Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.03.2020 № 138
Об Управлении ветеринарии Кузбасса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 г. N 138
г. Кемерово
ОбУправлении ветеринарии Кузбасса
В соответствии с постановлениемГубернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019№ 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области -Кузбасса
постановляет :
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управленииветеринарии Кузбасса.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 04.07.2012№ 251 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровскойобласти»;
постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.02.2016№ 49 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 04.07.2012 № 251 «Об утверждении Положения об управленииветеринарии Кемеровской области»;
постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.07.2016№ 272 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 04.07.2012 № 251 «Об утверждении Положения об управленииветеринарии Кемеровской области»;
пункт 1 постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 07.02.2017№ 50 «О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области»;
пункт 1 постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 07.09.2018№ 362 «О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области»;
пункт 1 постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 31.10.2018№ 450 «О внесении изменений в некоторые постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию насайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (поагропромышленному комплексу) Харитонова А.В.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
Утверждено
постановлением Правительства
Кемеровской области –Кузбасса
от 17 марта 2020 г. № 138
Положение
об Управлении ветеринарии Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Управление ветеринарии Кузбасса (далее также - Управление)является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области –Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику иосуществляющим управление в сфере ветеринарии Кемеровской области - Кузбасса.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровскойобласти - Кузбасса, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса, высшего исполнительного органа государственной властиКемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти - Кузбасса и настоящим Положением.
1.3. Работу Управления координирует заместительГубернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу).
1.4. Управление при выполнении возложенных на негозадач взаимодействует с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной власти Кемеровской области- Кузбасса, органами местного самоуправления и организациями.
1.5. Управление является главнымраспорядителем средств областного бюджета.
1.6. Управление вправе открывать счета в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием нарусском языке, а также печати для отдела кадров и канцелярии, штампы, бланки идругие реквизиты.
1.7. Сотрудники Управления, должностикоторых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службыКемеровской области, являющийся приложением 1 к Закону Кемеровской области от01.08.2005 № 103-ОЗ «О государственных должностях Кемеровской области игосударственной гражданской службе Кемеровской области», являютсягосударственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее –гражданские служащие), на них полностью распространяется законодательствоРоссийской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса о государственнойгражданской службе.
1.8. Официальное полное наименование управления:Управление ветеринарии Кузбасса.
Сокращенное наименование: Управление ветеринарии.
1.9. Юридический адрес управления: г. Кемерово, ул.Федоровского, д. 11.
Местонахождение и почтовый адрес: 650055, г. Кемерово,
ул. Федоровского, д. 15.
1.10. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» www.vetkuzbass.ru.
Адрес электронной почты vetkuzbass@mail.ru.
2. Юридический статус Управления
2.1. Управление обладает правами юридического лица,наделяется обособленным имуществом, закрепляемым за Управлением на правеоперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество Управленияявляется государственной собственностью Кемеровской области.
2.2. Действуя от имени Кемеровской области - Кузбасса,Управление вправе в пределах своей компетенции приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде,представлять интересы Кемеровской области - Кузбасса в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти Кемеровской области -Кузбасса и органах местного самоуправления.
2.3. В целях удовлетворения собственных хозяйственныхнужд Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественныеи личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качествеистца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица.
2.4. Деятельность Управления финансируется изобластного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам Управлениеотвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При ихнедостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несетсобственник имущества.
3. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
3.1. Организация проведения на территории Кемеровскойобласти – Кузбасса мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животныхи их лечению, осуществление региональных планов ветеринарного обслуживанияживотноводства.
3.2. Обеспечение безопасности продуктов и сырьяживотного происхождения в ветеринарном отношении.
3.3. Защита населения от болезней, общих для человекаи животных.
4. Полномочия и функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие полномочия и функции:
4.1. Участвует в реализации федеральных мероприятий вобласти ветеринарии на территории Кемеровской области - Кузбасса.
4.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическоесостояние объектов животноводства. Разрабатывает планы по предупреждению иликвидации инфекционных, инвазионных и массовых незаразных болезней животных.
4.3. Выдает разрешения на вывоз животных, продукцииживотного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных из Кемеровскойобласти – Кузбасса.
4.4. Организует и контролирует проведениедиагностической и лечебной работы, выполнение планов противоэпизоотических мероприятий.
4.5. Организует и контролирует проведение мероприятийпо ликвидации очагов заболеваний животных на всех объектах животноводства вКемеровской области - Кузбассе.
4.6. Разрабатывает и утверждает планыпротивоэпизоотических мероприятий.
4.7. Организует и осуществляет государственный надзорв области обращения с животными на территории Кемеровской области - Кузбасса сучетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти,уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора,исполнительных органов государственной властиКемеровской области - Кузбасса, уполномоченных на осуществлениегосударственного надзора.
4.8. Администрируетреестры хозяйствующих субъектов, поднадзорных объектов и площадок предприятий,осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса(регистрация, удаление, редактирование, актуализация и др.) в федеральнойгосударственной информационной системе в области ветеринарии (далее –ФГИС).
4.9. Работает скомпонентами ФГИС.
4.10. Проводитмониторинг работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов вэлектронной форме в компонентах ФГИС.
4.11. Создаетаттестационную комиссию для аттестации специалистов в области ветеринарии.
4.12. Принимает на основании протоколааттестационной комиссии одно из следующих решений, которое оформляетсяприказом:
а) об аттестации заявителя, если порезультатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствииустановленным требованиям;
б) об отказе в аттестации заявителя, если порезультатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствииустановленным требованиям либо заявитель на квалификационный экзамен не явилсяили не представил оригиналы документов, указанных в пункте 7 Правил аттестацииспециалистов в области ветеринарии, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09.11.2016 № 1145.
4.13. Разрабатывает ипринимает административные регламенты предоставления государственных услуг впределах своей компетенции.
4.14. Разрабатывает предложения по совершенствованиюветеринарного законодательства и механизма реализации действующих законов ииных нормативных правовых актов.
4.15. Организует и проводит мониторинг правопримененияв сфере ветеринарии.
4.16. Определяет потребность государственныхучреждений ветеринарии и сельскохозяйственных организаций в специалистахветеринарии, принимает участие в подборе кадров, организует повышение ихквалификации.
4.17. Своевременно информирует руководителей исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса об изменениях вэпизоотической обстановке на территории Кемеровской области - Кузбасса и за еепределами.
4.18. Регистрирует специалистов в областиветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций,входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации,занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.
4.19. Осуществляет полномочия РоссийскойФедерации в области ветеринарии, переданные органам государственной властисубъектов Российской Федерации:
установление ограничительных мероприятий(карантина) на территории Кемеровской области - Кузбасса;
отмена ограничительных мероприятий(карантина) на территории Кемеровской области - Кузбасса.
4.20. Издает приказы, в том числе имеющие нормативныйхарактер.
4.21. Обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числеюридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Управления,принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке исроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовываетличный прием граждан.
4.22. Организует и проводит антикоррупционнуюэкспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,разрабатываемых в Управлении, в установленном порядке.
4.23. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдениемтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права, в отношении подведомственных государственных учреждений.
4.24. Оказывает бесплатную юридическую помощьгражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме повопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
4.25. Выполняет комплекс мероприятий по защитеперсональных данных и сведений, составляющих государственную и иную охраняемуюзаконом тайну, служебной информации ограниченного распространения всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защитеинформации.
4.26. Выполняет мероприятия по гражданской обороне, предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране трудаи технике безопасности в пределах компетенции Управления.
4.27. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Управленияв соответствии с действующим законодательством.
4.28. Обеспечивает при реализации своих полномочийприоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках вустановленной сфере деятельности.
4.29. Вносит предложения по формированию расходов наисполнение задач и функций Управления, а также предложения по изменению законаоб областном бюджете на очередной год и плановый период.
4.30. Ведет бюджетный и налоговый учет, составляетбюджетную, налоговую и статистическую отчетность.
4.31. Осуществляет иные полномочия и функции,предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и нормативнымиправовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
5. Права Управления
Управление для реализации своих полномочий и функцийимеет право:
5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
5.2. Создавать совещательные,координационные, консультативные и иные органы в установленной сфередеятельности.
5.3. В порядке, установленном ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации, посещать и обследовать организации вцелях проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий.
5.4. Устанавливать причины, условия возникновения ираспространения заразных болезней животных и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
5.5. Осуществлять полномочия и функции учредителягосударственных учреждений ветеринарии.
5.6. Вносить предложения в исполнительныеорганы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса о создании специальных комиссий для оперативногоруководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждениюраспространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координацииуказанной деятельности.
5.7. Осуществлять иные права в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области –Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса, координирующего соответствующее направление деятельности.
6.2. Права и обязанности начальника Управленияустанавливаются соответствующим должностным регламентом.
В случае временного отсутствия начальника Управленияего обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии сприказом Управления.
6.3. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления, осуществляет праваи обязанности, установленные настоящим Положением, несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, за организациюего работы, соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровскойобласти – Кузбасса, в его отсутствие – лицо его замещающее;
вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Кемеровской области – Кузбасса, Правительства Кемеровской области -Кузбасса предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюУправления;
утверждает в пределах установленных штатнойчисленности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления посогласованию с управлением кадров и государственной службы АдминистрацииПравительства Кузбасса;
утверждает бюджетную смету Управления в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств.
использует бюджетные средства в соответствии сбюджетной сметой;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления,а также должностные регламенты гражданских служащих Управления и должностныеинструкции работников;
распоряжается денежными средствами и иным имуществом Управления,имеет право первой подписи финансовых документов;
представляет Управление без доверенности в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления, организациях(независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности), выдаетдоверенности;
заключает от имени Управления соглашения игосударственные контракты в пределах своей компетенции;
открывает счета в Управлении Федерального казначействапо Кемеровской области;
назначает на должность и освобождает от должности гражданскихслужащих и работников Управления, заключает, изменяет и расторгает служебныеконтракты с гражданскими служащими и трудовые договоры с работниками Управления;
поощряет гражданских служащих и работников Управления,применяет к ним меры дисциплинарные взыскания;
издает приказы в пределах компетенции Управления, даетуказания, подлежащие обязательному исполнению гражданскими служащими иработниками Управления, контролирует их исполнение;
организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенциюУправления;
осуществляет информационное взаимодействие сосредствами массовой информации в пределах компетенции Управления;
утверждает уставы подведомственных государственныхучреждений, внесение в них изменений;
назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных государственных учреждений, заключает ирасторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений,вносит в них изменения, возлагает обязанностируководителя учреждения на работника учреждения в случае отсутствияруководителя, утверждает должностные инструкции, применяет к руководителямподведомственных государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарнойответственности;
осуществляет контроль за качеством и своевременностьюисполнения поручений, данных им гражданским служащим и работникам Управления,за соблюдением положений должностного регламента и должностной инструкции,служебного и трудового распорядка, техники безопасности;
направляет Губернатору Кемеровской области - Кузбассапредставление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) натерритории Кемеровской области – Кузбасса в случае появления угрозывозникновения и распространения заразных болезней животных;
принимает решение об установлении ограничительныхмероприятий (карантина) в случае появления угрозы возникновения ираспространения заразных, за исключением особо опасных болезней животных;
вносит в Правительство Кемеровской области- Кузбасса представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводствапри ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса идолжностным регламентом.
7. Переименование и упразднение Управления
Переименование и упразднение Управления осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.