.11.3.3. Срокпроведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещенияжителей муниципального образования об их проведении до дня опубликованиязаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний неможет быть более одного месяца.
1.11.3.4. В случае если условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства включен в градостроительныйрегламент в установленном для внесения изменений в настоящие Правила порядкепосле проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативефизического или юридического лица, заинтересованного в изменении видаразрешенного использования на условно разрешенный вид использования, решение обизменении вида разрешенного использования на условно разрешенный видиспользования такому лицу принимается без проведения общественных обсужденийили публичных слушаний.
1.11.3.5. Расходы,связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичныхслушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.
1.11.4. Общественныеобсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
Проект решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежитобсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, за исключениемслучая, указанного в части 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
Общественныеобсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования в границахспортивно-туристического комплекса «Шерегеш»проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса, и с учетом положений Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, на остальной территории Шерегешскогогородского поселения - в порядке, установленном актом органа местногосамоуправления, и с учетом положений Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
Расходы, связанные с организациейи проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решенияо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, несетфизическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.
2.Градостроительное зонирование
2.1.Порядок установления территориальных зон
2.1.1. При подготовкеправил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаютсяс учетом:
1) возможности сочетанияв пределах одной территориальной зоны различных видов существующего ипланируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон ипараметров их планируемого развития, определенных проектными решениями первой очередигенерального плана Шерегешского городского поселения;
3) определенныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейсяпланировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых измененийграниц земель различных категорий;
6) предотвращениявозможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположеннымна смежных земельных участках.
2.1.2. Границытерриториальных зон могут устанавливаться:
1) по линияммагистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположныхнаправлений;
2) по красным линиям;
3) по границам земельныхучастков;
4) по границамнаселенных пунктов в пределах муниципального образования;
5) по естественнымграницам природных объектов;
6) по иным границам.
2.1.3. Границы зон сособыми условиями использования территорий, границы территорий объектовкультурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
2.2.Перечень территориальных зон, установленных на карте градостроительногозонирования
ЖЗ 1 | Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенными на 20 и более квартир |
ЖЗ 2 | Зона застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами высотой от пяти до восьми надземных этажей включительно |
ЖЗ 3 | Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами высотой не выше четырех надземных этажей |
Ж3 4 | Зона застройки жилыми садовыми домами высотой не выше трех надземных этажей |
ЖЗ 5 | Зона застройки индивидуальными жилыми домами высотой не выше трех надземных этажей |
ЖЗ 5-1 | Зона застройки индивидуальными жилыми домами высотой не выше трех надземных этажей |
ЖЗ 5-2 | Зона застройки индивидуальными жилыми домами высотой не выше трех надземных этажей |
ОДЗ 1 | Зона для размещения объектов административного, делового, общественного и социально-бытового назначения |
ОДЗ 2 | Зона для размещения объектов здравоохранения |
ОДЗ 3 | Зона для размещения объектов учебно-образовательного, спортивного и научно-исследовательского назначения |
ОДЗ 4 | Зона для размещения объектов торгового, иного коммерческого назначения и объектов общественного питания |
ОДЗ 5 | Зона для размещения объектов культурного и религиозного назначения |
ОДЗ 6 | Зона для размещения гостиниц, домов отдыха и гостиничных комплексов |
Р 1 | Зона рекреационного назначения - древесно-кустарниковой растительности и насаждений общего пользования |
Р1-1 | Зона рекреационного назначения - древесно-кустарниковой растительности и насаждений общего пользования |
Р 2 | Зона рекреационного назначения - для размещения парков, садов и скверов |
Р 3 | Зона рекреационного назначения - объектов коттеджной застройки гостиничного типа, предназначенных для временного проживания туристов |
Р 4 | Зона рекреационного назначения - объектов гостиничного типа, разделенных на несколько номеров, предназначенных для временного проживания туристов |
Р 5 | Зона рекреационного назначения - курортных центров с включением объектов общественно-деловой, социальной и транспортной инфраструктур |
Р 5-1 | Зона рекреационного назначения - курортных центров с включением объектов общественно-деловой, социальной и транспортной инфраструктур |
Р 5-2 | Зона комплексного развития территории рекреационного назначения - курортных центров с включением объектов общественно-деловой, социальной и транспортной инфраструктур |
Р 6 | Зона рекреационного назначения - для внетрассового катания |
Р 7 | Зона рекреационного назначения - для размещения и устройства лыжных трасс |
Р7-1 | Зона рекреационного назначения - для размещения и устройства лыжных трасс |
Р7-2 | Зона комплексного развития территории рекреационного назначения - для размещения и устройства лыжных трасс |
Р 8 | Зона рекреационного назначения - для размещения снегоходных трасс и снегоходных парковок |
СН 1 | Зона специального назначения для размещения кладбищ |
СН 2 | Зона специального назначения для размещения скотомогильников, отстойников, полей фильтрации и ассенизации |
СН 4 | Зона специального назначения для размещения режимных объектов ограниченного доступа |
ПР 2 | Зона для размещения производственно-коммунальных объектов I класса вредности |
ПР 3 | Зона для размещения производственно-коммунальных объектов III класса вредности |
ПР 4 | Зона для размещения производственно-коммунальных объектов IV класса вредности |
ПР 5 | Зона для размещения производственно-коммунальных объектов V класса вредности |
ИЗ | Зона для размещения объектов инженерной инфраструктуры |
ЖТ | Зона для размещения объектов железнодорожного транспорта |
ВТ | Зона для размещения объектов воздушного транспорта |
Т | Зона для размещения объектов транспортной инфраструктуры (за исключением индивидуального транспорта) |
ИТ | Зона для размещения объектов индивидуального транспорта |
2.3.Карта градостроительного зонирования
Карта градостроительногозонирования содержится в приложении № 1 к настоящим Правилам.
