Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.02.2020 № 60
О Министерстве социальной защиты населения Кузбасса
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2020 г. N 60
г. Кемерово
О Министерстве социальнойзащиты
населения Кузбасса
(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –Кузбасса
В соответствии с постановлением ГубернатораКемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019№ 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса» Правительство Кемеровской области –Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социальной защитынаселения Кузбасса.
2. Признать утратившими силу постановления:
2.1. Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 15.05.2009№ 210 «Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населенияКемеровской области»;
от 10.11.2011№ 504 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 22.10.2012№ 426 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 16.08.2013№ 342 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 03.09.2014№ 344 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 17.10.2014№ 432 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 05.11.2015№ 361 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 14.02.2017№ 64 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 27.03.2017№ 128 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения о департаментесоциальной защиты населения Кемеровской области»;
от 25.10.2017№ 561 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 17.01.2018№ 11 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 18.05.2018№ 176 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 02.08.2018№ 326 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области»;
от 02.11.2018№ 472 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области».
2.2. Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2019№ 707 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 15.05.2009 № 210 «Об утверждении Положения одепартаменте социальной защиты населения Кемеровской области».
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области - Кузбасса».
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития)Цигельника А.М.
И.о. Губернатора
Кемеровской области -Кузбасса В.Н. Телегин
Утверждено
постановлениемПравительства
Кемеровскойобласти – Кузбасса
от11 февраля 2020 г. № 60
Положение
оМинистерстве социальной защиты населения Кузбасса
(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –Кузбасса
1.Общие положения
1.1.Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство)является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области -Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания населения в пределахпредоставленных ему полномочий.
1.2.Полное официальное наименование: Министерство социальной защиты населенияКузбасса.
1.3.Министерство координирует деятельность органов социальной защиты населениямуниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - органысоциальной защиты населения), обеспечивает в пределах своей компетенциипроведение единой государственной социальной политики и осуществляет управлениев сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения и иныхнепосредственно связанных с ними отношений.
1.4.Деятельность Министерства координирует заместитель Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по вопросам социального развития).
1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, международными договорами, приказами и инструкциями федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативному правовому регулированию в сфересоциальной политики, другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и иными нормативнымиправовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, органами государственной властиКемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и организациями.
1.7.Министерство имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим полным наименованием на русском языке, а такжесоответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.8.Министерство в установленном законом порядке открывает лицевой счет вУправлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбасса. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
1.9.Работники Министерства, должности которых внесены в Реестр должностейгосударственной гражданской службы Кемеровской области, являютсягосударственными гражданскими служащими Кемеровской области - Кузбасса (далее - гражданские служащие). (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
1.10. В ведомственной подчиненности Министерстванаходятся государственные автономные, бюджетные и казенные учреждениясоциального обслуживания населения, государственное казенное учреждение «Центрсоциальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населенияКузбасса», государственное автономное учреждение «Санаторий «Борисовский»(далее - подведомственные учреждения). (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
1.11. Министерство использует в своей деятельности принципы проектногоуправления, создает в своей структуре и при необходимости в подведомственныхучреждениях ведомственные проектные офисы, отвечающие за организацию проектнойдеятельности в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
1.12. Место нахождения Министерства: 650991,
г. Кемерово, проспект Кузнецкий, д. 19а.
2. Юридический статусМинистерства
2.1. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс. Действуя от имени Кемеровской области - Кузбасса,Министерство может в пределах своей компетенции приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде,представлять интересы Кемеровской области - Кузбасса в федеральных органахгосударственной власти в пределах предоставленных полномочий.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Министерствоможет от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца иответчика.
2.3. Для осуществления своих функций Министерство наделяется имуществом,закрепляемым за Министерством на праве оперативного управления и учитываемым насамостоятельном балансе. Имущество Министерства является государственнойсобственностью Кемеровской области - Кузбасса. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
2.4. Деятельность Министерства финансируется из областного бюджета наосновании бюджетной сметы. По своим обязательствам Министерство отвечаетнаходящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
2.5.Министерство ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность вустановленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.
3.Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
3.1. Реализация основных направлений и приоритетов государственнойполитики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения;обеспечение социальных гарантий граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов,семей, женщин и детей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,жертв политических репрессий, граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях,радиационных и других техногенных авариях и катастрофах, иных групп населения,нуждающихся в социальной поддержке и проживающих на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.
