Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.03.2020 № 167

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 марта 2020 г. N 167

г. Кемерово

 

Об Управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кузбасса

 

 

 

В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 24.12.2019№ 91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса» Правительство Кемеровской области –Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственнойинспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники Кузбасса.

2. Признать утратившими силу:

постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 11.04.2011№ 155 «Об утверждении Положения об управлении государственной инспекции понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиКемеровской области (управлении гостехнадзора Кемеровской области)»;

от 09.04.2012№ 127 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кемеровской области (управлении гостехнадзораКемеровской области)»;

от 23.10.2012№ 439 «О внесении изменения в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кемеровской области (управлении гостехнадзораКемеровской области)»;

от 14.03.2018№ 83 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кемеровской области (управлении гостехнадзораКемеровской области)»;

от 05.12.2018№ 547 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кемеровской области (управлении гостехнадзораКемеровской области)»;

от 17.04.2019№ 249 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кемеровской области (управлении гостехнадзораКемеровской области)»;

постановление Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 29.08.2019№ 507 «О внесении изменений в постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения об управлениигосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Кемеровской области (управлении гостехнадзораКемеровской области)».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленномукомплексу) Харитонова А.В.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса         В.Н. Телегин

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 23 марта 2020 г. № 167

 

 

 

Положение

об Управлении государственной инспекции

по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техникиКузбасса

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Управление государственной инспекциипо надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиКузбасса (далее - Управление) является исполнительным органом государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющимрегиональный государственный надзор в области технического состояния самоходныхмашин и других видов техники, аттракционов на территории Кемеровской области -Кузбасса в пределах предоставленных ему полномочий.

1.2. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативнымиправовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Управления координируетзаместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по соответствующемунаправлению.

1.4. Управление осуществляет своюдеятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовгосударственной власти, органами государственной власти Кемеровской области -Кузбасса, органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями.

1.5. Официальное полное наименованиеУправления: Управление государственной инспекции по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Кузбасса.

Сокращенное наименование Управления:Управление гостехнадзора Кузбасса.

1.6. Юридический адрес Управления:Российская Федерация, 650000, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, д. 22а.

Адрес местонахожденияУправления: Российская Федерация, 650000, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, д. 22а.

1.7. Работники Управления, замещающиедолжности государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса,включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровскойобласти - Кузбасса, являются государственными гражданскими служащимиКемеровской области – Кузбасса (далее – гражданские служащие).

1.8. НачальникУправления и начальники инспекций городов, районов Управления одновременноявляются главными государственными инженерами-инспекторами.

 

2. Юридический статусУправления

 

2.1. Управление обладает правамиюридического лица. Действуя от имени Кемеровской области - Кузбасса, Управлениеможет в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права и обязанности, представлять интересы Кемеровскойобласти - Кузбасса в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органах местногосамоуправления.

2.2. Выступать истцом, ответчиком итретьим лицом в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, третейских судахвсех инстанций по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности

2.3. Управление вправе открывать лицевыесчета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

2.4. Для осуществления своих функцийУправление наделяется обособленным имуществом, закрепленным за Управлением направе оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе.Имущество Управления является государственной собственностью Кемеровскойобласти.

2.5. Финансирование деятельностиУправления осуществляется за счет доходов областного бюджета на основаниибюджетной сметы.

По своим обязательствам Управлениеотвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При ихнедостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несетсобственник имущества.

2.6. Управление имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации со своим полнымофициальным наименованием, иные печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

 

3.Основные задачи Управления

 

Основными задачами Управления являются:

3.1. Осуществление региональногогосударственного надзора в области технического состояния и эксплуатациисамоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.

3.2. Систематизация, обработка, ведение,реестров учета владельцев тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним и создание надлежащих условий их хранения.

3.3. Обеспечение впределах своей компетенции соблюдения физическими и юридическими лицами правилтехнического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники,аттракционов, а также выполнения иных требований, норм, правил, установленныхсоответствующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области -Кузбасса.

 

4.Полномочия и функции Управления

 

В соответствии с основными задачамиУправление реализует следующие полномочия и функции:

4.1.Осуществляет:

4.1.1. Разработку проектов нормативныхправовых актов Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих отношения в сфереосуществления регионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

4.1.2. Разработку иреализацию государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфереосуществления регионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

4.1.3. Разработку и принятие в пределахсвоей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфереосуществления регионального государственного надзора в области техническогосостояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов,а также контроль за их исполнением.

4.1.4. Мониторинг правоприменения впределах своих полномочий.

4.1.5. Подготовку документов длярассмотрения на заседаниях Правительства Кемеровской области - Кузбасса повопросам своей компетенции.

4.1.6. Объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числеюридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенциюУправления, принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов граждан,

направляет ответы заявителям в порядке исроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовываетличный прием граждан.

4.1.7. Бесплатную юридическую помощьгражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме повопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

4.1.8. Выполнение комплекса мероприятийпо защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защитеинформации.

4.1.9. Обеспечение оборонных нуждгосударства, сохранность созданных мобилизационных мощностей, поддержание ихготовности к выполнению работ по мобилизационным планам.