3.Градостроительные регламенты
3.1.Градостроительный регламент
3.1.1. Градостроительнымрегламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего,что находится над и под поверхностью земельных участков и используется впроцессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитальногостроительства.
3.1.2. Градостроительныерегламенты устанавливаются с учетом:
1) фактическогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах территориальной зоны;
2) возможности сочетанияв пределах одной территориальной зоны различных видов существующего ипланируемого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;
3) функциональных зон ихарактеристик их планируемого развития, определенных документамитерриториального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальныхзон;
5) требований охраныобъектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий,иных природных объектов.
3.1.3. Действиеградостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельныеучастки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах граництерриториальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
3.1.4. Действиеградостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) вграницах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей,которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режимесодержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта иприспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорийобщего пользования;
3)предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейнымиобъектами;
4)предоставленные для добычи полезных ископаемых.
3.1.5. Применительно ктерриториям исторических поселений, достопримечательных мест, землямлечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиямииспользования территорий градостроительные регламенты устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Градостроительныерегламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытыхповерхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природныхтерриторий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей икурортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономическихзон и территорий опережающего социально-экономического развития.
Доустановления градостроительных регламентов в отношении земельных участков,включенных в границы населенных пунктов из земель лесного фонда (за исключениемлесных участков, которые до 1 января
3.1.7. Использованиеземельных участков, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления всоответствии с федеральными законами. Использование земельных участков вграницах особых экономических зон определяется органами управления особымиэкономическими зонами. Использование земель или земельных участков из составаземель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных в границахособо охраняемых природных территорий, определяется соответственнолесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природнойтерритории в соответствии с лесным законодательством, законодательством обособо охраняемых природных территориях.
3.1.8. Земельные участки или объекты капитального строительства, видыразрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительномурегламенту, могут использоваться без установления срока приведения их всоответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, еслииспользование таких земельных участков и объектов капитального строительстваопасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектовкультурного наследия.
3.1.9. Реконструкцияуказанных в пункте 3.1.8 настоящих Правил объектов капитального строительстваможет осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие сградостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видовразрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитальногостроительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видамиразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.
3.1.10. В случае еслииспользование указанных в пункте 3.1.8 настоящих Правил земельных участков иобъектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни илиздоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, всоответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использованиетаких земельных участков и объектов.
3.2.Градостроительные регламенты для территориальных зон в границах населенногопункта пгт Шерегеш
3.2.1. Зона застройки многоэтажными многоквартирными домамивысотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенными на 20 и болееквартир (ЖЗ 1)
Основные виды разрешенного использования
N п/п | Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Код вида | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | 2.6 | Размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома |
2 | Коммунальное обслуживание | 3.1 | Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2 |
3 | Бытовое обслуживание | 3.3 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
4 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | 3.4.1 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
5 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | 3.5.1 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом |
6 | Хранение автотранспорта | 2.7.1 | Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9 |
Условно разрешенные виды использования
N п/п | Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Код вида | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Среднеэтажная жилая застройка | 2.5 | Размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома |
2 | Социальное обслуживание | 3.2 | Размещение зданий, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.2.1 - 3.2.4 |
3 | Культурное развитие | 3.6 | Размещение зданий и сооружений, предназначенных для размещения объектов культуры. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.6.1 - 3.6.3 |
4 | Религиозное использование | 3.7 | Размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2 |
5 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | 3.10.1 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
6 | Деловое управление | 4.1 | Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
7 | Магазины | 4.4 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до |
8 | Общественное питание | 4.6 | Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
9 | Гостиничное обслуживание | 4.7 | Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
10 | Банковская и страховая деятельность | 4.5 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
Вспомогательные виды разрешенного использования
Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства |
Благоустройство и озеленение |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельныхучастков и предельные параметры разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального
строительства
N п/п | Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Код вида | Предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь, кв. м | Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, м | Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений | Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, процентов | |
мини-мальные | макси-мальные | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Основные виды разрешенного использования | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | 2.6 | 1000 | 10000 | 3 | 12 этажей | 70 |
2 | Коммунальное обслуживание | 3.1 | Предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению | ||||
3 | Бытовое обслуживание | 3.3 | 300 | 3000 | 3 | 3 этажа | 90 |
4 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | 3.4.1 | 60 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
5 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | 3.5.1 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
6 | Хранение автотранспорта | 2.7.1 | 50 | 5000 | 8 | | 90 |
Условно разрешенные виды использования | |||||||
1 | Среднеэтажная жилая застройка | 2.5 | 600 | 10000 | 3 | 8 этажей | 70 |
2 | Социальное обслуживание | 3.2 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
3 | Культурное развитие | 3.6 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
4 | Религиозное использование | 3.7 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
5 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | 3.10.1 | 60 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
6 | Деловое управление | 4.1 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
7 | Магазины | 4.4 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
8 | Общественное питание | 4.6 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
9 | Гостиничное обслуживание | 4.7 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
10 | Банковская и страховая деятельность | 4.5 | 300 | 5000 | 3 | 3 этажа | 80 |
3.2.2. Зона застройки среднеэтажнымижилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами высотой от пятидо восьми надземных этажей включительно (ЖЗ 2)
Основные виды разрешенного использования
N п/п | Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Код вида | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Среднеэтажная жилая застройка | 2.5 | Размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома |
2 | Коммунальное обслуживание | 3.1 | Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2 |
3 | Бытовое обслуживание | 3.3 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
4 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | 3.4.1 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
5 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | 3.5.1 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом |
6 | Хранение автотранспорта | 2.7.1 | Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9 |
Условно разрешенные виды использования
N п/п | Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Код вида | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка | 2.1.1 | Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома |
2 | Социальное обслуживание | 3.2 | Размещение зданий, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.2.1 - 3.2.4 |
3 | Культурное развитие | 3.6 | Размещение зданий и сооружений, предназначенных для размещения объектов культуры. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.6.1 - 3.6.3 |
4 | Религиозное использование | 3.7 | Размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2 |
5 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | 3.10.1 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
6 | Деловое управление | 4.1 | Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
7 | Магазины | 4.4 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до |
8 | Общественное питание | 4.6 | Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
9 | Гостиничное обслуживание | 4.7 | Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
10 | Банковская и страховая деятельность | 4.5 | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
Вспомогательные виды разрешенного использования
Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства |
Благоустройство и озеленение |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельныхучастков и предельные параметры разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального
строительства
N п/п | Наименование вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Код вида | Предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь, кв. м | Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, м | Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений | Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка, процентов | |
мини-мальные | макси-мальные | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Основные виды разрешенного использования | |||||||
1 | Среднеэтажная жилая застройка | 2.5 | 600 | 10000 | 3 | 8 этажей | 70 |
2 | Коммунальное обслуживание | 3.1 | Предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению | ||||
3 | Бытовое обслуживание | 3.3 | 300 | 3000 | 3 | 3 этажа | 80 |
4 | Социальное обслуживание | 3.2 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
5 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | 3.4.1 | 60 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
6 | Хранение автотранспорта | 2.7.1 | 50 | 5000 | 8 | | 90 |
Условно разрешенные виды использования | |||||||
1 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка | 2.1.1 | 600 | 5000 | 3 | 4 этажа | 70 |
2 | Социальное обслуживание | 3.2 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
3 | Культурное развитие | 3.6 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
4 | Религиозное использование | 3.7 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
5 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | 3.10.1 | 60 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
6 | Деловое управление | 4.1 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
7 | Магазины | 4.4 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
8 | Общественное питание | 4.6 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
9 | Гостиничное обслуживание | 4.7 | 100 | 5000 | 3 | 5 этажей | 60 |
10 | Банковская и страховая деятельность | 4.5 | 300 | 5000 | 3 | 3 этажа | 80 |
3.2.3. Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилымидомами высотой не выше четырех надземных этажей (ЖЗ 3)
Основные виды разрешенного использования
N п/п | Наименование вида р |