3.2. Разработка и реализация региональной политики по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания населения, которая включает в себяразработку законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровскойобласти - Кузбасса в сфере социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения; подготовку аналитических и прогнозных оценок; совершенствованиесистемы социальной поддержки и социального обслуживания населения; определениеперспективных направлений и основных приоритетов ее развития; организациювнедрения новых социальных технологий; организационное и методическоеобеспечение развития системы социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения.
3.3. Осуществление адресной социальной поддержки населения путем оказаниясоциальной помощи отдельным категориям граждан.
3.4. Организация работы по социальной поддержке семьи, женщин и детей,предусматривающей разработку и реализацию государственной политики по улучшениюположения семьи, женщин и детей; социальному обслуживанию семей с детьми,организации выплаты пособий семьям с детьми.
3.5. Организация работы по социальной поддержке и социальномуобслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов, совершенствованиюформ и видов социального обслуживания.
3.6. Организация работы по социальной поддержке и реабилитации инвалидов,разработке механизмов реабилитации и социальной интеграции инвалидов в обществе(далее - интеграция инвалидов).
3.7. Организация работы по социальной поддержке отдельных категорийграждан.
3.8. Организация финансово-хозяйственной и контрольно-ревизионнойдеятельности, включающей организацию финансирования мероприятий по социальнойподдержке населения, деятельности подведомственных учреждений, муниципальныхучреждений социального обслуживания населения и органов социальной защитынаселения, ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности,осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетныхсредств.
3.9. Координация и методическое обеспечение деятельности органовсоциальной защиты населения.
3.10. Обеспечение взаимодействия с благотворительными и другимиобщественными объединениями и фондами с целью социальной поддержки гражданпожилого возраста и инвалидов, семей с детьми и других категорий населения,нуждающихся в государственной поддержке.
3.11. Привлечение внебюджетных средств для финансирования государственныхпрограмм Кемеровской области - Кузбасса по вопросам социальной поддержкинаселения и укрепления материально-технической базы подведомственныхучреждений.
3.12. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификацииработников Министерства, повышения квалификации руководителей подведомственныхучреждений.
3.13. Осуществление в установленном порядке контроля за правильным иединообразным применением законодательства Российской Федерации и Кемеровскойобласти - Кузбасса, административных регламентов предоставления государственныхуслуг, иных норм, установленных в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения.
3.14. Информирование населения через средства массовой информации оработе, проводимой в сфере социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения Кемеровской области - Кузбасса.
4. Полномочияи функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляетосновные полномочия и функции:
4.1. В области реализации основных направлений и приоритетовгосударственной политики по вопросам социальной поддержки населения:
организация и контроль предоставления мер социальной поддержки,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
разработка и организация исполнения законодательных и иных нормативныхправовых актов Кемеровской области - Кузбасса в сфере социальной поддержкинаселения;
разработка и реализация государственных программ Кемеровской области -Кузбасса по вопросам социальной поддержки населения;
руководство и контроль деятельности подведомственных учреждений в частисоциальных выплат;
участие в исполнении на территории Кемеровской области - Кузбассагосударственных программ Российской Федерации, направленных на социальнуюподдержку населения;
методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населенияпо вопросам социальной поддержки населения;
контроль исполнения органами социальной защиты населения отдельныхгосударственных полномочий в сфере социальной поддержки населения.
4.2. В области реализации основных направлений и приоритетовгосударственной политики по вопросам социального обслуживания населения:
разработка и организация исполнения законодательных и иных нормативныхправовых актов Кемеровской области - Кузбасса в сфере социального обслуживаниянаселения;
разработка и реализация государственных программ Кемеровской области -Кузбасса по вопросам социального обслуживания населения;
организация стационарного социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, детей-инвалидов в подведомственных учрежденияхсоответствующего профиля, включая принятие решения о зачислении на стационарноесоциальное обслуживание;
разработка предложений по развитию современных форм социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми;
совершенствование деятельности детских домов-интернатов для умственноотсталых детей;
участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
руководство и контроль деятельности подведомственных учрежденийсоциального обслуживания населения;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненнойситуации;
контроль за организацией создания приемных семей для отдельных категорийграждан;
создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг подведомственными учреждениями социального обслуживания.
методическое обеспечение деятельности органов социальной защиты населенияпо вопросам социального обслуживания населения;
контроль исполнения органами социальной защиты населения отдельныхгосударственных полномочий в сфере социального обслуживания населения.
4.3. В области осуществления адресной социальной поддержки отдельныхкатегорий населения:
4.3.1. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан,разработка и реализация государственных программ Кемеровской области - Кузбассапо вопросам оказания социальной помощи населению.
4.3.2. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы:
организационное и методическое обеспечение функционирования комплекснойсистемы социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей;
разработка предложений по совершенствованию системы социальной поддержкиграждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
4.3.3. Социальная поддержка граждан, пострадавших при чрезвычайныхситуациях, радиационных и других техногенных авариях и катастрофах:
организационное и методическое обеспечение деятельности органовсоциальной защиты населения по реализации мероприятий по социальной поддержкеграждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, радиационных и другихтехногенных авариях и катастрофах;
контроль за назначением и выплатой компенсаций и других выплат гражданам,подвергшимся радиационному воздействию.
4.4. В области социальной поддержки семей с детьми:
разработка и реализация государственной социальной политики на территорииКемеровской области - Кузбасса по улучшению положения семей с детьми;
организация работы по назначению и выплате государственных пособий семьямс детьми и других социальных выплат семьям с детьми в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания населения (далее - выплаты семьям сдетьми):
организационное и методическое обеспечение деятельности органовсоциальной защиты населения по вопросам предоставления выплат семьям с детьми;
организация контроля правильности предоставления выплат семьям с детьми,ведения регистра граждан, имеющих право на дополнительную меру социальнойподдержки семей, имеющих детей;
организация работы по сбору и обобщению статистической отчетности повыплате государственных пособий семьям с детьми.
4.5. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста иветеранов:
участие в разработке и реализации государственных программ РоссийскойФедерации и государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросамсоциальной поддержки граждан пожилого возраста и ветеранов;
подготовка распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса оприсвоении гражданам звания «Ветеран труда»;
организационное и методическое обеспечение деятельности органовсоциальной защиты населения по вопросам социальной поддержки граждан пожилоговозраста и ветеранов;
организация контроля правильности предоставления социальной поддержкигражданам пожилого возраста и ветеранам;
организация работы по сбору и обобщению статистической отчетности попредоставлению социальной поддержки гражданам пожилого возраста и ветеранам;
организация взаимодействия с общественными организациями ветеранов.
4.6. В области социальной поддержки, реабилитации и интеграции инвалидов:
участие в реализации государственной политики на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса в отношении инвалидов;
разработка законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровскойобласти - Кузбасса по вопросам социальной поддержки, реабилитации и интеграцииинвалидов;
участие в разработке и реализации государственных программ РоссийскойФедерации и государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросамсоциальной поддержки, реабилитации и интеграции инвалидов;
взаимодействие с общественными организациями инвалидов и оказание помощипо реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
координация деятельности органов социальной защиты населения в работе синвалидами, в том числе по реализации индивидуальной программы реабилитацииинвалида (ребенка-инвалида), и оказание необходимого содействия инвалиду.
4.7. В области социальной поддержки отдельных категорий граждан:
4.7.1.Участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерациии государственных программ Кемеровской области - Кузбасса по вопросамсоциальной поддержки отдельных категорий граждан
разработка и реализация мер социальной поддержки отдельных категорийграждан;
подготовка предложений по формированию государственной политики в областисоциальной поддержки отдельных категорий граждан;
формирование региональной системы социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан.
4.7.2.Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:
назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственныедолжности Кемеровской области, и гражданским служащим; (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
назначение пенсии за выслугу лет лицам, работавшим в органахгосударственной власти и управления, общественных и политических организацияхКемеровской области;
назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим всостав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса;
назначениепенсии Кузбасса гражданам, проживающим запределами Кемеровской области - Кузбасса. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
4.7.3.Организационное и методическое обеспечение деятельности органов социальнойзащиты населения, осуществление контроля за правильностью предоставленияотдельным категориям граждан мер социальной поддержки, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса:
пенсий Кузбасса; (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
ежегоднойденежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР»и «Почетный донор России»;
государственногоединовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации при возникновениипоствакцинального осложнения;
мерсоциальной поддержки и иных выплат по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг и других социальных выплат в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения.
4.8. В области правового обеспечения деятельности по предоставлению мерсоциальной поддержки и социального обслуживания населения:
разработка проектов законодательных ииных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса по вопросамсоциальной поддержки и социального обслуживания населения; (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
подготовка заключений на проекты федеральныхзаконов и иные проекты нормативных правовых актов Российской Федерации, а такжепроекты законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области -Кузбасса, регулирующих общественные отношения в области социальной поддержки исоциального обслуживания населения; (В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
оказание подведомственным учреждениям и органам социальной защитынаселения правовой помощи по вопросам социальной поддержки и социальногообслуживания населения;
организация работы по разработке, согласованию и утверждению уставовподведомственных учреждений.
