Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.03.2019 № 370-р
Об утверждении межведомственного плана мероприятий («дорожной карты») Кемеровской области по повышению рождаемости на период 2019-2021 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от27 июня
г.Кемерово
Обутверждении межведомственного плана мероприятий («дорожной карты») Кемеровскойобласти по повышению рождаемости на период 2019-2021 годов
С целью реализации мероприятий,направленных на повышение рождаемости, усиления межведомственноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти и совершенствования демографической политики в Кемеровской области:
1. Утвердить прилагаемый межведомственныйплан мероприятий («дорожную карту») Кемеровской области по повышениюрождаемости на период 2019 - 2021 годов (далее - план мероприятий).
2. Руководителям структурных подразделенийАдминистрации Кемеровской области, исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - исполнителямплана мероприятий ежеквартально до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент трудаи занятости населения Кемеровской области информацию о ходе его реализации.
3. Признать утратившим силу распоряжениеКоллегии Администрации Кемеровской области от 18.09.2018№ 403-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Кемеровскойобласти по повышению рождаемости на период 2018-2020 годов».
4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованиюна сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителяГубернатора Кемеровской области Телегина В.Н.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровскойобласти - Кузбасса С.Е. Цивилев
Утвержден
распоряжением Правительства
Кемеровской области -Кузбасса
от 27 июня
Межведомственный план мероприятий («дорожная карта») Кемеровской области
по повышению рождаемости на период2019-2021 годов
| Показатель | Единица измерения | 2019 год (план) | 2020 год (план) | 2021 год (план) |
| Плановый суммарный коэффициент рождаемости | число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода | 1,547 | 1,571 | 1,587 |
| Плановый коэффициент младенческой смертности | число умерших детей в возрасте 0-1 года на 1000 родившихся живыми | 6,5 | 6,3 | 6,0 |
| Мероприятия | Единица измерения | 2019 (план) | 2020 (план) | 2021 (план) | Ожидаемые результаты | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | ||||||
| Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения | человек | 522539 | 523746 | 527057 | Число осмотренных | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
| 338024 | 338327 | 339123 | Число выявленных с заболеваниями | |||
| 241916 | 243117 | 247138 | Число пролеченных | |||
| Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями | процентов | 57,5 | 58,0 | 58,2 | Доля посещений | |
| Развитие ранней диагностики заболеваний органов репродуктивной сферы у детей в возрасте 15-17 лет в рамках проведения профилактических осмотров | человек | 150 | 170 | 200 | Число обследованных девочек и мальчиков | |
| Формирование приверженности детей к здоровому образу жизни (проведение лекций, индивидуальных бесед, размещение информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах детских поликлиник, медицинских организаций и т.д.) | мероприятий | 300 | 300 | 300 | Число мероприятий | |
| Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам охраны семейных ценностей и репродуктивного здоровья с несовершеннолетними детьми и их законными представителями, в том числе детьми в возрасте 15-17 лет (лекции, индивидуальные беседы, размещение информационных материалов на информационных стендах детских поликлиник, медицинских организаций, в средствах массовой информации) | мероприятий | 30 | 30 | 32 | Число мероприятий | |
| Число граждан, прошедших профилактические осмотры | млн. человек | 1,072 | 1,119 | 1,164 | Число обследованных | |
| Обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения | человек | 14780 | 15017 | 15376 | Число обследованных женщин | |
| человек | 14780 | 15017 | 15376 | Число пролеченных женщин | ||
| Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах | человек | 50 | 60 | 80 | Число врачей, прошедших обучение | |
| Повышение качества и увеличение объемов высокотехнологичной помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) | единиц | 870 | 900 | 950 | Количество проведенных процедур | |
| II. Профилактика и снижение числа абортов | ||||||
| Снижение числа медицинских абортов | единиц | 17302 | 16939 | 16517 | Число абортов | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области |
| процентов | 2,1 | 2,1 | 2,4 | Снижение числа абортов к предыдущему году | ||
| Организация доабортного консультирования специалистами - психологами и врачами акушерами - гинекологами | человек | 11768 | 11807 | 11933 | Число женщин, прошедших доабортное консультирование | |
| процентов | 86,7 | 89,8 | 90 | Доля женщин, прошедших доабортное консультирование, от числа обратившихся на аборт | ||
| Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | человек | 3968 | 3987 | 4011 | Число женщин, которым оказана помощь | |
| Обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов для работы с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных | процентов | 93 | 98 | 98 | Доля врачей, прошедших обучение | |
| Включение в оценку эффективности работы врачей женской консультации показателя «Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования» | процентов | 93 | 98 | 98 | Доля врачей, в оценку работы которых включен этот показатель | |
| Проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов в детских и студенческих поликлиниках, женских консультациях | человек | 256896 | 257114 | 257312 | Охват целевой аудитории | |
| Предоставление необходимых социальных услуг беременным женщинам в учреждениях социального обслуживания (консультации специалистов, предоставление временного проживания, одежды, обуви, продуктов питания, информирование о мерах социальной поддержки) | человек | 485 | 485 | 485 | Число женщин, которым оказана помощь | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
| III. Поддержка молодых и студенческих семей с детьми | ||||||
| Предоставление студенческим семьям единовременной выплаты при рождении ребенка в повышенном размере | рублей | 20000 | 20000 | 20000 | Размеры выплаты | Департамент образования и науки Кемеровской области |
| человек | 140 | 140 | 140 | Число получателей | ||
| Предоставление в студенческих общежитиях образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области, комнат для проживания студенческим семьям, в которых оба супруга иногородние и обучаются в одной образовательной организации | единиц | 145 | 145 | 145 | Число семей | |
| процентов | 100 | 100 | 100 | Обеспеченность потребности | ||
| Предоставление места в дошкольной образовательной организации для детей родителей-студентов | процентов | 100 | 100 | 100 | Обеспеченность потребности | |
| Организация оказания социальных услуг молодым семьям, имеющим детей, в том числе студенческим, в виде кратковременного присмотра за детьми | семей | 60 | 60 | 60 | Число семей, получающих услуги | |
| процентов | 100 | 100 | 100 | Обеспеченность потребности | ||
| Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, воспитывающих одного и более детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, не являющихся воспитанниками дошкольных образовательных организаций, в размере 2000 рублей (семьи, имеющие статус малообеспеченных, из числа: семей, имеющих двойню, неполных семей, студенческих семей) | человек | 500 | 500 | 500 | Число получателей | |
| Ежемесячная доплата к академической стипендии студенческим семьям, имеющим детей, а также одиноким матерям-студенткам (при обучении на «хорошо» и «отлично») | рублей | 1000 | 1000 | 1000 | Размеры выплат | |
| человек | 50 | 50 | 50 | Число получателей | ||
| Льготный проезд на территории Кемеровской области (50% от стоимости) (для студенческих семей студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, родители (опекуны, попечители) которых живут в другом населенном пункте, но не ближе | человек | 10000 | 10000 | 10000 | Число получателей | |
| Организация бесплатного отдыха и оздоровления обучающихся в профессиональных образовательных организациях | человек | 1000 | 1000 | 1000 | Число получателей | |
| IV. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений. Поддержка семей с детьми | ||||||
| Предоставление областного материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка | рублей | 130000 | 130000 | 130000 | Размер выплаты | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
| семей | 2800 | 2800 | 2800 | Число получателей | ||
| Развитие государственной социальной помощи на основании социального контракта | человек | 110 | 120 | 130 | Число получателей | |
| Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (меры предоставляются в натуральном выражении и в виде денежных выплат: ежемесячная выплата 1000 рублей вне зависимости от нуждаемости, ежеквартальные выплаты в зависимости от числа детей от 500 до 1000 рублей, снижение на 30% размера оплаты коммунальных услуг, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования, на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном (внутрирайонном) сообщении и бесплатное питание для обучающихся в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях, бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет и другие меры) | рублей | 23200 | 23200 | 23200 | Средний размер выплаты (в денежном и натуральном эквиваленте в среднем в год на семью) | |
| семей | 31500 | 32400 | 33200 | Число получателей | ||
| Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего или последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Кемеровской области, до достижения ими возраста 3 лет, в том числе | рублей | 9476 | 9996 | 9996 | Размер выплаты | |
| человек | 8600 | 8000 | 7500 | Число получателей | ||
| на детей, рожденных в текущем году | человек | 1500 | 1530 | 1530 | Число получателей | |
| Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | человек | 240 | 240 | 240 | Число детей, которым предоставлены услуги по отдыху и оздоровлению | |
| Оказание единовременной адресной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (на одежду, обувь, предметы первой необходимости) | семей | 200 | 200 | 200 | Число получателей | |
| V. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей | ||||||
| Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет | человек | 390 | 673 | 673 | Число обученных | Департамент труда и занятости населения Кемеровской области |
| процентов | 100 | 100 | 100 | Обеспеченность потребности в обучении | ||
| Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей | человек | 1300 | 1300 | 1300 | Число обученных | |
| человек | 1300 | 1300 | 1300 | Число обученных | ||
| процентов | 100 | 100 | 100 | Обеспеченность потребности в обучении | ||
| Предоставление возможности трудоустройства родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы) | процентов | 30 | 30 | 30 | Удельный вес вакансий с гибкими формами занятости в общем числе вакансий | |
| Включение в коллективные договоры организаций пунктов, предусматривающих предоставление работодателем дополнительных гарантий и преимуществ работающим женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, создание дополнительных гарантий и преимуществ для работников с семейными обязанностями | процентов | 70 | 72 | 74 | Доля в общем количестве коллективных договоров | |
| Организация специализированных ярмарок вакансий для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, с привлечением работодателей, предлагающих гибкие формы занятости | человек | 3000 | 3000 | 3000 | Число женщин, посетивших мероприятия | |
