Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.02.2020 № 62

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12 февраля 2020 г. N 62

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядка представленияадминистрациями муниципальных образований Кемеровской области - Кузбассадокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проекта местного бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

 

 

 

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Кемеровской области - Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок представленияадминистрациями муниципальных образований Кемеровской области - Кузбассадокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проекта местного бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Признать утратившими силу постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области:

от 27.03.2008№ 117 «Об утверждении Порядка представления администрациями муниципальныхобразований Кемеровской области документов и материалов, необходимых дляподготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательстваРоссийской Федерации внесенного в представительный орган муниципальногообразования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период)»;

от 16.09.2009№ 386 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27 марта 2008 г.  № 117 «Об утверждении Порядкапредставления администрациями муниципальных образований Кемеровской областидокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проекта местного бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

от 30.05.2011№ 232 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.03.2008  № 117 «Об утверждении Порядка представленияадминистрациями муниципальных образований Кемеровской области документов иматериалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиямбюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

от 11.12.2013№ 574 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.03.2008  № 117 «Об утверждении Порядка представленияадминистрациями муниципальных образований Кемеровской области документов иматериалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиямбюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

от 11.11.2014№ 460 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.03.2008 № 117  «Об утверждении Порядка представленияадминистрациями муниципальных образований Кемеровской области документов иматериалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиямбюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

от 13.02.2015№ 26 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 27.03.2008 № 117  «Об утверждении Порядка представленияадминистрациями муниципальных образований Кемеровской области документов иматериалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиямбюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительныйорган муниципального образования проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Правительства  Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса -начальника главного финансового управления Кемеровской области Малахова И.Ю.

 

             

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса          В.Н.Телегин

  

 

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Кемеровской области –  Кузбасса

от 12 февраля 2020 г. № 62

                                                                                                        

 

 

Порядок

представления администрациями муниципальныхобразований

Кемеровской области – Кузбасса документов иматериалов, необходимых

для подготовки заключения о соответствии требованиямбюджетного

законодательства Российской Федерации внесенного в

представительный орган муниципального образованияпроекта

местного бюджета на очередной финансовый год(очередной

финансовый год и плановый период)

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедурупредставления администрациями муниципальных образований Кемеровской области –Кузбасса (далее – муниципальные образования) документов и материалов,необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период), для техмуниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетногообъема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетногообъема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объемадоходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решениювопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальнымрайоном и поселениями, а также для муниципальных образований, которые не имеютгодовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трехпоследних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года.

2. Администрации муниципальных образованийодновременно с внесением проекта решения о бюджете муниципального образованияна очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) впредставительный орган муниципального образования представляют в ПравительствоКемеровской области - Кузбасса следующие документы:

1) письмо администрации муниципального образования онаправлении в представительный орган муниципального образования проектамуниципального правового акта о бюджете муниципального образования на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с документами иматериалами, представляемыми одновременно с проектом местного бюджета всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в представительный органмуниципального образования;

2) муниципальный правовой акт представительного органамуниципального образования, устанавливающий порядок и сроки составления проектаместного бюджета;

3) правовой акт администрации муниципальногообразования, устанавливающий порядок и сроки составления проекта местногобюджета;

4) проект муниципального правового актапредставительного органа муниципального образования о бюджете муниципальногообразования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) с приложениями;

5) пояснительную записку к проекту решения о бюджете,которая должна содержать:

расчеты планируемых поступлений в местный бюджет повидам источников доходов;

сведения о выпадающих доходах бюджета муниципальногообразования в связи с предоставлением налоговых льгот по местным налогам исборам, в том числе в виде установления пониженных налоговых ставок отдельнымкатегориям налогоплательщиков, а также в связи с установлением льгот ипонижающих ставок по арендной плате за землю и муниципальное имущество дляотдельных арендаторов;

сведения о задолженности по налоговым платежам повидам доходов, а также по арендной плате за землю и муниципальное имущество вдинамике за 2 года, предшествовавшие текущему финансовому году, по состоянию на

1 января и по состоянию на последнюю отчетную датутекущего финансового года;

6) прогноз социально-экономического развитиямуниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период), включая сведения о реализации основных инвестиционных проектов,о прекращении деятельности крупных налогоплательщиков и других факторах,способных оказать существенное влияние на изменение доходной базы бюджетамуниципального образования в плановый период;

7) основные направления бюджетной и налоговой политикимуниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период);

8) итоги социально-экономического развитиямуниципального образования за год, предшествующий текущему финансовому году,предварительные итоги социально-экономического развития муниципальногообразования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития муниципального образования за текущийфинансовый год;

9) прогноз основных характеристик (общий объем доходов,общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджетамуниципального образования на очередной финансовый год и плановый период либоутвержденный среднесрочный финансовый план;

10) методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных трансфертов;

11) расчет верхнего предела муниципального внутреннегодолга по состоянию на 1 января года, следующего за  очередным финансовым годоми каждым годом планового периода (очередным  финансовым годом);

12) оценку ожидаемого исполнения бюджетамуниципального образования на текущий финансовый год;

13) предложенные законодательными (представительными)органами муниципальных образований, органами внешнего муниципальногофинансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые вслучае возникновения разногласий с территориальными финансовыми органамиглавного финансового управления Кемеровской области в отношении указанныхбюджетных смет;

14)  расчет формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

15) реестры источников доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.

В случае утверждения решением о бюджете распределениябюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальныхпрограмм (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проект решения о бюджете не содержитприложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетныхассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетоввключается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения обюджете.

3. Правительство Кемеровской области - Кузбасса организуетрассмотрение поступивших документов и материалов в течение пяти рабочих дней инаправляет их в главное финансовое управление Кемеровской области дляподготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательстваРоссийской Федерации внесенного в представительный орган муниципальногообразования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период) (далее - заключение).

4. Главное финансовое управление Кемеровской области втечение двадцати рабочих дней рассматривает представленные документы и порезультатам рассмотрения готовит заключение, которое направляет в администрациюсоответствующего муниципального образования.

5. В случае наличия в заключении информации онесоответствии проекта решения о бюджете требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации администрации муниципальных образований втечение десяти рабочих дней после получения заключения вносят соответствующие измененияи представляют в Правительство Кемеровской области - Кузбасса информацию овнесении изменений в проект местного бюджета на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) по результатам рассмотрения заключения.