Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.04.2020 № 196
О Министерстве образования и науки Кузбасса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2020 г. N 196
г. Кемерово
ОМинистерстве образования и науки Кузбасса
В соответствии спостановлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 21.02.2020№ 19-пг «О переименовании исполнительных органов государственной властиКемеровской области – Кузбасса в сфере образования» ПравительствоКемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о Министерстве образования и науки Кузбасса.
2. Признать утратившимисилу:
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 05.02.2007№ 12 «Об утверждении Положения о департаменте образования и наукиКемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 06.11.2007№ 308 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.09.2008№ 373 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 08.12.2008№ 541 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
пункт 1 постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2009№ 380 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.02.2010№ 66 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 09.08.2010№ 340 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 05.07.2011№ 310 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 29.01.2013№ 16 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаменте образованияи науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 09.07.2013№ 282 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
пункт 2 постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 27.04.2016№ 164 «О внесении изменений в некоторые постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 19.08.2016№ 331 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
пункт 1 постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 26.01.2017№ 31 «О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 07.08.2017№ 418 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаменте образованияи науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 06.04.2018№ 130 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 05.02.2007 № 12 «Об утверждении Положения о департаментеобразования и науки Кемеровской области»;
постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 27.07.2018№ 313 «О внесении изменений в некоторые постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области»;
пункт 1 постановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 18.10.2018№ 424 «О внесении изменений в некоторые постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области»;
пункт 1 постановленияПравительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.02.2020№ 77 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты».
3. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.
Губернатор
Кемеровской области –Кузбасса С.Е. Цивилев
Утверждено
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 2 апреля 2020 г. № 196
Положение
о Министерствеобразования и науки Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Министерствообразования и науки Кузбасса (далее - Министерство) является исполнительныморганом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции,осуществляющим в соответствии с действующим законодательством государственное управлениев сфере образования, взаимодействие с образовательными и научнымиорганизациями, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса, атакже реализацию государственной политики в сфере опеки и попечительстванесовершеннолетних граждан, профилактики социального сиротства, социальнойподдержки обучающихся.
1.2. Министерство руководствуетсяв своей деятельности Конвенцией о правах ребенка, Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области- Кузбасса, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области -Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса, другими нормативнымиправовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. ДеятельностьМинистерства координирует заместитель Губернатора Кемеровской области –Кузбасса (по вопросам образования и науки).
1.5. РаботникиМинистерства, должности которых внесены в Реестр должностей государственнойгражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскимислужащими Кемеровской области (далее – гражданские служащие).
1.6. Официальное полноенаименование Министерства: Министерство образования и науки Кузбасса.
1.7. Место нахождения Министерства:г. Кемерово, пр. Советский, д. 58.
2. Юридический статус Министерства
2.1. Министерство обладаетправами юридического лица, наделяется обособленным имуществом, закрепляемым за Министерствомна праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе.Имущество Министерства является государственной собственностью Кемеровскойобласти.
2.2. Действуя от имениКемеровской области - Кузбасса, Министерство может в пределах своей компетенцииприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права иобязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области –Кузбасса в федеральных органах государственной власти, органах государственнойвласти Кемеровской области – Кузбасса и органах местного самоуправления.
2.3. В целяхудовлетворения собственных хозяйственных нужд Министерство может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
2.4. Министерство осуществляетоперации с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в УправленииФедерального казначейства по Кемеровской области.
2.5. Деятельность Министерствафинансируется из областного бюджета на сновании бюджетной сметы. По своимобязательствам Министерство отвечает находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность пообязательствам Министерства несет собственник имущества.
2.6. Министерство имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своимполным официальным наименованием, иные печати, штампы, бланки, другиереквизиты.
3. Задачи Министерства
Основными задачами Министерстваявляются:
3.1. Созданиеорганизационных основ для претворения в жизнь принципов государственнойполитики в области образования, науки, а также профессиональной подготовки ипереподготовки кадров, опекии попечительства в отношении несовершеннолетних, защиты прав детей на территорииКемеровской области - Кузбасса.
3.2. Обеспечениеконституционного права граждан Российской Федерации на образование.
3.3. Определение иосуществление комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие системыобразования Кемеровской области - Кузбасса с учетом региональных особенностей,культурно-национальных и исторических традиций.
3.4. Определениестратегии и приоритетных направлений реформирования и развития сетиобразовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса.
3.5. Совершенствованиенормативной правовой базы, структур и механизмов развития системы образованияКемеровской области - Кузбасса, науки, сферы защиты прав детей, опеки и попечительствав отношении несовершеннолетних на территории Кемеровской области - Кузбасса.
3.6. Обеспечение государственной поддержкиорганов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере защитыправ детей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, натерритории Кемеровской области - Кузбасса.
3.7. Участие вразработке и реализации финансовой, инвестиционной и инновационной политики всистеме образования, науки.
3.8. Содействие ворганизации профессиональной подготовки незанятого и высвобождаемого населения,кадров для малого и среднего бизнеса, предпринимательства и социальной сферыпрофессиональными образовательными организациями.
3.9. Реализация мер поорганизации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, по организации отдыха иоздоровления работников образовательных организаций.
3.10. Реализация впределах своей компетенции мер по обеспечению занятости учащихся и студентов.
3.11. Организацияподготовки, переподготовки, повышение квалификации и проведение аттестациипедагогических работников образовательных организаций Кемеровской области -Кузбасса.
3.12. Информатизациясферы образования.
3.13. Содействиеактивизации и развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфереобразования.
3.14. Содействие ворганизации и осуществлении мероприятий комплексной безопасности имобилизационной подготовки в сфере образования.
4. Полномочия и функцииМинистерства
4.1. Министерство всоответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочияи функции:
4.1.1. Реализует впределах своей компетенции государственную политику в сфере образования инауки, защиты прав детей, опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних на территории Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.2. Осуществляетполномочия в части организации обеспечения вслучаях, установленных нормативными правовыми актами, государственныхсоциальных гарантий и прав обучающихся, воспитанников, работниковобразовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.3. Разрабатывает иреализует государственные программы Кемеровской области – Кузбасса в сфереразвития образования и науки, а также направленные на организацию и обеспечениеотдыха и оздоровления детей.
4.1.4. Координирует областныесоциальные проекты и контролирует их выполнение в пределах своей компетенции.
4.1.5. Организует работупо развитию перспективных форм интеграции образовательных организаций на территорииКемеровской области - Кузбасса, оптимизации их организационной структуры,устранению дублирования и оперативному перепрофилированию направленийподготовки специалистов в соответствии с потребностями Кемеровской области -Кузбасса.
4.1.6. Осуществляеткомплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования,обоснование целей и приоритетов развития отдельных образовательных программ навсей территории Кемеровской области – Кузбасса с учетом социокультурныхособенностей.
4.1.7. Осуществляетподдержку сложившейся сети образовательных организаций и содействует созданиюна территории Кемеровской области - Кузбасса новых перспективных типов и видовобразовательных организаций и образовательных организаций различныхорганизационно-правовых форм.
4.1.8. Осуществляетвзаимодействие с образовательными и научными организациями, расположенными натерритории Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.9. Участвует вразработке и осуществлении совместно с соответствующими структурнымиподразделениями Администрации Правительства Кузбасса, исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса комплекса мер посоциально-правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.
4.1.10. Организуетподготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестациипедагогических работников государственных и муниципальных образовательныхорганизаций, работников органов опеки и попечительства.
4.1.11. Организуетпредоставление среднего профессионального образования, включая обеспечениегосударственных гарантий реализации права на получение общедоступного ибесплатного среднего профессионального образования.
4.1.12. Организуетпредоставление дополнительного профессионального образования в государственныхобразовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.13. Готовит предложенияПравительства Кемеровской области – Кузбасса для Министерства науки и высшегообразования Российской Федерации по объему контрольных цифр приема в образовательныеорганизации высшего образования, находящиеся на территории Кемеровской области– Кузбасса, с учетом потребности Кемеровской области – Кузбасса.
4.1.14. Обеспечиваетполучение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностямиздоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основногообщего или среднего общего образования.
4.1.15. Содействуетразвитию науки, проведению педагогических исследований, способствует внедрениюв образовательный процесс достижений науки, техники, отечественного и зарубежногоопыта в сфере образования.