| Оказание содействия самозанятости безработным гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей, желающим организовать собственное дело, включая предоставление единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства | человек | 100 | 100 | 100 | Число организовавших собственное дело | |
| Трудоустройство на созданные (оборудованные) рабочие места многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов | человек | 35 | 35 | 35 | Число трудоустроенных из числа многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов | |
| Установление сокращенной рабочей недели для работающих женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в летний период (продолжительность рабочего дня в пятницу с 8.30 до 15.00 с сохранением заработной платы) | | | | | | Руководители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, руководители организаций всех форм собственности (по согласованию) |
| Установление двух оплачиваемых выходных дней женщинам, воспитывающим детей до 18 лет (День защиты детей (1 июня) и День знаний (1 сентября) с сохранением заработной платы) | | | | | | |
| Участие организаций в региональном этапе Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», в рамках которого будут оцениваться условия и комфортность труда для работников с семейными обязанностями | единиц | 26 | 27 | 28 | Число организаций - участников | Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области |
| VI. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до 3 лет | ||||||
| Обеспечение потребности семей в услугах в сфере дошкольного образования. Увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях для детей от 1,5 до 3 лет | тыс. мест | 0,867 | 1,994 | 0,611 | Число созданных мест | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| процентов | | | | Обеспеченность потребности для детей, в т. ч. в возрасте | ||
| 95 | 100 | 100 | до 3 лет | |||
| 100 | 100 | 100 | от 3 до 7 лет | |||
| Увеличение количества мест в детских дошкольных учреждениях для детей от 2 месяцев до 3 лет | тыс. мест | 1,339 | 0,785 | | от 2 месяцев до 3 лет | |
| процентов | 95 | 100 | | |||
| Формирование «института нянь» для детей в возрасте до 3 лет (муниципальные и частные гувернерские службы по присмотру за детьми на дому во время отсутствия родителей), включая формирование реестра лиц, предоставляющих указанные услуги | процентов | 100 | 100 | 100 | Обеспеченность потребности | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
| VII. Содействие улучшению жилищных условий | ||||||
| Предоставление семьям, имеющим 3 и более детей, земельного участка, обеспеченного инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (бесплатно) | семей | Заяви-тельный характер | Заяви-тельный характер | Заяви-тельный характер | Число получателей | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
| Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» | семей | 156 | Заяви-тельный характер | Заяви-тельный характер | Число семей-получателей | Департамент строительства Кемеровской области |
| Предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка | семей | 2 | Заяви-тельный характер | Заяви-тельный характер | Число семей-получателей | |
| Предоставление гражданам Кемеровской области долгосрочных целевых жилищных займов под 0 процентов, 3 процента и 5 процентов | семей | 500 | 500 | 500 | Число семей - получателей | |
| молодых семей | 350 | 350 | 350 | |||
| Оказание дополнительной государственной помощи на улучшение жилищных условий при рождении ребенка (после получения займа снижение процентной ставки с 5 процентов до 3 процентов при рождении ребенка) | семей | 30 | 30 | 30 | Число семей - получателей | |
| Предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья из средств областного бюджета | семей | 100 | 100 | 100 | Число семей – получателей | |
| молодых семей | 50 | 50 | 50 | Число семей - получателей | ||
| многодетных семей | 50 | 50 | 50 | Число семей – получателей | ||
| Предоставление дополнительной социальной выплаты гражданам для погашения ипотечного кредита (займа) в случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со дня принятия областной комиссией решения о предоставлении социальной выплаты в соответствии с законодательством Кемеровской области | семей | Заяви-тель-ный харак-тер | Заяви-тель-ный харак-тер | Заяви-тельный характер | Число семей - получателей | |
| VIII. Укрепление института семьи, поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентация молодежи на создание крепкой семьи. Повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми | ||||||
| Проведение мероприятий, направленных на поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентация молодежи на создание крепкой семьи | | | | | | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области, управление ЗАГС Кемеровской области |
| Проведение областного конкурса «Молодая семья Кузбасса» | семей | 70 | 90 | 110 | Число семей - участников | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области |
| Организация работы по повышению информированности населения о федеральных и региональных мерах поддержки семей с детьми, прежде всего мерах, предоставляемых в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка | тыс. человек | 1300 | 1300 | 1300 | Охват целевой аудитории | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области |
| процентов | 50 | 50 | 50 | |||
| Создание муниципальных межведомственных информационных мобильных служб (информационные мобильные бригады), осуществляющих целевое выездное информирование молодых родителей, студентов старших курсов о мерах поддержки семей с детьми (в родильных домах, детских поликлиниках, дошкольных образовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования) | человек | 30000 | 30000 | 30000 | Число молодых людей - участников мероприятия | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |