Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.02.2020 № 68

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 февраля 2020 г. N 68

г. Кемерово

 

Об Архивном управлении Кузбасса

 

 

 

В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса от 24.12.2019№ 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области –Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемое Положение об Архивном управленииКузбасса.

2.  Признатьутратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 16.10.2008№ 446 «Об утверждении Положения об архивном управлении Кемеровскойобласти»;

от 06.09.2010№ 384 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.10.2008 № 446 «Об утверждении Положения об архивномуправлении Кемеровской области»;

от 21.02.2011№ 50 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.10.2008 № 446 «Об утверждении Положения об архивномуправлении Кемеровской области»;

от 31.05.2013№ 221 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.10.2008 № 446 «Об утверждении Положения об архивномуправлении Кемеровской области»;

от 07.12.2018№ 562 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 16.10.2008 № 446 «Об утверждении Положения об архивном управленииКемеровской области».

3.  Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике) Турбабу О.В.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса         В.Н. Телегин

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 14 февраля 2020 г. № 68

 

 

Положение

обАрхивном управлении Кузбасса

 

 

1.  Общие положения

 

1.1. Архивное управление Кузбасса (далее –управление) входит в систему исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса, является исполнительным органом отраслевойкомпетенции, уполномоченным в области архивного дела.

1.2. Полное официальное наименование управления – Архивноеуправление Кузбасса.

1.3.  Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией

Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, международнымидоговорами, правовыми и нормативными актами Федерального архивного агентства,Уставом Кемеровской области – Кузбасса и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области – Кузбасса.

1.4.  Управление осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через учреждения, находящиеся в ведении управления, вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления,общественными объединениями, муниципальными архивами, иными организациями ипринимает в пределах своих полномочий решения.

1.5.  Управление обеспечивает при реализациисвоих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарныхрынках в установленной сфере деятельности.

1.6. В ведении управления находятся государственныеказенные учреждения - государственные архивы Кузбасса (далее – государственныеархивы).

1.7. Деятельность управления координируетзаместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутреннейполитике).

1.8. Работники управления, состоящие на должностяхгосударственной гражданской службы Кемеровской области, включенных в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являютсягосударственными гражданскими служащими Кемеровской области.

1.9. Местонахождение и почтовый адрес управления: 650991, г. Кемерово, ул. Красная, д. 7.

Официальный сайтуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.kuzbassarchives.ru, адрес электронной почты arh-upr@ako.ru.

 

2.  Юридический статус управления

 

2.1. Управление обладает правами юридического лица,наделяется обособленным имуществом, закрепляемым за управлением на правеоперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имуществоуправления является государственной собственностью Кемеровской области.

2.2. Управление имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а такжесчета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Деятельность управленияфинансируется из областного бюджета. По своим обязательствам управлениеотвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При ихнедостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам управления несетсобственник имущества.

2.4. Действуя от имениКемеровской области – Кузбасса, управление может в пределах своей компетенцииприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права иобязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области –Кузбасса в федеральных органах государственной власти, органах государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса и органах местного самоуправления.

2.5. В целях удовлетворениясобственных хозяйственных нужд управление может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать в суде в качестве истца и ответчика.

 

3.  Основные задачи управления

 

Основными задачамиуправления являются:

3.1. Осуществление государственной политики вобласти архивного дела на территории Кемеровской области – Кузбасса.

3.2.  Организация хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов, хранящихся в государственных архивах, музеях, библиотекахКемеровской области – Кузбасса, органах государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, государственных унитарных предприятиях, включая казенныепредприятия, и государственных учреждениях Кемеровской области – Кузбасса.

3.3.  Осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства об архивном деле в Российской Федерации в пределах своейкомпетенции, определенной федеральными законами и нормативными правовыми актамиКемеровской области – Кузбасса.

3.4.  Обеспечение содержания и развитиягосударственных архивов и иных архивных учреждений.

 

4.    Полномочия и функции управления

 

Управление всоответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочияи функции:

4.1. Взаимодействует в установленном порядке повопросам своей компетенции с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, иными организациями, а также должностными лицами.

4.2. Обеспечивает в пределах компетенции управлениявыполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Кемеровскаяобласть – Кузбасс, а также государственных программ Кемеровской области –Кузбасса, инвестиционных и других программ и проектов по вопросам архивногодела.

4.3.  Осуществляет координацию деятельностигосударственных архивов.

4.4.  Осуществляет от имени Кемеровской области– Кузбасса функции и полномочия учредителя находящихся в ведении управлениягосударственных архивов, предоставленные управлению в соответствии с правовымиактами Правительства Кемеровской области – Кузбасса.

4.5. Принимает решения о признании движимогоимущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области ипринадлежащего на праве оперативного управления находящимся в веденииуправления государственным архивам, непригодным для дальнейшего использованияпо целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительскихсвойств, в том числе физического и морального износа.

4.6.  Осуществляет подготовку проектов правовыхактов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.7. Разрабатывает методические материалы ирекомендации по вопросам компетенции управления.

4.8. В установленном порядке участвует в разработкепроектов соглашений (договоров) Кемеровской области – Кузбасса с другимисубъектами Российской Федерации и заключает соглашения (договоры) сфедеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся ккомпетенции управления, обеспечивает выполнение обязательств по указаннымсоглашениям (договорам) в пределах своей компетенции.

4.9. Принимает участие в формировании проектабюджета Кемеровской области – Кузбасса.

4.10.  Осуществляет в установленном порядкеполномочия главного распорядителя средств бюджета и государственного заказчикаКемеровской области – Кузбасса.

4.11.  Осуществляет в пределах компетенцииуправления международное сотрудничество в сфере архивного дела в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.12.  Осуществляет в установленном порядкеведение государственного учета, в том числе автоматизированного, архивныхдокументов.

4.13.  Ведет учет уникальных документовАрхивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных имуниципальных архивах, музеях и библиотеках Кемеровской области – Кузбасса.

4.14.  Осуществляет подготовку в установленномпорядке предложений для включения уникальных документов, хранящихся вгосударственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках Кемеровскойобласти – Кузбасса в Государственный реестр уникальных документов Архивногофонда Российской Федерации.

4.15.   Проводит в установленном порядкеэкспертизу ценности документов.

4.16.  Создает в установленном порядкеинформационные системы, в том числе автоматизированные.

4.17.  Осуществляет контроль за соблюдениемзаконодательства об архивном деле в пределах своей компетенции, определеннойзаконодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области– Кузбасса.

4.18.  Выдает предписания об устранениинарушений законодательства Российской Федерации и Кемеровской области –Кузбасса об архивном деле, составляет протоколы об административныхправонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

4.19.  Проводит конференции, совещания,семинары, организовывает конкурсы, выставки по вопросам, отнесенным ккомпетенции управления.

4.20. Готовит к публикации и публикует архивныедокументы, справочно-информационные издания, готовит и проводит документальныевыставки.

4.21. Создает в установленном порядке рабочие группы,комиссии, научно-консультативные и экспертные советы, в том числе спривлечением представителей иных исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса, а также иных организаций.

4.22.  Обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридическихлиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию управления,принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке исроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовываетличный прием граждан.

4.23. Запрашивает и получает от исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, организацийинформацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач,возложенных на управление, передает вустановленном порядке информацию указанным органам и организациям.

4.24. Издает правовые акты в пределах своейкомпетенции.

4.25. Проставляет вустановленном порядке апостиль на архивных справках, архивных выписках иархивных копиях, подготовленных государственными, муниципальными архивами ииными органами и организациями, расположенными на территории Кемеровскойобласти – Кузбасса.

4.26. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

4.27.  Обеспечивает в установленном порядкесоблюдение требований законодательства о государственной и иной охраняемойзаконом тайне, защите информации в деятельности управления.

4.28.  Обеспечивает организацию и проведениемероприятий по мобилизационной подготовке управления, разрабатывает иутверждает мобилизационный план управления и мобилизационные заданиягосударственным архивам.

4.29.  Осуществляет в пределах компетенцииуправления деятельность по реализации государственной антикоррупционнойполитики.

4.30.  Обеспечивает реализацию мер попротиводействию коррупции в управлении и государственных архивах.

4.31.  Ведет подготовку к рассекречиванию вустановленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну.

4.32.  Готовит и обеспечивает представление вустановленном порядке форм статистической, финансовой, бюджетной, налоговойотчетности о деятельности управления и государственных архивов.

4.33.  Оказывает методическую и практическуюпомощь в области архивного дела органам местного самоуправления, муниципальнымархивам.

4.34.  Заключает договоры с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, федеральнымигосударственными унитарными предприятиями, включая казенные предприятия,федеральными государственными учреждениями, иными государственными органамиРоссийской Федерации, расположенными на территории Кемеровской области –Кузбасса, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации,образовавшихся в процессе их деятельности, в государственные архивы.

4.35.  Принимает решение о передаче в пределахКемеровской области – Кузбасса документов из одних государственных архивов вдругие государственные архивы.

4.36.  Вносит представление ПравительствуКемеровской области – Кузбасса о передаче архивных документов, находящихся всобственности Кемеровской области – Кузбасса, в собственность РоссийскойФедерации, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

4.37.  Управление осуществляет другиеполномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области –Кузбасса, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса.

 

5. Права управления

 

В пределахустановленных настоящим Положением задач, полномочий и функций управление имеетправо:

5.1. Осуществлять свою деятельность за счет средствобластного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенныхлимитов бюджетных обязательств.

5.2. Самостоятельно распоряжаться бюджетнымиденежными средствами, полученными по смете в соответствии с их целевымназначением.