4.1.16. Участвует вформировании и координирует выполнение заказов на подготовку специалистов,вносит предложения в государственный план подготовки кадров по уровнямпрофессионального образования на территории Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.17. Способствуетразвитию фундаментальных и прикладных научных исследований, организует работупо экспертизе заявленных учеными научных исследований, проводит работу повключению их в государственные программы, реализуемые за счет средствфедерального бюджета, бюджета Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.18. Планирует наоснове специальных педагогических программ и методик систему работы с детьми иподростками с девиантным (общественно опасным) поведением и ограниченнымивозможностями здоровья для получения ими образования, коррекции нарушенияразвития и социальной адаптации.
4.1.19. Организуетпредоставление общего образования в государственных образовательныхорганизациях Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.20. Организуетобеспечение муниципальных образовательных организаций и государственныхобразовательных организаций Кемеровской области – Кузбасса учебниками всоответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованиюпри реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования организациями,осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущеннымик использованию при реализации указанных образовательных программ.
4.1.21. Участвует всоздании доступной среды для детей-инвалидов.
4.1.22. Осуществляетконтроль за условиями содержания несовершеннолетних в государственныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих,позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, снарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, сумственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложнымидефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
4.1.23. Обеспечиваетосуществление мониторинга в системе образования Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.24. Организуетпредоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощиобучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательныхпрограмм, своем развитии и социальной адаптации.
4.1.25. Формируетаттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установленияквалификационной категории педагогических работников государственныхорганизаций Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющих образовательнуюдеятельность, педагогических работников муниципальных и частных организаций,осуществляющих образовательную деятельность.
4.1.26. Организуетиздание учебно-методических материалов, пособий и изготовление техническихсредств обучения.
4.1.27. Организуетподготовку и повышение квалификации работников органов государственной властиКемеровской области - Кузбасса, осуществляющих государственное управление всфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление всфере образования, руководителей государственных образовательных организацийКемеровской области – Кузбасса и муниципальных образовательных организаций.
4.1.28. Создает условиядля осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вгосударственных образовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.29. Обеспечиваетпроведение государственной итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.
4.1.30. Создаетгосударственные экзаменационные комиссии для проведения государственнойитоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднегообщего образования при проведении государственной итоговой аттестации натерритории Кемеровской области – Кузбасса, предметные и конфликтные комиссииКемеровской области – Кузбасса и организует их деятельность.
4.1.31. Осуществляетаккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведениигосударственной итоговой аттестации по образовательным программам основногообщего и среднего общего образования на территории Кемеровской области -Кузбасса в порядке, устанавливаемом действующими нормативными правовыми актами.
4.1.32. Организуетформирование и ведение региональных информационных систем обеспеченияпроведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основныеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования, ивнесение сведений в федеральную информационную систему в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
4.1.33. Выполняетфункции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихсябез попечения родителей.
4.1.34. Осуществляетконтроль за соблюдением органами опеки и попечительства требованийзаконодательства Российской Федерации по формированию, ведению и использованиюгосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
4.1.35. Осуществляетконтроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданныхгосударственных полномочий Кемеровской области - Кузбасса в сфере защиты правдетей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на территорииКемеровской области - Кузбасса.
4.1.36. Являетсяуполномоченным органом по координации и контролю за действиями органов местногосамоуправления по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
4.1.37. Ведет сводныйсписок детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сразбивкой по каждому муниципальному образованию (городскому округу, муниципальномуокругу, муниципальному району).
4.1.38. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельного переданногогосударственного полномочия Кемеровской области - Кузбасса по контролю заиспользованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семейнанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являютсядети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечениемнадлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контрольза распоряжением ими.
4.1.39. Организуетпредоставление дополнительного образования детей в государственныхобразовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.40. Изучаетвозможность организации отдыха и оздоровления детей в наиболее благоприятных поклиматическим условиям районах Кемеровской области - Кузбасса, других субъектовРоссийской Федерации и за пределами Российской Федерации.
4.1.41. Проводит сбор,анализ и оперативное доведение информации по организации и обеспечению отдыха иоздоровления детей до сведения исполнительных органов государственной властиКемеровской области - Кузбасса и других заинтересованных организаций в сфереорганизации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.
4.1.42. Организует иобеспечивает отдых и оздоровление детей.
4.1.43. Осуществляетмероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период ихпребывания в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с постановлениемвысшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области –Кузбасса.
4.1.44. Устанавливаетпорядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и ихоздоровления на территории Кемеровской области - Кузбасса, осуществляетпроверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровлениядля включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общимипринципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и ихоздоровления.
4.1.45. Осуществляетформирование, ведение и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Кемеровскойобласти - Кузбасса.
4.1.46. Осуществляет впределах своих полномочий региональный государственный контроль задостоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детейи их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления.
4.1.47. Разрабатывает иутверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутовпередвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамкахосуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованнымигруппами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления,размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
4.1.48. Содействуетразвитию сети организаций отдыха детей и их оздоровления в Кемеровской области- Кузбассе.
4.1.49. Обеспечиваеткоординацию деятельности органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса,осуществляющего государственный надзор в сфере образования, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральныйгосударственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральныйгосударственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральныйгосударственный пожарный надзор, государственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасностьлюдей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений в порядке,установленном высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса.
4.1.50. Осуществляет впределах своей компетенции информационно-методическое обеспечение деятельностии кадровую поддержку организаций отдыха детей и их оздоровления.
4.1.51. Взаимодействуетс органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случаенаправления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся запределами территории Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.52. Осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности областной межведомственной комиссии по рассмотрениювопросов по организации и обеспечению отдыха, оздоровления, занятости детей имолодежи Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.53. Рассматриваетпредложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха иоздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления изреестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
4.1.54. Являетсяуполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса пореализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся,получающих начальное общее образование в государственных образовательныхорганизациях Кемеровской области – Кузбасса, и уполномоченным органомисполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса по координации мероприятийпо организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальноеобщее образования в муниципальных образовательных организациях Кемеровскойобласти – Кузбасса.
4.1.55. Организует реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий скультурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательныхорганизациях.
4.1.56. Организует реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития детского туризма,в том числе социального туризма обучающихся.
4.1.57. Разрабатывает иреализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациямикомплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасныхусловий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферыобразования.
4.1.58. Обеспечиваетреализацию мероприятий по комплексной безопасности в государственныхобразовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса. Содействуетреализации мероприятий по комплексной безопасности в муниципальныхобразовательных организациях.
4.1.59. В пределах своейкомпетенции организует и реализует мероприятия по профилактике безнадзорности,беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних.
4.1.60. Обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну, ведет секретноеделопроизводство в соответствии с возложенными задачами и в пределах своейкомпетенции.
4.1.61. Обеспечиваетмобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координациюдеятельности по мобилизационной подготовке подведомственных государственныхучреждений.
4.1.62. Осуществляет впределах своей компетенции мероприятия в сфере гражданской обороны, а такжезащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
4.1.63. В пределах своейкомпетенции в приоритетном порядке осуществляет профилактические, в том числевоспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждениеэкстремистской деятельности.
4.1.64. В пределах своейкомпетенции организует и реализует мероприятия, направленные на профилактикуугроз террористического характера и противодействие идеологии терроризма.
4.1.65. Осуществляетмероприятия по противодействию коррупции в деятельности Министерства.
4.1.66. Участвует вразработке нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса,устанавливающих нормативы финансирования образования. Участвует в формированииобластного бюджета в части расходов на образование.
4.1.67. Обеспечиваетгосударственные гарантии реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях, обеспечивает дополнительное образование детейв муниципальных общеобразовательных организациях в части финансированиярасходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) в соответствии с нормативами, установленными нормативнымиправовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
4.1.68. Организуетпредоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам в общеобразовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших,слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениямиопорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственнойотсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами идругих обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительныхобразовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся вдлительном лечении, образовательных организациях для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключениемобразования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии снормативами, установленными нормативными правовыми актами Кемеровской области -Кузбасса.