4.1.10. Работы по обеспечению требованийпо защите государственной тайны и информации ограниченного доступа.

4.1.11. Выполнение мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности в пределахкомпетенции Управления.

4.1.12. Доступ к информации одеятельности Управления в соответствии с действующим законодательством, а такжеразмещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых(исполняемых) Управлением, в реестре государственных услуг (функций)Кемеровской области - Кузбасса и на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Кемеровской области - Кузбасса.

4.1.13. Обеспечение приоритета целей изадач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках натерритории Кемеровской области - Кузбасса.

4.1.14. Ведение бюджетного учетафинансово-хозяйственных операций в соответствии с нормативными правовымиактами, составление сводной периодической и годовой бюджетной отчетности,оперативно-статистической отчетности, а также налоговой отчетности ипредставление их в соответствующие органы в порядке, установленном действующимзаконодательством. Несет ответственность за достоверность сведений,содержащихся в указанной отчетности.

4.1.15. Иные функции (полномочия), неотнесенные к полномочиям Российской Федерации.

4.2. В сференадзорной деятельности осуществляет:

4.2.1. Надзор за техническим состояниемтракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин ВооруженныхСил и других войск Российской Федерации, а также машин, подконтрольныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), атакже аттракционов по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни издоровья людей, имущества, охрану окружающей среды.

4.2.2. Надзор в агропромышленномкомплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил,регламентируемых стандартами, иными нормативными документами и документацией.

4.2.3. Надзор в агропромышленномкомплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведениясертификации работ и услуг в области технической эксплуатации тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

4.2.4. Контроль за исполнениемвладельцами транспортных средств установленной законодательством РоссийскойФедерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцевтранспортных средств при регистрации, организации и проведении техническогоосмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзораза техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

4.2.5. Сбор, анализ и обработкуинформации Управления и отчитывается перед Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации в установленный срок.

4.2.6. Проверки инспекций городов,районов Управления по всем видам и вопросам надзорной деятельности.

4.3. Производит регистрацию тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачуна них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил идругих войск Российской Федерации).

4.4. Проводит периодические техническиеосмотры и регистрацию залога регистрируемых машин.

4.5. Принимает экзамены на правоуправления самоходными машинами и выдает удостоверения тракториста-машиниста(тракториста) самоходных машин.

4.6. Выдает организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, обязательные свидетельства о соответствиитребованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса длярассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдачеуказанным организациям лицензий на право подготовки трактористов-машинистов(трактористов) самоходных машин.

4.7. Оценивает техническое состояние иопределяет остаточный ресурс тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним по запросам их владельцев, государственных и иныхорганов.

4.8. Участвует в комиссиях порассмотрению претензий владельцев тракторов, самоходных дорожно-строительных ииных машин и прицепов к ним по вопросу ненадлежащего качества проданной илиотремонтированной техники.

4.9. Производит регистрацию аттракционов,а также выдачу на них государственных регистрационных знаков и свидетельства огосударственной регистрации аттракциона.

4.10. Участвует в производстве по деламоб административных правонарушениях в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации.

4.11. Разрабатывает годовые и квартальныепланы работы Управления на основе годового плана работы Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации и обеспечивает их выполнение.

4.12. Предоставляет методическиерекомендации инспекциям городов, районов Управления по вопросу применениязаконодательства Российской Федерации.

4.13. Организует и осуществляет заказы,заявки, оплату, получение и хранение нормативно-технической документации,специальной продукции, форменной и рабочей одежды, служебных автомобилей,экипировки, средств автоматизированного учета и иной продукции, необходимой длядеятельности Управления.

4.14. Осуществляет сбор, обобщение и анализпрактики применения законодательства в сфере осуществления региональногогосударственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

 

5.Права Управления

 

В пределах установленных настоящимПоложением задач и полномочий Управление имеет право:

5.1. Вести переписку, запрашивать вустановленном порядке от федеральных органов государственной власти,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местногосамоуправления, организаций сведения и материалы, необходимые для осуществлениядеятельности Управления.

5.2. Участвовать в заседанияхПравительства Кемеровской области - Кузбасса, Законодательного СобранияКемеровской области - Кузбасса, работе совещательных, координационных,консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп и др.), деятельностькоторых связана с вопросами, входящими в компетенцию Управления.

5.3. Получать средства областного бюджетав соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.

5.4. Использовать средства областногобюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по целевому назначению.

5.5. Организовывать дополнительноепрофессиональное образование работников Управления в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса.

5.6. Привлекать для разработки вопросов,входящих в компетенцию Управления, научно-исследовательские организации, органыисполнительной власти, специалистов организаций и учреждений.

5.7. Выступать государственным заказчикоми заключать в установленном законом порядке договоры (государственныеконтракты) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд.

5.8. Взимать сборы в размерах,установленных уполномоченным исполнительным органом государственной властиКемеровской области - Кузбасса:

за осмотр трактора, самоходнойдорожно-строительной и иной машины;

за осмотр прицепа к самоходной машине;

за установление причины выхода из строямашины, оборудования и оформление акта рассмотрения претензии владельца поповоду ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

Сборы, взимаемые Управлением, и средстваот реализации специальной продукции поступают в областной бюджет.

5.9. Государственные инженеры-инспекторыУправления имеют право:

5.9.1. Проводить проверки в соответствиис полномочиями, определенными в разделе 4 настоящего Положения.

5.9.2. Привлекать по согласованию сруководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных сосуществлением регионального государственного надзора в области техническогосостояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов, в том числеоценкой их технического состояния.

5.9.3. Давать обязательные предписания(постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам ифизическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенциюУправления.

5.9.4. Составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределахсвоей компетенции административные взыскания.

5.9.5. Направлять подлежащиеобязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенциюУправления и требующим дополнительного решения органов (организаций),обладающих правом принятия таких решений.

5.9.6. Запрашивать и получать вустановленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюденииими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин иоборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащимобязательному страхованию, также сведения о договорах обязательногострахования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

5.9.7. Носить форменную одежду, нагрудныйзнак и знаки различия в соответствии с нормами, утвержденными в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, использовать приисполнении служебных обязанностей служебное удостоверение.

 

6.Организация деятельности Управления

 

6.1. Управление возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровскойобласти – Кузбасса, в том числе по представлению заместителя ГубернатораКемеровской области - Кузбасса, координирующего работу Управления.

6.2. Начальник Управления имеетзаместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должностиначальником Управления.

Распределение обязанностей междузаместителями начальника Управления осуществляется начальником Управления иустанавливается в соответствующих должностных регламентах.

В период временного отсутствия начальникаУправления исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителяначальника Управления в соответствии с приказом Управления.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1. Руководит деятельностьюУправления, осуществляет права и обязанности, установленные настоящимПоложением, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенныхна Управление, за организацию его работы, соблюдение законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области - Кузбасса.

6.3.2.Представляет Управление вотношениях с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления,организациями, трудовыми коллективами, общественными объединениями, гражданамипо вопросам, входящим в его компетенцию.

6.3.3. Принимает решение об образованииинспекций городов, районов Управления на определенной территории Кемеровскойобласти – Кузбасса.

6.3.4. Вносит в установленном порядке нарассмотрение Правительству Кемеровской области - Кузбасса предложения и проектынормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.3.5. Распоряжается денежными средствамиУправления в соответствии с утвержденной бюджетной сметой, имеет право первойподписи финансовых документов.

6.3.6. Действует без доверенности отимени Управления.

6.3.7. Выдает доверенности, открывает изакрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти.

6.3.8. Заключает от имени Управлениядоговоры, государственные контракты, соглашения в соответствии с полномочиямиУправления.

6.3.9. Утверждает в пределахустановленной штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатноерасписание Управления по согласованию с управлением кадров и государственнойслужбы Администрации Правительства Кузбасса.

6.3.10. Утверждает бюджетную смету впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетныхассигнований на календарный год.

6.3.11. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих,должностные инструкции работников, не являющихся гражданскими служащими.

6.3.12. Назначает на должность иосвобождает от должности, заключает, изменяет и расторгает служебные контрактыс гражданскими служащими и трудовые договоры с работниками Управления.

6.3.13. Обеспечивает организациюдополнительного профессионального образования гражданских служащих Управления впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Кемеровскойобласти - Кузбасса.

6.3.14. Подписывает приказы, положения,инструкции и иные документы, разработанные в пределах полномочий Управления.

6.3.15. Представляет интересы Управленияв судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.

6.3.16. Выдает доверенности напредставление интересов Управления.

6.3.17. Организует взаимодействие сМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по предметам веденияУправления.

6.3.18. Организует исполнение поручений правовыхактов вышестоящих органов.

6.3.19. Дает указания, обязательные кисполнению гражданскими служащими и работниками Управления.

6.3.20. Ведет личный прием граждан.

6.3.21. Поощряет гражданских служащих иработников Управления, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности всоответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственнойгражданской службе Кемеровской области.

6.3.22. Подписывает исходящую изУправления служебную корреспонденцию.

6.3.23. Осуществляет контроль за качествоми своевременностью исполнения поручений, данных им гражданским служащим иработникам управления, за соблюдением положений должностных регламентов идолжностных инструкций, трудовой дисциплины, служебного и трудового распорядкаи техники безопасности.

6.3.24. Осуществляет иные полномочия впределах своей компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса и должностнымрегламентом.

6.4. Управление имеетструктурные подразделения – инспекции по муниципальным образованиям натерритории Кемеровской области - Кузбасса для исполнения полномочий Управленияпо осуществлению регионального государственного надзора в области техническогосостояния самоходных машин и других видов техники на территории Кемеровскойобласти - Кузбасса.

6.5. При Управлениимогут создаваться совещательные и экспертные органы (комиссии, группы, советы идр.).

 

7.Заключительные положения

 

Управление можетбыть переименовано или упразднено в порядке, установленном действующимзаконодательством.