4.9. В области финансово-экономической и контрольно-ревизионнойдеятельности:
осуществление полномочий главного распорядителя средств бюджетаКемеровской области - Кузбасса в отношении подведомственных учреждений;
осуществление полномочий получателя бюджетных средств, направленных нафинансирование отдельных государственных полномочий;
разработка экономического обоснования и внесение предложений по проектубюджета Кемеровской области - Кузбасса в части финансового обеспечения мерсоциальной поддержки и организации социального обслуживания населения ифинансового обеспечения деятельности учреждений и органов социальной защитынаселения;
организация работы по составлению, утверждению и ведению бюджетнойросписи, распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствпо подведомственным получателям бюджетных средств;
внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств;
организация работы по ведению реестра расходных обязательств, подлежащихисполнению в пределах утвержденных бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
организация работы по разработке условий оплаты труда и стимулированияработников подведомственных учреждений;
организация и контроль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета вподведомственных учреждениях;
сбор, рассмотрение и составление сводной бюджетной отчетности обиспользовании бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;
осуществление ведомственного контроля целевого и эффективногоиспользования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов;
проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхучреждений;
проведение проверок органов социальной защиты населения по вопросамцелевого использования бюджетных средств, направленных на финансированиеотдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержкии социального обслуживания населения.
4.10. В области организации кадровой работы:
организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих, работников Министерства, предусмотренного законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;
осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных учреждений;
проведение аттестации гражданских служащих Министерства, руководителей подведомственных учреждений.
4.11. Осуществляет функции поставщикаинформации, размещаемой в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также пользователя указаннойинформации.
(В редакции Постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
4.12. В области организации гуманитарной помощи населению:
участие в реализации государственных программ Российской Федерации повопросам оказания гуманитарной помощи населению;
взаимодействие с общественными, благотворительными и иными организациямив решении вопросов оказания гуманитарной помощи населению.
4.13. Организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке игражданской обороне, действий в условиях чрезвычайных ситуаций.
4.14. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношении законодательныхи иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области -Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.
4.15. Создает условия для организации проведения независимой оценкикачества оказания услуг подведомственными учреждениями социальногообслуживания.
4.16. Является уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса в области обеспечения граждан бесплатнойюридической помощью.
4.17. Является исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса, уполномоченным на осуществление предусмотренных Федеральнымзаконом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации» полномочий в сфере социального обслуживания, в том числе:
на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также насоставление индивидуальной программы предоставления социальных услуг припредоставлении социального обслуживания в подведомственных учреждениях;
на осуществление регионального государственного контроля (надзора) всфере социального обслуживания. При осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживанияосуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности дляинвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
4.18. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательныхи иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношенииподведомственных заказчиков.
4.19. Является уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса по выдаче:
удостоверений ветерана Великой Отечественной войны гражданам, указанным вабзацах третьем и пятом подпункта «в», абзаце третьем подпункта «г», подпункте«д», абзаце третьем подпункта «е», абзаце третьем подпункта «ж» пункта 2инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана ВеликойОтечественной войны, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.10.99 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественнойвойны»;
удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участникаВеликой Отечественной войны и ветерана боевых действий гражданам, указанным вабзаце третьем пункта 2 инструкции о порядке заполнения, выдачи и учетаудостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участникаВеликой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 519 «Обудостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участникаВеликой Отечественной войны и ветерана боевых действий»;
удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные длябывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второймировой войны;
удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, катастрофы наЧернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» исбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
4.20. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащихвопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Министерства, принимаетмеры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод изаконных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации, организует личный приемграждан.
4.21. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей изадач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания населения.
4.21-1. В пределах своей компетенции организуети реализует мероприятия, направленные на профилактику угроз террористическогохарактера и противодействие идеологии терроризма. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
4.22. Выполняет другие функции и полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области- Кузбасса, иными нормативными правовыми актами, а также соответствующимисоглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
5.Права Министерства
Впределах установленных настоящим Положением задач, полномочий и функцийМинистерство имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке оторганов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных внебюджетных фондов, организаций информацию, необходимую длярешения вопросов, входящих в компетенцию Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
5.2. Осуществлять в соответствии с распоряжениями ПравительстваКемеровской области - Кузбасса функции и полномочия учредителя подведомственныхучреждений.
5.3. Осуществлять инспектирование подведомственных учреждений и органовсоциальной защиты населения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вподведомственных учреждениях.
5.4. Оказывать методическую помощь органам местного самоуправления ворганизации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий,давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации.
5.5. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящихв компетенцию Министерства, научно-исследовательские организации, органыисполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, специалистов организаций.
5.6. Издавать в пределах своей компетенциинормативные правовые акты. (В редакции Постановления Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
5.7. Проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременногопредставления либо отказа от представления органами местного самоуправленияинформации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
5.8. Составлять по результатам проверок акты проверок, выдаватьпредписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений,составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать делаоб административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 (вчасти уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности дляинвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфересоциального обслуживания) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
6.Управление Министерством
6.1. Министерство возглавляет министр социальной защиты населенияКузбасса (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, в том числе попредставлению заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса,координирующего работу Министерства.
Министр имеет первого заместителя, заместителейминистра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности всоответствии с действующим законодательством Кемеровской области - Кузбасса. (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляетсяминистром.
В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет первыйзаместитель министра.
6.2. Министр:
осуществляет организационное руководствоМинистерством, дает обязательные для исполнения поручения и указаниягражданским служащим и работникам Министерства, утверждает должностныерегламенты гражданских служащих и должностные инструкции работниковМинистерства; (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области -Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих иработников Министерства, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты сгражданскими служащими и трудовые договоры с работниками Министерства, поощряетгражданских служащих и работников Министерства,применяет к ним дисциплинарные взыскания; (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2020 г. №591)
утверждаетв пределах установленных численности и фонда оплаты труда штатное расписаниеМинистерства по согласованию с управлением кадров и государственной службыАдминистрации Правительства Кузбасса;
утверждаетбюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и(или) бюджетных ассигнований на календарный год;
назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений, а также исполняющих обязанности руководителей подведомственныхучреждений;
заключает и расторгает трудовые договоры с руководителямиподведомственных учреждений и исполняющими обязанности руководителейподведомственных учреждений, вносит в них изменения, утверждает должностныеинструкции, поощряет и применяет к указанным лицам меры дисциплинарнойответственности;
организует исполнение соответствующей части бюджета Кемеровской области -Кузбасса;
организует мобилизационную подготовку Министерства;
представляет Министерство в организациях по всем вопросам деятельностиМинистерства в пределах своей компетенции;
действуетбез доверенности от имени Министерства;
издает приказы (распоряжения) по вопросам деятельности Министерства и поличному составу Министерства;
утверждает уставы подведомственных учреждений, внесение в них изменений;
выдает доверенности на представление интересов Министерства;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и осуществление им своих функций;
представляет в установленном порядке работников Министерства, органовсоциальной защиты населения, подведомственных учреждений к награждениюгосударственными наградами, присвоению почетных званий, к награждениюведомственными наградами федерального органа исполнительной власти, а такженаградами Кузбасса, Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, органовгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
утверждает нормативы штатной численности подведомственных учреждений;
осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполненияпоручений, данных им гражданским служащим и работникам Министерства, засоблюдением положений должностного регламента, должностной инструкции, трудовойдисциплины, служебного и трудового распорядков и техники безопасности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом.
6.3. Высшим совещательным органом Министерства является коллегия всоставе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителейструктурных подразделений Министерства, а также иных лиц. Состав коллегииутверждается приказом министра.
Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в год. Коллегия правомочна принимать к рассмотрениюлюбой вопрос в соответствии с компетенцией Министерства. Решения коллегииоформляются протоколами и реализуются приказами Министерства. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области- Кузбасса от28.09.2020 г. № 591)
6.4. Министр и заместители министра несут персональную ответственность заисполнение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области -Кузбасса, за исполнение задач и полномочий, определенных настоящим Положением,отвечают за организацию и состояние делопроизводства в Министерстве, соблюдениеправил и порядка работы с документами, за своевременное и качественноерассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан.
6.5. При проведении коллективных переговоров, заключении или изменениисоглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения илиизменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений,формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений министрвыступает от имени Министерства представителем работодателей - подведомственныхучреждений.
7. Заключительные положения
Министерство может быть переименовано или упразднено в порядке, установленномзаконодательством.