5.3.  Запрашивать и получать необходимыематериалы и информацию от органов государственной власти Кемеровской области –Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностныхлиц в пределах своей компетенции.

5.4. Давать в пределах своей компетенцииорганизациям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов.

5.5.  Посещать в установленномзаконодательством порядке государственные, муниципальные архивы и иныеорганизации независимо от форм собственности для осуществления государственногоучета Архивного фонда Российской Федерации.

5.6. Осуществлять контроль за целевым использованиемгосударственными архивами средств областного бюджета, выделенных наосуществление их деятельности и содержание.

5.7.  Создавать экспертные, консультативные,информационно-аналитические советы, комиссии, коллегии и рабочие группы повопросам, отнесенным к сфере деятельности управления; утверждать положения оних и их составы.

5.8. Привлекать для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности управления, научные и иные организации, ученыхи специалистов.

5.9.  Пользоваться государственнымиинформационными системами и банками данных.

5.10.  Пользоваться иными правами в соответствиис действующим законодательством.

 

6.   Организация деятельности управления

 

6.1. Управлениевозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Кемеровской области – Кузбасса попредставлению заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса,координирующего работу управления. В случае временного отсутствия начальникаего обязанности исполняет заместитель начальника управления.

6.2. Начальникуправления:

6.2.1. Руководитдеятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач и полномочий, организацию его работы, состояниетрудовой дисциплины.

6.2.2. Исполняетпоручения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, заместителя ГубернатораКемеровской области – Кузбасса, координирующего работу управления.

6.2.3. Направляет наимя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса:

предложения по схемеразмещения государственных архивов;

предложения определьной численности и фонде оплаты труда работников управления, сметерасходов на содержание управления в пределах бюджетных ассигнований.

6.2.4. Назначает надолжность и освобождает от должности заместителя начальника и другихсотрудников управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговзыскания в соответствии с действующим законодательством.

6.2.5. Назначает иосвобождает от должности руководителей государственных архивов, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, а также вносит изменения в указанныедоговоры.

6.2.6. Представляетуправление в организациях независимо от их организационно-правовой формы иформы собственности.

6.2.7. Подписываетприказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы управления.

6.2.8. Утверждает в пределах установленных штатной численности и фондаоплаты труда структуру и штатное расписание управления по согласованию суправлением кадров и государственной службы Администрации ПравительстваКузбасса, согласовывает структуру и штатное расписание государственных архивов.

6.2.9. Утверждает бюджетную смету управления в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на календарныйгод.

6.2.10. Утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих Кемеровскойобласти, проходящих службу в штате управления.

6.2.11. Утверждаетнадбавки и доплаты сотрудникам управления.

6.2.12. Представляетв установленном порядке особо отличившихся работников управления,государственных и муниципальных архивов (по согласованию с главойсоответствующего муниципального образования) к присвоению ведомственных награди почетных званий, а также награждению государственными наградами РоссийскойФедерации и наградами Кузбасса, Губернатора Кемеровской области – Кузбасса,органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.

6.2.13. Действует бездоверенности от имени управления, представляет его во всех органах и организациях.

6.2.14. Выдает отимени управления доверенности на представительство управления в органах иорганизациях.

6.2.15. Обеспечиваетнадлежащую техническую эксплуатацию помещений управления, соблюдение правилпожарной безопасности, внедрение в практику рациональных систем хранениядокументов, определяет потребности управления в оборудовании и материалах.

6.2.16. Осуществляетконтроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных имгосударственным гражданским служащим управления.

6.2.17. Осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В управлениисоздается коллегия. Работа коллегии осуществляется в соответствии с положениемо коллегии управления. Состав коллегии и положение о коллегии утверждаютсяприказом начальника управления.

6.4. В управлениидействует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных сэкспертизой ценности, определением состава документов Архивного фондаРоссийской Федерации и отбором их на государственное хранение в государственныеи муниципальные архивы. Положение об экспертно-проверочной комиссии, ее составутверждаются начальником управления.

 

7.   Имущество управления

 

7.1. Имуществоуправления является государственной собственностью Кемеровскойобласти и закрепляется за управлением на праве оперативного управления вустановленном законодательством порядке.

7.2. Источникамиформирования имущества управления являются:

7.2.1. Имущество, закрепленное за управлением в установленномпорядке.

7.2.2. Имущество,приобретенное за счет средств областного бюджета, выделяемых управлению посмете.

7.2.3. Иные незапрещенные действующим законодательством источники.

7.3. Управлениевладеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.

7.4. Управление невправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществоми имуществом, приобретаемым за счет выделяемых ему средств, без разрешениясобственника, самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать вовременное пользование.

 

8.  Переименование иупразднение управления

 

Переименование иупразднение управления осуществляется в установленном законом порядке.