Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31.03.2020 № 193
О Порядке предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ -КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2020 г. N 193
г. Кемерово
О Порядке предоставлениясубсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальныхобразований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию отдельных мероприятиймуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательстваи о признании утратившими силу некоторых постановлений ПравительстваКемеровской области - Кузбасса
В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровскойобласти – Кузбасса от 01.10.2013№ 413, Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет :
1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбассабюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализациюотдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства.
2. Создать конкурсную комиссию попроведению конкурсного отбора среди муниципальных образований дляпредоставления субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетаммуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализациюотдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства и утвердить ее состав.
3. Признать утратившими силу постановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса:
от 03.07.2019№ 414 «О Порядке предоставления субсидии из бюджета Кемеровской областибюджетам муниципальных образований Кемеровской области на реализацию отдельныхмероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства»;
от 29.10.2019№ 636 «О внесении изменения в постановление Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса от 03.07.2019 № 414 «О Порядке предоставления субсидии избюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований Кемеровскойобласти на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства».
4. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области - Кузбасса».
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораКемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г.
Губернатор
Кемеровскойобласти – Кузбасса С.Е.Цивилев
Приложение
к постановлениюПравительства
Кемеровской области –Кузбасса
от 31 марта 2020 г. № 193
Порядок
предоставления субсидиииз бюджета Кемеровской области – Кузбасса
бюджетам муниципальныхобразований Кемеровской области –
Кузбасса на реализациюотдельных мероприятий муниципальных
программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокопределяет цели и условия предоставления субсидии из бюджета Кемеровскойобласти - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области -Кузбасса и направлен на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программразвития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) всоответствии с подпунктом 2.1.2.2 пункта 2 подраздела «II этап - 2019 - 2024годы» раздела 4 государственной программы Кемеровской области – Кузбасса«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области»на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.10.2013 № 413 (далее – Государственная программа).
1.2. В настоящем Порядкеиспользуются следующие основные понятия:
конкурсная комиссия -комиссия, созданная и состав которой утвержден постановлением ПравительстваКемеровской области - Кузбасса, по проведению конкурсного отбора средимуниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса для предоставлениясубсидий для реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства;
участники конкурсногоотбора - муниципальные образования Кемеровской области – Кузбасса, претендующиена право получения субсидии и представившие в департамент по развитиюпредпринимательства и потребительского рынка Кузбасса документы, указанные впункте 5.5 настоящего Порядка;
получатели субсидии -муниципальные образования Кемеровской области – Кузбасса, определенныепобедителями конкурсного отбора решением конкурсной комиссии, с которымизаключены соглашения о предоставлении субсидии;
малый семейный бизнес –бизнес, организованный субъектами малого и среднего предпринимательства,которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 указанного Федеральногозакона), зарегистрированными на территории Кемеровской области – Кузбасса,осуществляющими предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи,включая: супругов, их родителей, детей, братьев, сестер, внуков, а такжедедушек и бабушек каждого из супругов, братьев и сестер родителей каждого изсупругов, усыновителей и усыновленных.
1.3. Департамент поразвитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса (далее -Департамент) является главным распорядителем, до которого в соответствии сзаконом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете как получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
2. Цели и условияпредоставления субсидии
2.1. Субсидия из бюджетаКемеровской области – Кузбасса предоставляется в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в целяхобеспечения реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
2.2. Реализацияотдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства включает в себя оказание финансовой поддержкивыполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм)развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях поподдержке малого семейного бизнеса.
Поддержка малогосемейного бизнеса включает в себя субсидирование произведенных затрат,связанных с приобретением товарно-материальных ценностей,оборудования, программного обеспечения, ремонтом объектов движимого инедвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений),арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемыхисключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключениемрасходов на оплату налогов, выплату заработной платы).
2.3. Предоставлениесубсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
2.3.1. Предельныйуровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования,возникший при реализации мероприятия муниципальной программы развития малого исреднего предпринимательства, из областного бюджета составляет 97 процентов.
Объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательствамуниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждаетсярешением о бюджете муниципального образования исходя из необходимостидостижения установленных соглашением значений результатов использованиясубсидии.
2.3.2. Заключениесоглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетныхсредств и органом местного самоуправления муниципального образования.
2.3.3. Муниципальнаяпрограмма развития субъектов малого и среднего предпринимательствамуниципального образования содержит мероприятия по поддержке малого семейногобизнеса в Кемеровской области - Кузбассе и утверждена в установленном порядке.
2.3.4. Муниципальнымиобразованиями утверждены следующие условия реализации мероприятия:
2.3.4.1. Поддержкапредоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которыесоответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства,указанных в частях 3 и 4 статьи 14 указанного Федерального закона).
2.3.4.2. Поддержкапредоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным на территории Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющимпредпринимательскую деятельность совместно с членами семьи, включая: супругов,их родителей, детей, братьев, сестер, внуков, а также дедушек и бабушек каждогоиз супругов, братьев и сестер родителей каждого из супругов, усыновителей иусыновленных. При этом для определения осуществления предпринимательскойдеятельности совместно с членами семьи необходимо выполнение одного изнижеуказанных условий:
количество членов семьи– работников (включая самого индивидуального предпринимателя, главукрестьянского (фермерского) хозяйства, учредителя [учредителей]) должносоставлять не менее 20 процентов от всех работников;
количество учредителей -членов семьи составляет не менее 50 процентов от общего количества учредителей.
2.3.4.3. Субсидированиепроизведенных затрат, связанных с приобретением товарно–материальных ценностей,оборудования, программного обеспечения, ремонтом объектов движимого инедвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений),арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемыхисключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключениемрасходов на оплату налогов, выплату заработной платы).
2.3.4.4.Размер субсидии составляет 85 процентов произведенных затрат,но не более 300 тыс. рублей на одного получателя субсидии.
2.3.4.5.Средства субсидии предоставляются на конкурсной основе при наличии:
а)заключенных субъектами малого предпринимательства договоров на приобретение товарно-материальныхценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонта объектов движимого инедвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений),договоров аренды, купли-продажи помещений и/или земельных участков,используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности;
б) документов,подтверждающих осуществление расходов субъектами малого предпринимательства наприобретение товарно-материальных ценностей, оборудования, программногообеспечения, ремонт объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий,строений, помещений, сооружений), договоров аренды, купли-продажи помещений и(или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательскойдеятельности (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования,платежные ордера и т. д.);
в) документов,подтверждающих ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования;
г)технико-экономического обоснования приобретения товарно-материальныхценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонта объектов движимого инедвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений),договоров аренды, купли-продажи помещений и (или) земельных участков,используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности;
д) копий документов,подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности совместно счленами семьи, в отношении каждого члена семьи согласно условиям, указанным вподпункте 2.3.4.2 настоящего Порядка;
е) копий документов,подтверждающих, что члены семьи составляют не менее 20 процентов от всехработников либо не менее 50 процентов от общего количества учредителей, спредъявлением оригинала.
3. Критерии отборамуниципальных образований
для предоставлениясубсидии
Критериями дляпредоставления субсидий являются:
число субъектов малого исреднего предпринимательства муниципального образования на 1000 человекмуниципального образования;
доля среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднегопредпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования;
наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия поподдержке малого семейного бизнеса в размере, установленном подпунктом 2.3.1настоящего Порядка.
4. Методикараспределения субсидии между бюджетами
муниципальныхобразований
Размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяетсяДепартаментом по следующей формуле:
V субсидии i = Q * (R1 /R), где:
V субсидии i - размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (рублей);
Q - объем средств,предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставлениесубсидий;
R1 - сумма оценочныхбаллов i-го муниципального образования по критериям оценки муниципальныхобразований, подавших заявления на предоставление субсидии (далее - критерии),согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
R - сумма оценочныхбаллов, присвоенных муниципальным образованиям, подавшим в Департаментзаявления на предоставление субсидии, по критериям согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку.
Если сумма запрошеннойсубсидии участника конкурсного отбора меньше, чем сумма субсидии, полученная врезультате расчетов размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере,указанном в заявлении о предоставлении субсидии.
Нераспределенныеассигнования распределяются между муниципальными образованиями, имеющимипотребность в увеличении средств субсидии после применения расчетного лимита,по следующей формуле:
V доп. субсидии i = Qост * (Пi / П), где:
V доп. субсидии i -дополнительный объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию,тыс. рублей;
Q ост - остатокнераспределенной субсидии, рублей;
Пi - остаток потребностиi-го муниципального образования в средствах субсидии после применениярасчетного лимита, рублей;
П - суммарное значениеостатков потребности i-х муниципальных образований в средствах субсидии послеприменения расчетного лимита, рублей.
Объем предоставляемойсубсидии определяется по итогам конкурсного отбора.
5. Условия и порядокпроведения конкурсного отбора
5.1. Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям Кемеровской области - Кузбасса поитогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, наосновании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Департаментом.
5.2. Департаментявляется организатором конкурсного отбора, определяет дату объявленияконкурсного отбора, и проводит конкурсный отбор в соответствии с настоящимПорядком.
5.3. Департаментразмещает информацию о проведении конкурсного отбора на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтеhttps://dprpko.ru. В объявлении содержится информация о сроке, времени, местеприема заявок на участие в конкурсном отборе, контактные данные для полученияконсультаций по вопросам проведения конкурсного отбора.
5.4. Прием заявок наконкурсный отбор осуществляет Департамент. Заявка регистрируется в день еепоступления в журнале регистрации заявок.
5.5. Для участия вконкурсном отборе участники конкурсного отбора представляют в Департаментзаявку, состоящую:
из заявления на предоставление субсидии, составленногопо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
из копии муниципальногоправового акта, которым утверждена муниципальная программа развития субъектовмалого и среднего предпринимательства, с приложением программы или копиимуниципального правового акта, которым утверждена программасоциально-экономического развития муниципального образования, с приложениемсоответствующего раздела программы;
из выписки измуниципального правового акта, которым утвержден бюджет муниципальногообразования, подтверждающей выделение денежных средств на реализациюмуниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства, или гарантийного письма об обязательствах муниципальногообразования по внесению изменений в бюджет муниципального образования;
из порядка расходованиясредств бюджета муниципального образования на реализацию муниципальнойпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства илигарантийного письма муниципального образования, заверенного главоймуниципального образования, по соблюдению требований к мероприятиям,установленных настоящим Порядком;
из информации об уровне развитиямалого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на датуподачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;
из пояснительной запискио перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи среализацией муниципальной программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в текущем году с указанием планируемых к развитию видовдеятельности и организуемых дополнительно рабочих мест (отраслевые,качественные и количественные характеристики, стоп-факторы для развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства, особенности экономикимуниципального образования и т.д.) в объеме не более 3 листов в формате А4;
из расчета субсидии по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Документы, указанные внастоящем пункте, заверяются главой муниципального образования - участникаконкурсного отбора и печатью.
5.6. Заявки принимаютсяпо адресу: г. Кемерово, проспект Советский, д. 63, каб. 305, 316 с 9:00 до17:00. Телефон для получения справок: 8 (3842) 75-82-29, 75-81-49.
5.7. Заявки на участие вконкурсном отборе принимаются не ранее 3 дней со дня размещения объявления опроведении конкурсного отбора в течение 14 дней.
5.8. Конкурсные заявки,представленные на конкурсный отбор в Департамент, после их регистрациирассматриваются Департаментом в рамках срока, установленного для принятиярешения конкурсной комиссией.
По результатамрассмотрения заявок составляется письменное заключение по каждому участникуконкурсного отбора. Заключение должно содержать выводы о полноте сведений,содержащихся в представленных заявках, соответствии заявок условиям конкурсногоотбора и требованиям конкурсной документации, а также о соответствиитребованиям настоящего Порядка. При наличии замечаний сведения об этомизлагаются в заключении.
Сведения, содержащиеся взаключениях, заносятся в сводную таблицу конкурсных заявок по соответствующемуконкурсному отбору. Сводная таблица конкурсных заявок утверждается начальникомДепартамента.
5.9. Департамент готовитматериалы для проведения заседания конкурсной комиссии; назначает дату и местопроведения заседания конкурсной комиссии не позднее 30 дней со дня окончанияприема заявок.
5.10. Сводную таблицу,сформированную по результатам отбора, Департамент представляет на рассмотрениеконкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия входе заседания рассматривает представленные материалы и выносит решение опредоставлении субсидии и ее размере либо отказе в предоставлении субсидииучастникам конкурсного отбора.
5.11. Решение опризнании участников победителями конкурсного отбора принимается конкурснойкомиссией в срок не позднее 30 дней со дня окончания приема заявок.
5.12. Заседаниеконкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместительпредседателя конкурсной комиссии.
5.13. Конкурснаякомиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее половинысписочного состава ее членов.
5.14. Конкурснаякомиссия рассчитывает размер субсидий, заносит данные в протокол заседанияконкурсной комиссии.
В случае если совокупныйразмер средств, запрашиваемый участниками конкурсного отбора на софинансированиемероприятий муниципальных программ, указанный в заявках участников конкурсногоотбора, равен или меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренного наочередной год, победителями признаются все участники конкурсного отбора,подавшие заявки и допущенные к участию в конкурсном отборе. В этом случаесубсидии на софинансирование мероприятий предоставляются в размерах, заявленныхв конкурсных заявках участников конкурсного отбора.
5.15. В предоставлениисубсидии должно быть отказано в случае, если:
не представлены (илипредставлены не в полном объеме) документы, определенные в пункте 5.5настоящего Порядка;
документы представленыпосле истечения срока конкурсного отбора;
представленанедостоверная информация;
не выполнены условияпредоставления субсидии.
5.16. По результатамзаседания конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней составляется протокол,который подписывает председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие -заместитель председателя, и секретарь конкурсной комиссии, который направляетсяв департамент в течение 3 рабочих дней для подготовки проекта постановленияПравительства Кемеровской области - Кузбасса.
Решение о предоставлениисубсидий оформляется постановлением Правительства Кемеровской области -Кузбасса.
5.17. Департамент втечение 5 календарных дней со дня принятия постановления ПравительстваКемеровской области - Кузбасса о предоставлении субсидий направляет письменныеуведомления участникам конкурсного отбора о результатах участия в конкурсномотборе.
5.18. Участникконкурсного отбора имеет право на обжалование действий (бездействия)Департамента в порядке, установленном действующим законодательством.
5.19. Соглашение должно содержать:
5.19.1. Размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, атакже объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на исполнениесоответствующих расходных обязательств.
5.19.2. Значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям(индикаторам) Государственной программы, значения которых устанавливаютсясоглашением, а также обязательства муниципального образования по их достижению.
5.19.3. Обязательства муниципальногообразования по формированию и ведению реестра получателей соответствующихвыплат.
5.19.4. Обязательства муниципальногообразования по согласованию с соответствующими главными распорядителями средствобластного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) значений результатов муниципальных программ, накоторые предоставляются субсидии.
5.19.5. Реквизиты муниципального правовогоакта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия.
5.19.6. Сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений результатов использования субсидии.
5.19.7. Порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоглашением.
5.19.8. Последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений результатов использованиясубсидии.
5.19.9. Ответственностьсторон за нарушение условий соглашения.
5.20. Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, атакже увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий недопускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставлениясубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программКемеровской области – Кузбасса и (или) региональных целевых программ илирезультатов региональных проектов, а также в случае существенного (более чем на20 процентов) сокращения размера субсидии.
В случае изменения размера субсидиидопускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировкупромежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущихухудшения конечных значений целевых показателей регионального проекта.
5.21. Муниципальноеобразование несет ответственность за подлинность представленных на конкурснуюкомиссию документов (сведений). В случае выявления факта представлениянедостоверных документов (сведений), входящих в состав конкурсной заявки,муниципальное образование несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.22. В случае если поитогам конкурсного отбора бюджетные ассигнования полностью не распределены,назначается дата проведения нового конкурсного отбора.
6. Порядок расходованиясубсидии
6.1. Перечислениесубсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса осуществляется при наличиизаключенного соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету, содержащегоследующие положения:
а) размер субсидии избюджета Кемеровской области - Кузбасса, порядок, условия и сроки ееперечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальногообразования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значение результатовиспользования субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса;
в) обязательствамуниципального образования Кемеровской области - Кузбасса о завершении в полномобъеме реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ,предусмотренных в отчетном году, и иные обязательства;
г) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования Кемеровской области - Кузбасса, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, а также одостижении значений результатов использования субсидии из бюджета Кемеровскойобласти -Кузбасса;
д) порядок осуществленияконтроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных припредоставлении субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, в том числепорядок представления отчетов об исполнении мероприятия муниципальной программымуниципального образования Кемеровской области в течение срока реализациимероприятия;
е) последствиянедостижения муниципальным образованием Кемеровской области – Кузбассаустановленных значений результатов использования субсидии из бюджетаКемеровской области – Кузбасса;
ж) ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлениив силу соглашения.
6.2. Перечислениесубсидий из бюджета Кемеровской области – Кузбасса осуществляется департаментомв установленном порядке в бюджеты соответствующих муниципальных образований.
7. Перечень результатовиспользования субсидии
Значением результатовиспользования субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса являются:
количество субъектовмалого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
количествотрудоустроенных членов семьи с подтверждением на момент получения субсидии идалее в течение года, следующего за годом получения поддержки.
Значение результатов использованиясубсидии «количество субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки» устанавливается Департаментом в соглашении опредоставлении субсидии.
Значение результатовиспользования субсидии «количество трудоустроенных членов семьи сподтверждением на момент получения субсидии и далее в течение года, следующегоза годом получения поддержки» устанавливается соглашением (договором) напредоставление субсидии между муниципальным образованием и субъектом малого исреднего предпринимательства - получателем поддержки.
8. Основания и порядокпринятия мер финансовой ответственности
к муниципальнымобразованиям при невыполнении условий
соглашения опредоставлении субсидии
8.1. Департамент иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателямисубсидии, а также проверяют наличие согласия получателей субсидии наосуществление таких проверок.
8.2. Получатели субсидиинесут ответственность в соответствии с действующим законодательством занарушение условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.
8.3. Неиспользованный на1 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остатоксубсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса подлежит возврату в бюджетКемеровской области – Кузбасса в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством.
8.4. При выявлениидепартаментом либо органом, осуществляющим государственный финансовый контроль,фактов нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидии в течение месяца со дня обнаружения указанных фактов получателюсубсидии направляется почтовым отправлением с уведомлением о врученииписьменное уведомление о необходимости возврата субсидии.
8.5. Необоснованнополученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 рабочихдней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления онеобходимости возврата субсидии.
8.6. В случае если муниципальным образованиемпо состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5.19.2 настоящего Порядка, и в срок допервой даты представления отчетности о достижении значений результатовиспользования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет всрок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидия x k x m /n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии,представленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество значений результатов использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значениярезультата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество значения результатаиспользования субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го значения результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го значения результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя значения результата использования субсидии, определяется:
а) для показателей значениярезультата использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, -по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутоезначение i-го значения результата использования субсидии на отчетнуюдату;
Si - плановое значение i-гозначения результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей значения результатаиспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
8.7. В случаеневыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возвратесубсидии в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срокаДепартамент принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областнойбюджет в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Кемеровской области –
Кузбасса бюджетам муниципальных
образований Кемеровской области –
Кузбасса на реализацию отдельных
мероприятий муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства
| Начальнику департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса |
Заявление
напредоставление субсидии
Заявитель________________________________________________________
( наименование муниципального образования)
влице___________________________________________________________
(Ф.И.О главы муниципального образования или доверенного лица, № доверенности)
________________________________________________________________
(дата выдачи, срок действия)
Место нахождения:_______________________________________________
________________________________________________________________
Банковскиереквизиты для перечисления субсидии_____________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Контактный телефон _____________ Телефакс________________
просит предоставить субсидию на реализацию утвержденной вустановленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого исреднего предпринимательства в сумме__________________________________________________________________.
Глава муниципального образования___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявки«_____»___________20__г. Рег. №_______
(заполняется должностным лицом департаментапо развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса, принявшимзаявку)
______________ _______________ ___________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Кемеровской области –
Кузбасса бюджетам муниципальных
образований Кемеровской области –
Кузбасса на реализацию отдельных
мероприятий муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства
Информация
об уровне развития малого и среднегопредпринимательства
в муниципальном образовании на дату подачизаявления
о предоставлении субсидии
________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Отчет за два предшествующих года | Процент прироста | План на текущий год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Численность населения | тыс.чел. |
|
|
|
|
| 2 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования на реализацию программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства | тыс.руб. |
|
|
|
|
|
| в том числе по мероприятиям программы (расшифровать)
|
|
|
|
|
|
| 2.1 |
| тыс. руб. |
|
|
|
|
| 2.2 |
| тыс. руб. |
|
|
|
|
| … |
| тыс. руб. |
|
|
|
|
| 3 | Освоение муниципальной программы | процентов |
|
|
|
|
|
| в том числе по мероприятиям программы (расшифровать)
|
|
|
|
|
|
| 3.1 |
| процентов |
|
|
|
|
| 3.2 |
| процентов |
|
|
|
|
| … |
| процентов |
|
|
|
|
| 4 | Количество малых (включая микропредприятия) и средних предприятий | единиц |
|
|
|
|
| 5 | Количество индивидуальных предпринимателей | человек |
|
|
|
|
| 6 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц на 1 000 человек населения |
|
|
|
|
| 7 | Расходы местного бюджета в расчете на один субъект малого и среднего предпринимательства | рублей |
|
|
|
|
| 8 | Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей) | тыс. чел. |
|
|
|
|
| 9 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования | процентов |
|
|
|
|
| 10 | Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства | тыс. руб. |
|
|
|
|
| 11 | Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме оборота организаций муниципального образования | процентов |
|
|
|
|
| 12 | Количество созданных рабочих мест | единиц |
|
|
|
|
| 13 | Краткая характеристика субъектов малого, среднего предпринимательства |
| ||||
Глава
муниципального
образования ____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Кемеровской области –
Кузбасса бюджетам муниципальных
образований Кемеровской области –
Кузбасса на реализацию отдельных
мероприятий муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства
Расчет субсидии
Наименование муниципального образования
Наименование муниципальной программы развития субъектов малого исреднего предпринимательства________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование, дата и номер муниципального правового акта, которымутверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднегопредпринимательства
Наименование, дата и номер муниципального правового акта, которымутвержден бюджет муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса,предусматривающий выделение денежных средств на реализацию муниципальнойпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
| Наименование мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующем году | Сумма средств местного бюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на софинансирование, руб. (не более 3 процентов) | Сумма субсидии за счет средств областного бюджета, руб. (не более 97 процентов)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального
образования ____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового
управления(отдела) ____________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Кемеровской области –
Кузбасса бюджетам муниципальных
образований Кемеровской области –
Кузбасса на реализацию отдельных
мероприятий муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства
Критерии оценки заявок муниципальныхобразований,
подавших заявления на предоставлениесубсидии
| № | Наименование критерия | Значение показателя | Баллы |
| 1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования на 1000 человек муниципального образования | от 10 до 14 от 15 до 19 от 20 до 24 от 25 до 29 более 30 | 1 2 3 4 5 |
| 2 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования | Менее 15% от 15 до 19% от 20 до 22% от 23 до 25% от 26 до 29% более 30% | 0 1 2 3 4 5 |
| 3 | Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по поддержке малого семейного бизнеса в Кузбассе по отношению к объему средств, предусмотренному в областном бюджете | До 3% от 3,1до 3,5% от 3,6 до 4,0% от 4,1 до 4,5% более 4,6% | 1 2 3 4 5 |
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 31 марта 2020 г. № 193
Состав конкурсной комиссии
по проведению конкурсного отбора среди муниципальныхобразований
для предоставления субсидии из бюджетаКемеровской области – Кузбасса
бюджетам муниципальных образованийКемеровской области – Кузбасса
на реализацию отдельных мероприятиймуниципальных программ развития
субъектов малого и среднегопредпринимательства
| Венгер Константин Геннадьевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию), председатель конкурсной комиссии
|
| Трихина Вероника Валерьевна | - начальник Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса, заместитель председателя конкурсной комиссии
|
| Шалева Наталья Владимировна | - заместитель начальника Департамента – начальник управления предпринимательства Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса, секретарь конкурсной комиссии
|
| Ариткулов Андрей Владимирович | - министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса
|
| Вейс Екатерина Анатольевна | - начальник департамента экономического развития Администрации Правительства Кузбасса
|
| Гришин Алексей Сергеевич
| - министр труда и занятости населения Кузбасса |
| Карпунина Людмила Степановна
| - заместитель министра финансов Кузбасса |
| Шавгулидзе Марина Геннадьевна | - генеральный директор Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» (по согласованию) |