4.1.69. Являетсяуполномоченным органом по организации обучения по образовательным программамначального общего, основного общего и среднего общего образования на домуобучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые посостоянию здоровья не могут посещать образовательные организации.
4.1.70. Является главнымраспорядителем бюджетных средств и обладает следующими бюджетными полномочиями:
обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средствв соответствии с утвержденными Министерству бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств;
формирует переченьподведомственных Министерству распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходныхобязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Министерствулимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляетпланирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетныхассигнований;
составляет, утверждает иведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средстви исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения поформированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также своднойбюджетной росписи;
определяет порядокутверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств,являющихся казенными учреждениями;
формирует и утверждаетгосударственные задания;
обеспечивает соблюдениеполучателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении;
формирует бюджетнуюотчетность главного распорядителя бюджетных средств;
отвечает соответственноот имени Кемеровской области - Кузбасса по денежным обязательствамподведомственных ему получателей бюджетных средств;
осуществляет иныебюджетные полномочия, установленные в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
4.1.71. Является главнымадминистратором доходов по переданным в установленном порядке межбюджетнымтрансфертам, доходам от оказания платных услуг и прочим доходам.
4.1.72. Являетсяполучателем бюджетных средств в части:
выполнения функцийисполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
социальных выплат,предусмотренных законодательством;
реализации мероприятий,предусмотренных соглашениями и государственными программами Кемеровской области- Кузбасса.
4.1.73. Обладаетследующими бюджетными полномочиями получателя бюджетных средств:
составляет и исполняетбюджетную смету;
принимает и (или)исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетныхассигнований бюджетные обязательства;
обеспечиваетрезультативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетныхассигнований;
вносит предложения поизменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет.
4.1.74. Осуществляетвнутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в порядке,установленном действующим законодательством.
4.1.75. Осуществляет вустановленном порядке закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд,заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд.
4.1.76. Являетсяуполномоченным органом по взаимодействию с федеральными органами в частизаключения и исполнения соглашений в сфере своих полномочий.
4.1.77. Определяетнормативные затраты на оказание государственных услуг, выполнение работ,осуществление которых предусмотрено региональным перечнем (классификатором)государственных (муниципальных) услуг и работ в сфере своей компетенции.
4.1.78. Устанавливаетнормативы для формирования стипендиального фонда для обучающихся по очной формеобучения за счет бюджетных ассигнований.
4.1.79. Утверждаеттребования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), закупаемым Министерством и подведомственными емуказенными и бюджетными учреждениями.
4.1.80. Утверждаетнормативные затраты на обеспечение функций Министерства.
4.1.81. Осуществляетфинансовое обеспечение органов местного самоуправления по созданию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.1.82. Организует ипроводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, смотры,ярмарки, выставки, фестивали, семинары и другие аналогичные мероприятия,физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление иразвитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностейк занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной(научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности,физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческихи спортивных достижений, и утверждает положения о них.
4.1.83. Осуществляетинформатизацию в сфере образования с учетом современного мирового уровняразвития информационных технологий.
4.1.84. Осуществляет вустановленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственнойстатистической отчетности, обеспечивает ее достоверность.
4.1.85. Обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы,рассмотрение которых входит в компетенцию Министерства, принимает меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личныйприем граждан.
4.1.86. Предоставляетсубсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющим деятельность всфере образования, направляет предусмотренные пунктом 2 статьи 31.2Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сведенияо данной организации - получателе государственной поддержки в орган исполнительнойвласти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий формирование и ведениереестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателейподдержки.
4.1.87. Представляет вустановленном порядке гражданских служащих Министерства, органов местногосамоуправления в сфере образования, опеки и попечительства, образовательныхорганизаций высшего образования, научных организаций, подведомственныхорганизаций к награждению государственными наградами Российской Федерации,присвоению почетных званий Российской Федерации, к награждению ведомственныминаградами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования, а также наградами Кузбасса, наградами Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса, органов государственной власти Кемеровской области -Кузбасса.
4.1.88. Обеспечиваеткоординацию работы государственных образовательных организаций по включениюобъектов в государственные программы Кемеровской области – Кузбасса построительству, капитальному ремонту и энергосбережению.
4.1.89. Является врамках компетенции Министерства поставщиком информации, размещаемой в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения, и пользователемЕдиной государственной информационной системы социального обеспечения всоответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственнойсоциальной помощи».
4.1.90. Обеспечивает приреализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности с учетом соблюдения иныхпринципов, установленных действующим законодательством.
4.1.91. Осуществлениеоценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированнойнекоммерческой организацией в пределах своей компетенции.
4.1.92. В пределах своейкомпетенции осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, в подведомственных организациях.
4.1.93. Разрабатывает иутверждает административные регламенты предоставления государственных услуг и осуществлениягосударственного контроля (надзора).
4.1.94. Создает условиядля организации проведения независимой оценки качества условий осуществленияобразовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность, обращается в Общественную палату Кемеровской области – Кузбасса дляформирования общественного совета по проведению независимой оценки качестваусловий осуществления образовательной деятельности государственнымиобразовательными организациями Кемеровской области - Кузбасса, а такжемуниципальными образовательными организациями, за исключением муниципальныхобразовательных организаций, в отношении которых независимая оценка проводитсяобщественными советами, созданными при органах местного самоуправления, и инымиорганизациями, расположенными на территории Кемеровской области – Кузбасса иосуществляющими образовательную деятельность за счет бюджета Кемеровскойобласти - Кузбасса, и утверждает положение об общественном совете.
4.1.95. Разрабатывает иреализует региональные программы развития образования с учетом региональныхсоциально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных идругих особенностей Кемеровской области – Кузбасса.
4.1.96. Создает в своейструктуре и (или) при необходимости в подведомственных государственныхучреждениях ведомственный проектный офис, отвечающий за организацию проектнойдеятельности в курируемой сфере деятельности.
4.1.97. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношениизаконодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области - Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенцииМинистерства.
4.1.98. Осуществляетвзаимодействие в части заключения и исполнения соглашений в сфере образования,выплат денежных средств семьям, имеющим детей, предоставления дополнительныхгарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации.
4.1.99. Устанавливаетпорядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции,модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальнойинфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностьюКемеровской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизацииили ликвидации государственных организаций Кемеровской области - Кузбасса,муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей,включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствийтакого решения и подготовки ею заключений, заключения государственнойорганизацией Кемеровской области - Кузбасса или муниципальной организацией,образующей социальную инфраструктуру для детей, договора об аренде закрепленныхза ней объектов собственности.
4.1.100. Устанавливает контрольныецифры приема организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессионального и высшего образования, наобучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
4.1.101. Осуществляетмониторинг системы образования, который включает в себя систематическоестандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой измененийего результатов, условиями осуществления образовательной деятельности,контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся,профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, состоянием сети организаций, осуществляющихобразовательную деятельность.
4.1.102. Выполняет другие функции и полномочия,установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса,законами Кемеровской области - Кузбасса, иными нормативными правовыми актами, атакже соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительнойвласти.
4.2. По отношению кподведомственным государственным учреждениям:
4.2.2. Осуществляетфункции и полномочия учредителя, утверждает уставы и изменения в уставы.
4.2.3. Подготавливаетпроекты распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании,выступает с предложениями о реорганизации и ликвидации.
4.2.4. Осуществляетведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд.
4.2.5. Осуществляетконтроль за соблюдением требований действующего законодательства о доступностидля инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг.
5. Права Министерства
В пределах установленныхнастоящим Положением задач, полномочий и функций Министерство имеет право:
5.1. Вести переписку,запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органовгосударственной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области -Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций сведения и материалы,необходимые для осуществления деятельности Министерства.
5.2. Участвовать взаседаниях Правительства Кемеровской области - Кузбасса, заседанияхЗаконодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, работе совещательных,координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп идр.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенциюМинистерства.
5.3. Получать средстваобластного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и с утвержденнымилимитами бюджетных обязательств на соответствующий год.
5.4. Использоватьсредства областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований поцелевому назначению.
5.5. Организовыватьпрофессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации истажировку гражданских служащих Министерства.
5.6. Привлекать вустановленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенциюМинистерства, научно-исследовательские организации, органы исполнительнойвласти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.
5.7. Выступатьгосударственным заказчиком и заключать в установленном законом порядке договоры(государственные контракты) на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных нужд Кемеровской области - Кузбасса.
5.8. Вносить предложенияпо эффективному и рациональному использованию имущества подведомственных государственныхучреждений.
5.9.Запрашивать и получать сведения о трудовой деятельности лиц, имеющих стаж работыв Министерстве, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фондаРоссийской Федерации, по межведомственному запросу.
5.10. Издаватьнормативные правовые акты в форме приказов, а также иные акты по вопросам,входящим в компетенцию Министерства (инструктивные письма, методическиерекомендации, положения и другие акты).
6. Управление Министерством
6.1. Министерствовозглавляет министр образования и науки Кузбасса (далее – министр), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области –Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по вопросам образования и науки), координирующегодеятельность Министерства.
6.2. Права и обязанностиминистра устанавливаются соответствующим должностным регламентом.
Министр имеетзаместителей, которых он назначает на должность и освобождает от должности.
Распределениеобязанностей между заместителями министра осуществляется министром, устанавливаетсяприказом Министерства и закрепляется в должностных регламентах.
В случае временногоотсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра всоответствии с приказом.
6.3. Министр:
6.3.1. Руководитдеятельностью Министерства, осуществляет права и обязанности, установленныенастоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Министерство, за организацию его работы, соблюдениезаконодательства Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
6.3.2. Представляет Министерствов отношениях с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления,организациями, трудовыми коллективами, общественными объединениями, гражданами.
6.3.3. Утверждает впределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатноерасписание Министерства по согласованию с управлением кадров и государственнойслужбы Администрации Правительства Кузбасса.
6.3.4. Утверждаетбюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или)бюджетных ассигнований на соответствующий календарный год.
6.3.5. Утверждаетположения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты гражданскихслужащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства.
6.3.6. Назначает надолжность и освобождает от должности, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты с гражданскими служащими Министерства, а также заключает,изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Министерства.
6.3.7. Издает в пределахсвоей компетенции нормативные правовые акты в форме приказов Министерства повопросам деятельности Министерства, дает указания, подлежащие обязательномуисполнению гражданскими служащими Министерства, контролирует их исполнение.
6.3.8. Выдаетдоверенности на представление интересов Министерства.
6.3.9. Вносит вустановленном порядке на рассмотрение Правительства Кемеровской области -Кузбасса предложения и проекты распоряжений, постановлений по вопросамобразования и науки, опеки и попечительства, мер социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.3.10. Распоряжаетсясредствами Министерства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
6.3.11. Действует бездоверенности от имени Министерства.
6.3.12. При проведенииколлективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешенииколлективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений,осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий порегулированию социально-трудовых отношений министр выступает от имениМинистерства представителем работодателей – подведомственных государственныхучреждений.
6.3.13. Принимаетрешения о назначении на должность и освобождении от должности руководителейподведомственных государственных учреждений, а также исполняющих обязанностируководителей, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителямиподведомственных государственных учреждений и с исполняющими обязанности руководителейв результате назначения на должность и освобождения от должности, а такжевносит в них изменения, применяет к руководителям, а также исполняющим обязанностируководителей меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
6.3.14. Поощряет гражданскихслужащих Министерства и применяет к ним меры дисциплинарной ответственности всоответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственнойгражданской службе.
6.3.15. Осуществляет контроль за качеством исвоевременностью исполнения поручений, данных им гражданским служащим Министерства,за соблюдением положений должностных регламентов и должностных инструкций,трудовой дисциплины, служебного и трудового распорядка и техники безопасности.
6.3.16. Осуществляетдругие полномочия в соответствии с действующим законодательством и должностнымрегламентом.
6.4. При Министерстве могутсоздаваться совещательные, экспертные и иные органы (комиссии, группы, советыи др.), координационные советы, советы руководителей муниципальных органовуправления образованием, руководителей образовательных организаций всоответствии с уровнями образования, научно-технические советы,учебно-методические советы.
7. Заключительныеположения
Переименование илиупразднение Министерства осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством.