РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ -КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 г. N 11-пг
г. Кемерово
Осоздании общественного экологического совета при Губернаторе Кемеровскойобласти - Кузбасса
В целях привлеченияобщественности к обсуждению актуальных вопросов охраны окружающей среды,повышения благоприятных условий окружающей среды, сохранения экологическойбезопасности и рационального использования природных ресурсов на территорииКемеровской области - Кузбасса
постановляю:
1. Создать общественный экологический совет приГубернаторе Кемеровской области - Кузбасса.
2. Утвердить прилагаемоеПоложение об общественном экологическомсовете при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса.
3. Утвердить состав общественного экологического совета приГубернаторе Кемеровской области - Кузбасса.
4. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области - Кузбасса».
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.
Губернатор
Кемеровской области –Кузбасса С.Е. Цивилев
Утверждено
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 10 февраля 2020 г. № 11-пг
Положение
обобщественном экологическом совете при
ГубернатореКемеровской области - Кузбасса
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права, состав иорганизацию работы общественного экологического совета при ГубернатореКемеровской области – Кузбасса (далее - совет).
1.2. Совет являетсяпостоянно действующим консультативным и совещательным органом, осуществляющимрассмотрение вопросов в области охраны окружающей среды и рациональногоприродопользования.
1.3. Совет в своейдеятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Кемеровской области – Кузбасса, постановлениямии распоряжениями Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и ПравительстваКемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.4. Совет осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с органами государственной властиКемеровской области – Кузбасса, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, общественными объединениями.
1.5. Основнымипринципами работы совета являются:
информационнаяоткрытость;
учет мненияобщественности при подготовке особо значимых для Кузбасса вопросов, вносимых нарассмотрение Правительства Кемеровской области - Кузбасса;
привлечение граждан кучастию в процессах государственного управления, борьбе с коррупцией,использованию новых технологий для улучшения государственного управления.
1.6. Члены советаосуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмезднойоснове.
2. Основные задачи инаправления работы совета
2.1. Основными задачамисовета являются:
2.1.1. Оптимизациявзаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса, в компетенцию которых входит осуществление государственнойполитики в области охраны окружающей среды и рационального природопользования,для выработки приоритетов экологической политики и социально-экономическогоразвития Кемеровской области - Кузбасса.
2.1.2. Подготовкапредложений по проблемным (спорным) вопросам, связанным с деятельностьюхозяйствующих субъектов Кузбасса в области охраны окружающей среды ирационального природопользования, а также рекомендаций по их решению.
2.1.3. Рассмотрениеконцептуальных основ совершенствования деятельности и проектов нормативныхправовых актов Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей средыи рационального природопользования.
2.2. Основныминаправлениями работы совета являются:
2.2.1. Обеспечениереализации политики общественного обсуждения с привлечением экспертныхсообществ и граждан по вопросам охраны окружающей среды и рациональногоприродопользования на базе общественных институтов.
2.2.2. Подготовкапроектов законов Кемеровской области - Кузбасса, иных нормативных правовыхактов, а также особо значимых для Кемеровской области – Кузбасса вопросов,вносимых на рассмотрение Правительства Кемеровской области – Кузбасса,проведение их общественной экспертизы.
2.2.3. Развитиекадрового потенциала и человеческого капитала, в том числе для совершенствованиясистемы государственного управления.
2.2.4. Участие вразработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан, общественныхобъединений и организаций по наиболее актуальным вопросам в области охраныокружающей среды и рационального природопользования.
2.2.5. Участие ворганизации конференций, совещаний, семинаров, симпозиумов, выставок, ярмарок идругих мероприятий по вопросам экологии.
2.2.6. Осуществлениеобщественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса.
2.2.7. Выдвижение иобсуждение инициатив в области охраны окружающей среды и экологическойбезопасности.
2.2.8. Подготовкапредложений Губернатору Кемеровской области – Кузбасса по совершенствованиюдеятельности совета, изменению его состава и другим вопросам, отнесенным ккомпетенции совета.
3. Функции совета
Совет выполняетследующие функции:
3.1. Подготовкарекомендаций:
3.1.1. По реализации мерпо обеспечению государственной политики в области охраны окружающей среды ирационального природопользования на территории Кемеровской области - Кузбасса.
3.1.2. При разработкепроектов целевых программ в области охраны окружающей среды, финансируемых засчет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных средств.
3.1.3. При разработкепроектов законов Кемеровской области - Кузбасса и нормативных правовых актовПравительства Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей средыи рационального природопользования.
3.1.4. По определениюприоритетных направлений региональной экологической политики и их реализации.
3.2. Взаимодействие стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями Кемеровской области - Кузбасса,общественными объединениями.
3.3. Обсуждение наиболеезначимых проектов законов Кемеровской области - Кузбасса и иных нормативныхправовых актов Кемеровской области - Кузбасса по вопросам охраны окружающейсреды и подготовка соответствующих предложений.
3.4. Проведениеконсультаций и обмен мнениями по наиболее актуальным вопросам в области охраныокружающей среды.
3.5. Подготовкапредложений по разработке и реализации государственных программ Кемеровскойобласти - Кузбасса, планов и региональных проектов в области охраны окружающейсреды, экологических исследований и обследований территорий и акваторий.
3.6. Содействиепроведению совместных экологических конференций и информационных акций.
3.7. Выработкапредложений по совместным действиям исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправленияКемеровской области - Кузбасса по вопросам охраны окружающей среды.
3.8. Анализ общественного мнения населения Кемеровскойобласти - Кузбасса по вопросам рационального природопользования, охраныокружающей среды и экологических аспектов социально-экономического развитияКузбасса.
3.9. Изучение и обсуждение общественно значимыхпроблем в области экологической безопасности.
Права совета
Совет для осуществлениявозложенных на него функций имеет право:
4.1. Запрашиватьнеобходимую информацию у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области -Кузбасса, органов местного самоуправления, учреждений и организаций,общественных некоммерческих организаций и должностных лиц, за исключениеминформации, отнесенной к сведениям, составляющим государственную, коммерческуютайну.
4.2. В случаенеобходимости приглашать на свои заседания должностных лиц территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления,представителей учреждений и организаций, общественных некоммерческихорганизаций.
5. Состав совета иорганизация его работы
5.1. В состав советавходят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие членысовета.
5.2. Председательсовета:
5.2.1. Осуществляетруководство деятельностью совета.
5.2.2. Приглашает дляучастия в заседаниях совета должностных лиц территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса, органов местного самоуправления, представителей учрежденийи организаций, общественных объединений, представителей средств массовойинформации в целях более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрениесовета.
5.2.3. Утверждаетсоставы рабочих (экспертных) групп.
5.2.4. Определяет кругвопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях совета.
5.2.5. Ведет заседаниясовета.
5.2.6. Подписывает отимени совета протоколы заседаний совета.
5.2.7. В рамкахдеятельности совета, возложенных на него целей и задач дает поручения членамсовета.
5.2.8. Осуществляетконтроль за исполнением решений совета.
5.3. Заместительпредседателя совета:
5.3.1. Выполняетпоручения председателя совета.
5.3.2. Обеспечивает понаправлению своей деятельности организацию взаимодействия совета стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, общественными некоммерческимиорганизациями, а также с общественными экспертными советами, созданными вКемеровской области - Кузбассе в рамках региональной системы «Открытоеправительство».
5.3.3. Готовитпредложения по направлениям своей деятельности для обсуждения на заседаниисовета.
5.3.4. В случае отсутствияпредседателя совета осуществляет его полномочия.
5.3.5. Обеспечиваетвыполнение решений совета.
5.4. Секретарь совета:
5.4.1. Организует созывзаседаний совета.
5.4.2. Обеспечиваетпредставление материалов для ознакомления членам совета.
5.4.3. Оформляет решениясовета по итогам заседаний и обеспечивает их адресную рассылку.
5.4.4. Направляетпринятые решения Губернатору Кемеровской области - Кузбасса в течение 5 днейпосле их подписания.
5.5. Члены совета:
5.5.1. Участвуют вмероприятиях, проводимых советом, а также в подготовке материалов порассматриваемым вопросам.
5.5.2. Знакомятся сдокументами по рассматриваемым вопросам, высказывают свое мнение по существуобсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений ипротоколу заседания совета.
5.5.3. Обладают равнымиправами при обсуждении вопросов и голосовании.
5.5.4. Обязаны личноучаствовать в заседаниях совета и не вправе делегировать свои полномочия другимлицам.
5.6. Основной формойдеятельности совета являются заседания, которые проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными приусловии присутствия на заседании не менее половины членов совета.
5.7. Решения порассмотренным вопросам принимаются советом открытым голосованием простымбольшинством голосов (из числа присутствующих). В случае равенства голосовголос председательствующего является решающим.
Решения отражаются впротоколах заседаний совета, которые подписывают председательствующий исекретарь совета.
5.8. Решения советаносят рекомендательный характер.
5.9. Итоги исполненияпринятых решений рассматриваются на последующих заседаниях совета.
5.10. Советсамостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
5.11.Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляетдепартамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области - Кузбасса.
Утвержден
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 10 февраля 2020 г. № 11-пг
Состав
общественногоэкологического совета
при ГубернатореКемеровской области - Кузбасса
Вашлаева Нина Юрьевна
| – | пенсионер, председатель совета (по согласованию) |
Журавлева Наталья Викторовна
| -
| генеральный директор АО «Сибирский испытательный центр», заместитель председателя совета (по согласованию)
|
Могилева Елена Михайловна | – | заместитель начальника управления по экологической безопасности Технической дирекции АО «СУЭК-Кузбасс», секретарь совета (по согласованию)
|
Аннаев | – | депутат Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса (по согласованию)
|
Бузунова
| – | пенсионер (по согласованию) |
Волынкина Екатерина Петровна | – | президент объединения юридических лиц «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» (по согласованию)
|
Костараков | – | председатель Мысковского городского общественного движения «Шория» (по согласованию)
|
Лобзанова Галина Анатольевна
| – | пенсионер (по согласованию) |
Манаков Юрий Александрович | – | заведующий лабораторией промышленной ботаники ФГБУН «Институт экологии человека Сибирского отделения Российской академии наук», доктор биологических наук (по согласованию)
|
Мекуш | – | заведующий кафедрой региональной и отраслевой экономики института экономики и управления ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет», доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент САН ВШ (по согласованию)
|
Потапов Вадим Петрович | – | заместитель директора - директор Кемеровского филиала ИВТ Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию)
|
Савина Ирина Николаевна | – | председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка (по согласованию)
|
Севастьянов | - | директор ООО «Караван», член регионального совета Кузбасского отделения партии «Единая Россия», координатор федерального проекта «Локомотивы роста» в Кузбассе (по согласованию)
|
Стебунов | – | начальник управления охраны окружающей среды ООО «Распадская угольная компания» (по согласованию)
|
Степченко
| – | советник главного инженера ОАО «Кузбассгипрошахт» (по согласованию) |
Филатов | – | генеральный директор АО «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли» (по согласованию)
|
Шадура | – | исполняющий обязанности главного эколога – начальник службы охраны окружающей среды АО «Евраз ЗСМК» (по согласованию)
|
Яковлев Александр Владимирович | – | директор по экологии, охране труда и промышленной безопасности АО «РУСАЛ Новокузнецк» (по согласованию) |